【精选】安全生产与发展的关系
安全生产与员工职业发展的关系

安全生产与员工职业发展的关系在当今社会,安全生产一直是企业和员工关注的焦点之一。
企业必须确保员工在工作环境中的安全和健康,而员工的职业发展也需要依赖安全生产。
因此,安全生产与员工职业发展之间存在着密切的关系。
首先,安全生产对于员工的职业发展至关重要。
在一个安全和健康的工作环境中工作,可以帮助员工保持身体和心理的健康状态,从而提高工作效率。
如果工作环境存在安全隐患或者缺乏必要的安全设施,员工可能会因此受伤或生病,这将直接影响他们的工作能力和职业发展。
而在一个安全的工作环境下,员工不会时刻处于担心工作安全的状态,可以更加专注于工作,提高生产效率和工作质量。
其次,安全生产可以提供一种良好的职业发展机会。
企业通过建立健全的安全管理制度和培训机制,可以为员工提供各种培训和学习的机会,使其不断获得新的知识和技能。
通过参与安全活动和培训,员工能够增强对安全生产的意识,了解自身职业发展的重要性,提高安全意识和风险防范能力。
同时,企业也会有意识地在安全生产方面为员工提供晋升和发展的机会,使他们在职业生涯中得到更多的发展机会和提升空间。
此外,安全生产也与员工的心理健康和职业满意度密切相关。
一个安全的工作环境可以有效减少员工的工作压力和焦虑感,提高其工作满意度和幸福感。
相反,如果工作环境存在安全隐患或者缺乏必要的安全设施,员工会感到不安全和担心,这将影响他们的心理健康和工作积极性。
另外,企业在安全生产方面的投入和关注,也可以表明企业对员工的关怀和尊重,进一步增强员工对企业的归属感和忠诚度。
综上所述,安全生产与员工职业发展之间存在着密不可分的联系。
通过提供安全和健康的工作环境,企业可以促进员工的职业发展,提高其工作效率和质量;同时,安全生产也可以为员工提供学习和发展的机会,增强其安全意识和风险防范能力;此外,安全生产对员工的心理健康和职业满意度也有着积极的影响。
因此,企业和员工应该共同关注和重视安全生产的重要性,为共同的发展创造良好的工作环境和条件。
论安全生产与经济发展的关系

论安全生产与经济发展的关系作者:潘瑞生来源:《城市建设理论研究》2014年第05期摘要:安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放,经济发展和社会发展稳定大局,也是贯彻落实科学发展观、实现安全发展、促进国民经济形势持续稳定好转的重大保障。
本文从安全生产与经济发展两者之间关系入手,并结合实际分析了安全生产与经济发展之间存在的既对立又统一既相互促进又相互制约的关系。
只有正确处理安全生产与经济发展之间的对立关系,充分发挥安全生产与经济发展之间作用,保证安全生产与经济建设协调发展。
才能减少安全事故的发生,保证经济的长期、稳定、持续发展,实现社会的和谐与稳定。
关键词:安全生产;经济发展;中图分类号: F530.69 文献标识码: A引言安全生产与经济发展之间的关系是当前人们普遍关注的重大理论课题之一。
目前,社会上不少人对安全生产与经济发展的关系认识不足,不能正确处理二者之间的关系,忽视安全的重要性,片面追求经济效益,结果导致生产安全事故不断发生,给人民生命财产造成重大损失,及严重影响社会的稳定,也阻碍了经济的发展。
大量的事实充分表明正确认识安全生产与经济社会发展之间的关系,摆正安全生产与经济发展的位置,促进安全生产与经济建设协调发展至关重要。
一、安全生产与经济发展的对立统一关系从安全经济学原理分析不难看出,安全生产与经济发展之间既是相辅相成、互相促进的统一关系,又是互为条件,相互制约的对立关系。
安全生产与经济发展相互促进安全生产是经济持续、稳定发展的重要保障,没有可靠安全保障的经济发展只是暂时、不可持续的。
