南京市江宁区人民政府办公室文件
南京市江宁区人民政府办公室文件
江宁政办发（2007）81号
关于转发《南京市江宁区地震灾害
应急预案》的通知
各镇人民政府（街道办），区政府各部门、区各直属单位：为切实完善地震灾害应急处置机制，积极维护群众生命和国家财产安全，经区政府研究，现将区地震办制定的《南京市江宁区地震灾害应急预案》转发给你们，请结合各单位实际，认真抓好贯彻执行。
南京市江宁区人民政府办公室
二00七年五月十六日
南京市江宁区地震灾害应急预案
目录
1、总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2、组织指挥体系及职责
2.1地震应急组织机构与职责
2.2地震应急组织体系框架
3、预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.2预警预防行动
3.3地震预警的分布
4、应急响应
4.1分级响应
4.2信息报送和处理
4.3通信
4.4指挥与协调
4.5紧急处置
4.6人员抢救与工程抢险
4.7应急人员的安全防护
4.8群众的安全防护
4.9次生灾害防御
4.10地震现场监测与分析预报
4.11社会力量动员与参与
4.12地震灾害调查与灾害损失评估
4.13信息发布
4.14应急结束
5、后期处置
5.1善后处置
5.2社会救助
5.3保险
5.4调查和总结
6、保障措施
6.1通信保障
6.2地震救援和工程抢险保障
6.3应急队伍保障
6.4交通运输保障
6.5医疗卫生保障
6.6治安保障
6.7物资保障
7、宣传、培训和演习
7.1公众宣传和教育
7.2培训
7.3演习
7.4监督检查
8、其他地震事件处置
8.1平息地震谣言
8.2特殊时期戒备
9、附则
9.1名词术语、缩写语和编码的定义与说明 9.2预案管理与更新
9.3责任与奖惩
9.4制定与解释
9.5预案实施时间
1 总则
1.1编制目的
使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会安定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《江苏省防震减灾条例》、《江苏省地震应急预案》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我区境内发生地震灾害事件的应急处置工作。
1.4工作原则
以人为本，减轻危害。把保障人民群众生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点，建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制，最大程度地减轻地震灾害造成的损失。
统一领导，分级负责。区政府统一领导全区地震事件应急处置工作。区抗震救灾指挥部各成员单位分工负责；区政府负责处置一般地震灾害事件，并配合上级政府处置较大、重大、特别重大地震事件。
整合资源、协调高效。构建与突发公共事件应急处置相适应的功能完善、系统联动、决策科学的地震应急技术平台，确保地震应急信息及时准确传递，应急处置工作反应灵敏、运转高效。
依法规范，预防为主。全面落实预防为主的思想，牢固树立常备不懈的观念；提高对地震事件发生、发展全过程的综合预测、分析和
应急处置能力；加强应急救援专业队伍和志愿者队伍的建设、培训和演练。
2 组织指挥体系及职责
2.1地震应急组织机构与职责
2.1.1地震应急组织机构
南京市江宁区抗震救灾指挥部是：区政府设立的本区抗震救灾工作组织领导机构，在上级抗震救灾指挥部和本级政府的领导下，负责本区内一般地震灾害的应急处置工作，配合省、市抗震救灾指挥部做好特别重大、重大和较大地震灾害的应急处置工作；负责善后和灾后重建等工作。
江宁区抗震救灾指挥部组成
指挥长：区人民政府区长
副指挥长：分管副区长
区人武部部长
区科技局局长
区发改局局长
区国土资源局局长
区民政局局长
区公安分局局长
成员：区委宣传部、区建设局、区法制办、区科技局、区地震办、区教育局、区公安分局、区财政局、区国土资源局、区交通局、区市容局、区房产局、区水利局、区商贸局、区文化局、区卫生局、区环保局、区人防办、区广电局、区旅游局、区
粮食局、区药监局、区科协、区武警消防支队、区供电局、区电信局、区人民保险公司、区人寿保险公司等有关部门和单位负责同志。
2.1.2地震应急组织机构职责
南京市江宁区抗震救灾指挥部主要职责是：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织区政府有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；协调驻军部队和武警支队组织指挥部队参加抢险救灾；必要时提出跨区域的紧急应急措施以及干线交通管制等紧急应急措施的建议；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。
抗震救灾指挥部下设办公室及震情监测、医疗急救、交通运输、通信保障、救灾物资供应、治安保卫、防震减灾宣传、生命线工程保障、抢险救灾等组。
1、办公室：区政府抗震救灾指挥部办公室设在区地震办公室。办公室主任由科技局主要负责同志担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。视情况和应急需要，指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、对外联络、条件保障等组。办公室主要职责是：汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻区政府抗震救灾指挥部的指示和部署，协调有关镇街政府、灾区抗震救灾指挥部、区政府抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；研究制定新闻工作方案，指导抗震救灾宣传，组织信息发布会；起草指挥部文件、简报，负
责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担区政府抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
2、震情监测组：以科技局为主。主要负责震情监视，定期组织震情会商；发现地震前兆异常则及时进行调查核实；积极做好地震应急宣传工作，增强公众防震减灾意识；震后迅速组织地震现场考察；进行震灾评估等项工作。
3、医疗急救组：以卫生局为主。负责组建医疗急救队伍，制定医疗应急方案。从现场救护、伤员后送、卫生防疫及药品调送等方面做好充分的准备，保证在地震一旦发生之后，能以最快的速度投入抢救，以达到减轻人员伤亡的目的。
4、交通运输组：以交通局为主。负责交通运输的指挥与调度。尤其是做好震后伤员的后送，救灾物资的抢运及交通线路上故障的排除和抢修，以便震后早日做到畅通。
5、通信保障组：以电信、移动公司为主。保证地震观测数据、震情意见及指挥部有关防震减灾工作方针、政策快速传递。同时要做好震后通信仪器设备的维修、通信线路抢修及通信物资设备供应等的准备，确保防震减灾工作的顺利组织实施。
6、救灾物资供应组：由民政局归口，以发改局、商贸局、财政局、粮食局为主，负责救灾物资的调拨、储运和供应。震后早期首先要保障供应灾民的生活必需品，如煤、米、油、盐、副食品、日用品以及搭建临时防震帐篷所需的物品等。
7、治安保卫组：以公安分局、驻军武警部队、消防支队为主。组织人员进行重要目标警戒、治安巡逻，维护社会秩序。对
生命线工程和发生次生灾害的地点和设施，要采取有效的保护措施。震后要做好灾区的治安保卫工作，防止不法分子抢窃国家和人民的财产及其他犯罪活动的发生。
8、防震减灾宣传组：以区委宣传部为主，科技局地震办密切配合，组织协调做好本区的防震减灾宣传教育工作。震前主要是普及防震减灾基本知识，增强公众的防震减灾意识。为防止宣传中造成不必要的人为惊慌，凡涉及地震方面的稿件，均应征得地震办公室的同意。
9、生命线工程保障组：震前对供电、供水、供气设施要进行检查保养。震后保障供电、供水、供气。以各有关部门为主负责。
10、抢险救灾组：以驻军部队、武警支队为主。震前要认真做好地震发生后抢救伤员和保护国家财产、抢修重大或重要工程设施的应急准备工作。
2.2地震应急组织体系框架
地震应急处置流程如下图。
3 预警和预警机制
3.1信息监测与报告
