农业产业结构调整存在的问题及对策讲解
农业农村产业结构调整的难点与对策
农业农村产业结构调整的难点与对策近年来，我国农业农村产业结构调整成为了实现农村振兴的重要任务。
然而，在推动这一过程中我们也面临着一些难点。
本文将从农业结构单一、农村人口外流、市场需求变化等方面，探讨农业农村产业结构调整的难点，并提出相应的对策。
一、农业结构单一的难点我国农业结构长期以来被粮食生产为主导，而其他农产品的种植、养殖等相对欠发达。
这种农业结构单一使得农村地区面对市场风险较大，易受天气、政策等因素的影响。
农业结构单一的难点主要体现在以下几个方面。
1. 农产品市场竞争压力大。
由于农业结构单一，许多农产品供需失衡，价格波动较大。
农民面临着与其他产区农民的竞争，往往导致农产品价格过低，农民收入不稳定。
2. 农业技术水平相对滞后。
农业结构单一意味着我们对其他农产品的研究和技术积累相对不足，导致生产效率低下和产品质量不高。
针对农业结构单一的难点，我们可以采取以下对策。
1. 多元化种植业结构。
鼓励农民种植适应当地气候和市场需求的农产品，通过政策引导和技术培训等措施，提高多种农产品的种植技术水平。
2. 加强农产品市场监管。
建立健全的农产品市场监管体系，确保市场公平竞争，减少农产品价格波动对农民收入的影响。
二、农村人口外流的难点在经济发展和城市化进程的推动下，农村人口大量外流成为了一个值得关注的问题。
农村人口外流的难点主要体现在以下几个方面。
1. 农村劳动力缺乏。
大量的年轻劳动力外出务工，导致农村留守人口增多，农业生产劳动力不足。
2. 农村产业基础薄弱。
农村地区产业结构相对单一，缺乏吸引年轻人就业的产业，人口流失较为严重。
面对农村人口外流的难点，我们可以采取以下对策。
1. 发展农村特色产业。
挖掘农村的地域特色和人文特色，发展符合当地实际情况和市场需求的特色产业，吸引外出人口就业创业。
2. 加强农村基础设施建设。
加大对农村基础设施的投入，在交通、教育、医疗等方面提供更好的服务，提高农村生活质量，减少人口外流。
农业产业结构调整的困境与对策
农业产业结构调整的困境与对策
农业产业结构调整的困境与对策
农业产业结构调整是实现农业现代化、加强农业可持续发展的重要手段。
然而，当前我国农业产业结构调整依然面临着许多困境和挑战。
首先，农业产业结构不够合理。
我国农业产业结构主要以种植业为主，而畜牧业和渔业的发展相对滞后。
此外，不同地区的农业产业结构差异很大，一些地区的农业产业结构比较单一，缺乏多元化。
其次，农业资源利用效率不高。
农业生产中，存在着大量浪费和损耗，例如耕地的过度使用、化肥农药的过量施用等。
同时，一些地区的水资源利用效率也不高。
再次，农业科技水平相对滞后。
我国农业科技水平在某些方面与发达国家还存在较大差距，例如生产技术、品种改良等。
这也限制了我国农业产业结构的调整
和优化。
针对以上困境，我们可以采取以下对策：
首先，加大对畜牧业和渔业的支持力度，鼓励其发展。
同时，推进农业产业结构调整，促进农业多元化发展。
其次，提高农业资源利用效率。
加强耕地保护和利用，推广生态农业，降低化肥农药的使用量等。
再次，加强农业科技创新，提高农业生产效率和品质。
加大对科技研发的投入，推广先进的农业生产技术，提高品种改良水平等。
综上所述，农业产业结构调整是一个长期而复杂的过程。
我们需要全面分析当前的困境和问题，采取有效的对策，推进我国农业产业结构的优化和升级。
农村产业结构调整的深层制约及基本对策
农村产业结构调整的深层制约及基本对策
一、农村产业结构调整的深层制约
1、农业限度制约农村产业结构调整。
农村产业结构调整的依据是农业，农业是农村经济的基础，是农村产业结构调整的基础。
农业的低效率、低收入使得农村社会经济发展困境深重，增加了农村产业结构调整的负担。
2、资源"伤痕"限制农村产业结构调整。
在农村地区利用自然资源进
行经济发展的过程中，出现了不合理的开发与破坏，无序的开发与占用，
给人类生存环境和自然生态造成了极大的破坏，对农村产业结构调整也产
生了负面影响。
3、技术不足限制农村产业结构调整。
农村产业结构调整需要解决技
术问题，而农村地区存在技术发展不足的现状，技术缺乏限制了农业和农
村产业的发展，也限制了农村产业结构的调整和变革。
4、农村制度偏见限制农村产业结构调整。
虽然改革开放以来，农村
制度和政策取得了巨大进步，但在实践中，仍存在着农村制度偏见现象，
