《卫生事业管理学》知识点

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卫生事业管理重点

第一章绪论一、卫生事业的概念、特点和性质1. 我国卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。

2. 怎样认识我国卫生事业是公益性事业？在1997年颁布的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”，这句话概括了我国卫生事业的根本性质。

明确了卫生事业具有公益性，政府要实行一定的福利政策，卫生事业不能一营利为目的。

因为健康是人类追求的永恒主题，防病治病、保障健康是卫生活动的基本容，是满足社会基本需求、要人人参与、公众受益的基本特征，公益性可以兼容局部福利性、经济性，所以它是基本属性。

卫生事业的公益性质要求国家、单位、个人及全社会共同参与卫生事业的发展。

二、卫生事业在国民经济和社会发展中的地位和作用1. 卫生事业在国民经济和社会发展中的地位如何？（1）卫生事业在经济和社会发展中的地位：1）是人民生活质量改善的重要标志;2）是社会主义现代化建设的重要目标；3）是经济与社会发展的重要保障；4）是社会精神文明建设发展的重要容。

（2）经济和社会发展（社会进步）对卫生事业影响：1) 经济发展为卫生事业提供了坚实的物质基础和有利的发展条件，主要表现在：经济发展可以增加卫生投入；科教兴国战略促进医学科学技术水平和服务质量的提高。

2）经济发展和社会进步对卫生事业提出了更高的要求：第一，疾病构成的变化，医学模式的转变，防病治病的任务更加繁重；第二，人口结构趋向老龄化，要求卫生服务的容、方式、体系作出新的调整；第三，城市化、工业化的发展，大量流动人口的出现提出了新的卫生要求；第四，人民生活水平的提高，要求卫生事业有更高的发展。

三、卫生事业管理及卫生事业管理学1.卫生事业管理：卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

卫生事业管理学第一章

二、卫生事业管理的方式
计划方式：主要表现为中长期计划，区域卫生规划、财政预算、医疗机构设置规划等。计划具有方向性、指令性和指导性。
法律方式：政府通过法律、法规来调整各社会主体之间的关系。法律手段具有约束性、强制性和稳定性。
经济方式：政府通过经济手段对卫生机构的运行进行调节和控制。经济方式具有间接性、灵活性、灵敏性和自觉性。
预防是最经济、最人道、最主动、最有效的防治疾病的方针，符合人民群众的最高利益。
预防为主是我国控制疾病形势的需要。各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责。各级
医疗、预防、保健机构都要贯彻预防为主的方针。加强卫生宣传、开展健康教育，是贯彻预防为主方针的
重要措施。
中医药学是中华民族的优秀传统文化，是我国卫生事业的重要组成部分和独具的特色与优势。
一、概念卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律及其影响因
素，科学合理地配置和使用卫生资源，最大限度满足人们对医疗预防保健需求的一门应用学科。二、性质综合性：需要应用管理学、卫生统计学、流行病学、社会医学、卫生经济学、法学、计算机科学等多种学科的综合知识。交叉性：该学科是管理学与医学、社会学、哲学等各学科门类之间的交叉学科。
行政方式：主要表现为政策和行政命令，规范卫生机构的行为。
项目方式：项目管理，能够及时地总结经验和教训。
三、我国的卫生工作方针
20世纪50年代卫生工作的原则
✓面向工农兵 ✓预防为主 ✓团结中西医 ✓卫生工作与群众运动相结合
20世纪80~90年代的卫生工作方针
✓预防为主 ✓城乡兼顾 ✓中西医结合
正确处理继承与创新的关系。加强中医医疗机构的建设。根据中医药发展需要，多种形式培养中医药专业人才，

