粮食安全生产与农业产业结构调整
农业产业结构调整方案
农业产业结构调整方案农业产业结构调整方案随着我国农业产业的不断发展，农业产业结构的调整成为当下亟待解决的问题之一。
传统的农业产业结构模式已无法满足当前的需求，需要实施全面的调整和转型。
下面，就针对我国当前农业产业结构面临的问题，提出相应的调整方案。
一、调整现有农业产业结构，推进现代农业在现有传统农业产业结构存在的基础上，应大力推进现代化的农业产业结构，促进现代农业的发展。
当前，我国农业产业结构中面临的问题主要包括传统农业产业结构单一、资源利用效率低、农民收入水平下降等，需要借助科技创新和产业升级等手段推进现代化农业的建设。
此外，还应结合各地的实际情况，积极引导外来投资，推进农业产业化发展，积极整合龙头企业，提高农业生产效益和农民收入水平。
二、推进产业结构转型，培育新型农业产业在现代化农业产业结构建设的基础上，应继续推进产业结构转型，培育新型农业产业。
推动农业产业的创新，扶持“互联网+农业”、“休闲农业”、“特色农业”等新兴农业产业，培育和壮大适应当前经济形势的新型农业产业，进一步优化农业产业结构。
此外，还应发挥优势农产品带动农业产业升级和城乡规划发展的作用，使得农业产业在整个社会经济中扮演更加重要和美好的角色。
三、拓宽农业产业链，提升农业产业效益为拓宽产业链、提升农业产业效益，需要加大科技创新力度，开展科技创新工程，优化农业技术和生产的结构，促进农业生产的效率和质量提升。
同时，还要加强农业产业链，提高农产品加工水平，促进农业产业结构的调整和转型，为农产品的质量提供保障，提升农业产业的整体效益。
以上就是对我国农业产业结构调整的具体方案，建议在实施方案中，政府和相关部门要加强对农业产业结构调整工作的引导和协调，大力促进优良农业资源的整合和运用以及农民收入水平的提高，打造更为丰富多彩、可持续发展的农业产业格局。
解析农业产业结构调整
解析农业产业结构调整一、引言农业产业结构调整是指农业领域中不同产业之间的比重和关系发生变动，以适应和推动农业现代化的需求。
随着我国农业发展的转型升级，农业产业结构调整成为推动农业可持续发展的重要举措。
二、原因分析农业产业结构调整的原因多方面，主要包括以下几个方面：1.供求关系变化：随着国内农产品需求结构的变化，农业产业结构也需要相应调整，以满足人民对多样化、高品质、安全的农产品的需求。
2.科技进步的推动：现代农业产业结构调整离不开科技的推动，新型的农业技术、设备和管理模式的应用，能够提高农产品的生产效率和质量，推动农业产业向高效、绿色的方向发展。
3.国际竞争压力：全球化的农产品贸易使得我国的农业面临着日益激烈的国际竞争，为了提高农业竞争力，必须加大农业产业结构调整的力度，培育具备竞争力的农业产业。
三、农业产业结构调整的目标1.提高农产品供给质量：通过调整产业结构，提高农产品供应的品种、质量和安全水平，满足市场和消费者的需求。
2.提高农业综合效益：农业产业结构调整要以提高农业生产效率、降低生产成本、增加投资回报率为目标，提高农业的综合效益。
3.促进农民增收：农业产业结构调整要增加农民的收入来源，提高农民的综合素质和生活水平，实现农民持续增收。
四、农业产业结构调整的路径1.优化种植业结构：通过合理配置土地资源，促进特色农产品的种植，推动农业从传统的粮食主导向经济作物、特色农产品和高效农业的转变。
2.加强畜牧业发展：畜牧业是农业的重要组成部分，加强畜牧业发展，推动畜牧业由数量扩张向质量提升转变，培育高品质畜产品品牌。
3.发展农副产品加工业：加强农副产品加工业的发展，实现从传统的单一农产品加工向农产品多样化、加工精深化转变，提高农产品附加值和市场竞争力。
4.推进现代农业服务业：加强农业科技服务体系建设，提供农业技术咨询、农机化服务等支持，促进农业现代化和农民增收。
