关于鼓励银行业金融机构支持地方经济的办法
[废止]朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市银行业金融机构支持地方经济发展目标考核及奖励实施办法的通知
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[废止]朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市银行业金融机构支持地方经济发展目标考核及奖励实施办法的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府办公室•【公布日期】2013.02.04•【字号】•【施行日期】2013.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文[废止]朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市银行业金融机构支持地方经济发展目标考核及奖励实施办法的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：经市政府同意，现将《朝阳市银行业金融机构支持地方经济发展目标考核及奖励实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
朝阳市人民政府办公室2013年2月4日朝阳市银行业金融机构支持地方经济发展目标考核及奖励实施办法为建立公平公正的目标考核体系，进一步激励银行业金融机构提供更加优质的金融服务，加大信贷投入，助推朝阳全面崛起，结合我市实际，特制定本办法。
一、考核范围中国工商银行股份有限公司朝阳分行、中国农业银行朝阳市分行、中国银行股份有限公司朝阳分行、中国建设银行股份有限公司朝阳分行、中国农业发展银行朝阳市分行、朝阳银行、辽宁省农村信用联社朝阳办事处、中国邮政储蓄银行朝阳市分行、朝阳县柳城村镇银行股份有限公司、凌源天元村镇银行股份有限公司、建平红山村镇银行股份有限公司。
中国人民银行朝阳市中心支行、中国银监会朝阳监管分局。
二、考核指标设定(一)对银行的考核对银行的考核采取量化的办法，根据参评银行对当地经济的支持情况等设定如下指标：1、当年（季度）新增全口径贷款额计划内指标：在市政府下达年度（季度）净增计划内，每多增1亿元贷款，给予2000元奖励。
2、当年（季度）新增全口径贷款额计划外指标：在完成市政府下达年度（季度）净增计划的基础上，每多净增1亿元贷款，给予3000元奖励。
3、增设可受理信贷业务的分支机构：每新增设1个可受理信贷业务的分支机构，给予市行5000元奖励（奖金由受益财政支付）。
中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见
中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2017.04.07•【文号】银监发〔2017〕4号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见银监发〔2017〕4号各银监局，机关各部门，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构，各协会：根据党中央、国务院有关决策部署，银行业要按照风险可控、商业可持续原则，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革、积极创新、回归本源、专注主业，进一步提高服务实体经济的能力和水平。
现就提升银行业服务实体经济质效提出以下具体指导意见。
一、围绕“三去一降一补”，提升银行业服务实体经济水平（一）深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。
银行业金融机构要切实提升经营管理的精细化程度，进一步完善区别对待、有保有控的差别化信贷政策，细化分类名单制管理。
对于长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，以及包括落后产能在内的所有不符合国家产业政策的产能，坚决压缩退出相关贷款，稳妥有序实现市场出清。
对于产能过剩行业中技术设备先进、产品有竞争力、有市场、虽暂遇困难但经过深化改革和加强内部管理仍能恢复市场竞争力的优质骨干企业，继续给予信贷支持。
要继续推广债权人委员会制度，进一步完善债权银行信息共享、客户评价、联合授信等机制，确保一致行动，加强与企业、地方政府之间的沟通协作。
（二）多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产。
在深入推进去产能过程中，银行业金融机构要增强主动服务意识，加强与地方政府协作，拓宽企业兼并重组融资渠道，积极运用重组、追偿、核销、转让等多种手段，加快处置不良资产。