如二元制度、家庭承包和改制等，不仅限制了农村产业的发展，也限制了
农村产业结构的调整。
二、农村产业结构调整的基本对策
1、调整农业结构，增加农业收益。
发展高效、节约型、绿色农业，
采取先进的种植、养。
农业产业结构调整的分析与对策
农业产业结构调整的分析与对策随着社会经济的发展和农业科技的进步，农业产业结构的调整已成为我国农村发展的重要课题。
本文将从不同角度分析农业产业结构调整，并提出相应的对策。
一、市场需求的变化与农业产业结构市场需求的变化是推动农业产业结构调整的重要原因。
随着人们收入水平的提高，对粮食、果蔬、肉禽蛋等高品质食品的需求逐渐增加。
而传统的种植业与养殖业在数量上已经满足市场需求，但在品质和种类上还存在不足。
因此，农业产业结构需要调整，适应市场需求的变化。
针对以上问题，一方面，农民需要转变思维意识，学习新兴农业技术，增加高品质农产品的种植和养殖，满足市场需求；另一方面，政府应加大对农业科技研发的支持力度，提供培训和咨询服务，帮助农民更新技术和知识，推进农业产业结构的调整。
二、资源环境约束与农业产业结构资源环境约束是农业产业结构调整不可忽视的因素。
我国农业面临着有限的耕地、水资源匮乏、土地退化等问题，这些问题直接制约了农业的发展。
同时，农业过度依赖化肥和农药的使用，也给环境带来了巨大的负担。
为了解决资源环境约束对农业产业结构的影响，一方面，政府需要加大对农业水利建设的投入，提高农田的灌溉效率，保障农业生产的可持续性；另一方面，鼓励农民发展节水农业和有机农业，减少化肥和农药的使用，改善农产品质量，保护生态环境。
三、农村产业结构的多元化农村产业结构的单一性是阻碍农村发展的重要问题之一。
目前，大多数农村仍以传统的种植业和养殖业为主，缺乏多元化的产业支撑，导致农民收入水平较低。
为了实现农村产业结构的多元化，政府可以鼓励发展农村旅游业、乡村特色产品加工业、农产品电商等新兴产业，促进农村经济的发展。
同时，农民也应积极主动转变经营观念，学习新技能，寻求更广阔的就业机会，实现农业产业结构的转型升级。
四、农业产业结构调整与农民收入农民收入是农业产业结构调整的重要评价指标。
当前，农民收入水平普遍较低，主要依赖于农产品的销售。
而农业产业结构调整可以带动农村经济的发展，提高农民收入水平。
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策
贵州农业产业结构调整面临的问题及对策贵州农业产业结构调整是指通过调整农业产业的内部结构，实现农业产业的高质量发展。
在贵州农业产业结构调整中，也面临着一些问题，以下是其中的几个问题及对应的对策。
问题一：农业产业结构单一贵州农业产业以传统的种植业为主导，农民主要种植粮食和传统特色农产品，农业产业结构单一，产业链条短。
这导致贵州农业产业发展缓慢，农民收入增长有限。
对策一：推动农业产业多元化发展鼓励农民发展特色农产品和高附加值农产品，通过优势互补和产业链延伸，推动农业产业多元化发展。
提供培训和技术支持，引导农民发展现代农业产业，如农业园区、高效农田等。
问题二：农业供给侧结构性改革推进缓慢贵州农业供给侧结构性改革不足，农业生产方式和生产结构存在问题，农产品质量参差不齐，供给与需求不匹配。
对策二：加强农业供给侧结构性改革加大对农业科技创新的支持力度，推动农业生产方式的转变，提高农产品质量和产能。
加强农产品品牌建设和质量监管，提高农产品市场竞争力。
建立农产品市场分级体系，实现供需平衡。
问题三：农业现代化进程缓慢贵州农业现代化进程相对滞后，缺乏现代化生产设施和技术支持，农业发展不规模不现代化。
对策三：加快农业现代化进程加大对农业科技的投入，提供先进的农业生产设施和装备，推动农业现代化进程。
加强农民培训，提高农业从业人员的科技水平，推广农业生产现代化的技术和方法。
促进农村金融服务，提供贷款和信贷支持，推动农业发展规模化。
问题四：农业产业发展不平衡贵州农业产业发展不平衡，东部地区农业发展较好，西部地区农业发展滞后，农民收入水平有差距。
对策四：实施区域差异化发展策略根据各地区农业资源和优势产业，制定差异化的发展策略。
加强基础设施建设，提高农产品流通能力，促进农产品远销内外市场。
引导农民转产和就业，提高农民收入水平。
加强农业对外交流合作，借鉴先进地区的经验和做法，推动农业产业协同发展。
贵州农业产业结构调整面临的问题是多方面的，需要政府和农民共同努力，采取有效的对策，推动农业产业的健康发展，并提高农民的收入水平。