对于经济不太发达,安全管理水平较低的发展中国家,安全生产对经济发展的保障作用尤为突出。
因为,在安全管理水平不高的情况下,安全创造的正效益小,事故产生的负效益大,严重影响到经济发展。
没有安全的保障就没有稳定的经济发展。
安全生产对经济发展的保障和支撑作用主要体现在:(1)保护劳动生产力。
安全性不高事故频繁发生,易造成操作人员的人身伤亡和生产设备的损坏,从而使社会生产力遭受重大损失。
浅谈安全生产与企业发展的关系

笔者认为,在安全管理中尤其要正确认识和解决好以下十个关系:
一、正确认识安全与改革的关系,安全管理及机构只能加强不能弱
经济改革是推动生产发展,提高企业经济效益的重大举措,改革的目的是适应市场经济的发展,增强竞争能力,发展壮大企业。然而,多年来由于计划经济下的粗放型管理,企业要想继续生存发展下去,就要大刀阔斧地进行改革,以寻找生存的空间和发展的办法。曾记否,主辅分离、减员提效、精简机构、部门合并等轰轰烈烈的举措,也确实给企业带来实实在在的效果。这里,笔者认为一些高危行业的企业以减员提效为目的,取消、兼并了安全机构,砍掉了安全管理人员和一些必要的岗位操作人员,是犯了安全之大忌。其背后必然是安全生产被动挨打,安全隐患和生产安全事故增多。因为事故发生的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。企业事故预防工作的中心就是要通过安全机构的管理和高素质操作者的正确操作,来防止人的不安全行为,消除机械或物质的不安全状态,达到避免事故发生的目的。机构没有了,就失去了对事故预防的手段。要害岗位的人员减少了,使操作者手忙脚乱,精神紧张疲劳,难于对机械或物质状态进行正确判断和控制,使事故乘机而入。
七、正确认识安全检查与被检查的关系。解决好主动与被动的问题
从安全监督检查的角度分析,检查与被检查是主动与被动的关系,但在实际管理中,又是对立统一的。由于我们明确了企业党政一把手为安全第一责任者,通盘谋划安全生产管理的全过程,所以,所有的从业人员是安全管理的主体,作为被监督检查对象与检查者的目的是一致的,只是分工不同,责任不同。被检查者作为安全管理的主体,要加强逐级安全责任制的落实,促使安全工作由被监督变为自觉行动。作为上一级安监机构组织的安全检查,在安全管理中起着“法官”的作用,是安全管理中的辅助手段和措施之一。再者,安全生产贯穿生产全过程、全空间,也包含着安全监督检查机构自己。利益的一致性与分工的不同既矛盾又统一。即使发生了疏漏的问题,有各自责任制制约着。当前,需要完善检查形式和方法,规范检查行为,以制度的方式明确检查机构的责任,进一步使检查收到实效,使主动与被动更好的统一起来。
安全生产是企业发展的命脉

安全生产时企业生存发展的命脉安全生产是企业的“天字号”工程。
如何搞好安全生产,处理好安全与企业发展中诸多工作的关系,是需要我们不断研究和探讨的问题。
一、正确认识安全与生产的关系,坚持生产必须安全的原则不动摇没有生产就没有安全,没有安全就保证不了生产,安全与生产是统一的,安全为了生产,生产必须安全。
“安全为了生产”的提法,人们容易接受。
创造一个安全的作业环境,工作起来心情舒畅,干起活来大胆放心,工作质量高、效率高。
“生产必须安全”就难以把关和接受,在艰巨的生产任务面前,往往生产不顾安全,为了抢进度完任务,总有人违章指挥、违章作业,其结果导致了大量安全事故的发生,生产任务和经济利益都受到了严重影响,有的虽然一时未必发生事故,但从此埋下了事故隐患,或植起了职业病病根。
因此,安全为了生产,生产必须安全是在生产经营过程中用教训和鲜血总结出来的道理,是任何主观愿望都不能改变的客观规律。
二、正确认识安全与质量的关系。