地震台对地震监测信息进行检测传递、分析、处理、存贮和报送；群测群防网观测宏观异常并及时上报。
3.2预警预防行动
根据省政府发布的地震预报，市政府办公室转发县（区）政府。预报区所在的县（区）政府采取应急防御措施，主要内容是：地震部门加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。
3.3地震预警级别及发布
3.3.1地震预警级别
依据地震的紧迫程度，分3级递进式预警：“地震重点危险区划分”是对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域作出划分；“地震短期预报”是对3个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报；“临震预报”是对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。
依据地震的严重程度，分为3级预警：“4级至5级地震”；“5级至6级地震”；“6级以上地震”。
3.3.2地震预警的发布
在省、市人民政府发布我区地震短期或临震预报后，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，区人民政府可以发布48小时
之内的临震预报，并同时向上一级政府及地震部门报告。
4 应急响应
4.1分级响应
4.1.1地震灾害分级
特别重大地震灾害：是指造成300人以上死亡或直接经济损失占该省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震,可初判为特别重大地震、灾害。
重大地震灾害：是指造成50以上、300以下人员死亡，造成重大经济损失或严重影响的地震；发生在我区人口密集地区4.0级以上地震、我区其他地区5.0级以上地震、我区周边地区6.5级以上地震，可初判为重大地震灾害。
较大地震灾害：是指造成20以上、50以下人员伤亡，或造成较大经济损失和影响的地震；发生在人口较密集地区4.0—5.0级地震，可初判为较大地震灾害。
一般地震灾害：是指造成20以下人员伤亡，或一定经济损失和影响的地震，发生在人口较密集地区3.0—4.0级地震，或其他有感地震，可初判为一般地震灾害。
地震灾害事件分级标准如下表：
4.1.2地震应急响应分级和启动条件
我区的地震灾害应急响应分为：一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)4 级，依据地震灾害的程度启动相应级别的应急预案。
(1)、应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应
应对一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由区政府领导灾区的地震应急工作。
如果地震灾害使灾区丧失自我恢复能力、需要上级政府支援，应根据需要相应提高响应级别。
（2）、应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应
应对较大地震灾害，启动Ⅲ级响应。在市人民政府的领导和支持下，由区人民政府领导灾区的地震应急工作，启动区地震应急预案。必要时请市政府支援，并相应提高响应等级。
（3）、应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应
应对重大地震灾害，启动Ⅱ级响应。由省、市人民政府领导我区的地震应急工作，启动市、区地震应急预案，由市政府向省政府提出请求，启动省级地震应急预案。
（4）、应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应
应对特别重大地震灾害，启动Ⅰ级响应。由省、市人民政府领导我区灾区的地震应急工作；国务院抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调国家地震应急工作。启动市、区级预案，市政府向省政府提出请求，再由省政府向国务院请求，启动国家级总体预案。
4.2信息报送和处理
1、地震系统的灾情速报
地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。
震区地震部门迅速启动地震灾情速报网，收集地震灾情并速报；迅速派人到震中或可能造成较大损失的地区了解震情信息，向当地政府及有关部门收集灾害损失情况，汇总上报上一级地震局，特殊情况下可直接上报中国地震局。要做到“有灾报灾、无灾报安”。
2、各级政府及有关部门的灾情报送和处理
震区政府迅速调查了解灾情，向上级政府报告并抄送地震部门；重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。
区民政、公安、安全生产监管、交通、水利、建设、教育、卫生等有关部门迅速了解震情灾情，及时报区政府办公室并报送区抗震救灾指挥部办公室、区地震办和区民政局。
发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国人，区政府及有关部门、邀请单位要迅速核实并上报区台办并抄送区抗震救灾指挥部办公室、区地震办和区民政局。区政府核实后上报市台办、市外办并抄送市抗震救灾指挥部、市地震局和市民政局。
3、震情灾情公告
区抗震救灾指挥部办公室依据有关信息公开规定，及时公布震情和灾情信息。适时组织后续公告。
4.3基本响应程序
区地震灾害应急响应程序见图（下一页）。
4.4指挥与协调
（1）、Ⅲ级以上响应
在省、市政府的领导和支持下，区政府领导灾区的地震应急
工作。
区政府了解震情和灾情，确定应急工作规模，报告市政府并抄送市地震局和民政局，同时通报驻军领导机关；启动抗震救灾指挥部部署本区内的地震应急工作。
区抗震救灾指挥部组织人员抢救和工程抢险工作；组织指挥成员单位和非灾区对灾区进行援助。
（2）、Ⅳ级响应
区人民政府领导灾区的地震应急工作。组织、协调本区有关的地震应急工作。
区政府了解震情和灾情，确定应急工作规模，报告市人民政府，启动抗震救灾指挥部部署本行政区域内的地震应急工作。
4.5紧急处置
地震现场紧急处置的主要内容是：尽快沟通和汇集地震破坏、人员伤亡和被压埋情况、灾民自救互救结果、救援行动进展等信息并及时上报；分配救援任务、划分责任区域，协调各类救援队伍的行动；组织查明次生灾害危害或威胁；组织防御措施，必要时疏散居民；组织力量消除次生灾害后果；组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；估计救灾需求的构成与数量规模，组织救援物资的接收与分配；组织建筑物的安全鉴定；组织灾害损失评估工作。
4.6人员抢救与工程抢险
区抗震救灾指挥部协调联络省地震灾害紧急救援队赶赴灾害现场开展搜救工作；驻军部队、武警支队负责组织指挥部队赶赴救灾现场，抢救被压人员，协助进行工程抢险；区公安局调动公安消防部队赶赴灾区，扑灭火灾和抢救被压埋人员；区卫生局负责组织医疗救护队伍抢救伤员、卫生防疫队伍开展卫生消毒。
地震废墟生命搜索与营救要按照程序实施。一是现场快速展开：现场快速勘察，设置警戒线，建立救援基地；二是搜索行动：展开人工搜索尽快发现地表或浅埋的受难者、进行犬搜索寻找被掩埋的受难者，对重点部位进行仪器搜索，以精确定位；三是营救行动：采用起
重、支撑、破拆等方法开展营救，使受难者脱离危险；四是医疗救护行动：在现场安全区域设立临时急救医疗站，由具有现场急救经验的专业医生，采取各种医疗救护手段对现场受难者救助，迅速转送医疗站，伤病情复杂或较重的，要迅速就近转送医院抢救。
4.7应急人员的安全防护
地震现场指挥部组织有关专家和技术人员对震损的建筑物能否进入、能否破拆等进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、范围等并采取处置措施；监测余震、火灾、爆炸、放射性污染、滑坡、坍塌等次生灾害，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
4.8群众的安全防护
区政府负责制定灾区群众疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要防护措施。
4.9次生灾害防御
