19失业及其自然失业率
《失业和自然失业率》课件
鼓励劳动者不断学习和进修，提升自 身的能力和竞争力，以应对经济全球 化和市场竞争的压力。
倡导终身学习的理念，激发劳动者的 学习热情和创造力，推动个人职业发 展和国家竞争力的提升。
PART 02
自然失业率
自然失业率的定义
自然失业率：指在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场和商品市场的自发供求 力量发挥作用时处于均衡状态的失业率。
自然失业率是一个稳定的失业率，它不由政府政策决定，而是由经济中的结构性和 摩擦性因素决定的。
自然失业率是衡量一个国家或地区劳动力市场状况的重要指标。
财政政策对失业的影响
财政政策定义
财政政策是指政府通过税收和政府支出等手段来影响经济运 行的手段。
财政政策对失业的影响机制
当政府增加公共支出或减少税收时，可以刺激经济增长，增 加就业机会，降低失业率；反之，减少公共支出或增加税收 可能会抑制经济增长，减少就业机会，提高失业率。
劳动政策对失业的影响
劳动政策定义
货币政策定义
货币政策是指中央银行或货币当局通过控制货币供应和利 率来影响经济运行的手段。
货币政策的工具
包括调整利率、调整存款准备金率、公开市场操作等。
货币政策对失业的影响机制
当中央银行降低利率时，企业可能会增加投资，从而增加 对劳动力的需求，降低失业率；反之，提高利率可能会抑 制投资，减少劳动力需求，提高失业率。
劳动政策是指政府通过制定劳动法规、提供就业服务等手段来影响劳动力市场的 手段。
劳动政策对失业的影响机制
劳动政策可以改善劳动力市场的运作效率，保护劳动者权益，提高劳动力市场的 灵活性，从而降低失业率。例如，政府可以通过提供职业培训、就业指导等公共 服务来帮助失业者重新找到工作。
自然失业率
自然失业率1. 简介自然失业率是指经济运行在完全就业状态下的一种稳定的失业水平。
它是经济学中的一个重要概念，对于了解劳动力市场的运行机制以及制定相应的政策具有重要意义。
在本文中，我们将详细介绍自然失业率的定义、计算方法、影响因素以及对经济的影响等内容。
2. 定义自然失业率是指在经济运行在完全就业状态下，仍然存在的与失业保持一定稳定水平相关的失业率。
也就是说，即使在经济充分发展、劳动力市场充分利用的情况下，仍然有一部分劳动力无法找到工作。
自然失业率反映了结构性失业和摩擦性失业的存在程度。
3. 计算方法计算自然失业率可以采用多种方法，以下是两种常用的计算方法：3.1 长期趋势法长期趋势法是通过观察一段较长时间内劳动力市场上的失业率数据，找出失业率的长期均衡水平。
这种方法比较耗时，需要对大量的数据进行分析和比较，但结果相对准确。
3.2 Okun’s LawOkun’s Law是另一种计算自然失业率的方法，它是基于实际GDP增长率和失业率之间的关系来计算失业率的长期稳定水平。
根据Okun的研究，每个百分点的实际GDP增长率在理论上可以减少0.5个百分点的失业率。
因此，利用Okun’s Law可以估计出自然失业率的大致范围。
4. 影响因素自然失业率受到多种因素的影响，以下是几个主要的因素：4.1 劳动力市场刚性劳动力市场的刚性程度是影响自然失业率的重要因素。
劳动力市场刚性高意味着就业和解雇的成本较高，导致企业在面对需求波动时更倾向于减少工作时间而不是解雇员工，从而导致较高的自然失业率。
4.2 技术进步技术进步对劳动力市场的影响也是一个重要因素。
随着技术的发展，一些传统职业可能会因为自动化和机械化而减少需求，这将导致一部分劳动力无法适应市场需求，从而出现结构性失业。
4.3 教育水平教育水平也会对自然失业率产生影响。