持续开展质量达标活动企业质量的优劣直接关系到企业安全生产和经济效益,质量是安全生产的基础,只有坚持“百年大计,质量第一”的方针,确保企业质量符合标准和要求,才能实现安全生产,为企业赢得最佳经济效益。
质量标准化达标工作自上世纪70年代开展以来,已有30多年的历史了。
回头展望,凡是质量标准化搞的好的企业,生产环境均得到了有效的改善,安全事故就能避免或减少。
质量标准化和安全有着直接的本质关系,国家把原“质量标准化”的提法更名为“安全质量标准化”想必意义就在这里。
当然,安全质量标准化是生产活动中综合治理的过程,要严格按照技术规范和质量标准认真操作落实,有的必须进行必要的资金投入,有人认为这种投入换不到效益,是不合算的。
然而,生产实践证明,哪里的安全质量标准化差,那里的生产安全事故发生的频率就高。
如果将搞安全质量标准化的投入与用于抢救和处理生产安全事故的资金相比,恐怕只是九牛与一毛之比,对比之下显然是合算的。
生产安全与经济社会发展

生产安全与经济社会发展生产安全是指在生产活动中规避和防范各类事故的措施和方法,其重要性不言而喻。
生产安全既是保障人们的生命安全和身体健康,也是经济社会发展的必要条件之一。
本文将分析生产安全与经济社会发展之间的关系,并探讨如何在实践中有效推动生产安全。
首先,生产安全对于经济社会发展有着直接的影响。
安全生产是企业正常运营的基础和保障,任何事故都可能导致生产中断、资源浪费、经济损失等问题。
相反,一个安全的生产环境可以提高员工的工作积极性和效率,减少劳动力流失和工伤事故,提升企业竞争力。
此外,生产安全也是企业和投资者选择合作伙伴时的重要参考指标,安全的企业形象更容易获得投资者和消费者的信任和支持。
其次,生产安全与经济社会发展是相互促进的。
经济社会的发展需要不断的资源供给和能源消耗,但资源和能源的获取和利用过程中往往伴随着各种风险和安全隐患。
只有保障生产安全,才能更好地保护资源和环境,实现可持续发展。
此外,生产安全还涉及到技术创新和管理现代化的问题,这些都是推动经济社会发展的重要因素。
只有投入更多的资源和精力在生产安全上,才能推动技术创新和管理现代化的进程。
然而,目前我国的生产安全形势严峻。
近年来,工业事故频发、安全监管不力等问题时有发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
这不仅对人们的身体健康造成了严重影响,也对经济社会的稳定和发展构成了重大隐患。
因此,我们迫切需要采取措施来改善生产安全状况。
首先,我们要加强法律法规的制定和实施,建立健全的安全监管体系。
要加强对企业的安全生产责任的强化,推动企业建立健全安全生产管理机制。
同时,要提高执法力度,加大对违法行为的打击力度,建立起严密的安全监管网络。
其次,要加强宣传教育和技术培训,提高员工的安全意识和技能。
通过开展安全知识讲座、技术培训、演练等活动,提高员工对安全问题的认识和应对能力。
同时,要加强队伍建设,提高安全生产管理人员的素质和能力。
最后,要加大投入,推动技术创新和管理现代化。
安全生产中的辩证关系范文(二篇)

安全生产中的辩证关系范文【引言】安全生产是我国经济发展和社会稳定的重要保障,关系到企业的生存与发展,关系到员工的生命安全和身体健康,也关系到社会的安全与稳定。
在安全生产管理中,存在着许多辩证关系,需要我们充分认识并妥善处理。
下文将从几个方面展开阐述。
【正文】1. 发展与安全的辩证关系安全生产管理中,发展与安全之间存在着辩证关系。
一方面,发展是企业追求的重要目标,通过不断发展壮大,企业可以扩大市场份额,提高竞争力。
然而,过分追求发展可能会导致安全生产管理不善,忽视安全问题。