卫生管理师职称考试之《卫生事业管理学》知识点及试题

一、选择题1.卫生事业管理学的核心目标是：A.最大化医院经济效益B.提升医疗服务质量和效率C.扩大医疗机构规模D.降低医疗服务成本2.下列哪项不属于卫生管理理论的基本内容？A.卫生管理的基本原理B.卫生管理的方法和工具C.医疗机构的市场营销策略D.卫生管理的基本原则3.卫生政策的核心内容不包括：A.卫生事业发展的目标B.政府对卫生事业的监管措施C.卫生资源的具体分配方案D.卫生政策的实施策略4.在卫生资源配置中，以下哪项原则强调的是公平性？A.效率优先B.市场需求导向C.效益最大化D.人人享有基本卫生保健5.社区卫生服务的综合性体现在其服务方式上，主要包括（多选）：A.疾病预防B.健康教育C.疑难重症治疗D.康复服务6.卫生事业管理的社会属性主要体现在：A.经济性B.福利性C.竞争性D.自主性7.下列哪项是卫生经济学研究的核心内容之一？A.卫生法律制度的完善B.卫生服务的市场化C.医疗机构内部管理D.公共卫生事件的应急管理8.初级卫生保健策略的主要目标是：A.消灭所有传染病B.解决居民的主要卫生问题C.提高医疗机构的收入水平D.推广高新技术在医疗中的应用9.关于卫生规划的表述，错误的是：A.卫生规划是卫生事业发展的蓝图B.卫生规划的目标是实现卫生资源的优化配置C.卫生规划只需关注短期目标，无需考虑长远发展D.卫生规划需要政府、社会和市场的共同参与10.政府在卫生事业中的角色不包括：A.提供基本医疗卫生服务B.制定并执行卫生政策C.主导医疗市场的价格竞争D.保障城乡居民的医疗卫生权益。

卫生事业管理学__重点超全

第一章绪论第一节卫生事业一、卫生事业的概念1.卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助2.卫生行业是指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健服务直接相关的组织机构（医院、CDC），也包括与医疗保健服务存在间接关联的组织机构（医学研究机构）二、卫生事业的性质1997年颁布的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。

1、卫生事业是社会公益事业2、政府对卫生事业实行一定福利政策三、卫生事业的特点1、政府在卫生事业的主导作用（设计卫生制度和政策并管理、提供资源上的帮助）2、卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的3、卫生事业服务全体人民4、卫生事业具有系统性和复杂性四、卫生事业在社会发展中的地位和作用1、卫生事业是健康的保证2、卫生事业是保持和促进生产力发展的基础3、卫生事业与经济社会发展相辅相成4、卫生事业是建设和谐社会的重要内容第二节卫生事业管理一、卫生事业管理的概念卫生事业管理是指政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。

卫生事业管理的最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康，主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。

（一)、卫生事业管理的主体卫生事业管理的主体是政府，具体由政府的卫生行政部门及相关部门负责管理。

随着市场经济的不断完善，社会资本不断进入卫生服务领域在政府与企业之外，以各种非盈利组织为主要形式的卫生服务组织成为重要部分。

（二）、卫生事业管理的过程1、计划2、组织3、控制（卫生服务质量管理、卫生系统绩效评价）（三）、卫生事业管理的客体1、卫生组织体系：卫生机构及其相关机构；卫生人员及其相关人员2、卫生系统活动医疗服务管理、公共卫生服务管理、基层卫生服务管理医疗保障制度、基本药物制度3、社会卫生措施卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规制、卫生行为（四）、卫生事业管理的主要内容1、卫生人力资源管理2、卫生信息管理3、药品管理4、中医药管理5、医学教育和科技管理1.计划方式2.法律方式3.经济方式4.行政方式5.项目方式三、我国的卫生工作方针1、20世纪50年代的四大原则：面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合2、20世纪80-90年代初的卫生工作方针预防为主、城乡兼顾、中西药结合3、新时期的卫生工作方针：以农村为重点、预防为主、中西医并重、依靠科技与教育动员全社会参与、为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务公共卫生服务体系四位一体的基本医疗卫生制度：医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系----2009年《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出四、我国卫生事业取得的成就和面临的挑战（一）、我国卫生事业发展取得了巨大成就1.人民健康水平不断提高2.重大传染病防治取得了明显进展3.医疗卫生服务体系不断健全4.基本医疗保险体系建设不断完善5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高6.卫生法制化建设深入推进7.深化医药卫生体制改革正式启动，努力实现人人享有基本医疗卫生服务（二）、卫生工作面临着严重的挑战1.人民健康需求发生变化，对健全医疗卫生体系并发挥其功能提出新要求人口老龄化加速经济社会的发展，人民群众对健康的需求不断增加（多样化和层次化）疾病谱发生明显改变2.医药卫生体制改革要求对医疗卫生体系进行有效的制度安排公共卫生体系仍不健全“看病难、看病贵”仍为问题焦点，促发体制改革健全医疗保障体系仍任重道远药品供应体系尚需优化3.突发事件频发，突发公共事件应急机制仍不完善一、卫生事业管理学的定义卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科。