五、政策保障为了有效推进农业产业结构调整，政府需要在政策层面给予支持：1.制定相关政策：政府应制定支持农业产业结构调整的配套政策，包括财政扶持、税收优惠、金融支持等，提供政策保障。
粮食安全生产情况汇报
粮食安全生产情况汇报近年来，我国粮食安全形势持续向好，粮食生产保障能力不断提升。
以下是我对我国粮食安全生产情况的汇报。
首先，粮食生产总体稳定增长。
在政府的大力支持下，我国粮食生产保持了良好的发展态势。
2019年全国粮食总产量达到了6.64亿吨，比上年增加了0.9%，连续五年稳定在6亿吨以上。
粮食生产总体呈现出持续增长的态势，为我国粮食安全奠定了坚实基础。
其次，粮食生产结构不断优化。
随着农业现代化进程的不断推进，我国粮食生产结构得到了有效调整。
粮食种植结构不断优化，粮食品种不断丰富，高产优质品种的推广应用效果显著。
同时，农业机械化水平不断提高，农业生产方式也在向着更加智能化、高效化的方向迈进。
这些优化举措为提高粮食生产效率、保障粮食安全打下了坚实基础。
再次，粮食生产技术不断创新。
我国农业科技水平不断提高，粮食生产技术不断创新。
新型农业生产技术的应用，比如精准农业、无人机播种等，为提高粮食生产效率提供了有力支持。
同时，科研院所和高校也在不断进行粮食生产相关技术研究，为提高粮食产量和质量提供了重要支撑。
最后，粮食生产面临的挑战也不容忽视。
虽然我国粮食生产总体上呈现出良好的发展态势，但也面临着一些困难和挑战。
比如，土地资源的日益紧张、气候变化对粮食生产的影响、农业面临的劳动力短缺等问题都需要引起高度重视，需要采取有效措施加以解决。
总的来说，我国粮食安全生产形势整体向好，但也存在着一些挑战。
我们将继续加大科技投入，加强农业基础设施建设，制定更加有力的政策措施，努力提高粮食生产的质量和效益，确保我国粮食安全稳定可持续发展。
希望各级领导和相关部门能够给予更多的支持和关注，共同致力于我国粮食安全生产的发展。
农业产业结构调整方案模板（3篇）
农业产业结构调整方案模板一、背景分析农业产业结构调整是一项重要的农业发展任务，旨在优化农业产业布局，提高农业综合效益，推动农业可持续发展。
在当前经济转型和农村改革的背景下，农业产业结构调整已成为解决农业问题和实现农村振兴的重要途径。
农业产业结构调整存在以下问题：1. 传统农业产业结构过于单一，主要依赖传统的种植业和养殖业，缺乏差异化和高附加值产品。
2. 农业产业链条不完善，存在着农产品流通渠道短缺、市场销售不畅、农产品加工业薄弱等问题。
3. 农业资源利用效率低下，农田平均单产低，农作物综合效益低，农业产能无法得到有效释放。
4. 农产品质量安全问题突出，农业生产环节中存在农药残留、产品标准不规范、食品安全问题等。
因此，制定农业产业结构调整方案，具有重要的现实意义和深远的影响。
二、目标设定基于以上问题，我们制定以下目标：1. 调整农业产业结构，实现农业产业多元化发展，培育新的增长点。
2. 完善农业产业链条，促进农产品流通和市场销售，提高农业产业综合效益。
3. 提高农业资源利用效率，提高农田产量和农作物综合效益。
4. 加强农产品质量安全监管，确保农产品安全、合规。
三、方案内容1. 调整农业产业结构（1）培育特色农产品：鼓励农民根据地区的气候条件、土地资源等优势，培育特色农产品，打造品牌，提高附加值。
例如，发展高山茶叶、有机蔬菜、优质水果等特色农产品。
（2）推广新兴农业产业：积极引导农民转向新兴农业产业，如农村旅游、农产品加工、农业科技服务等领域，培育新的增长点。
（3）发展现代农业：加大对农业装备的投入，推进农业机械化、信息化、智能化发展，提高农业生产的效率和质量。
2. 完善农业产业链条（1）建设农业物流体系：建立完善的冷链物流体系，优化农产品的流通渠道，缩短商品流通时间，提高农产品的保鲜度和品质。
（2）加强农产品加工业发展：发展农产品加工业，提高农产品的附加值，促进农民增收。
建设农产品加工园区，提供标准化的加工设备和技术支持。