比如,一些企业为了追求利润最大化,可能会规避安全投入,压缩安全成本,从而埋下安全隐患。
另一方面,如果忽视了安全问题,发展也是虚假的。
安全隐患一旦发生事故,不仅对工人的生命安全和身体健康造成威胁,也会给企业带来巨大的经济损失和声誉损害,进而限制企业的发展。
因此,在安全生产管理中,发展与安全的辩证关系需要我们充分认识,并实现双赢。
2. 利益与责任的辩证关系安全生产管理中,利益与责任之间存在着辩证关系。
一方面,企业作为经济组织,其目标是实现经济效益和利润最大化。
在追求利益的同时,企业往往会注重降低成本,提高效益,这可能导致企业在安全生产中忽视责任意识,不积极履行法定责任。
另一方面,安全生产管理的核心是企业的社会责任。
企业作为社会成员,应当承担保障员工生命安全和身体健康的责任,同时,也应当履行维护社会安全和稳定的责任。
因此,在安全生产管理中,利益与责任的辩证关系需要企业充分认识,并将责任意识融入到企业的发展战略和管理体系当中。
3. 个体与集体的辩证关系安全生产管理中,个体与集体之间存在着辩证关系。
一方面,安全生产的责任是共同的,每个员工都应当履行安全生产的职责,参与到安全管理中来。
只有每个员工都积极参与,才能形成安全生产的高压态势,遏制事故的发生。
另一方面,每个员工也都有自己的个体意识和个体利益。
如果个体意识和个体利益与集体安全发生冲突,可能会导致安全管理的滞后,甚至破坏了整个集体的安全。
安全同发展的关系

安全同发展的关系
1、发展和安全并重
我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念,让发展和安全两个目标有机融合。
——2014年3月25日,在荷兰海牙核安全峰会上的讲话
既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件,富国才能强兵,强兵才能卫国。
—— 2014年4月16日,主持召开中央国家安全委员会第一次会议强调
2、发展的红线
人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。
这必须作为一条不可逾越的红线。
——2013年6月7日,就做好安全生产工作作出重要指示
3、“一票否决制”
各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。
责任重于泰山。
——2013年11月25日,在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调。
论安全生产与社会、经济发展的关系

及劳动 保护、 职 业安全 健康 条件和 工商保险的 已达5 0 % 之多, 安全 生产 更 不可能在 同行业中获得高于平均收益率 的利润。 安 全事故可能会导 致 可能直接 影响到 国家 的政 治经济安全 , 影 响社会 的稳定。 企 业蒙受 巨大的 损失和严重的人员伤 亡, 给企 业带 来严重的不 良社会 影 1 . 2 安全 生产事关 中国国际形象 和国 际市场 的竞 争力。 中国的社 会 响 。 主 义国家性 质, 决定了做好 安全 生产、 劳 动保护、 提高职 业安全 健康 水 3 . 安 全生 产 与经 济管 理 的关 系 平和提 高安全 生产保 障水平是 政府、 国家 和社会 的重大责任与义务。 如 3 . 1 安 全生产资源保 障。 在2 0 0 3 年 国家安 全生产监 督管 理局主 持鉴 果重大安 全事故不断 发生 , 职业病 发病率过高 , 这对 中国的国际形象极 定 Ⅸ 安全生 产与经济发 展关 系研究 》 课题 的研究 报告就 已表明 , 中国安 为不 利 , 也与世 界经 济一 体化提 出安 全生产 标准 国际化 的要求 背道而 全生产与 经济发 展有 密切的 关系。 2 O 世 纪9 O 年代 安全 生产 投入 占整 个 驰。 国内生产总值 ( G D P ) 的 比例仅 为0 . 7 0 3 %, 带 来 的事 故实 际经济损 失却 中国经 济的发 展 已进 入一 个更高 的阶 段 , 而作为 社会 进步 重要 标 占到了G D P 的1 %-2 . 5 %, 而安 全生 产对 经济发展 的贡献 率为2 . 4 %。 显
