第七章失业与自然失业率
课件：第七章失业
美国1960年以来的失业率
70年代两次石油冲击，1973－1975；1978－1981 引起了较高的失业。
失业率
10
8
失业率
6
4
Natural rate of
unemployment
2
0 1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
失业率
10
美国1960－2005年的自然失业率为5.5%
失业率
8
6
5.5%
4
2
自然失业率 Natural rate of
unemployment
在实际统计中，用长期的平均失业率表示自然失业率
0 1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
自然失业率与充分就业
• 充分就业：当一个国家经济的现实失业率等于自然失 业率时，我们就说这个国家已经实现了充分就业。
麦可思:毕业三年后薪资较高的 主要本科专业(前20位)
《2010年中国大学生就业报告》
• 红牌专业
• 失业量较大，就业率持续走低，且薪资较低的专业中综合考虑前10个专 业，为高失业风险型专业：
• 动画、法学、生物技术、生物科技与工程、数学与应用数学、体育教育、 生物工程、计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易
• 黄牌专业 • 失业量较大，就业率持续走低，且薪资较低的综合考虑的专业： • 美术学、艺术设计、统计学、电子信息科学与技术、公共事业管理、信
影视艺术技术 给水排水工程
《失业和自然失业率》课件
鼓励劳动者不断学习和进修，提升自 身的能力和竞争力，以应对经济全球 化和市场竞争的压力。
倡导终身学习的理念，激发劳动者的 学习热情和创造力，推动个人职业发 展和国家竞争力的提升。
PART 02
自然失业率
自然失业率的定义
自然失业率：指在没有货币因素干扰的情况下，劳动力市场和商品市场的自发供求 力量发挥作用时处于均衡状态的失业率。
自然失业率是一个稳定的失业率，它不由政府政策决定，而是由经济中的结构性和 摩擦性因素决定的。
自然失业率是衡量一个国家或地区劳动力市场状况的重要指标。
财政政策对失业的影响
财政政策定义
财政政策是指政府通过税收和政府支出等手段来影响经济运 行的手段。
财政政策对失业的影响机制
当政府增加公共支出或减少税收时，可以刺激经济增长，增 加就业机会，降低失业率；反之，减少公共支出或增加税收 可能会抑制经济增长，减少就业机会，提高失业率。
劳动政策对失业的影响
劳动政策定义
货币政策定义
货币政策是指中央银行或货币当局通过控制货币供应和利 率来影响经济运行的手段。
货币政策的工具
包括调整利率、调整存款准备金率、公开市场操作等。
货币政策对失业的影响机制
当中央银行降低利率时，企业可能会增加投资，从而增加 对劳动力的需求，降低失业率；反之，提高利率可能会抑 制投资，减少劳动力需求，提高失业率。
劳动政策是指政府通过制定劳动法规、提供就业服务等手段来影响劳动力市场的 手段。
劳动政策对失业的影响机制
劳动政策可以改善劳动力市场的运作效率，保护劳动者权益，提高劳动力市场的 灵活性，从而降低失业率。例如，政府可以通过提供职业培训、就业指导等公共 服务来帮助失业者重新找到工作。
第7章 失业与经济周期
2. 被动的失业治理政策：
对失业者进行救济，建立起一套完善的失业保障体系 。通过发放失业救济和失业保障，使失业者能维持基 本的生活水准，达到社会公平之目的。
7.2 经济周期
7.2.1 经济周期的含义和特征
2. 劳动力是指在法定年龄范围内（各国规定不 一致）具有工：第一，失业者必须是劳动 力；第二，如果一个人没有努力去找寻工作或不愿 意接受现行市场工资率，他就不能被认定为失业者。
用N表示正在工作的人数，即就业量，U表示失 业者总数，即失业量，L表示劳动力总量，则：
第三，政府可以通过干预经济的政策来减轻经济 周期的波动。