农村粮食生产与国家粮食安全
农村粮食生产与国家粮食安全粮食是人类生存离不开的基本生活物资，国家粮食安全是关乎国家民生、经济发展和社会稳定的重要问题。
而农村粮食生产作为国家粮食安全的重要基础，其发展和现状也牵动着全国人民的心。
下面将从多个方面展开分析农村粮食生产与国家粮食安全之间的联系。
一、农村种植结构农村种植结构决定了国家农产品的种类和数量，不同的种植结构对国家粮食安全具有不同的影响。
我国目前主要以稻谷、小麦、玉米等粮食作物为主，这些作物在保障国家粮食安全方面发挥着重要作用。
同时，随着农村经济的发展，一些农民开始尝试种植一些优质、高效、适应市场需求的作物，这也为国家粮食安全注入了新的活力。
二、农业技术的应用农业技术的进步对提高农村粮食生产的效率和质量起着至关重要的作用。
通过科学的种植技术和管理措施，农民可以提高农作物的产量和品质，提高农业生产的稳定性和可持续性。
同时，农业技术的应用还可以减少农药、化肥的使用，保护农田生态环境，为国家粮食安全提供有力支撑。
三、农村用地的规划管理农村用地规划管理是农村粮食生产保障国家粮食安全的基础。
合理的土地利用和管理可以提高土地资源的利用效率，保障粮食作物的正常生长和产量。
同时，加强对农村用地的保护和整治，防止农地过度开发和破坏，维护农村生态环境的平衡和稳定。
四、农村农业投入的增加增加农村农业的投入是保障国家粮食安全的重要举措。
投入包括土地、资金、人力等各方面的资源，只有充分投入，才能保障农田的基础设施建设和更新换代，提高农作物的产量和品质，保障农民的生活水平和国家的粮食安全。
五、农民收入水平的提高农民收入水平的提高对提高农民生产积极性和农业生产效益具有重要作用。
只有让农民有稳定的收入来源，才能促使他们更加积极地从事农业生产，增加粮食产量和供给。
同时，农民收入水平的提高也可以促进农村经济的发展，为国家粮食安全提供更加稳定和可靠的保障。
六、农村劳动力的稳定农村劳动力的稳定对提高农村粮食生产的效率和质量至关重要。
粮食产业发展的现状和趋势
粮食产业发展的现状和趋势粮食是人类赖以生存的重要物资之一，其产业发展关系到国家的粮食安全和人民的衣食住行。
近年来，随着人口的增长和经济的发展，粮食产业面临着新的挑战和机遇。
本文将从粮食产业发展的现状和趋势两个方面进行分析。
一、粮食产业发展的现状1. 粮食产业结构调整的成效。
我国粮食产业结构调整的目标是提高粮食的品质和效益，推动粮食产业从数量扩张向质量提升转变。
通过加大科技投入，提高种子、农药、化肥和农业机械等生产要素的使用效率，粮食产量和产值不断提高，粮食品质也得到了显著改善。
2. 粮食生产方式创新的成果。
传统的粮食生产方式面临着土地资源紧张、劳动力短缺、环境污染等问题，为了解决这些问题，我国积极推动农业科技创新，大力发展现代化农业。
应用先进的种植技术、设施农业、精准农业等新兴技术，提高了粮食生产的效益和可持续性。
3. 粮食贮藏和加工技术的进步。
粮食贮藏和加工是粮食产业链中不可忽视的重要环节。
近年来，我国加强了粮食贮藏设施的建设，采用了新型的储粮技术和设备，有效预防了粮食的霉变和虫害。
同时，在粮食加工方面也取得了一定的成绩，加工技术的不断进步使得粮食的利用率显著提高。
4. 农村经济结构的调整和农民收入的增加。
随着农村产业结构的调整和农村经济的发展，农民的收入水平不断提高，粮食产业对农民的吸纳能力也增强。
加大农村基础设施建设、改善农田水利条件、加强农业技术培训等措施的实施，都为粮食产业的发展提供了良好的基础。
二、粮食产业发展的趋势1. 科技创新将成为推动粮食产业发展的重要力量。
随着科技水平的不断提高，粮食产业的发展将离不开科技创新的支撑。
未来粮食产业将进一步加大对农业科技的投入，推动农业科技成果向产业化转化，提高粮食生产的效率和质量。
2. 绿色可持续发展将成为粮食产业的主旋律。
粮食产业的发展必须与环保相结合，提高农业的资源利用效率，减少农业对环境的影响。