教育水平较低的人可能缺乏技能和知识，使得他们难以适应新技术和岗位的需求，从而出现较高的失业率。
自然失业率计算公式
自然失业率计算公式
自然失业率是一个国家或经济体处在充分就业状态时的失业率。
充分就业状态是一种理想化的状态，在现实世界中，实际失业率与自然失业率大多数情况下并不一致。
那么什么是充分就业呢？充分就业并不代表所有人都找到了工作，而是愿意工作的人都进入了合适的工作岗位，而剩余部分则因为不满足现行的工资水平或者工作内容等因素不进入就业市场，这种情况在宏观经济学中称为“自愿失业”。
充分就业也可以用来表达劳动力市场供需达到一个稳定状态，即找到工作的人数等于失去工作的人数（N代表劳动力人口，E代表就业人口，l代表离职率，U代表失业人口，f代表就职率）：
N=E+U （公式1）
fU=lE （公式2）
公式2也可以写作：
fU=l(N−U) （公式3）
由公式1可以得到实际失业率即失业人口与劳动力人口的比值 U/N
由公式2和3得到自然失业率的公式表达： U/N=ll+f
对于失业的概念也可以用图形进行表达：
上图代表劳动力市场供需状况，横轴为劳动力数量N，纵轴代表工资水平W，在图中E点，劳动力供给与需求曲线相交，此时劳动力市场中在 W∗的工资水平下，劳动力供给量等于需求量，所有愿意工作的人 NE 都得到了工作。
如果工资水平上升到 W ∗∗，那么愿意工作的劳动力会增加到 N2 ，但企业只愿意雇佣 N1 ，中间差额形成了“非自愿失业”，这也是宏观经济学中所关心的实际失业情况。
萨缪尔森宏观经济学第19版练习题库及考研真题详解
萨缪尔森宏观经济学第19版考研真题精选一、名词解释1.自然失业率【南京大学2012研;厦门大学2009、2013研;东北财经大学2018研;中山大学2019研】【答案】自然失业率又称“有保证的失业率^正常失业率^充分就业失业率"等，是指在没有货币因素干扰的情况下，劳动市场和商品市场的自发供求力量起作用时，总供给和总需求处于均衡状态时的失业率。
“没有货币因素干扰”，是指失业率的高低与通货膨胀率的高低之间不存在替代关系。
自然失业率取决于经济中的结构性和摩擦性因素，如劳动市场的组织状况、人口组成、失业者寻找工作的能力愿望、现有工作的类型、经济结构的变动、新加入劳动者队伍的人数等。
它是衡量经济达到充分就业时仍然存在的失业水平。
经济在长期中将处于自然失业率水平。
短期内，一旦失业率降低到自然失业率以下，通货膨胀就会加速。
任何时候都存在着与实际工资率结构相适应的自然失业率。
自然失业率是弗里德曼对菲利普斯曲线发展的一种观点，他将长期的均衡失业率称为“自然失业率”，它可以和任何通货膨胀水平相对应，且不受其影响。
2.自然率假说【中央财经大学2018研】【答案】自然率假说是卢卡斯在“自然失业率"的基础上，提出的一种关于就业、产出以及物价等经济变量存在着一种由政府政策支配的实际因素(如生产、技术等)决定的自然水平的理论观点。
根据自然率假说，任何一个社会都存在一个自然失业率，其大小取决于社会的技术水平、资源数量和文化传统。
长期而言，经济总是趋向于自然失业率，尽管短期内，经济政策能够使得实际失业率不同于自然失业率。
弗里德曼根据自然率和菲利普斯曲线得出了一个货币主义的结论:在短期，虽然可以通过货币政策把失业率人为地维持在小于自然率的水平，但是，在长期不可能做到这一点。
讨论菲利普斯曲线时，自然率假说主要指自然失业率，也即自愿失业人数在劳动力总人数中所占的比例。
自然率假说认为，自由竞争可以使整个经济处于充分就业状态，并且认为这种趋势是完全竞争的市场经济本身固有的属性，而经济活动出现非充分就业的原因不在于市场制度本身，而在于外界的干扰或者人们对经济变量所作预期的误差。