工作报告分析农业生产结构调整的问题与对策
工作报告分析农业生产结构调整的问题与对策一、背景介绍近年来，随着社会发展和经济进步，我国农业生产结构呈现出一些问题。
如何调整农业生产结构，提高农业的效益和竞争力，成为了当前农业发展亟待解决的重要问题。
本文将从不同角度分析农业生产结构调整的问题与对策。
二、存在的问题1. 农业结构单一我国农业生产大多局限于传统的粮食种植、养殖业，缺少多样化发展。
由于农业结构的单一性，一旦遭受自然灾害或市场波动，农民的收入和生计将受到严重影响。
2. 产业链不完整农业生产链条断裂是农业发展的阻碍之一。
由于农产品加工、储运、销售环节配套设施不完善，农产品的附加值无法充分发挥，导致农民收入偏低。
3. 农业技术落后我国农业技术整体上相对落后，传统的种植和养殖方式无法满足市场的需求。
缺乏高新技术和先进设备的应用，使得我国农业在生产效率和质量上存在差距。
三、问题成因分析1. 宏观政策支持不及时当前农业政策仍然偏向以保障粮食安全为主，缺乏对农产品多元化发展的支持。
在政策设计上，需要更多地关注农业的产业结构调整和升级，促使农业实现更全面、高效的发展。
2. 农户生产观念陈旧很多农户依然沿袭传统的种植和养殖方式，缺乏自主性和创新性。
他们往往对新的农业科技和经营模式持怀疑态度，造成了农业调整的困难。
四、解决问题的对策1. 多元化农业发展政府应加大扶持力度，推动农业向多元化方向发展。
通过加强农业产业链的建设，推动农业与旅游业、乡村文化创意产业等的融合，提高农产品附加值。
2. 技术创新与优化政府应鼓励和支持农业科技创新，提供资金和技术支持。
同时，农民也应积极拥抱新技术，学习先进的农业管理经验，提高农业生产的效率和质量。
3. 提高农民素质农民需要接受更多的培训和教育，提高自身的专业水平和经营管理能力。
政府可以通过举办农业培训班、引进专业人才等方式，提高农民的素质水平。
五、政府角色与责任政府应加强对农业生产结构调整的引导和支持，提供相关政策的扶持。
农村经济结构调整的主要问题与对策
农村经济结构调整的主要问题与对策随着中国现代化进程的推进，农村经济结构调整成为一个亟待解决的重大问题。
在这个过程中，我们面临着许多挑战和困扰，需要采取一系列的对策来解决。
本文将探讨农村经济结构调整的主要问题以及相应的对策。
一、农业产业结构单一目前，农村经济结构主要依赖农业产业，但农业产业结构过于单一，缺乏多样化的农产品。
这导致了农产品供求失衡，农民收入不稳定等问题。
对此，可以采取多种对策。
首先，鼓励农民种植适应市场需求的新品种农作物，增加产品多样性。
其次，加强农村科技创新，提高农业生产效率。
第三，积极开展农村合作社建设，实现农业产业链的全面升级。
二、农业农村现代化水平低下我国农村现代化水平相对较低，与城市现代化的差距较大。
其中一个主要问题是农村基础设施薄弱。
为了解决这个问题，政府可以加大农村基础设施建设投入，提升农村交通、能源、水利等基础设施的水平。
此外，还应加强农村人力资源培训，提高农村劳动力素质，推动农业现代化发展。
三、农民收入水平不高农民收入水平长期以来相对较低，这是一个困扰农业发展的重要问题。
为了提高农民收入，可以采取一系列的对策。
首先，加大对种植养殖等传统农业的支持力度，提高农业效益。
其次，鼓励农民参与农村旅游和农产品加工等新产业，拓宽农民收入来源。
此外，还应加强农村金融服务，给予农民贷款支持，提高其创业和发展的能力。
四、土地资源配置不合理我国农村土地资源分配相对集中，存在部分地区土地分配不合理的问题。
解决这个问题可以从两个方面入手。
首先，加强土地流转市场建设，推动农村土地市场化，实现土地的合理流转和配置。
其次，加强土地利用规划，通过科学规划和合理布局，提高土地利用效率。
五、农业技术水平低下农业技术水平是影响农村经济结构调整的重要因素。
农业技术水平低下导致了农业生产效率低下、农产品质量不高等问题。
为了提升农业技术水平，可以加强农业科技研发，推动农业科技成果转化。
同时，还应加大对农民农技培训的投入，提高农民的科技水平，推动农业技术的应用和普及。
分析农业结构调整的关键问题
分析农业结构调整的关键问题农业结构调整是农业发展中的重要环节，也是现代农业发展的必然要求。
在这个过程中，有一些关键问题需要重点关注和解决。
本文将分析农业结构调整的关键问题，以期为农业发展提供有益的思考和借鉴。