未来粮食产业将加强农业生态环境建设，推动农业向生态化、循环化、高效化发展。
粮食安全生产存在的困难和问题及建议
粮食安全生产存在的困难和问题及建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：粮食安全生产一直是国家的重要工作之一，涉及到广大农民的生计和国家经济的发展。
随着人口的增长和环境的恶化，粮食安全生产面临着诸多困难和问题。
本文将从多个方面探讨粮食安全生产所面临的困难和问题，并提出一些建议。
我国的粮食生产受到气候变化的影响越来越大。
极端天气现象频繁发生，农作物受灾较为严重，造成粮食减产。
在应对这一问题上，我们建议做好灾害防治工作，提前做好气象预警，采取措施减少农作物受灾程度，确保粮食产量。
土地资源稀缺和质量下降也是粮食安全生产的另一个困难。
随着工业化和城市化的发展，大量农田被征用用于建设，土地资源严重受限。
过度化肥农药使用导致土壤质量下降，农产品质量也随之降低。
我们建议加强土地资源保护和管理，推广有机农业，减少对化肥农药的依赖，提高土壤质量和农产品品质。
农业生产方式落后是我国粮食安全生产的重要问题之一。
传统的耕作方式和种植方式导致农业生产效率低下，劳动强度大，同时也增加了农业生产的成本。
为了解决这一问题，我们建议推广现代农业技术，引入智能化农业设备，提高农产品的生产效率和质量。
粮食产销衔接不畅是粮食安全生产的一个难题。
农产品产销脱节导致农民难以销售农产品，降低了农产品的市场竞争力。
为了解决这一问题，我们建议建立健全的粮食市场体系，加强政府与农民之间的联系，确保农产品销售渠道畅通。
粮食安全生产存在诸多困难和问题，需要各方共同努力来解决。
只有加强管理，改进生产方式，提高生产效率，才能保障粮食安全，促进农业发展，实现国家粮食安全和农民生计的双赢局面。
希望我们能够共同努力，为粮食安全生产做出更大的贡献。
【字数：450】第二篇示例：粮食安全是关乎国家经济发展、社会稳定和人民生活的重要问题。
随着人口增长和城市化进程加快，粮食需求不断增加，粮食安全问题变得愈发严峻。
粮食生产过程中存在着诸多困难和问题，制约了粮食安全生产的发展。
粮食安全生产发言稿范文
大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨粮食安全生产这一关乎国计民生的大事。
粮食安全，是国家稳定、社会和谐、人民幸福的重要基石。
在此，我非常荣幸能够就粮食安全生产这一主题发表一些看法。
首先，我们要深刻认识粮食安全生产的重要性。
粮食，是人类的生命之源，是国家的经济命脉。
我国是世界上人口最多的国家，粮食安全对于我们来说尤为重要。
近年来，虽然我国粮食产量逐年攀升，但全球气候变化、资源约束、生态环境等因素给粮食安全生产带来了严峻挑战。
一、强化责任担当，落实粮食安全生产责任制粮食安全生产，责任重于泰山。
我们要牢固树立“粮食安全无小事”的观念，全面落实粮食安全生产责任制。
各级领导干部要切实履行职责，强化监管，确保粮食安全生产各项工作落到实处。
二、加强科技创新，提高粮食综合生产能力科技创新是推动粮食安全生产的关键。
我们要加大对农业科技研发的投入，推广先进适用的农业技术，提高粮食综合生产能力。
同时，要注重农业资源节约和环境保护，发展绿色、生态、循环农业。
三、优化产业结构，调整种植结构优化产业结构，调整种植结构是提高粮食安全生产的重要途径。
我们要根据各地资源禀赋和市场需求，合理调整种植结构，发展优质、高产、高效的粮食作物。
同时，要加强农业产业化经营，提高粮食附加值。
四、加强粮食储备，保障市场供应粮食储备是保障市场供应的重要手段。
我们要建立健全粮食储备体系，确保粮食储备数量充足、质量优良。
同时，要完善粮食市场调控机制，应对市场波动，保障粮食市场供应稳定。
五、加强国际合作，共同应对粮食安全挑战粮食安全是全球性问题。