世界各国失业率和自然失业率的比较
世界各国失业率和自然失业率的比较自然失业率：自然失业率（natural rate of unemployment）：指充分就业下的失业率。
自然失业率就是指在没有货币因素影响下，劳动力市场和商品市场自发供求力量发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率，也就是充分就业情况下的失业率。
包括摩擦性失业和结构性失业。
摩擦性失业是在生产过程中，由于暂时的不可避免的摩擦而导致的失业。
结构性失业是劳动力供给结构与劳动力需求结构不一致造成的失业。
自然失业率为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。
由于人口结构的变化、技术的进步、人们的消费偏好改变等等因素，社会上总会存在着摩擦性失业和结构性失业。
就长期而言，景气循环带来的失业情形常会消弭无踪，社会上只留下自然失业现象，"自然"的定义并不明确，没有人能明确的指出一个社会的自然失业率是多少，它会随着人口结构的变化、技术进步、产业升级而变化，以台湾地区而言，一般认为自然失业率是介于1.5%～2.5%之间。
各国失业率：国际劳工组织近日称，全世界年轻人的失业率猛增，达到创记录的水平。
一项新的调查显示，大约有8800万15岁至24岁的年轻人没有工作，比10年前增加了百分之二十五。
全球年轻穷人1.3亿。
国际劳工组织的报告说，年轻人占15岁至64岁就业年龄人口的四分之一。
但是他们几乎占了1.86亿失业人口的一半。
国际劳工组织技术和就业部主任詹妮·斯图尔特说，在全世界5.5亿有工作的穷人当中，有1.3亿是年轻人。
他们的收入甚至无法让自己和家人的生活提高到一美元一天的贫困线以上。
她说："如果我们把现在百分之十四点四的年轻人失业率减少一半，也就是减到百分之七点二，我们实际上将为全世界的国民生产总值贡献2.2万亿美元。
"报告发现年轻妇女更难就业。
那些可以找到工作的不得不接受糟糕的工作环境，诸如较长的工作时间，低薪水，没有社会保障和其它福利。
欧盟：德国联邦劳动局宣布的德国今年一月份失业率震动了朝野各界，462.3万的失业人数创下了社会民主党与绿党联合执政五年来的最高记录。
第19章失业和自然失业率
减少失业的公共政策
就业服务机构 培训计划 （有多少人寻找工作是以私人方式进行的 ？）
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失业保障怎样影响了失业
失业保障怎样影响了失业人数？（激励 机制） 失业保障减少了失业的痛苦，但增加了 失业人数 多数经济学家认为，取消失业保障降低 失业率；但它会提高还是降低经济福利 ，经济学家看法不一致。
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经济学家为什么不能达成共识？
工会对经济是好事还是坏事？ 反对者的观点？ 支持者的观点？
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A Lecture Presentation in PowerPoint to Accompany
Principles of Economics
Second Edition by
N. Gregory Mankiw
Prepared by Mark P. Karscig, Department of Economics & Finance, Central Missouri State University.