区公安局负责组织力量帮助灾区采取有效措施防止发生火灾、爆炸等次生灾害事故；水利局、建设局、供电、电信管理局等部门帮助灾区对易发生次生灾害的水坝（水闸）、生命线工程、通信等设施采取紧急安全处置并加强监控；环保局组织力量帮助灾区加强对有毒有害物质的环境监测和控制；国土资源局会同建设、水利、交通等部门帮助灾区加强对地质灾害险情的动态监测和预防；发改局、安全监管局督导和协助灾区对易发次生灾害的地区、行业和生产设施等采取紧急处置措施。
4.10地震现场监测预报
区地震办向地震现场派出地震现场监测预报队伍，会同上级地震部门工作队，在震区布设地震现场测震和前兆台站，增强震区的监测能力，协调震区与相邻市县的监测工作，对地震类型、地震趋势、短临预报提出初步判定意见。
4.11社会力量动员与参与
较大以上地震灾害事件发生后，地震灾区的各级政府组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救；区人民政府动员非灾区的力量，对灾区提供救助。其他镇街人民政府视情况开展为灾区人民捐款捐物的活动。
4.12地震灾害调查与灾害损失评估
地震部门负责组织力量赴地震现场进行地震烈度调查，确定发震构造，调查宏观异常、工程结构震害特征、社会影响和各种地震地质灾害等，在地震现场指挥部领导下，会同有关部门，在震区相关部门、单位的配合下，共同开展地震灾害损失评估。
4.13信息发布
特别重大、重大、及较大地震灾害由省市地震局、民政厅按照各类地震信息发布与新闻报道的规定和要求，拟定信息发布和新闻报道方案。一般情况下，由区抗震减灾指挥部在第一时间发布权威信息。
4.14 应急结束
地震灾害应急处置工作完成后，由区指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急处置工作达到以下条件：地震引发的次生灾害的后果基本清除；经过震情趋势判断近期无发生较大地震的
可能；灾区基本恢复正常社会秩序。现场指挥部向区人民政府或区抗震救灾指挥部申请应急结束，由区政府批准并宣布灾区震后应急期结束，终止应急状态。
5 后期处置
5.1善后处置
区政府和区有关部门认真做好受灾人员的安置工作，为受灾人员提供临时住所、应急食品和衣被等生活必需品；做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常的经济、社会秩序。
区各有关部门和当地政府按照有关规定，对伤亡人员、应急处置工作人员、征用物资及时进行抚恤、补助或补偿。
灾后重建工作由灾区当地人民政府负责，区有关部门协助和支持。
5.2社会救助
区民政局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
5.3保险
保险机构依法做好灾区有关保险理赔和给付工作。
5.4调查和总结
区地震办负责组织对地震灾害事件进行调查，区抗震救灾指挥部办公室对地震应急响应工作进行总结并提出改进建议，上报区政府。各成员单位的应急工作情况总结，要及时上报区抗震救灾指挥部。
6 保障措施
6.1通信保障
抗震救灾指挥部建设并完善通信网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。
电信部门做好灾时启用应急机动通信系统的准备。负责恢复受到破坏的通信设施，保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到破坏的通信设施，协助保障抗震救灾通信畅通。
6.2地震救援和工程抢险保障
有关部门储备云梯车、储备挖掘机械、起重机械、预升设备及特种救援设备等必要的地震救援和工程抢险装备，确保性能和数量。
6.3应急队伍保障
应急队伍资源及其组织方案如下表：
6.4交通运输保障
区交通局组织对被毁坏的公路、桥梁有关设施的抢险抢修；
海门市人民政府办公室文件
海门市人民政府办公室文件 海政办发…2006?81号 ━━━━───────────────────────── 市政府办公室关于转发市教育局 2006年海门市初中小学幼儿园 招生工作意见的通知 各乡镇人民政府，开发区管委会，市各有关部门：市政府原则同意教育局?2006年海门市初中招生工作意见?、?2006年海门市小学、幼儿园招生工作意见?，现转发给你们，请认真贯彻执行。 海门市人民政府办公室 二OO六年七月六日
2006年海门市初中招生工作意见 （市教育局 2006年7月） 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻各项招生政策，切实加强招生管理，努力规范招生行为，巩固普及九年义务教育成果，适应初中教育改革和发展的需要，规范、稳妥、有序地做好初中招生工作。 二、招生计划 今年全市初中共招初一新生14090人，保证全市所有应届小学毕业生入学。 1、公办初中及承担政府义务教育任务的民办初中招生计划数为本校施教范围内的全部小学毕业生数。 3、业余体校面向全市招收体育特长生25人。 三、招生办法 1、乡镇初中的招生 （1）招生对象：2006年6月底前，户籍在本乡镇（含江心沙农场，下同）行政区域内的小学毕业生。 （2）乡镇初中施教范围为本乡镇行政区域。行政区域内有两所以上初中的，施教区划分由乡镇政府研究确定，并报教育局备案。
（3）乡镇初中在乡镇政府主持下做好招生对象的审核、录取和义务教育入学通知书发放等工作。 2、市区初中的招生 （1）施教范围 市区初中（东洲中学、海南中学、海中附校）的施教范围为瑞江路以西、海兴路以东、南海路以北、海门河以南区域，东洲中学开发区校区的施教范围为原开发区初中的施教范围。 （2）招生对象 2006年6月底前户籍在市区初中施教范围内的应届小学毕业生（2004年1月1日后迁入的须符合市政府海政发【2003】114号文件所规定的户籍准入登记条件）。具体分两种对象： 第一种：“两证”齐全的，即户籍和房产证都在施教范围内的（须本人或父母亲的房产证，下同）； 第二种：户籍在施教范围但没有房产证的。 （3）招生学校及各校施教范围 第一种对象施教范围 东洲中学： ①日新河以东，瑞江路以西，海门河以南，人民路以北； ②师山路以东，日新河以西，海门河以南，解放路以北。 海南中学： ①人民路以南，南海路以北，海兴路以东，瑞江路以西； ②解放路以南，人民路以北，江海路以东，日新河以西。 海中附校： ①海门河以南，解放路以北，江海路以东，师山路以西； ②海门河以南，人民路以北，海兴路以东，江海路以西。 第二种对象施教范围为海南中学。
常州市人民政府办公室文件
常州市人民政府办公室文件 常政办发…2011?67号 市政府办公室关于印发《常州市建设江苏省职业教育创新发 展实验区实施方案》的通知 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 经省政府同意，我市被确定为首批江苏省职业教育创新发展实验区。为推进省级职业教育创新发展实验区建设工作，提升职业教育服务我市经济社会发展的能力和水平，根据《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》和《常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的有关精神，我市制定了《常州市建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保高质量完成江苏省职业教育创新发展实验区建设的各项目标任务。 二○一一年六月十五日 常州市建设江苏省职业教育 创新发展实验区实施方案 为贯彻国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）精神，实施《江苏省职业教育创新发展实
验区建设方案》，推进我市职业教育创新发展和科学发展，现就我市建设江苏省职业教育创新发展实验区提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以改革创新为动力，对接我市社会经济发展“十二五”规划、“一核八园”建设，创新职业教育发展方式，改革人才培养模式，进一步增强职业教育吸引力和发展能力，提升职业教育服务经济社会发展和人的终身发展能力，为常州“四城建设”、“两个率先”、建设和谐幸福社会提供更坚实的基础性、保障性支撑。 二、总体目标 到2015年，形成高、中等职教配套衔接、一体化发展的现代职业教育体系，以及职业教育与终身教育一体化发展格局，创建10所以国家中等职业教育改革发展示范学校、国家优质特色职业学校和省级高水平示范性职业学校为标志的一流职业学校，建立对接地方产业发展的学校布局、专业结构和教学体系，全面达成江苏省职业教育创新发展实验区建设标准，为常州建设中国职教名城奠定坚实基础。 三、主要任务和工作措施 根据江苏省职业教育创新发展实验区建设目标任务和建设标准，实现我市创建任务目标，重点推进以下八个方面的创新： （一）创新职教发展方式