我们要加强国际合作，共同应对粮食安全挑战。
通过引进国外先进技术、资金和人才，提高我国粮食安全生产水平。
同时，积极参与国际粮食安全治理，为全球粮食安全作出贡献。
总之，粮食安全生产事关国家长远发展和人民福祉。
我们要紧紧围绕国家战略，立足当前、着眼长远，全力以赴抓好粮食安全生产各项工作。
在此，我呼吁大家携手共进，为实现我国粮食安全、农业现代化、农村繁荣作出新的更大贡献！谢谢大家！。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
粮食安全与农业产业结构调整粮食安全的定义粮食安全界定为“所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、有营养和安全的食物”。
从广义上说是指一个国家或一个地区粮食对社会与经济发展提供的保障程度。
其内容由两大部分组成，即消费量加储备量。
我国现实粮食生产状况1996年，我国发表了“中国粮食白皮书”，根据“白皮书对我国2000－2030 年粮食需求预测，2000年，我国总人口达13（亿）的条件下，平均每人消费385公斤粮食，需求粮食5亿吨。
2010年，我国总人口达14（亿）的条件下，平均每人消费390公斤粮食，需求粮食5.5亿吨。
2030年，我国总人口达16（亿）的条件下，平均每人消费400公斤粮食，需求粮食6.4亿吨。
改革开放26年，中国粮食生产出现过3次供大于求。
第一次是1984年，稻谷价格跌到统购价以下，农民的积极性受到极大挫伤。
第二次是1990年，国家及时出台了保护价、专项储备等政策。
第三次是1996年。
每次供大于求之后都带来了更长时间的粮食产量徘徊。
在经历7年的粮价低迷之后，去年10月开始中国粮食价格上涨。
现实的情况使人担忧，中国粮食生产从1998年到2000年的3年间，总产减少500多亿公斤，减幅达9.84%。
2000年，我国粮食总产4.6268亿吨，2002年，我国粮食播种面积15.91亿亩，总产4.5264亿吨，比2000年又减少2.1%，人均粮食产量为360公斤。
两年产量和人均占有均低于“百皮书”预测值。
众所周知，在我国人口基数近一二十年不能大幅度下降的情况下，粮食生产的极不稳定对我国意味什么。
目前我国粮食安全方面存在的问题1．耕地流失严重，粮食播种面积减少，严重制约了我国粮食生产的持续发展。
1996—2002年全国粮食播种面积约减少了上亿亩。
近几年来，各地在农业结构调整中，普遍调减了粮食播种面积。
连续几年的持续调减，出现了粮食生产的较大滑坡，进而导致了供求关系的失衡。
2．种粮比较收益低，严重挫伤了农民的生产积极性，导致我国粮食生产的徘徊不前。
近些年来，由于粮食价格的持续走低，农民种粮的纯收益大幅度降低，甚至出现了亏本现象。
这种现象严重挫伤了农民种粮的积极性，导致许多农民弃农经商或外出打工，出现了撂荒的情况。
粮价对农民种粮的作用非常明显。
1994—1996年国家曾连续大幅度提高粮食收购价格，提价幅度达40％，极大地刺激了农民的种粮积极性。
1997年以后，受粮食市场供大于求的影响，粮食价格持续下跌。
到2000年，粮食定购价格已降至1994年的水平，而粮食市场价格已低于1994年的水平，农民种粮已基本无利可图。
农民对粮价下跌的直接反应就是减少粮食种植面积，改种经济效益较高的其它作物。
3．加入WTO以后，我国农业基础的脆弱性更加突出，我国农业产业化程度较低，生产成本相对较高，农产品特别是粮食在国际市场上竞争能力较弱。
国外粮食一旦大量流人国内，必将冲击我国的粮食市场，导致粮食价格的进一步下跌，农民增收将面临更加困难的局面。
我国粮食产品在国际市场上已不具有价格竞争优势。
4．粮食消费需求呈刚性增长，并出现多样化的特点，加大了粮食供应的难度。