卫生事业管理学重点整理

第一章绪论卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。

卫生事业是一项社会事业；卫生事业具一定公益性质；目的是增进社会成员健康。

卫生事业的特点：1、卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业。

2、服务对象是整个人群。

3、卫生事业政策体现了社会和政府的责任。

4、卫生服务的垄断性中国卫生事业的性质：社会公益事业；政府实行一定福利政策；需要政府、市场、社会发挥作用。

我国卫生工作方针：以农村为重点；预防为主；中西医并重；依靠科技与教育；动员全社会参与；为人民卫生方针健康服务；为社会主义现代化建设服务第二章卫生组织体系组织：指为实现目标，按一定结构形式、规则和程序所形成的权责角色结构。

健康组织体系：指在一定区域内，根据人群的健康需求、通过区域卫生规划、以保护和增进人群健康为目标的各种不同的组织群。

卫生组织（health organization）：指以促进、恢复和维护人群健康为基本目的的机构或团体。

卫生组织体系具有专业协作的综合性特点：越往高层，分工越细；越往底层，综合越强。

广义：健康管理体系——健康行政组织对人群健康具有管理职能的组织健康提供体系——一切为健康服务的机构和组织第三方组织——一切与健康相关的非政府组织狭义：卫生组织体系——直接提供卫生服务的组织（卫生服务组织如医院，诊所，疾病预防与控制机构，卫生科研机构）；直接管理卫生职能的卫生行政组织（卫生行政组织如卫生部，卫生厅）；卫生第三方组织（第三方组织如中华医学会，中国医院协会）卫生行政组织体系的设置：卫生部省市自治区卫生厅地区、省辖市、自治州、盟卫生局县、县级市、区、旗卫生局卫生服务组织体系设置：1、医疗机构：医疗机构是以疾病治疗为主，同时具有预防、康复、健康咨询等多种功能相结合，为保障人民健康进行服务的服务组织2、疾病预防控制中心：是运用预防医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、科研、培训相结合的专业机构，是当地卫生疾病预防控制业务技术的指导中心3、妇幼保健机构：从事妇幼卫生业务工作的专业组织，包括各级妇幼保健院、所、站及儿童保健所。

卫生事业管理学知识点总结

第一章绪论卫生事业概念1.卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和。

2.卫生行业是指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。

性质我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业1社会公益2福利政策3政府、社会、市场共同作用卫生事业的特点1.政府在卫生事业的主导作用2.以维护和增进人民健康为目的3.服务全体人民4.卫生事业的系统性和复杂性5.卫生事业的垄断性卫生事业在社会发展中的地位和作用人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。

在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是实现人民共享改革发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。

---胡锦涛地位和作用具体有以下四个方面：发展卫生事业是社会主义现代化建设的重要目标发展卫生事业是人民生活质量改善的重要标志发展卫生事业是社会主义精神文明建设的重要内容发展卫生事业是经济和社会可持续发展的重要保障把握如下几个观念1.以人为本的观念2.人力资源是第一资源的观念3.人民健康与社会发展相辅相成的观念4.发展卫生事业促进和谐社会建设的观念卫生事业管理概念卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

主体是政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门（如发展和改革部门，劳动和社会保障部门）方式1.计划方式2.法律方式3.经济方式4.行政方式5.项目方式对象1.各种卫生机构及相关机构2.卫生服务的提供者及相关人员内容1.优化卫生政策2.合理配置卫生资源3.科学地编制和实施卫生计划4.提升卫生系统功能目的总体目的：为了最大限度地保持和促进人民的健康独特目的：最大限度地发挥卫生资源的作用、建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。

最新卫生事业管理复习重点知识点复习考点归纳总结参考

卫生事业管理复习重点第一章绪论1.卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费费补助。

2.卫生事业管理：是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理的提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。

3.卫生事业管理学的研究对象及其内容对象：卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效，这些构成卫生事业管理学的基本要素。