综合办公室主要职责
综合办公室主要职责 1、负责公司办公室对内、对外发函、申请、通知等文件的起草、邮寄、签收； 2、负责收集招投标信息； 3、负责公司各种管理规章制度的建立、修订及执行监督；每月 25日前报上月公司员工出勤数据交综合财务部； 4、保管工程印章，对工程盖章登记，并登记留存备案； 5、负责公司工程材料、办公用品的采购； 6、负责公司固定资产登记、管理； 7、协助公司其他部门完成工作； 8、遵守公司规章制度，执行领导交办的其他工作。 资料技术部主要职责 1、负责管理公司的工程往来文件、合同、招投标文件、设计图纸与设计变更资料等； 2、熟练操作CAD，熟悉施工图，完成在建项目内业资料整理工作； 3、及时处理工程往来的报告、函件，并按工程项目与类别进行整理归档、列清目录；对资料、文件往来做好编号登记，经项目经理阅批后归档； 4、收集、归档与工程建设有关的标准、文件、建筑材料与设备等资料；
5、负责工程项目资料、图纸等档案的收集、整理、完成工程项目验收竣工资料,要求与施工同步，与实相符，各类签字完整，符合规定； 6、负责向城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆； 7、负责办理有关建委、劳动局等处与施工项目有关的手续； 8、遵守公司规章制度，执行领导交办的其他工作。 工程管理部主要职责 1、负责建立、改进、完善公司招投标项目、在建项目的预算管理、编制工作； 2、负责工程项目可信性研究和项目评估分析工作；按时进行预算编制工作； 3、负责工程项目所需材料的申报工作； 4、负责工程项目管理，质量、安全、工期、效益等施工全过程管理；严格把关工程项目质量，工程及时交付业主使用； 5、及时反映预算基础的变化，根据制度进行预算调整； 6、协助公司总经理做好对外协调、接待工作：对内协调公司、部门间，对外协调施工单位及监理间的工作。做好与有关部门及
党政办公室工作职责
党政办公室工作职责 一、文秘服务 1、承担主要领导讲话、发言等材料的撰写和修改工作； 2、撰写主要领导交办的重要文稿、会议材料、工作汇报、调研文章等综合性材料； 3、负责组织协调经开区重要规范性文件起草、审核、备案审查、清理、评估、理论研究等工作； 4、参与经开区有关规章和管理办法的制订和修改工作； 二、公文处理 5、负责上级来文的登记、分发、清退、销毁工作； 6、负责领导阅文服务、领导批示的传达工作； 7、负责党工委、管委会及党政办文件校核、印制、管理工作； 8、负责党政机关、企事业单位、社会团体及人民群众的来文、来电、来信、来访等办理工作； 三、会务承办 9、负责党工委会议、主任办公会议和主要领导召开的专题会议的议题收集审核和会议通知、会务筹办等工作，并及时整理编辑议事纪要； 10、负责以党工委、管委会名义召开的各类综合性会议方案拟定、组织协调、会议通知、会场布置等会务工作；
11、负责职工会议的筹办工作； 12、负责党工委、管委会召开的重要会议的会议材料校核、分发、管理工作； 13、负责指导相关部门承办好以党工委或管委会名义召开的专题工作会议、分管领导召开的专题会议； 四、目标督查 14、负责做好经开区目标督查领导小组的日常工作； 15、负责经开区目标考核办法、考核细则制定、审核及统筹工作； 16、负责市委、市政府下达目标的分解、落实、检查、考核工作； 17、负责对重要会议决议、决定、重大决策、重要工作部署落实和主要领导交办事项贯彻落实情况的督查督办工作； 五、舆论宣传 18、负责拟制宣传工作计划，积极开展新区形象宣传工作； 19、负责搞好与各新闻媒体的对接、协调工作； 20、负责主要领导出席、参加的重要工作和辖区重大活动的宣传报道； 21、负责经开区党政内网、外网、门户网站稿件编辑管理； 22、负责各类媒体、网络论坛有关辖区网络舆情的正确引导和正面回贴； — 2 —
南陵县人民政府办公室文件
南陵县人民政府办公室文件 政办(2008]12号 南陵县人民政府办公室 转发芜湖市人民政府关于扩大县区经济 社会管理权限决定的通知 各镇人民政府，经济开发区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻陵各单位： 现将《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》(第29号令)转发给你们，各镇、各部门要认真研究下放审批项目和管理权限的对接运作工作，所涉部门要积极主动与市对口部门衔接，积极稳妥地抓好审批项目的接收、落实，合理地归并到审批科室，明确审批条件、程序，建立审批责任制，确保本轮下放项目与当前“两个集中”工作统一布置，统一实施。 特此通知 南陵县人民政府办公室 二00八年三月十七日
芜湖市人民政府令 第29号 《芜湖市人民政府关于扩大县区经济社会管理权限的决定》已经市政府第55次常务会议于2007年11月9目通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。 市长 二00七年十二月十日
芜湖市人民政府关于扩大县区 经济社会管理权限的决定 为促进县、区经济发展，参照《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》(皖政办[2007]28号)，结合本地实际，市政府决定，在以下领域扩大县、区经济社会管理权限，请认真贯彻执行。 一、关于参照执行《安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等试点县(市)经济社会管理权限的实施意见》 (一)下列由市直相关部门审核转报省直相关部门审批的事项，市直相关部门或其在市行政服务中心设立的窗口在收到县、区政府(或县、区政府相关部门)的书面申请后不再审查，在1个工作日内办理相关转报手续。县、区政府(或县、区政府相关部门)承担相应审核责任。 1.申请使用国家和省级政府性资金建设项目，向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。 2.安排本级各类财政性资金，采用直接投资(含通过各类投资机构)或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。 3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，报省发展改革委核准或转报。
中共南京市委办公厅、市人大常委会办公厅、市人民政府办公厅、政
中共南京市委办公厅、市人大常委会办公厅、市人民政府办公厅、政协南京市委员会办公厅关于表彰2003―2006年市人大代表建议和政协提案办理工作先进集体、先进工作者、优 秀承办件的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宁委办发[2007]9号 【发布部门】南京市政府南京市人大(含常委会) 【发布日期】2007.02.17 【实施日期】2007.02.17 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共南京市委办公厅、南京市人大常委会办公厅、南京市人民政府办公厅、政协南京市 委员会办公厅 关于表彰2003-2006年市人大代表建议和政协提案办理工作先进集体、先进工作者、优 秀承办件的决定 （宁委办发[2007]9号） 市十三届人大一次会议、市政协十一届一次会议以来，市人大代表、市政协委员围绕全市工作大局，深入了解民情，充分反映民意，提出了许多高水平、高质量的建议、提案。在全市各级党政组织的重视和领导下，各承办单位和广大承办人员坚持以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标，以认真负责的工作态度，努力做好建议和提案的办理工作，得到了广大人大代表和政协委员的好评。为发扬成绩，鼓励先进，进一步调动各承办单位和承办人员的工作积极性，不断推动全市建议、提案办理工作，经研究决定，对市委组织部等36个先进集体、马兴松等40名先进工作者以及50件优秀承办件予以表彰。 希望受到表彰的先进集体和个人，谦虚谨慎，再接再厉，争取新的成绩。全市各承办单位及承办人员要向先进学习，充分认识新形势下做好建议、提案办理工作，对于全面贯彻落实省、市党代会战略部署，加快实现“两个率先”、全市总体全面达小康，推动全市经济又好又快发展的重要意义，以高度的政治责任感，扎实工作，努力在提高问题解决率和办理满意率上下功夫，把我市建议、提案办理工作提高到一个新水平。 二○○七年二月十七日 附： 2003-2006年市人大代表建议和政协提案办理工作先进单位、先进工作者名单及优秀承办 件目录 2003-2006年市人大代表建议和政协提案办理工作先进单位 市委组织部市委宣传部市发改委市经委市建委市教育局市公安局市检察院市法院市民政局市财政局市人事局（编办）市劳动和社会保障局市物价局市工商局市质监局市环保局市市容局市规划局市市政公用局市房产