一、资源环境约束农业生产涉及到土地、水资源等核心要素的利用，而资源环境约束是农业结构调整的首要问题。
如何高效利用有限的资源，提高耕地、水资源利用率，减少环境污染，是农业发展中的难题。
此外，气候变化、土壤退化等环境问题也对农业结构调整提出了更高的要求。
二、农业产业结构不合理我国现存的农业产业结构以粮食种植为主，特色农产品的种植和养殖规模相对较小。
农业产业结构不合理不仅影响了农民的收入水平，也影响了农业的可持续发展。
如何通过调整农业产业结构，发展现代农业产业链，提高农产品附加值，是农业结构调整的重要任务。
三、农村转移人口问题农业结构调整还需要解决农村转移人口问题。
随着农业现代化的推进，大量农民涌向城市谋求更好的生活，使农村转移人口问题成为农业结构调整中的重要环节。
如何为农村转移人口提供更好的就业和社会保障，是农业结构调整的重要课题。
四、科技创新与现代农业发展科技创新是农业结构调整的重要动力。
如何加强农业科技创新，提高生产力水平，实现农业现代化，是农业结构调整中的关键问题。
政府和企业需要加大对农业科技创新的投入，推动现代农业发展，提高农业竞争力。
五、农民素质和技术培训培养和提高农民的素质是农业结构调整的前提。
由于农民的素质和技术水平相对较低，制约了农业生产的发展。
通过加强农民培训，提高农民的科学种植和养殖技术，培养农民的经营管理能力，可以有效推动农业结构调整。
六、农业金融和农业保险农业金融和农业保险是农业结构调整的重要支撑。
在农业结构调整过程中，农民和农业企业需要获得更多的金融支持和保险保障，才能更好地应对市场风险和自然灾害。
政府和金融机构需要创新金融产品和服务，满足农业发展的需求。
七、农产品营销和品牌建设农产品营销和品牌建设是农业结构调整中的难题。
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内容提要及关键词大力调整农业产业结构是振兴农村经济, 确保农业增效、农民增收、农村稳定的根本途径。
积极引导农民调整农业产业结构, 特别是积极引导粮、棉高风险区的乡镇农户种植香菇、甘蔗、油茶、两用油菜等作物和发展畜、禽产业, 使农业产业结构调整实现新的跨越。
在农村一、二、三产业增加值中、新型产业增加值在农民收入中的比重有了较大幅度提高, 确保了农民人均纯收入稳定增加及农村经济的持续发展。
但从当前形势分析,我们仍面对着买方市场发育不全、农民增收难度加大的巨大压力, 以往修修补补式的结构调整已很不适应目前宏观经济形势, 如何加快农业和农村产业结构调整, 为此, 笔者对××当地农业产业结构的调整情况进行了一次专题调查研究。
发现在农业产业结构调整进程中存在的一些的问题, 针对这些问题提出了相应的对策,以期农业结构调整给农民带来更大的实惠。
关键词:农业结构调整,增加农民收入振兴农村经济存在的问题对策和建议目录一、农业产业结构调整的基本情况 (4)1、农村经济总量增加, 农业产业结构渐趋合理 (4)2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业 (4)3、畜牧养殖结构进一步优化, 培育出一批特色畜禽产品 (4)4、科技应用水平进一步提高, 农产品质量有一定改善 (4)5、农村剩余劳动力转移步伐加快, 农民增收渠道有新的拓展........................... 5 二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题.......................................... 5 1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大 (5)2、农业基础设施和物质技术条件总体水平低, 农业社会化服务体系建设滞后 (5)3、农村市场发育不全, 农产品交易市场建设滞后, 农产品流通渠道仍不顺畅 (5)4、农民科技素质较低, 农业科技推广力度不够, 农业科技成果转化率低 (5)5、农产品的品质和质量亟须提高 (5)6、涉农龙头企业数量不多, 规模不大, 市场开拓能力和带动能力弱 (6)7、农业投融资体制不畅, 结构调整的资金不足............................................. 