在依法合规、风险可控的前提下，支持银行业金融机构开展资产证券化、信贷资产流转等业务盘活信贷资源，鼓励金融资产管理公司、地方资产管理公司等积极参与不良资产处置。
XX区银行业金融机构支持地方经济发展考核激励办法
XX区银行业金融机构支持地方经济发展考核激励办法（试行）为鼓励和引导银行业金融机构支持XX经济社会发展，持续加强金融创新能力，优化金融服务，加大金融对实体经济支持力度，促进XX经济持续快速健康发展，结合XX发展实际，特制定本办法。
一、考核对象驻孟银行业金融机构。
二、考核内容（一）综合奖考核内容及分值（满分100分）。
1.存贷款总体情况（50分）。
（1）贷款余额（10分）。
银行业金融机构各项贷款余额之和从高到低排名，第一名10分，依次递减0.5分，贷款余额下降或为。
者不得分。
（2）新增贷款额（20分）。
银行业金融机构新增额贷款从高到低排名，第一名20分，依次递减1分，新增贷款额下降或为。
者不得分。
（3）新增贷存比（20分）。
银行业金融机构新增贷存比从高到低排名，第一名20分，依次递减1分。
2.贷款结构情况（30分）。
（1）制造业贷款（8分）。
包括制造业贷款新增额（4分）和制造业贷款余额占比（4分）。
制造业贷款新增额从高到低排名，第一名4分，依次递减0.2分，下降或为O者不得分；制造业贷款余额占全部贷款余额比例从高到低排名，第一名4分，依次递减0.2分。
（2）普惠金融服务企业情况（8分）。
包括普惠金融服务企业贷款余额（4分）和新增贷款额（4分）。
贷款余额从高到低排名，第一名4分，依次递减0.2分，下降或为O者不得分；新增贷款额从高到低排名，第一名4分，依次递减0.2分，下降或为O者不得分。
（3）服务乡村振兴工作情况（8分）。
包括涉农贷款余额（3分）、户数（单位数）（3分）和标准化村级普惠金融服务站数量（2分）。
涉农贷款余额和户数（单位数）从高到低排名，第一名3分，依次递减0.1分；标准化村级普惠金融服务站数量分别从高到低排名，第一名2分，依次递减O.1分。
（4）科技型企业贷款（6分）。
包括科技型企业贷款余额（3分）和企业数量（3分），分别从高到低排名，第一名3分，依次递减0.1分。
3.支持全区重大项目、重点工作等情况（20分）。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）的通知
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.23•【字号】宛政办〔2021〕44号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）的通知宛政办〔2021〕44号南阳市人民政府办公室关于印发南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会,市人民政府各部门:《南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年12月23日目录第一章总则第二章考核指标体系第三章奖惩第四章附则南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）第一章总则第一条为充分调动全市银行保险业机构支持和参与地方经济建设的积极性，增加信贷投放，发挥保障作用，防控金融风险，助力全市经济高质量发展，制定本办法。
第二条考核对象（一）驻宛各市级银行保险业金融机构（含南阳市农信办）。
（二）人民银行南阳市中心支行、南阳银保监分局。
第三条考核组织考核工作由南阳市金融工作局组织实施。
第二章考核指标体系第四条对银行业金融机构实行千分制考核，考核指标由基础指标、加分指标和扣分指标三部分组成。
具体考核指标、权重占比、计分办法如下：（一）基础指标（基本分800分）1.新增贷款（基本分240分）以市级各银行业金融机构年度新增贷款前3名的算术平均值为基数，各银行业金融机构新增贷款占基数的比例乘以该单项基本分即为此项得分，最高不超过240分。
2.贷款增长率（基本分80分）考核对象年度贷款增长率达到全市银行业金融机构平均水平的，得基本分。
每高1个百分点加1.6分，最高加分不超过40分；每低1个百分点减1.6分，扣完为止。
金融业支持地方经济发展存在的问题及对策
金融业支持地方经济发展存在的问题及对策作者：喻秀珍来源：《审计与理财》2011年第04期最近，我们在对工业园区中小型企业审计调查中，发现银行业机构支持地方经济发展虽有起色，全县银行业金融机构在支持县域经济快速发展过程中，银行业自身发展速度和质量得到提升，呈现出总量扩张，增长加速，市场活跃，功能提升的良好态势。
但也存在一些问题。
这些问题，直接影响了企业的发展，也制约了地方经济的前进。