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十年间,我国创新安全生产监管体制,投入人力、物力,建立了国家、省、市、县四级安全监管机构,有些省还覆盖到乡镇这一级。而今,安监部门已经从过去经贸委的下属部门,升格为正部级国务院直属机构,全国专门从事安全监管监察的人员将近15万人。
针对安全事故多发的煤炭生产领域,“十一五”期间国家每年投入国债资金30亿元,用于扶持原国有重点煤矿进行安全技术改造。从2004年开始,我国在煤炭企业实施安全费用提取政策,依据煤炭产量按月列支,强制用于完善和改进企业安全生产条件。至2011年底,我国26个产煤省份的国有及国有控股煤矿累计提取安全费用2474.76亿元,累计使用安全费用2120.07亿元,国有煤企长期积累的安全生产欠账得到基本解决。
十年,从安全生产到安全发展
以人为本,安全第一。
人没了,发展就没有意义;不安全,发展就不可持续。
这十年,从安全生产到安全发展,再到安全发展战略,安全在社会经济发展目标中的位置越来越高、分量越来越重。
这十年,从工厂、矿山突发事故的治理,到职业病的日常防治,再到普通居民周边安全生活环境的营造,安全监督管理的领域不断延伸扩展,覆盖了人们生产生活的方方面面。
党的十六大以来,安全发展、安全发展战略已经成为党和国家践行科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。在党中央、国务院的坚强正确领导下,通过全社会各方面的共同努力,近年来,全国安全生产状况呈现总体稳定、持续好转的发展态势,全国各类生产安全事故起数和死亡人数已连续9年实现“双下降”。尤其是“十一五”时期,安全生产基本实现了国务院提出的到2010年全国安全生产状况明显好转的目标。
其他重点行业领域的安全监管也在加强。“十一五”期间,通过开展安全专项整治,金属、非金属矿产,包括铁矿、金矿、磷矿、石膏矿等非煤矿山事故起数、事故死亡人数分别下降了45%、47%;我国危险化学品道路运输安全监管联控机制及监控体系初步建立;53%的化工企业完成了搬迁任务;一批不具备安全生产条件的烟花爆竹生产厂点被依法关闭和淘汰;民爆器材企业技术改造升级步伐加快,生产自动化水平和安全技术防范水平显著提高;特种设备分类监管、重点监控和重大隐患挂牌督办已经实行。
2011年,安全生产事故总量、较大事故、重大事故、特别重大事故、反映安全生产水平的主要相对指标再次出现“五个明显下降”,总体上实现了“十二五”安全生产工作的良好开局。
安全发展大如天
十年来安全生产形势的可喜变化,得益于理论创新,更离不开将理论创新落实到安全生产工作实践中。
党的十六大以来,我国在安全生产监督管理领域不断创新机制、出台措施、加大投入,安全生产工作取得长足进步。
安全发展,不该有遗忘的角落
构建和谐社会涉及方方面面,推进安全发展,也不能漏掉一个角落。
保安全,重点行业领域是关键。