2. 传统凯恩斯主义的经济周期理论 4. 货币主义者和理发预期学派对经济周期的看法 5. 新凯恩斯主义对经济周期理论的解释 6. 政治性经济周期理论
小结
➢ 失业是指符合条件、有工作愿望且愿意接受现行工资 的人没有找到工作的一种状态，处于这种状况的人就是 失业者。
L=N+U 若用u表示失业率，则失业率可以定义为：
u=U/L
7.1.2 失业的特征化事实
失业的特征： ➢ 失业队伍中有相当一部分是那些长期处于失业状态 的人。这部分人构成了失业者的主体，称为“硬核”。 ➢ 失业队伍的流动性大，即流入与流出数量都比较 大。一般来讲，劳动力的流动越自由，失业队伍的 流动性越大。 ➢ 在任何国家，并非所有劳动者都面临着同样的失业 风险，不同劳动力集团之间失业率的差别相当大。
➢ 定义：
一国宏观经济运行中不规则的经济扩张与经济收缩交 替更迭—先是经济活动的扩张，然后是收缩，接着是 进一少扩张，它随着产量的长期趋势进程而出现。
失业和自然失业率-经济学原理-课件-19
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工会和集体谈判
工会：是一个就工资与工作条件与雇主进行谈判的工 人协会。 工会是一种卡特尔，是一个卖者共同行动以希望发挥 其共同市场势力的一个集团。 集体谈判：工会和企业就企业条件达成一致的过程 罢工:工会组织工人从企业撤出。 工会以罢工为威胁，企业将同意支付高于均衡水平之 上的工资，导致增加劳动供给量，减少劳动需求量， 加大失业。工会工人的报酬比非工会工人高20％。 工会的作用部分取决于决定工会组织和集体谈判的法 律。
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总结
失业率是那些想要工作但没有工作的人 的百分比。劳工统计局每月根据对成千 上万家庭的调查计算这个统计数字。 失业率是失去工作者的一个不完善衡量 指标。一些自称失业的人实际上可能并 不想工作，而一些想工作的人在寻找工 作失败后离开了劳动力队伍。
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在美国经济中，大多数成为失业者的人 在短期内找到了工作。然而，在任何一 个时间所观察到的大多数失业，是由于 少数长期失业者。 失业的一个原因是工人找到最合适于他 们技能与爱好的工作需要时间。失业保 障是一种政府政策，这种政策尽管保护 了工人收入，但也增加了摩擦性失业的 数量。
4
失业的衡量
国际上通行的做法是将16～60周岁之间的人口 定义为劳动年龄人口，即成年人口 。 劳动年龄人口又分为三类：
就业者：为得到报酬而工作的人； 失业者：没有工作但在最近4周内努力找工作的 人； 非劳动力人口：不在上两类的其他人，如全日制学 生、家务劳动者等。
5
劳动力：既包括就业者又包括失业者的 工人总数。 所以，
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对自然失业率的解释
有四种方法解释长期中的失业：
寻找工作 － 解释摩擦性失业 最低工资法 工会 效率工资 解释结构性失业和 较长的失业时间。 当工资由于某些原 因高于使供求均衡 的水平时就会产生 结构性失业。
世界各国失业率和自然失业率的比较
世界各国失业率和自然失业率的比较自然失业率：自然失业率（natural rate of unemployment）：指充分就业下的失业率。
自然失业率就是指在没有货币因素影响下，劳动力市场和商品市场自发供求力量发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率，也就是充分就业情况下的失业率。
包括摩擦性失业和结构性失业。
摩擦性失业是在生产过程中，由于暂时的不可避免的摩擦而导致的失业。
结构性失业是劳动力供给结构与劳动力需求结构不一致造成的失业。