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理解工会
怎样理解工会的作用？ 工会是不同工人集团之间冲突的原因吗 ？（商会呢？） 工会工人从集体谈判中得到的好处，由 没有参加工会的工人承担了部分代价？
自然失业率
自然失业率一、自然失业率概念的提出自然失业率的概念是由美国经济学家、货币主义的代表人物弗里德曼提出，它是相对于市场失业率来说的。
弗里德曼所说的市场失业率是指市场上实际存有的失业率，而自然失业率则是指在没有货币干扰的情况下，让商品市场和劳动市场的自发供求力量发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率。
正如弗里德曼所说：“在任何时候，都存有着与实际工资率结构相适合的某种均衡失业水平”，这种处于均衡状态的失业率，也就是自然失业率。
自然失业率模型可用下图表示。
在下图中,横轴为劳动数量,纵轴为实际工资水平。
Ld为劳动需求曲线,Ls0为劳动供给曲线。
设市场不存有任何功能障碍和缺陷,市场机制充分作用能够出清劳动力市场,均衡点E0反映了这个机制。
但因为市场存有某些功能障碍和缺陷,如信息不畅,部门之间的劳动力供求结构性较强,劳动力培训成本高等,实际的劳动供给曲线为Ls1,实际均衡点为E1,实际工资水平为W1。
在W1工资水平下，劳动力的供给数量为L2，也就是说有意愿参加工作的人的数量为L2，而实际上劳动力市场上对劳动力的需求仅为L1，所以实际工资水平的提升使数量为L1L2的劳动人口相对于Ls0来说成为非自愿失业人口。
这种非自愿失业按定义属于自然失业,不是由有效需求不足所引起的,不具有周期性的特点。
当过高的实际工资具有刚性时,这种非自愿失业就成为一种持续的经济现象。
这种工资刚性可能是因为制度性因素或者效率工资等原因造成的。
理论的进一步发展指明了方向。
市场的功能障碍多种多样,其引起实际工资高于均衡工资的机制也多种多样。
近几十年来,经济学家们从不同的角度对这种机制实行研究,形成了诸多的解释模型如效率工资模型,隐含合同理论,职业搜寻理论,内部人———外部人模型等。
二、自然失业率是不能控制和消除的弗里德曼认为，在资本主义竞争的条件下，实际工资是有伸缩性的，它随失业人数的多少而有所变化，“较低的失业水平是劳动力需求过量的迹象，它将迫使实际工资率上涨，失业水平较高则表示劳动力供求过量，它将迫使实际工资下跌。
2023失业率表述
2023失业率表述如下：
2023年的失业率表述显示，全国城镇调查失业率保持在5.2%，与上月相比没有变化。
这个统计数字涵盖了不同户籍和年龄段的劳动力。
具体来看，本地户籍劳动力的调查失业率略低于全国平均水平，为5.1%；而外来户籍劳动力的调查失业率稍高，为5.4%。
值得注意的是，在外来户籍劳动力中，拥有农业户籍的劳动力调查失业率相对较低，为4.9%。
从年龄段分布来看，年轻劳动力群体的失业率较高。
16-24岁年龄段的劳动力调查失业率达到了20.8%，远高于总体失业率。
而25-59岁的主力劳动年龄段的失业率则为4.1%，这一数据更接近于整体的平均失业率水平。
综上所述，2023年的失业率反映出了不同群体在就业市场上的差异性，尤其是年轻人面临的就业挑战较为显著。
同时，失业率的统计数据也为政府和社会提供了就业市场的宏观情况，有助于制定相应的就业政策和措施。
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or Bad for the Economy）？
批评者认为：当工会把工资提高到均衡水平之上时，
引起了失业，并降低了其他部门劳动者的工资，引 起了劳动市场资源配置的无效率和不公平。一些人 收益，一些人受损。
支持者认为：工会是与企业抗衡所必需的。
（a）自由劳动市场
工资 S
（b）有限制性最低工资的劳动市场
工资 劳动过剩 （失业） S 最低工资
均衡 工资
D 0 均衡就业 劳动量 0 需求量 供给量
D 劳动量
Why Are There Always Some People Unemployed? 为什么会有失业？
工会与集体谈判（Unions and Collective
失业保险（Unemployment Insurance）：