xx人民政府办公室财务管理制度
xx人民政府办公室财务管理制度 为规范本单位的财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位经费的正常运转，现根据《中华人民共和国会计法》和有关的财务制度，结合本单位的实际情况，制定本制度。 一、加强财务管理，严格审批制度，保证财务收支平衡 坚持“量入为出、量财办事、保证重点、压缩一般”的原则，不断优化收支结构，严格控制会议费、接待费、旅差费、邮电通讯费、公物购置费、汽车燃修费等弹性支出。 1、进一步完善财务审批制度。执行财务审批“一支笔”制度，所有开支凭证需由科室负责人证明并经分管领导审核签呈主任审批；财务人员必须及时向主管财务的领导报送财务月报表、年度报表。超出年初财政预算的费用支出，必须先编制预算，经主任审核并呈有关市领导审批，落实资金来源后，方可执行，以保证财务收支平衡。 2、控制会议费开支。各部门应按照少开会、开短会，
从紧从严控制各类会议，经批准召开的会议应实行“会前预算、财务审核、会后审批、财务拨款”的管理办法，要按规定附会议通知文件，参加会议人员名单，会议结算清单和会议费发票。 3、压缩接待费的开支。接待工作实行“三定”即定规模、定标准、定地点，接待费用支出，要严格按照市委、市政府办公室新修定的接待制度办理。接待处招待费支出需经接待处负责人证明、分管领导审核后签呈主任审批。接待费必须当月结清，其中较大型的接待，活动结束时就应结算清楚；一些非党政的接待，若能按部门分摊就得分摊给部门，以减少接待费的开支。 4、加强旅差费的管理。坚持按(南财[2011]86号文)《xx 行政机关、事业单位差旅费管理规定》的规定执行，旅差费包括住宿费和车(船)费机票不包括图书资料，音像制品以及其他办公费用。其他费用确因公务需要开支的，应按有关规定报支，不得合旅差费中报销。
佳木斯市人民政府办公室文件
For personal use only in study and research; not for commercial use 佳木斯市人民政府办公室文件 佳政办发〖２０００〗７６号 佳木斯市人民政府办公室 关于印发《佳木斯市退耕还林暂行规定》的通知 各县（市）区人民政府，市政府各直属单位： 现将《佳木斯市退耕还林暂行规定》印发给你们，望认真贯彻施行。 二０００年九月二十七日 佳木斯市退耕还林暂行规定 第一条为加快退耕还林进程，防止林地流失，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于佳木斯市行政区域内（不含森工系统、农场总局系统管辖范围）国有林场、集体林场、苗圃、自然保护区、国有（集体）农、畜牧场、集体农村集体经济组织及其他有林单位和个人。 第三条本规定所称退耕还林地范围： （一）１９８１年稳定山权林权以来，经县级以上人民政府颁发林权证后，?现已被非法侵占的国有林地； （二）１９７９年以来，县级以上人民政府从国有林地中划给乡（镇）、?村集体经济
组织及其他单位用于造林的宜林两荒至今未造林或造林未达到有关标准的； （三）依法取得国有林地使用权的乡、?村集体经济组织或其他单位及个人用于发展多种经营生产的蚕场、参场、果树场、采矿场（点）、养殖场、畜牧场、药材基地、挖沙取土和战备时期划出的战备点等现已改变审批用途的宜林地； （四）违反林业规程，以熟化土壤方式开垦的林地； （五）超１５度坡耕地。第四条依照佳木斯市土地利用总体规划：对１９９４年以前开垦的坡度在２５度上的林地、坡耕地和１９９４年以后开垦的林地，２０００年内全部退耕还林、还草。１９９４年前开垦的２０－－２５度林、坡耕地，２００５年前全部退耕还林、还草；１９９４年前开垦的１５－－２０度林地、坡耕地，２０１０年前全部退耕还林、还草。第五条各地要实行退耕还林责任制。退耕还林按照"谁批准、谁负责、谁破坏、谁恢复"的原则，制定还林规划，做到责任、时间、地块、苗木、资金落实。并由所在地的县（市）级以上民政府下达退耕还林责任通知书，林业主管部门负责监督执行。退耕还林地要设立永久性退耕还林标志。 第六条１９７９年以来从国有林地中划给乡（镇）集体用于造林的宜林两荒（荒山、荒地），现已造林并达到国家造林标准的，林木归造林者所有。另有合同规定的，按照合同的规定执行；现已造林未达到国家造林技术标准的，由县级以上林业主管部门责令限期补植。未造林或改变林地用途的，对已颁发的林权证依法注销，林地由县级以上人民政府依法收归国有，林业部门用于造林。 第七条利用被侵占国有林地耕种农作物或从事其它生产经营活动的，由林业部门依法收回林地。建立林地有偿使用制度，签订合同，确定权利义务，有计划、分期、分批退耕还林，最长期限不得超过２０１０年。原耕种者享有承包造林优先权。 第八条依法使用国有林地从事生产经营活动，现已不再继续使用或已改变原审批用途的，由县级以上林业主管部门依法收归国有，用于造林。 第九条退耕还林鼓励个体承包，将植树和管护任务长期承包到户，实行责、权、利挂钩。国家保护承包造林者依法享有的林木所有权和其他合法权益。
综合办公室工作职责
综合办公室工作职能（试行） 综合办公室是协助公司领导处理日常工作，并负责劳动人事、薪酬分配、绩效考核、员工培训、综合协调、文秘、档案、法律和行政事务得综合管理职能结构。主要职责是： （一）行政工作 1、负责拟定公司年度经营目标； 2、根据董事会及年度经营目标，抓好公司部门间的组织协调及行政管理工作； 3、进行调查研究，收集信息，掌握情况，及时向办领导反映，为领 导决策提供依据； 4、负责草拟公司及本办的公文和起草各类综合性文字材料，； 5、拟订公司及本办综合性的规章制度，并组织检查督促； 6、协调各部门之间的工作，传达、督促办领导批示及交办的事项； 7、负责组织安排公司的重大活动和各种例会，做好会议提案的收集、记录及各项决定执行的督促检查工作； 8、负责综合性会议的筹办工作，对会议决议的贯彻执行情况进行督促检查； 9、承办职工思想政治教育和宣传工作； 10、负责行政、群工等各类文件收发，文书处理，印章管理（登记备查），做好保密工作； 11、负责公司及本办各类文书档案管理工作；
12、负责组织协调本办综合治理工作，检查督促综合治理工作责任制 和各项具体工作的落实； 13、负责公司对外宣传工作； 14、维护公司网络的正常运营，保证办公的正常运行； 15、负责公司各类档案管理，包括项目档案、业务档案、人事档案等， 并制定相应的档案管理规定； 16、负责公司车辆管理工作。 （二）总务工作 1、组织协调公司的日常总务工作； 2、负责上级单位，兄弟单位来人来访的接待工作，做好外联协调工作，树立良好的公司形象； 3、按照公文管理的规范程序，认真审核拟发单位的各项公文文稿，做好往来行文的呈批、注办、催办工和归档管理工作； 4、负责本办各类财产及办公用品的管理工作； 6、负责公司日常办公用品的采购、发放、调配、清盘等工作管理； 7、负责公司（不包括专业口的会议）会务管理； 8、征订和发放各种报刊杂志； 9、负责办公区域的环境卫生，做好防火、防盗等安全管理工作。（三）人事、劳资工作 1、负责公司的人事、劳资管理工作； 2、管理公司职工的人事档案和业务技术档案；
区政府办公室各处室工作职责(第四稿)
目录 一、秘书处 (1) 二、行政审批处（外事办） (3) 三、会务联络处 (4) 四、信息处 (5) 五、建议提案工作处 (6) 六、督查处 (7) 七、街道工作处 (8) 八、行政处 (9) 九、调研处 (11) 十、综合处 (12) 十一、法规处 (13) 十二、行政复议处 (15) 十三、应急办 (17) 十四、信访办 (18)