自然失业率为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。
由于人口结构的变化、技术的进步、人们的消费偏好改变等等因素，社会上总会存在着摩擦性失业和结构性失业。
就长期而言，景气循环带来的失业情形常会消弭无踪，社会上只留下自然失业现象，"自然"的定义并不明确，没有人能明确的指出一个社会的自然失业率是多少，它会随着人口结构的变化、技术进步、产业升级而变化，以台湾地区而言，一般认为自然失业率是介于1.5%～2.5%之间。
各国失业率：国际劳工组织近日称，全世界年轻人的失业率猛增，达到创记录的水平。
一项新的调查显示，大约有8800万15岁至24岁的年轻人没有工作，比10年前增加了百分之二十五。
全球年轻穷人1.3亿。
国际劳工组织的报告说，年轻人占15岁至64岁就业年龄人口的四分之一。
但是他们几乎占了1.86亿失业人口的一半。
国际劳工组织技术和就业部主任詹妮·斯图尔特说，在全世界5.5亿有工作的穷人当中，有1.3亿是年轻人。
他们的收入甚至无法让自己和家人的生活提高到一美元一天的贫困线以上。
她说："如果我们把现在百分之十四点四的年轻人失业率减少一半，也就是减到百分之七点二，我们实际上将为全世界的国民生产总值贡献2.2万亿美元。
"报告发现年轻妇女更难就业。
那些可以找到工作的不得不接受糟糕的工作环境，诸如较长的工作时间，低薪水，没有社会保障和其它福利。
欧盟：德国联邦劳动局宣布的德国今年一月份失业率震动了朝野各界，462.3万的失业人数创下了社会民主党与绿党联合执政五年来的最高记录。
失业与自然失业率
失业者没有工作的时间有多长？
➢ 大多数人的失业持续期是短的。 ➢ 在任何给定时刻观察到的失业大多是长期的 ➢ 经济的失业问题大部分可归于长时间失去工作
的相对少数的工人。
➢ 一些工人的获益是以另一些工人为代价的。
工会对经济是好还是坏？
➢ 工会的支持者主张，工会是对企业在雇佣工人 上市场权力的一种必要的矫正方法。
➢ 他们认为，工会对于帮助企业有效率地回应工 人的考虑是至关重要的。
绩效工资理论
➢ 绩效工资使企业为了提高工人生产率而支付的 高于均衡水平的工资。
➢ 绩效工资理论认为，如果工资高于均衡水平， 企业的运作会更有效率。
图1 2001年的人口分类
成年人口 2.11亿
就业者 (1.35亿)
失业者(670万)
非劳动力 (7千万)
劳动力 (1.42亿)
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
失业是如何衡量的？
➢ 失业率按劳动力中失业者的百分比来计算。
U n e m p lo y m e n t r a te = N u m b e r u n e m p lo y e d 1 0 0 L a b o r f o r c e
➢ 工会是企图施加其市场权力的一种卡特尔组织。
工会与集体谈判
➢ 工会与企业就雇佣条款达成协议的过程被称为 集体谈判。
工会与集体谈判
➢ 如果工会和企业未能达成协议，工会就会组织 罢工。
➢ 罢工指的是工会组织工人从企业撤走。
工会与集体谈判
7宏观试题
第七章失业与通货膨胀一、单项选择题1、由于经济萧条而形成的失业属于（）。
A、摩擦性失业。
B、结构性失业。
C、周期性失业。
D、永久性失业。
2、某人由于彩电行业不景气而失去工作，这种失业属于（）。
A、摩擦性失业。
B、结构性失业。
C、周期性失业。
D、永久性失业。
3、某人由于刚刚进入劳动力队伍尚未找到工作，这是属于（）。
A、摩擦性失业。
B、结构性失业。
C、周期性失业。
D、永久性失业。
4、自然失业率（）。
A、是经济处于潜在产出水平时的失业率。
B、依赖于价格水平。
C、恒为零。
D、是没有摩擦性失业时的失业率。
5、某一经济在5年中，货币增长速度为10％，而实际国民收入增长速度为12％，货币流通速度不变，这5年期间价格水平将（）。