当工人失业时为他们提供部分收入保护的政 府计划。 美国：失业26周内，得到相当于以前工资的 50%。 失业保险的优劣： 降低了失业者寻找工作的努力程度。 提高了一个经济使每个工人与其最适合工作 的匹配能力。
MINIMUM WAGE LAWS 最低工资法
寻找工作（Job Search）：在嗜好与技能既定时工
人寻找工作的过程。
摩擦性失业（Frictional Unemployment）：工人
寻找最适宜自己嗜好与技能的工作岗位需要时间而 导致的失业。
结构性失业（Structural Unemployment ）：某
些市场上可供工作的岗位数不足以满足想找工作的 人而导致的失业。
SUMMARY 内容摘要
失业率是那些想要工作但又没有工作的人的
百分比。 失业率是失去工作着的一个不完善的衡量指 标。一些自称失业的人实际上可能并不想工 作，而一些想工作的人在丧失信心后离开了 劳动者队伍。 失业的原因有：最低工资发、工会与集体谈 判、效率工资、摩擦性与结构性失业以及失 业保险等。
自然失业：（自然失业率）
经济中正常情况下存在的失业量。
周期性失业：
失业量围绕自然失业率波动，与经济活动的
短期上升与下降有关。
思考：失业的影响？
对家庭、社会的影响有哪些？
自然失业率的四种解释：
寻找工作 最低工资法
工会
效率工资
Why Are There Always Some People Unemployed? 为什么会有失业？
Why Are There Always Some People Unemployed? 为什么会有失业？
为什么某些失业是不可避免的？ 1、企业间劳动需求变动的结果。企业因产量的增
减而改变对劳动的需求。
2、部门移动引起的劳动需求变动。工人在新部门
找到工作需要时间。
3、经济的变动引起的劳动需求变动。随着经济的
Rate Measure What We Want It to）？
区分失业者与非劳动力人口有困难
1、进入劳动市场和退出劳动市场是经常的现象。
2、难以区分自愿失业与非自愿失业。
3、没有说合理工资是多少。
4、失意工人的存在。
思考：
如何减少失意工人（或丧ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ信心的工人）？
失业的种类
发展，新兴的产业和夕阳的产业对劳动的需求有所 变动。衰退产业的工人会失业，需要寻找新的工作。
公共政策和寻找工作（Public Policy and
Job Search） 政府计划努力以各种方式有利于寻找工作： 1、政府机构发布有关工作空位的信息。 2、公共培训计划。 另一种观点： 私人市场使工人与工作相匹配的效率更高。
19 UNEMPLOYMENT AND ITS NATURAL RATE
第十九章
失业及其自然失业率
失业的定义（Identifying Unemployment）：
一个人有工作能力而且愿意工作，但找不到 工作，这就是失业。
成年人划分为三类：1、就业者。2、失业者。
3、非劳动力人口。
注意非劳动力人口包括哪些？
Bargaining） 工会：与雇主谈判工资和工作条件的工人组织。 集体谈判：工会和企业就就业条件达成协议的过程。 当工会把工资提高到均衡水平之上时，他就增加了 劳动的供给量，并减少了劳动需求量，引起了失业。 局内人收益，而局外人受损。
Why Are There Always Some People Unemployed? 为什么会有失业？
工会可以平衡企业的市场势力，并保护工人
免受企业摆布。
经济学家关于工会对经济是好事还是坏事并
没有达成共识。
THE THEORY EFFICIENCY WAGES
效率工资理论
效率工资：企业为提高工人生产率而支付的
高于均衡水平的工资。 为什么企业想保持高工资？ 1、工人的健康。有助于提高劳动生产率。 2、工人流动率。减少了工人的流动率。 3、工人的努力程度。激励工人努力工作。 4、工人素质。吸引更多高素质的人来申请工 作。
劳动力=就业人数+失业人数 失业率=（失业人数/劳动力）×100%
劳动参工率=（劳动力/成年人口）×100% 如教材：美国不同人群的失业率情况
思考：出现此情况的原因？
Identifying Unemployment 失业的定义
失业率的衡量正确吗（Does the Unemployment