据统计分析,非法、违法生产经营行为是导致事故尤其是重特大事故的重要原因。对此,我国已经连续4年在全国所有行业集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(简称“打非治违”)专项行动,精心组织,重拳出击。在各地区、各部门、各单位的共同努力下,全国因非法违法行为造成的较大以上事故比例逐年下降,已由最高时的70%,下降到目前的42%。
目前,事故总量仍然过大,有效防范和遏制重特大事故的基础仍然薄弱,安全生产保障能力仍然不足,职业病危害在一些领域还较为严重,这都是大力实施安全发展战略中需要着力解决的突出问题。“未来很长一段时间,我们既要遏制重特大事故,又要从源头治理,解决制约安全生产的一些深层次矛盾和问题,同时还要积极应对新形势、新情况所提出的一些新挑战。”杨栋梁说。
安全发展,责任制是灵魂。
十年来,我国制定一系列法律法规,逐渐建立了地方政府领导责任、综合监管和行业监管责任、企业主体责任、社会监督责任“四位一体”的安全生产四级责任体系。为了落实责任,安全生产事故行政问责制、安全生产控制考核指标、煤矿领导带班下井、大幅提高安全事故死亡人员赔偿标准、重大安全事故挂牌督办等一系列政策措施陆续出台。自2010年国务院确立了对重大事故由国务院安委会挂牌督办的制度以来,国务院安委会已经对146起重大事故实行了挂牌督办,目前结案96起,结案率达到66%。
2002年前后,经过改革开放20多年的发展,我国经济社会发展取得辉煌成就,也开始面临工业化、城镇化中不可避免的世界性难题——安全生产事故高发。国际相关研究表明,当一个国家或地区年人均GDP在1000至3000美元时,该国家或地区处于安全生产事故的上升期,年人均GDP在3000至5000美元时是高发期,只有当年人均GDP达到5000至8000美元时,才进入稳定期,当年人均GDP超过1万美元后,安全生产事故总体呈现下降趋势。按照这一理论,我国当时正处于安全生产事故的上升期,局部省份甚至处于高发期。现实也正如此,数据显示,1999年至2002年的4年间,全国事故死亡总人数年均上升约万人,2002年我国安全生产事故总量高达107万起。
2005年8月,胡锦涛总书记首次提出安全发展的理念;同年,安全发展被写入党的十六届五中全会文件;
2006年3月,安全发展被写入了国民经济发展“十一五”规划纲要;
2007年10月,党的十七大报告明确提出,要坚持安全发展;
2008年10月,党的十七届三中全会强调,能不能实现安全发展,是对我们党执政能力的一个重大考验。
责任到人、到部门、到企业,过去那种“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的局面得以扭转。
2012年6月16日,包括中国石油化工集团公司和国家电网公司在内的多家能源企业联合发起安全发展北京宣言,承诺将安全生产放在企业发展首要位置,依靠科技进步改善作业环境,同时积极推动安全生产标准化体系建设。
在山西大同煤矿集团,为杜绝因井下通风不畅而导致的瓦斯事故,煤矿号召所有职工不论工种、岗位,“人人都是通风员”,全员保安全。
从2005年开始的煤矿瓦斯治理和小煤矿整顿关闭攻坚战,初步改变了煤矿安全生产落后的面貌。
道路交通事故一直占我们国家事故总量的82.5%,加强对道路交通的安全监管,是降低事故总量、维护人民群众出行安全的重要举措。今年7月国务院专门下发《关于加强道路交通安全工作的意见》,对客运车市场管理、规范客车驾驶员行为、车辆和驾驶员准入条件等各个方面作出了明确规定。其中,明确规定要实行长途客运司机强制性休息的制度,对行驶超过1000公里以上的且跨省的长途客车要限制线路,尤其限制夜间行驶的线路。
2011年,国务院40号文件将安全发展上升到国家战略的高度,首次提出要大力实施安全发展战略;
2012年3月,温家宝总理在政府工作报告中强调,要实施安全发展战略,加强安全生产监管,防止重特大事故发生。