A、上升。
B、下降。
C、不变。
D、上下波动。
6、需求拉上的通货膨胀（）。
A、通常用于描述某种供给因素所引起的价格波动。
B、通常用于描述某种总需求的增长所引起的价格波动。
C、表示经济制度已调整过的预期通货膨胀率。
D、以上都不是。
7、通货膨胀使债权人利益（）A、提高B、下降C、不变D、不确定8、通货膨胀使工资收入者利益（）A、提高B、下降C、不变D、不确定9、收入政策主要是用来对付（）。
A、需求拉上的通货膨胀。
B、成本推进的通货膨胀。
C、需求结构性通货膨胀。
D、成本结构性通货膨胀。
10、菲利普斯曲线说明（）。
A、通货膨胀导致失业。
B、通货膨胀是由行业工会引起的。
C、通货膨胀与失业率之间呈负相关。
D、通货膨胀与失业率之间呈正相关。
11、“滞涨”理论用菲利普斯曲线表示即（）。
A、一条垂直于横轴的菲利普斯曲线。
B、一条长期存在的斜率为正的直线。
C、短期菲利普斯曲线的不断外移。
D、一条不规则曲线。
12、如果货币工资率每小时12元，实际国民生产总值折算数为150，那么，实际工资率就是（）。
A、每小时18元。
B、每小时12元。
C、每小时8元。
D、每小时6元。
13、如果名义利率是10％，通货膨胀率是20％，则实际利率是（）。
失业与自然失业率28.05
三、失业率的缺陷
缺陷1 缺陷 1 ： 人员的流转导致失业率很难确切反映 经济中存在的失业。 经济中存在业 力 学 队 大 伍 退 休 离 开 失 业 非 人 自 口 愿 找 性 到 失 新 去 工 工 作 作
成为劳动力人口未找到工作
非劳动力 人口
失业人口
第二节 失业的分类和代价
一、失业的分类
（一）按在经济周期中的表现分类
1.
自然失业率
自然失业率是指即使在长期内也无法消除的失 业。 它是在经济正常情况下存在的失业量。 它是在经济正常情况下存在的失业量。
2.
周期性失业
周期性失业是指围绕其自然失业率逐年波动的 失业量。 失业量。 它与经济活动的短期上升与下降密切相关。 它与经济活动的短期上升与下降密切相关。
参考资料： 参考资料：我国失业的衡量
三个基本统计概念： 三个基本统计概念：
(1)“经济活动人口”：16岁以上适龄人口中有劳动能 经济活动人口” 16岁以上适龄人口中有劳动能
参加或者要求参加社会经济活动的人口， 力 ， 参加或者要求参加社会经济活动的人口， 它包括 从业人员和失业人员。 从业人员和失业人员。 (2)“从业人员”:从事一定社会劳动并取得劳动报酬 从业人员” 或经营收入的人员,包括全部职工, 或经营收入的人员, 包括全部职工, 再就业的离退休人 私营业主,个体户主,私营和个体从业人员, 员 , 私营业主, 个体户主, 私营和个体从业人员, 乡镇企 业从业人员、农村从业人员等。 业从业人员、农村从业人员等。 (3)城镇登记失业人员:指有非农业户口，在一定的劳 指有非农业户口， 动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业， 动年龄内 ， 有劳动能力 ， 无业而要求就业， 并在当地 就业服务机构进行求职登记的人员。注意: 就业服务机构进行求职登记的人员。注意:不包括农业 人口和户口不在本市者(无资格去登记), ),不包括下岗而 人口和户口不在本市者(无资格去登记),不包括下岗而 仍与企业有所谓劳动关系者。 仍与企业有所谓劳动关系者。
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第七章失业与自然失业率
例题讲解：
例1 名词解释：
（1）失业：是指有劳动能力的人找不到工作的社会现象。
所有那些未曾受雇以及正在变换工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人都是失业者。
就业者和失业者总和,称为劳动力。
失业者占劳动力百分比称为失业率。