今后随着农村居民收入逐步增加，对粮食的间接消费量必然增大，从而带动粮食消费总量的增加；此外由于我国各地区生产力发展水平不同，城乡之间、地区之间收入存在着较大的差异，对粮食消费需求又存在着多样性的特点，这又增加了保证粮食供应的难度。
近几年粮食面积和产量减少较多，是多种因素作用的结果。
其中既有主动调整的合理因素，也有非正常的因素；既有市场经济法则的作用，也有不少政策和人为因素的影响。
突出的有两点：一是乱征滥占耕地，大搞各种开发区、园区，既侵害了农民利益，又损害了粮食生产能力；二是一些地方片面理解农业结构调整，把调整结构与粮食生产对立起来，以为结构调整就是压粮扩经，致使一些地方粮食播种面积大幅度减少。
正确对待粮食安全生产挑战具体标准因不同国家不同地区的社会与经济发展水平而定。
我国根据自己的具体情况划定了三个不同历史阶段的粮食安全标准，即人均占有量温饱阶段为350公斤，小康阶段为400公斤，中等富裕阶段为450公斤。
而且每个阶段的粮食自给率不低于95%；社会（国库和民间）储备量联合国的标准按消费量的18%计算，我国因农业人口多，考虑到传统储粮习惯，按30%计算，对粮食工作稍有放松，就可能使粮食供求形势发生逆转。
考虑我国的粮食安全问题应掌握以下基本原则一是务必要加强农业和粮食的基础地位，从而保证我国粮食产业与国民经济其他产业的协调发展；二是国家要掌握一定的粮食控制权，对粮食储备、进出口和粮食一级市场应保持必要的控制力；三是要切实保护和提高粮食生产能力，保持我国粮食基本自给的水平；四是要保证在我国让每一个家庭、每一个人都有饭吃；五是我国生产和市场供应的粮食与其它食品要符合卫生质量标准；六是积极利用国际粮食市场，通过粮食进出口来有效调节国内市场的供求平衡。
保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。
党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛同志、温家宝同志多次强调粮食安全问题。
２００３年１０月国务院还专门召开了农业和粮食工作会议，明确了确保粮食安全的指导思想和基本原则，提出了重大政策措施。
经过多年艰苦努力，我国在上世纪９０年代中期粮食生产能力达到了１万亿斤的水平，实现了粮食供求基本平衡的历史性跨越。
正是有了这个前提，我们才有条件推进农业和农村经济结构的战略性调整，才有基础实现国民经济的持续快速协调健康发展和社会稳定。
当前总的看，我国粮食供求形势是好的，当年产量加上现有库存仍然是供大于求的格局，市场供给是有保证的。
现在强调粮食安全，并不是说粮食安全出了问题，而是要防范和消除影响粮食安全的隐患，未雨绸缪，防患于未然。
必须清醒地看到，一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现，粮食供求关系正在发生变化。
如果这些问题任其发展下去，加上目前粮食市场信号的放大效应，各地各方面粮食购销的同步效应，以及粮食生产的滞后效应的影响，就会危及我国的粮食安全，就会对国民经济发展全局产生重大不利影响。
确保我国粮食安全生产的措施1．必须坚定不移地贯彻“农业是国民经济的基础”的方针，始终把农业放在经济工作的首位。
坚持农业特别是粮食生产在国民经济中的基础地位，是维护国家粮食安全的重要保证。
2．遏制耕地锐减的势头。
为了支持经济的外延发展，牺牲一部分耕地是必要的，也是难免的。
但如果耕地递减速度过快，面积减少过大，将直接对粮食安全生产构成威胁，必须引起警惕。
3．科学调整粮经作物比例。
为了确保粮食安全生产，又不至影响农业结构调整，在种植结构调整上，应因地制宜，分类指导。
在确保粮食安全生产的前提下，最大限度地减少粮食种植面积，发展高效经济作物。
粮食生产走标准化、专用化、规模化的道路，促进粮食安全生产。
4．发展农业科技。
提高现有耕地单位面积产量，通过改造中低产田、兴修水利、扩大灌溉面积、推广先进适用技术等工程和生物措施，以达到提高粮食生产的目的。