内容：①卫生事业管理的理论②卫生组织体系③卫生政策④卫生行政管理⑤卫生事业管理的方法4.卫生事业的特点①政府在卫生事业中发挥主导作用②卫生事业以维护和增进人民健康为目的；③卫生事业服务全体人民④卫生事业的系统性和复杂性5.卫生事业管理的内容①优化卫生政策②合理配置卫生资源③科学的编制和实施卫生计划④提升卫生系统功能6.新时期的卫生工作方针①以农村为重点②预防为主③中西医并重④依靠科技与教育⑤动员全社会参与⑥为人民健康服务，为社会主义现代会建设服务第三章卫生管理常用研究方法1.卫生事业管理学:是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。

2.定性研究方法：定性研究是探索性研究的一种主要方法。

它主要依赖于研究这个人的直觉和哲学的思辨思想，然后根据主管经验判断，相应的提出一些看法，最终用演绎的方法对自己的摄像进行验证的社会学研究方法，强调一种对整体的宏观把握与哲学思变的观念。

3.卫生事业管理常用的定性研究方法①观察法②访谈法③专题小组讨论④选题小组讨论⑤文献分析⑥德尔菲法新进展：①swot分析②利益相关者分析法③政策研究情景分析④循证政策分析第四章卫生组织体系1.卫生组织体系：是指狭义的健康组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等；具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生第三方组织等。

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《卫生事业管理学》知识点
卫生事业管理学是一门综合性学科，主要研究卫生事业的组织、管理
和运营等方面的知识和技术。

卫生事业管理学的核心内容包括卫生管理理论、卫生政策、卫生经济学、卫生法律、卫生规划、卫生统计学等。

下面
是对《卫生事业管理学》的一些知识点进行详细介绍。

一、卫生管理理论
卫生管理理论主要研究卫生机构的组织、管理和运营等方面的理论，
包括卫生管理的基本原理、管理思想和方法等。

其中，卫生管理的基本原
理包括卫生管理的目标、原则、任务和职能等；管理思想包括科学管理、
人本管理、全过程管理等；管理方法包括计划、组织、指挥、控制和协调等。

二、卫生政策
卫生政策主要研究卫生事业发展的总体方向和政府对卫生事业的管理
和干预措施。

卫生政策的核心内容包括卫生事业发展的目标、原则、策略
和政府的职能等。

其中，卫生事业发展的目标主要包括提高卫生服务水平、促进公平和公正、保障人民健康等；卫生政策的政府职能主要包括卫生监管、卫生投资和卫生资源配置等。

三、卫生经济学
卫生经济学主要研究卫生资源的配置、卫生服务的供给和需求、卫生
成本与效益等方面的知识和技术。

卫生经济学的核心内容包括卫生资源的
经济性、卫生服务的市场化、卫生成本与效益的评估等。

其中，卫生资源
的经济性主要包括卫生资源的稀缺性、卫生资源的优化配置和卫生资源的
效益最大化等；卫生服务的市场化主要包括卫生服务的价格、收费方式和
市场竞争等；卫生成本与效益的评估主要包括成本分析、效益评价和经济
评估等。

四、卫生法律
卫生法律主要研究卫生事业的法律规范和法律责任等方面的知识和技术。

卫生法律的核心内容包括卫生法律制度、卫生法规和卫生法律责任等。

其中，卫生法律制度主要包括卫生法律的组织体系、法律规范的制度和卫
生法律的体系等；卫生法规主要包括卫生法律的法规层级、法律责任的内
容和卫生法律的适用范围等；卫生法律责任主要包括卫生违法责任、卫生
事故责任和卫生侵权责任等。

五、卫生规划
卫生规划主要研究卫生事业发展的总体规划、分项规划和实施方案等
方面的知识和技术。

卫生规划的核心内容包括卫生规划的目标、原则和策
略等。

其中，卫生规划的目标主要包括提高卫生服务水平、优化卫生资源
配置和促进公平公正等；卫生规划的原则主要包括科学、全面、可行和可
持续发展等；卫生规划的策略主要包括卫生服务体系建设、卫生资源整合
和卫生管理创新等。

六、卫生统计学
综上所述，卫生事业管理学是一门综合性学科，涉及的知识点较为广泛。

以上介绍的重要知识点可以帮助学生和从事卫生事业管理工作的专业
人士更加全面地了解和掌握卫生事业管理学的核心内容。