（2）自然失业率：指在没有货币因素干扰的情况下，让劳动市场和商品市场的自发供求力量起作用时，总需求与总供给处于均衡状态下的失业率。
所谓没有货币因素干扰，指的是失业率的高低与通货膨胀的高低之间不存在替代关系。
自然失业率是充分就业时仍然保持的失业水平。
（3）自愿失业：指劳动者不愿意按照现行货币工资水平和工作条件就业而引起的失业。
这种失业在西方不被看作是真正的失业。
（4）非自愿失业：是指具有劳动能力并愿意按现行工资率就业，但由于有效需求不足而得不到工作造成的失业，因而这种失业是可能被总需求的提高而消除的那种失业，这种失业与需求不足型失业是一致的。
（5）效率工资：企业为了提高工人生产率而支付的高于均衡水平的工资。
例2劳动力供给方程为：
100＋2W／P
劳动力需求方程为：
200－8W／P
求解均衡状态下的实际工资和就业水平。
假定劳动力需求有所下降，其方程变为：
190－8W／P
问：均衡工资下降多少？就业减少多少？解释为什么工资下降的百分数要比就业下降的百分数大？
解：当劳动力市场上劳动力需求等于劳动力供给时，市场达到均衡，决定均衡工资和就业水平，即
100＋2W／P=200－8W／P
可得：
实际工资W／P=10
代入劳动力需求方程可得均衡就业：
200-8（W/P）=200-8×10=120
当劳动力需求下降时，实际工资及就业水平随之下降，在新的劳动力需求方程下：
100+2（W/P）=190-8（W/P）
实际工资（W/P）=9，均衡就业为：
190-8（W/P）=190-8×9=118
从上面可计算出，实际工资下降了10%，均衡就业下降了1.67%（2/120×100%）。
工资下降的百分数大于就业下降的百分数，是因为此模型中劳动供给曲线的斜率较大，从而导致劳动供给对实际工资变动不敏感，也就是实际工资下降或上升很多时，就业减少或增加得不多。
因此，当实际工资变动时，就业变动幅度就较小。
单元练习题
一、单项选择题
1、由于经济萧条而形成的失业属于（）。
A、摩擦性失业；
B、结构性失业；
C、周期性失业；
D、永久性失业。
2、如果某人由于化工行业不景气而失去工作，这种失业属于（）。
A、摩擦性失业；
B、结构性失业；
C、周期性失业；
D、永久性失业。
3、下列人员哪类不属于失业人员？（）
A、调动工作的间歇在家休养者；
B、半日工；
C、季节工；
D、对薪水不满意而待业在家的大学毕业生。
4、由于劳动者素质较差而导致的失业属于（）
A、摩擦性失业
B、结构性失业
C、需求不足型失业
D、自愿失业
5、下列关于自然失业率的说法哪一个是正确的（）。
A、自然失业率是历史上最低限度水平的失业率；
B、自然失业率与一国的经济效率之间关系密切；
C、自然失业率恒定不变；
D、自然失业率包含摩擦性失业。
二、判断题
1、有劳动能力的人都有工作做了，才是充分就业。
2、成年人口都是劳动力。
3、摩擦性失业是一种自愿失业。
4、当社会上失业率很高时，人们估计政府要实行膨胀性经济政策，这属于适应性预期。
5、在20世纪70年代之前，不存在自然失业率，且政策制定者可以获取他们想要的任
何较低的失业率。
三、计算题
1、奥肯法则指出，GDP相对潜在GDP每下降2%，失业率就上升1个百分点。
假定失业率为8%，GDP为40，000亿美元。
如果最低可持续失业率（自然失业率）为6%，粗略估计潜在GDP是多少？假设潜在GDP每年增长3%，两年后潜在GDP将是多少？
2、假定总需求函数为Y=120+（200/P），充分就业产出为300。
（1）求充分就业时的价格。
（2）若总需求扩张为Y=160+（120/P），价格提高多少？
四、简答题
1、什么是自然失业率？哪些因素影响自然失业率的高低？
2、西方经济学中哪些失业是可以消除的？哪些失业是无法消除的？为什么？
3、最低工资法能更好地解释青少年的失业，还是大学毕业生的失业？为什么？
4、什么是摩擦性失业？
5、简述效率工资理论。
五、分析论述题
1、试述工资刚性的各种理论。
2、试述失业的原因和代价。