从“安全生产”到“安全发展”,从“安全发展理念”进而明确为“安全发展战略”,充分体现了党中央、国务院以人为本、保障民生的执政理念,体现了党和政府对科学发展观认识的不断深化和对经济社会发展客观规律的科学总结,体现了安全与经济社会发展一体化运行的现实要求。
如今,安全生产“一票否决”制已经在许多地方的政务考评、人事任免中出现,全民“看安全、说安全、为安全”的社会氛围日渐浓厚。
安全发展,法治是根基。
2002年我国第一部《安全生产法》颁布实施之后,安全生产的立法工作明显加快,现在为止,我国已经出台实施14部涉及安全生产的法律、19部涉及安全生产的行政法规、100多部涉及安全生产的部门规章,此外各省、市、自治区也都出台了大量相关地方性的法规。
在社会心态方面,人们对生命、对安全的关注也空前提高。在计划经济时代,工矿领域长期提倡“先生产、后生活”,“生产第一”。在有的国有大型煤矿,工亡矿工可以申报为烈士,家属虽然悲痛,但仍觉得光荣。而进入新世纪,保护生命的呼声越来越强,发生矿难的煤矿被人们称为“黑心矿”、“黑煤窑”。
痛定思痛,党中央、国务院不断要求全国各地政府、各部门深刻吸取教训,将安全生产作为“极端重要的任务”,切实加大工作力度,坚决遏制重特大安全事故频发势头。
这十年,从事故总量,到亿元GDP事故死亡人数,我国的安全生产主要指标均出现大幅下降,为社会和谐稳定提供了有力保障。
安全发展上升为国家战略
从来新挑战都是新机遇。
党和政府历来高度重视安全生产工作,为促进安全生产、保障人民群众生命财产安全和健康进行了长期努力,做了大量工作。但进入21世纪以后,伴随着经济的发展、社会结构的巨变,我国安全生产形势及社会心态都出现了新特征,传统的安全生产管理模式面临重大挑战。
瓦斯,是威胁我国煤矿安全的“头号杀手”。2005年2月,国务院专门成立由财政部、科技部、国土资源部等10多个部门和单位组成的煤矿瓦斯防治部际协调领导小组,每年召开一次小组会议,统筹协调解决煤矿瓦斯防治的重大问题。
小煤矿众多、矿权分散曾是制约我国煤矿安全水平提高的重要因素。2008年我国开始实施小煤矿整顿关闭计划,目前已经关闭小煤矿一万多家,我国煤矿总数已经由两万多个下降到一万以内。通过资源整合和兼并重组,全国涌现出一批现代化亿吨煤炭生产基地,不仅安全赶超发达国家,而且全员工效也比肩世界先进水平。
在地震中,在特大冰雪灾害中,在各类突发事件现场,矿山救援队员的身影越来越多。十年来,我国安全生产应急救援队伍及其指挥系统越来越多地承担起各种重特大、复杂事故的应急救援任务。
对导致人员伤亡的突发事件重点治理,对危害职工健康的“慢性杀手”也不留情。职业防治已被正式纳入安全监管范畴,针对新时期出现的新变化、新问题,十年间,我国修订了《职业病防治法》、制定了职业病危害项目申报条例等多项配套法规政策,出台了新的《防暑降温措施管理办法》。
利用各种安全资金,大批煤矿对瓦斯、水、火、煤尘等主要事故隐患进行安全治理,我国煤矿“一通三防”水平明显提升;煤矿还对矿井生产设备进行提升改造,一大批老化、超期服役设备得到更新、更换。
科技投入为安全发展注入了新能量。十年来,国家安全监管总局组织实施了国家科技支撑计划13个项目72个课题,重点推动了煤矿、危险化学品、交通运输等行业领域安全生产的共性、关键技术的研发,取得了100多项先进技术成果,一大批安全科技成果得到推广应用。通过实施“金安”工程,全国建成了覆盖各省市和部分市县的骨干信息网络系统、视频会议系统、IP电话和远程培训系统,初步构建起安全生产信息化应用平台。煤矿信息化建设、小煤矿机械化改造、非煤矿山中深孔爆破、运输车辆GPS定位、尾矿库在线监测等一批关键技术被投入到生产经营中,企业的安全生产保障能力显著提高。