一、秘书处 1.负责中央、天津市及有关单位发送区政府、区政府办公室的各类文电、简报、刊物、信件等的签收、登记、拟办、送批、分办、转办、催办、存档和管理工作。 2.负责起草、制文、审修、报批、校核、印制、发送以区政府、区政府办公室名义发布的各类文件。 3.负责区政府、区政府办公室文书档案的整理、立卷、归档、保管、移交工作，负责文书档案清退、销毁的管理工作，负责办公室机关保密管理工作。 4.负责承办新区各管委会、各委局、各街镇、各单位请示、报告区政府的事项，研究并提出审核处理意见，报区政府领导同志审批。 5.负责市领导、区领导批示件的承办、分办、转办、催办和整理工作。 6.负责汇总区政府领导工作计划，协调、编制、印发区政府领导一周活动安排，按照市级机关通知要求协调落实区政府领导参加内外事会议活动。 7.负责新区机关值班安排，督促检查各单位落实值班制度。 8.负责承办新区各管委会、各委局、各单位负责同志外出请、销假工作。 - 1 -
9.负责区政府系统印鉴的制作、颁发及销毁工作，负责区政府、区政府办公室印鉴和介绍信的管理、使用。 10.负责对区政府系统单位的公文规范处理工作进行业务指导 11.负责区政府领导机要秘书的日常管理工作。 12.负责区政府办公室机关党群日常工作。负责机构设置、编制管理、人事管理等工作。 13.负责管理区政府办公室直属事业单位。 14.负责承办领导交办的其他事项。 - 2 -
东莞市人民政府办公室文件
东莞市人民政府办公室文件 东府办〔2005〕27号 印发《关于提升我市工业产业竞争力 的实施意见》的通知 各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位： 市经贸局《关于提升我市工业产业竞争力的实施意见》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○五年五月十日
关于提升我市工业产业竞争力的实施意见 近年来，省委、省政府组织开展了我省九大支柱产业竞争力的调研，完成了《广东省工业产业竞争力研究报告》，并颁发了《广东省工业九大产业发展规划（2005－2010年）》（粤府〔2005〕15号）、《广东省工业产业结构调整实施方案（修改版）》（粤府办〔2005〕15号）以及《中共广东省委广东省人民政府关于大力提高工业产业竞争力的意见》（粤发〔2005〕5号）。根据市委、市政府的部署，市经贸局组织开展了我市工业八大支柱产业的调研。为了进一步将省、市调研成果加以消化吸收并转化应用，全面提升我市工业产业竞争力，推动东莞工业结构优化调整及可持续发展，特提出如下实施意见： 一、指导思想 按照市委、市政府“一城三创五争先”的发展思路，围绕打造现代制造业名城的发展战略，树立科学发展观，走新型工业化道路，大力推进工业结构的战略性调整，建立和形成基于市场机制的更高效率的产业资源配置结构、更为合理的产业组织结构和协调发展的产业区域结构，大力培育和发展自有品牌、自主技术企业，优化以龙头企业为骨干，大、中、小型企业协调发展的产业结构，推进产业集群的形成和发展，全面提升我市工业产品、企业乃至整个工业产业的国际竞争力，实现从制造业大市向制造业强市转变，从加工制造业基地向现代制造业名城转变。 二、基本思路 —2—
中共南京市委办公厅、南京市人大常委会办公厅、南京市人民政府办
中共南京市委办公厅、南京市人大常委会办公厅、南京市人民政府办公厅、政协南京市委员会办公厅关于印发《南京市办理建议提案工作评比表彰办法(修订)》的通知(2011) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宁委办发[2011]12号 【发布部门】中共南京市委南京市人大(含常委会)南京市政府政协南京市委员会 【发布日期】2011.02.24 【实施日期】2011.02.24 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共南京市委办公厅、南京市人大常委会办公厅、南京市人民政府办公厅、政协南京市委员会办公厅关于印发《南京市办理建议提案工作评比表彰办法（修订）》的通知 （宁委办发〔2011〕12号） 各区县委、人大常委会、政府、政协，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：为切实推进全市人大代表建议和政协提案办理工作的深入开展，实现办理工作的规范化、制度化、程序化，根据《南京市办理建议提案工作的规定（修订）》（宁委办发〔2011〕11号），结合近年来我市办理工作实际，经市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同意，现将《南京市办理建议提案工作评比表彰办法（修订）》印发给你们，请认真遵照执行。
中共南京市委办公厅 南京市人大常委会办公厅 南京市人民政府办公厅 政协南京市委员会办公厅 2011年2月24日南京市办理建议提案工作评比表彰办法（修订） 一、指导思想 通过评比表彰，认真总结经验，激励先进，推动全市人大代表建议和政协提案办理工作深入开展，促进全市办理工作水平不断提高。 二、组织领导 由市委办公厅、市人大常委会人事代表联络委员会、市政府办公厅、市政协提案委员会组成评比工作办公室，由市政府办公厅相关处室负责具体工作。<
xx县人民政府办公室工作制度
xx县人民政府办公室工作制度 8 第一章总则 第一条为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设，促进政府职能转变，提高工作质量和办事效率，确保县政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转，根据有关规定制定本工作制度。 第二条县政府办公室是县政府的日常办事机构，在工作中履行协调、服务职能，发挥参谋助手作用。 第三条办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，谦虚谨慎，团结务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意做好本职工作。 第二章主要职责 第四条围绕全县经济和社会发展及政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全县经济和社会发展的重要情况，为领导科学决策提供依据和建议。 第五条协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文、工作报告和领导讲话，以及县政府领导交办的其它文字综合工作。
第六条筹备和承办县政府各类会议和县政府领导召开的专题会议的会务和重大活动组织安排工作，以及县政府日常接待、公务活动安排。 第七条负责县政府文电收发、机要保密工作。根据文电要求和县政府领导的指示，做好文电的呈送、承办和催办工作。负责县政府的印信、文书档案管理和文件交换及县政府各部门印章制发的管理工作。 第八条负责县政府值班工作，及时准确地向县政府领导报告情况，并协助县政府领导同志处理各部门和各乡（镇）反映的重要问题，做好各种突发事件和重大事故的情况反映和处理。 第九条根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府各部门之间、部门与各乡（镇）之间的工作；对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决策。 第十条负责做好县政府机关的行政后勤、安全保卫、生活服务保障工作，并负责县政府和办公室离退休人员的管理和服务工作。 第十一条督促和检查县政府各部门和各乡（镇）政府，特别是县政府工作部署和指示、会议决定事项及县政府领导同志指示的执行情况，并做好协调落实工作。做好省、州、县领导批示的转办、督办和反馈的工作，负责服务型政府机关建设和全县政务公开的组织实施，协调和检查指导以及考评工作。 第十二条承办和组织协调县人大代表、政协委员提出的议
无锡市人民政府办公室文件