6 三、今后农业产业结构调整的对策和措施 (6)(一进一步认识农业产业结构调整的深刻内涵 (6)(二今后农业产业结构调整的方向和工作重点 (6)1、工作思路 (6)2、工作原则.......................................................................................... 6 (三当前农业结构调整要注意处理好的几个关系....................................... 6 1、结构调整与加强宏观调控的关系 (6)2、结构调整与农村经济稳步发展的关系 (7)3、结构调整与参与市场竞争的关系 (7)4、结构调整与农业产业化经营的关系......................................................... 7 (四当前农业结构调整必须解决的6个问题 (7)1、进一步解放思想, 树立正确的产业结构调整观 (7)2、改善投融资环境, 增加对农业的投入 (7)3、完善农产品市场体系, 搞活农产品流通 (7)4、坚持因地制宜, 发挥区域优势 (7)5、推进农业科技进步和人才培训步伐 (8)6、加强农业基础设施和生态环境建设......................................................... 8 四、促进农业结构调整和实施农业产业化的建议 (8)1、建议农业信贷由支持农业向支持现代农业转变 (8)2、建议将农业综合开发项目的有偿无偿资金,扶贫开发项目中的财政资金及其他扶持资金等,重点投入和扶持农业产业化龙头企业 (8)农业产业结构调整进程中存在的问题及对策学员:×××大力调整和优化农业产业结构, 努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重, 也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础, 其任务艰巨, 责任重大。
特别是我国加入世贸组织后, 传统农业和农产品面临严峻市场冲击, 我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲, 坚持和遵循科学严谨的态度, 系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化, 从根本上解决好“三农”问题。
×××镇地处××市北部,属浅山丘陵区,十年九旱,水资源匮乏, 长年以来, 农业一直以种植水稻、小麦、棉花、花生、红薯等为主, 农民收入没有保障, 难以提高。
近年来,镇委、政府紧紧抓住政策机遇,大力调整农业产业结构,一些特色产业正在逐渐形成、壮大。
笔者作为“一村一名大学生计划”培养的学员,专门对××镇进行农业产业结构调整进行了深入分析和总结,并对今后的调整提出了建议。
一、农业产业结构调整的基本情况多年以来, 镇委、政府切实加强对农业和农村工作的领导, 深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”进行农业产业结构调整。
根据××的自然条件和经济条件,以市场为导向,重点发展具有比较优势的产品;依靠科技进步,大力组织实施“基地工程” 、“畜禽园区”等工程,改善农产品品种结构,提高农产品质量;加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力;扶持龙头企业发展, 推进农业产业化经营;引导农民从事二、三产业,提高农民人均资源占有率。
克服了自然灾害频繁等不利因素的影响,农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。
1、农村经济总量增加,农业产业结构渐趋合理。
2009 年全镇粮食总面积(含复种面积 3.58万亩,粮食总产量 1.22万吨;棉花总面积 3500亩,总产量 360吨; “双低”和“菜油两用” 油菜总面积达 1.35万亩, 油菜籽总产量 1357吨, 菜用油菜苔 3622吨; 优质水果面积 600多亩,总产量 3600吨;平菇种植 30万袋;花生总面积 3700亩,总产量 708吨,油茶种植面积发展到 3500多亩,还有新发展的丹参等药材 210亩。
畜牧业发展迅速,养蛋鸡全镇突破 20万只; 水产养殖面积突破 1600亩。
到 2009年,全镇农业加工企业达到 8家,运输产业发展较快。