同时给农业结构调整留出更多的空间，以提高农业效益，增加农民收入。
要加快现有农业科技成果的转化，推进农科教统筹结合，加强农业技术推广机构和队伍的建设，充分发挥其作用。
要大力推广生态农业、优质高效农业等现代农业生产模式，并为广大农民提供技术指导。
要运用科技成果保护农业环境，减少对环境的污染，减少农业资源的流失与耗竭。
要建立粮食安全的技术保障体系，完善良种繁育、引进、推广体系，提高品质育种和良种覆盖水平，推广病虫害综合防治、科学施肥、节水灌溉和旱作农业配套技术。
近期要重点解决水资源缺乏问题，大力发展旱作农业，提高水资源利用效率。
5．稳定农村政策，保护农民种粮的积极性。
认真执行粮食保护价收购政策，保护粮农利益，通过税收调节或其它方式给粮食生产以适当补偿，确保粮食安全生产。
6．增加农业投入，改善农业生产条件，提高粮食安全生产能力。
增加农业投入，主要是指增加财政对农业的投入，加强农田基础设施建设，以改善农业的生产条件，增加农业科技投入，以提高粮食安全生产水平。
7．加快推进我国农业产业化进程，实现农业生产方式的根本转变。
所谓农业产业化，是指以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以当地农民的支柱产业和主导产业为依托，通过生产要素的重组，实现农业生产专业化、经营一体化、管理企业化、技术资金投入集约化和服务社会化。
我国粮食生产集约化程度低，经营粗放，高投入、低产出，这是造成种粮经济效益低下的根本原因。
实施农业产业化，通过种养加、产供销、贸工农一体化经营的途径，解决农工商分离、产供销脱节的问题，从而把千家万户的农业生产与千变万化的市场衔接起来，以适应市场经济发展对农业生产增长方式转变的要求，要以发展特色农业和订单农业为突破口，大力优化农业区域结构、主导产业结构及农产品品种结构。
粮食生产要发挥比较优势，优化资源配置，建立各种不同的生产基地。
农业产业结构调整农业结构调整的现实意义是根据消费需求的变化和资源、技术、社会条件的不同，对农业生产结构和布局的调整，实现农业可持续发展和城乡经济协调发展，其目的在于优化农业生产，提高农民收入，促进农村经济乃至整个国民经济发展。
现阶段，我国农业面临的困境与挑战当前，我国农业发展进入了一个新的时期，农业和农村经济结构不合理、农业整体效益不高等问题，已成为制约新阶段农业和农村经济发展的主要问题。
加快农业和农村经济结构的战略性调整，已成为现阶段农业和农村经济工作的中心。
大力推进农业结构战略性调整，是中央在科学分析我国农业和农村经济发展阶段性变化的基础上面向国民经济发展全局，作出的重大决策。
虽然农业结构调整取得了显著的成效，但依然是初步的、阶段性的。
农业结构不合理、农产品市场竞争力不强、农业效益不高、农民增收困难的状况还没有根本改变。
改革开放20多年来，我国农业获得了长足的发展，进入20世纪90年代后半期，在产品供求关系、生产目标、增长方式等方面都出现了显著变化，使我国农业面临着新的问题与挑战。
1．农村产业结构不合理，农民收入增长缓慢在上世纪90年代后期，我国出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢的新情况。
产生农民增产不增收，收入增长缓慢的重要原因就是农村产业结构和产品结构不合理，表现在：（1）我国农村产业结构中第一产业比重大、种植业比重大的格局虽经过几年调整，仍未有较大的改观。
（2）农村第二、三产业相对不发达，农产品加工转化增值率低。
目前，我国农产品的综合价格已经很高，有些品种单价已经高出国际市场价格许多，靠提价增收已无空间，相当多的农产品由于成本高、质量差，难以满足市场的需要，形成低水平的供大于求，造成大量积压，引发农产品卖难，致使价格下跌；而现代人们追求更好的口感和观感、更高营养价值、更有利于健康的优质、绿色无公害农产品却相对不足。