无锡市人民政府办公室文件 锡政办发〔2010〕31号 市政府办公室关于政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿的补充意见 各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为了规范国有资产和国有转改制企业的拆迁补偿行为，根据市政府城市房屋拆迁的有关规定，结合我市国有资产和国有转改制企业的实际情况，现就政府投资工程涉及国有资产和国有转改制企业拆迁补偿提出如下补充意见： 一、行政机关、科教文卫等事业单位用房拆迁补偿 （一）行政机关、科教文卫等由政府出资的公益类事业单位用房拆迁，一律按成本法进行评估补偿。 （二）房产评估严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁房屋权证载明的用途进行评估。 （三）用地性质按权证载明的用途为准。对涉及商业、住宅、工业用地以外用地性质的土地取得费用，参照2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价×1.８计。
2003年无锡市主城区综合级别工业用地基准地价标准 （单位：元/平方米） （四）基准地价期日修正系数为1.37 。 二、国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁补偿 （一）国有（含国有独资、控股）企业（资产）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。 （二）评估价格低于被拆迁企业注入资本金、股本金、取得成本的，按注入资本金、股本金、取得成本进行补偿。 三、原国有的转改制企业（民营企业）拆迁补偿 （一）原国有的转改制企业（民营企业）拆迁，严格执行锡房联〔2009〕1号文有关规定，根据被拆迁企业房产、土地权证载明的用途进行评估补偿。 （二）评估价格低于被拆迁企业转改制时资产评估价格的，按被拆迁企业转改制时资产评估价格进行补偿。 （三）房产所有权和土地使用权分离的转改制企业拆迁，按土地评估价格的25％，对房产所有权人增加综合补贴。 四、整体搬迁企业不可搬迁生产设备的拆迁补偿 （一）整体搬迁企业的不可搬迁生产设备，经有关部门和有资质的资产评估机构认定,评估确定搬迁补偿费后进行合理补偿。 （二）经补偿后的不可搬迁生产设备，建设单位（拆迁人）应当按程序进行公开拍卖，拍卖所得资金用于抵冲拆迁成本。 五、房屋承租人搬迁补偿
综合办公室部门职责
综合管理办公室职责 基本职能 行政、人力资源、资质平台、管理优化、企业文化等； 部门职责 （一）行政管理 1、联络与督办 负责贯彻公司领导指示。做好上下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息；搞好各部门间相互配合、综合协调工作；对总经理会议的重大决策和重要工作部署等相关指令的下达及贯彻执行的情况的监督、检查和督办工作。 2、外事公关 负责与政府及相关机构的外联工作；负责来访人员的接待、食宿安排；负责公司对外重要活动及企划、公关活动；负责组织处理群体性事件。 3、文秘档案与大事记 负责领导班子交办的总结、报告、会议文稿及其有关文件的编写；负责本部门管理制度文件的编制；负责公司所有下发制度、文件的审阅与编号；负责公司档案管理工作；负责企业大事记 4、会务管理 负责公司会务工作的归口管理，维护公司会议体系；组织安排公司办公会议，或会同有关部门筹备公司其他会议及有关重要活动，做
好会议记录和整理会议纪要，根据需要按会议决定发文；负责各种会议的后勤保障工作。 5、办公用品及设施管理 负责公司办公固定资产的管理；负责低值易耗品管理；库房管理；书刊杂志管理。 6、工商资质管理 负责新设经营机构工商注册登记；负责公司营业执照及各种工商资质的办理；负责营业执照及各种工商资质年审与使用管理。 7、印章印鉴管理 制定印章印鉴管理办法及使用流程；负责公司所有印章的统一刻制、启用、废止和销毁；负责公司印章使用登记备案和保管。 8、车辆管理 负责公司公务车辆的日常管理、维护、保养、修理、油料的管理事宜；负责驾驶员的日常管理和安全教育；负责车辆事故的处理。9、后勤管理 负责办公场所的保洁工作安排；负责办公场所及其附属设施的保养与维护；负责水电物业等的结算；负责维修业务联络和办理。10、法务管理 负责组织合同、协议等商业文件的法律会审。 （二）人力资源管理 1、人力资源政策制定 根据相关法律法规及公司的情况，制定科学合理的包括人员聘用、
党政办公室工作职责范例
岗位说明书系列 党政办公室工作职责（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-51273党政办公室工作职责 Party and government office work model 说明：为规划化、统一化进行岗位管理，使岗位管理人员有章可循，提高工作效率与明确责任制，特此编写。 职责一:党政办公室工作职责 1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策，及时了解全办贯彻党的路线、方针、政策和市、区、办事处决议和指示的执行情况，准确地向办事处领导如实反映，为科学决策提供依据。 2.负责有关文件、材料的起草印发工作。 3.承担机关机要、保密、信息、文印、档案管理和上下联络工作。 4.负责来往信函的处理，热情接待来办联系工作人员及其他来访人员。 5.负责机关的后勤保障和日常事务管理工作。 6.负责接收上下级及各科室报送的各类文件、材料，认真做好收文的登记、分发、呈批、催办、交卷、归档工作。
7.负责办事处下达各科室任务的督办、检查和有关工作情况的收集工作。 8.负责行政印鉴的管理和有关证明的出具。 9.负责考勤制度的落实。 10.负责群众体育活动的组织工作。 11.负责纪检、人大及政协联络、党建、宣传、精神文明建设、统战、老干部、工会、共青团、妇联、工商联等日常事务工作。 职责二:党政办公室工作职责 1、在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况，负责重大问题归口报告，认真做好上情下达、下情上达。 2、负责安排党委会议和党委召集的各类会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作。 3、根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料。 4、负责安排各类办公会议和干部大会，做好会议记录，并协助分管领导督查会议决定事项的贯彻执行。
县人民政府办公室主要职责及基本任务
县人民政府办公室主要职责及基本任务 一、县政府办的主要职责 (一)承办省、州政府指示、决定在我县贯彻落实的行文和县政府向省、州政府报告、请示的起草工作，以及省委、省政府、州委、州政府及其部门转交县政府办理的事项和反馈工作。 (二)负责县属各部门和各乡镇政府报送县政府的请示、报告的签收、送阅、转报和批复工作。 (三)负责县政府各种会议的筹备、组织、联络工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。 (四)负责以县政府、县政府办名义发布的公文、简报等的起草、送审、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、保管、清退、销毁等工作。 (五)负责督促、检查县属各部门和各乡镇政府执行县政府决定事项及县政府领导同志有关指示精神的情况，并及时向县政府领导同志报告。 (六)负责为县政府领导同志的重要讲话和报告提供文稿或资料。 (七)协调各部门工作，对部门间有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决策。 (八)根据县政府领导同志的指示，搞好专题调查研究和信息收集反馈工作。 (九)协助县政府领导同志处理需由县政府直接处理的重大事故和突发事件。 (十)负责县政府行政复议、行政赔偿、行政裁决案件的具体审理和行政应诉工作。 (十一)负责由县政府或县政府办办理的人大代表建议和政协委员提案工作。 (十二)做好中央、省、州部门重要领导同志和其他县市政府领导同志及重要外宾的接待工作，并负责县政府领导出访联络等服务工作。 (十三)负责县政府机关的财务工作及房产、车辆、水、电、环卫等管理工作。 (十四)贯彻执行国家有关法律、法规和政策，做好对县政府离退休老干部的管理和服务工作。 (十五)贯彻执行国家外事及侨务政策、法律、法规，负责全县的外事工作和侨务工作。 (十六)加强与上级的联系，收集信息，发挥好窗口和桥梁作用。 (十七)负责县政府办的人事管理和职工思想政治工作。 (十八)负责县政府机关的值班、安全保卫及社会治安综合治理工作。 (十九)办理县政府领导同志交办的其他事务。