2、种植业结构调整有了较大进展, 培植出一批骨干产业。
全镇突出了粮、油等主导产业, 优质水稻产量和质量明显增加。
油菜种植由原来的本地白菜型、低品质甘蓝型油菜全面改为“双低”和“菜油两用”油菜。
同时,大力发展菇产业,生产的鲜菇和干菇供不应求,辐射带动作为生产菇原料的 2000亩板栗园建设。
为抓好高效油茶基地建设,全镇从 2006年着手抓高效茶园,取得突破性进展, 2007年高效茶园面积1500亩, 2009年高效油茶基地面积,已突破 3000亩。
3、畜牧养殖结构进一步优化,培育出一批特色畜禽产品。
为抓好养猪生产,引进××集团来××镇,租赁所辖的××3个村 10个组的土地面积 3300亩,租期为 30年。
建设 10万头种猪养殖园区。
外来投资的××有限公司, 2009年,在××村流转土地1000亩,兴建养殖基地, 通过生物发酵技术, 将畜禽粪便进行生物发酵后深加工成生物肥料, 集养猪生产和肥料生产于一体,是一家环保农业企业。
以上 2个龙头企业将带动全镇农民养殖产业的发展。
4、科技应用水平进一步提高,农产品质量有一定改善。
为提高科技应用水平,提高农产品质量,从 2007年开始,大力推广实用技术,从 2007年开始,每年聘请市、区两级农、林、畜牧、水产等方面的专家, 对村民进行实用技术培训, 已累计培训达 15场次, 参加村民达 1.8万人次。
做到培训与现场解答难题相结合,农业技术人才与经济能人相结合,收效明显;通过培训,全镇引进推广生物除草、杀虫药剂 50多,使用面积达 26000亩以上。
引进和推广了菜油两用油菜 5000余亩。
推广生物有机肥700吨以上,改善了农产品质量,提升了农产品的效益。
5、农村剩余劳动力转移步伐加快,农民增收渠道有新的拓展。
近几年,××镇抓住“阳光工程”机遇,积极争取省、市阳光工程计划培训计划指标,根据市场结构性需求变化和社会主义新农村建设基本要求, 不断加快新型农民的培训工作, 开展针对性强、务实有效的专业技能培训,累计培训 5950人;建立和完善劳务信息网络,及时收集和掌握本地及沿海地区企业的用工需求, 搞好对接和服务, 提高农村劳动力转移的组织化程度, 依法维护农民工的合法权益, 促进农民向非农产业转移, 推动农村富余劳动力转移, 常年和季节性外出务工人数达 6500人以上。
二、当前农业产业结构调整中存在的矛盾和问题从总体上看, ××农业产业结构调整的确迈出了新的步伐, 取得了令人欣喜的成绩。
但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不尽合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等,仍然制约着农业和农村经济的发展。
在新形势下,××同全国、全省一样进入全面建设小康社会, 面临新的历史机遇与挑战, 农业和农村经济发展处于重要的转型时期。
农业生产目标已从主要追求农产品数量向优化品种质量转变,但“资源型、原料型、趋同性” 的状况还未根本改变; 生产方式已从小农生产向产业化生产转变, 但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变; 增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变, 但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变; 资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变, 但农业基础设施脆弱、生态环境差的状况还未根本改变; 城乡二元经济结构问题仍然存在,农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本改变。
主要表现在:1、结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大。
近年来,虽加大了农业产业结构调整的力度,但在调整过程中过于重视面积和数量的扩张, 忽视了培育品牌, 忽视了质量和效益的提高, 对一些具有市场竞争能力的优质、珍稀、特色农产品扶持开发不够, 形不成规模经济。
对农业结构调整的认识还不够全面, 还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子,农村一、二、三产业结构仍不合理。