一、金融业支持地方经济发展存在的不足受制于县域经济资源不够充足和银行业机构信贷集权管理体制等因素的影响，县域银行业机构支持地方经济发展仍存在信贷管理体制僵化、信贷要素单一、金融资源利用不足、信贷结构不够合理、市场竞争不够充分和金融生态环境欠佳等方面的问题，有待加以改进。
（一）体制僵化。
一是基层金融机构贷款权限太小。
商业银行的企业授信额度及大额贷款审批权限均集中在省分行。
如有些行规定：企业首次贷款、所有项目贷款、新增流动资金贷款，房地产开发贷款以及50万元以上的个人贷款均需报省分行审批，再贷款指标上收，基层行只能办理全额存单质押贷款和全额保证金信贷业务。
基层有好的企业贷款项目也要报批省行，由于贷款权限的上收，造成存贷比例偏低，以峡江县为例，截至2010年6月底，全县银行业机构总的存贷比为54.22%，远低于75%的上限，按机构统计，各银行业机构存贷比均低于75%，最高为农村信用社62.66%，最低为邮储银行1.79%。
存贷比例偏低，表明辖内银行业机构资金外流较为严重，大量县域资金没有用于支持县域经济发展，县域金融资源利用不足。
二是授信管理未考虑地区差异。
目前，银行对授信客户遵循：“先授信、后信用”的原则，规定“受信主体统一、标准统一、内容统一、对象统一”未考虑各地的经济发展水平不一，致使经济落后地区的小企业授信困难，贷款困难。
三是信贷程序繁琐。
所有银行都规定企业信贷投放要经过信贷准入、信用评级、综合授信、贷款调查和贷款审批等环节，由于贷款程序繁琐重复，延误企业商机。
加强银行业支持地方经济发展的指导意见
加强银行业支持地方经济发展的指导意见地方经济发展是我国经济发展的重要组成部分，而银行业在地方经济发展中扮演着重要角色。
为了进一步加强银行业支持地方经济发展的力度，提高金融服务的质量和效率，有必要制定一系列指导意见。
首先，要加强金融监管，严禁银行业违规行为。
银行作为金融机构，应当严格遵守金融监管政策，做好反洗钱、反腐败等工作，杜绝各种违规行为的发生。
同时，要加强对银行业的监管和处罚力度，提高银行违规成本，确保金融市场的健康发展。
其次，要加强银行业对地方经济的金融支持。
地方经济是银行业发展的重要客户，要提高金融服务的质量和效率，为地方经济的发展提供更好的金融支持。
具体做法包括：一是加大对优质企业的贷款支持，提供低息贷款和无还本续贷等金融产品，帮助企业解决融资难题。
二是加强对小微企业和农村经济的金融支持，通过创新金融产品和服务，提高小微企业和农村经济的融资能力。
三是加强对重点项目和战略新兴产业的金融支持，通过设立专项信贷、发行专项金融债券等方式，提供基础设施建设和战略新兴产业的资金支持。
第三，要加强银行业对地方政府的金融支持。
地方政府是地方经济发展的主导者，银行业要加强对地方政府的融资支持，帮助地方政府解决财政困难，推动地方经济发展。
具体做法包括：一是鼓励银行业发行地方政府债券，为地方政府筹措资金，推动地方基础设施建设和公共服务的提升。
二是推动银行业与地方政府建立长期合作机制，通过设立专门机构，加强金融服务与地方政府的合作，共同推动地方经济的发展。
第四，要加强银行业的风险管理和内控建设。
银行业作为金融机构，必须加强风险管理和内控建设，确保金融服务的稳健性和安全性。
具体做法包括：一是加强风险管理体系的建设，加强风险评估、风险控制和风险防范工作，提高对地方经济的风险识别和应对能力。
二是加强内控建设，建立健全内部风险控制机制和内部审计制度，加强对业务流程和操作风险的监控，防止内部失控风险的发生。
总之，加强银行业支持地方经济发展的指导意见，对于促进地方经济的发展，推动金融服务的转型升级，具有重要意义。
中国银保监会关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见
中国银保监会关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2022.05.06•【文号】银保监发〔2022〕10号•【施行日期】2022.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,保险,城市建设,城市管理正文中国银保监会关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见银保监发〔2022〕10号各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构，银行业协会、保险业协会：为深入贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，引导银行业保险业立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，更好支持城市建设和治理，制定本指导意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市要求，深化改革，锐意进取，把金融资源更高效地配置到人民城市发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众对美好生活的需求，推动建设人民满意的社会主义现代化城市。