综合办公室部门职责及各岗位职责
办公室部门职责 （一）行政事务管理 1、负责公司级会议的安排、记录和会务服务工作。 2、负责公司行政办公费用的预算控制和管理。 3、负责公司内部各种公文、通知的拟稿、审稿、印发、传递等工作。 4、负责公司外来文件、信函的接受、分发和管理。 5、负责公司办公用品、低值易耗品的申购及发放管理。 6、负责办公设施设备的使用管理和维护。 7、负责公司工作环境管理。 8、负责公司车辆维修、年检、保险各相关费用的控制管理等。 9、负责公司文书档案的管理，监督其他部门、各项目部的档案管理情况。 10、负责报刊订阅及公司图书的统一管理。 11、负责公司法人证照和资质证书年检手续的办理。 12、负责食堂及其它后勤保障工作。
13、其它行政事务管理工作。 （二）信息管理 1、负责公司网站的建设和维护。 2、负责公司信息化系统的建立和维护管理。 3、负责公司信息披露、发布工作。 （三）外联工作 1、负责与本部门职责有关的相关单位的外联工作。 2、负责公司外来业务单位人员的往来票务、住宿安排工作。 3、负责与公司有关的各职能部门的协调、接待工作。 4、负责公司房地产项目开发的报建、预售证办理、竣工验收等工作。 5、协助公司拆迁工作的联系及协调。 （四）人力资源管理 1、负责公司人员的招聘、录用和辞退等工作。 2、负责绩效考核指标的设计和具体考核实施工作。 3、负责员工劳动合同管理，建立员工信息档案。 4、组织公司内部先进团队、个人的评选工作。 （五）企业管理
1、负责公司管理体系的建立、实施和持续改进。负责体系文件管理，组织对规章制度文件的制定、审议、修订。 2、负责公司法律事务工作。 3、根据公司发展规划要求，组织编制公司经营计划。 4、负责公司计划管理、目标管理、考勤考核工作，监督、指导各部门、项目部计划和管理目标的分解、落实，并跟踪计划、目标完成情况，提出改进建议。 （六）对相关部门的监督与支持 1、对公司规章制度执行情况进行监督、检查。 2、对各部门建立、健全内部规章情况进行监督、检查。 3、对计划、目标完成情况进行监察、考评。 4、对行政工作进行监督、监察、提供行政支持和后勤保障。 5、协助处理公司与相关外联单位的关系。 （七）其他职责 完成公司交办的其他工作。
办公室文秘工作职责
办公室文秘工作职责 一、承办院党政领导的指示和决定，负责院党政工作报告和各种文件的起草工作。 二、负责完成上级组织交办的各项工作。 三、起草、协调、送审、印发院党政组织及院办公室名义发出的各类公文材料。 四、组织筹备召开各种会议，为领导提供报告和讲话文稿资料。 五、检查院属各部门执行院党政会议的各项决定事项的执行情况，落实院领导批示督查的事项、工作。 六、深入各部门调查研究，为领导科学决策提供依据，.做好系 统信息及信息交流编发工作。 七、负责领导在对外工作中各项事务的办理。 八、负责文电、函件、简报的收发、印刷、归档、保密、管理和办公自动化工作。 九、负责全院的人事管理、劳工管理和思想政治工作。 十、负责全院的财产物资及行政后勤管理工作。 十一、负责全院的安全管理、普法宣传教育、节假日值班安排工作。 十二、办理党政领导交办的其它事项和工作。 一、在办公室主任领导下做好办公室日常行政事务及文秘工作。 二、负责各种文件的起草、装订及传递工作;及时处理上级文件 的签收、传递、催办;做好文件的回收、清退、销毁工作;做好文秘 档案收集管理及保密工作。 三、做好各种会议的记录及会务工作。
四、办理本单位人员的招聘录用、培训教育、绩效考核、晋级晋职、薪资福利、各类保险、统计报表等事项的具体事宜。 五、做好单位印章管理，按规定开具介绍信。 六、做好来访接待工作。 七、做好联网微机管理工作，每天定时开机接收文件;做好信息 收集及报送工作。 八、负责本单位办公用品的采购和供应工作。 九、完成领导交办的其它任务和各种应急事务的处理。 一、做好各类行政文件，信函、报告等材料的收发、转递工作，做到手续完备，及时准确。需要清退归档的，资料应做好登记和立 卷工作。 二、负责做好公司内外来访人员的接待工作，认真热情，态度和蔼，做到积极主动、不推诿、不拖拉。 三、负责保管和正确使用公司印鉴，开具介绍信或出具证明，做好登记，做到有据可查不出差错。 四、及时、准确地向领导和有关人员传达上级机关及有关部门的通知事项和每周的会议安排。 五、负责公司各类行政会议的通知，记录和办公会议纪要、决议、决定的起草，印发，同时协助公司领导起草有关行政文件。 六、要准确无误地完成公司领导交办的事宜，并将完成情况及时汇报。 一、文件服务 [基本职责]文件的收发、呈送、转递、退存、管理，批示的处理，帐外文件的收集、归档。 [工作要点]
平邑县人民政府办公室文件
平邑县人民政府办公室文件 平政办发[2007] 87号 平邑县人民政府办公室 关于开展我县公众信息网站 “百件实事网上办”活动的通知 各乡镇人民政府、县政府各部门、局级事业单位、市以上直属单位，各规模以上企业： 近期，国务院信息化工作办公室正在全国范围内开展政府网站“百件实事网上办”活动，要求各地人民政府和相关部门积极配合开展好本次活动。为顺利开展这项活动，丰富县公众信息网网站内容，增强网站网上办事能力，更好地为公众服务，现将有关事项通知如下： 一、各乡镇、各部门要提高认识，精心组织，抓好落实。开展“百件实事网上办”活动，是加强政府网站建设，面向社会公众宣传政府网站功能，提高政府网站的社会认知度和满意度，切实提高政府网站公共服务能力的一项重要举措。各单位要根据附表中规定的提报内容，尽快整理属于本单位的办事规程，切实配合开展好这项活动。 二、“百件实事网上办”活动的开展方法。目前，我县电子政务平
台建设正在紧张施工，公众信息网正在改版，新版网站已在网上办事栏目中新增了“百件实事网上办”的专题内容，所涉及各项服务功能正在逐步实现。与此同时，县政府网络管理中心为各单位分配了各自的独立权限，用以维护本单位所分管的内容。待新版正式投入运行后，请各单位认真组织材料，将所负责内容尽快充实完善。 三、各单位要加强制度建设，建立健全网上信息更新的长效机制。“百件实事网上办”属于动态内容，需要实时进行更新，对一些需要在线办理的内容需要及时进行答复，各单位要明确分管领导，并指派专门人员实时更新，该项工作将作为各单位信息公开的重要内容进行考核。 技术联系电话：4211087，信箱：pywgzx@https://www.360docs.net/doc/2110987897.html, 附：“百件实事网上办”服务事项责任分工表 二○○七年九月十八日 主题词：电子政务 通知 平邑县人民政府办公室 2007年9月18日印发
市人民政府办公室请示模板
x x x x x x人民政府文件 （发文机关标识用红色小标宋体字） （空2行） xx请［20 ］号（发文字号用3号仿宋体字）签发人：xxx （“签发人”用3号仿宋体字，“签发人姓名”用3号楷体字）（空2行） 关于尽快开通xxxxxx道路的请示 （空1行）（公文标题用2号小标宋体字） 市政府：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字） 20 年月日，市政府xxx常务副市长在xxx主持召开有市、区有关职能部门参加的“xxxxxx实行全日制步行”工作会议（xx会纪[20 号），会议对xxx街实行全日制步行的时间、周边交通的疏导、打通相关的道路、解决停车难的问题、拆除周边人行天桥等事项作出了决议。一年来，
在市政府的领导下，在市有关部门的大力支持下，xxxxx街顺利实施了全日制步行，停车难的问题得到了初步的解决，周边的交通基本顺畅，达到了市、区政府预想的目标。但是，由于xxx、xx街的道路尚未打通，xx路未完全恢复道路的功能，在一定程度上影响了xx路步行街周边交通的通行能力，尤其是一年一度的xx即将来临，如果这些问题不尽快解决，影响则更大。 xxx和xx街两条规划路都具备开通的基本条件，但至今仍未开通，主要原因是xxx沿线地块未能按期开工和个别地块尚未拆迁；xx街的地块开发补偿问题仍未解决。为此，根据市政府工作会议纪要，结合xx路步行街的实际情况，我xxx建议：一是请市政府协调，由市建委牵头，尽快解决这两条规划路开通的有关问题。二是为了解决迎xxxx带来的交通压力，临时开通xxx 路。该路原规划26米，目前xxxx地块已拆平，街内主要的建筑物为临时建筑，拆除后路面宽约10米，实行单向行车基本可行。 当否，请批复。 二O 年月日（右空4字）