二、基本原则（一）服务国家战略，推动协调发展。
以京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略为引领，以西部、东北、中部、东部板块为基础，促进区域间融合互动、融通互补，助力形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制。
（二）顺应发展规律，坚持因城施策。
认识、尊重、兼顾不同城市的区域特征、人口发展、资源禀赋、产业结构、功能定位、文化特色等，参考城市体检评估结果和人口变动趋势，采取差异化举措，科学选择支持重点，合理配置金融资源，以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展。
（三）坚持服务人民，促进绿色发展。
政府支持金融业发展政策(十六条)
政府支持金融业发展政策(十六条)通辽市人民政府关于支持金融业发展的意见(2008年11月)为进一步支持金融业加快发展，创造良好发展环境,有效防范金融风险，使金融更好地为我市经济社会发展服务，根据《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定》和《内蒙古自治区人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》，结合我市实际，提出以下意见：第一条鼓励引进各类金融机构，对新设和引入我市的各类银行、小额贷款公司、农村资金互助社、村镇银行，按照招商引资政策奖励标准，对引进上述机构有功人员，由市政府给予适当奖励。
第二条鼓励引进担保机构，对注册资本达到8000万元（含）以上的，政府给予扶持，采取注资参股等措施。
第三条对新引进、新组建金融机构的办公、经营场所用地，征收的土地出让金政府通过财政拨款方式返还50%，免收城市基础设施配套费。
第四条中小企业信用担保机构、农牧业政策保险公司，报经税务机关批准，两年内免征所得税中属于地方留成部分，两年后减半征收三年。
对列入国家发改委、国家税务总局(发改企业〔2006〕563号文件)规定范围的信用担保机构，三年内免征营业税。
第五条在遵守国家法律法规并有效防范金融风险的前提下，鼓励非公有资本参与各类金融机构和金融中介组织的投资。
加快构建民有民营、面向非公有制经济服务的地方金融体系。
支持非公有资本投资兴办或入股地方股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、小额贷款公司、信用担保公司、创业投资企业、典当行等融资机构。
对新设的信用担保公司、小额贷款公司（村镇银行、农村资金互助社、贷款公司）、农村商业银行、农村合作银行、创业投资企业以及城市商业银行，5年内免征企业所得税中地方分享部分，新《中华人民共和国企业所得税法》实施前按照有关规定减免企业所得税的企业，继续执行至5年期满。
农村信用社自2006年至2009年免征企业所得税。
第六条驻市金融机构高管人员，对地方经济发展做出特殊贡献的，经市政府研究给予一次性奖励。
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关于鼓励银行业金融机构支持地方经济的办法
为充分发挥金融第一支撑作用，鼓励银行业金融机构创新金融产品、加大资金投放、优化资源配置，提升金融服务质量，进一步促进县域经济健康持续快速发展，根据县委、县政府相关工作安排，特制定本办法。
一、考核对象
（一）银行业机构：辖内政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、农村商业银行、昌吉国民村镇银行。
当年新设立的银行业金融机构不参加考核。
二、考核内容
（一）银行业机构考核内容和评分标准（总分100分）
1、当年信贷增量：本项总分20分，基本分15分，以各银行业机构本年度贷款增量与年初贷款余额比较值为考核依据。
达到县贷款增幅平均水平的得基本分15分，每高于1个百分点加1分，最高加5分；每低于1个百分点扣1分，扣完为止。
2、新增贷款增长率：本项总分20分，基本分15分，以各银行业机构本年度贷款增量与上年度该项指标的比较值为考核依据。
达到县新增贷款增长率平均水平的得基本分15分，每高于1个百分点加1分，最高加5分；每低于1个百分点扣1分，扣完为止。
3、中长期贷款增幅（剔除消费贷款）：本项总分10分，基本分5分，以各银行业机构本年度中长期贷款增量与上年度该项指标的比较值为考核依据。
当年中长期贷款增量高于上年度该项指标的得5分，每高于1个百分点加1分，最高加5分；每低于1个百分点扣1分，扣完为止。