增进人民福祉是经济发展终极目的
全面深化改革与改善社会民生之间的重要关系 周明爽
全面深化改革与改善社会民生之间的重要关系学院西南大学体育学院姓名周明爽学号 222014307022019专业2014级运动训练班级 4班任课老师石老师摘要：2013年11月9日至12日，中国共产党第十八届三中全会于在北京召开。
会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
同时提出改革的出发点和落脚点是“促进社会公平正义，增进人民福祉”。
通过会议明确的向我们指出，改善民生是全面进行深化改革的强大动力和目标，而全面进行深化改革是改善社会民生的根本方法。
关键词：改革；经济；社会；民生建设全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
制度是促进社会和谐的基本保障，全会关于市场、产权、司法、财税、社会保障等方面的制度变革，必将有效地缩小收入差距，促进社会和谐，推进和促进我们建成一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的全面小康的和谐社会。
加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。
改善民生是坚持与人为本的具体体现，始终要把广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
一、改善民生是全面进行深化改革的强大动力和目标1978年12月召开的党的十一届三中全会，指引中国进入了改革开放的新时期。
之后35年间的7次三中全会的中心议题也都聚焦经济改革，使“三中全会”成为了“改革”的代名词。
今天，党的十八届三中全会将在新的历史起点上绘制全面深化改革的宏伟蓝图。
它将更加注重改革的系统性、整体性、协同性，而串起这不同领域复杂改革的主轴，就是民生。
关于发展的本质目的内涵和要求的总体看法和根本观点
关于发展的本质目的内涵和要求的总体看法和根本观点
发展的本质目的是提高人民的生活水平和幸福感，实现全面的经济、社会和人类的进步。
其内涵包括经济发展、社会发展、科技进步、文化繁荣和环境保护。
发展的根本观点是以人为本，注重可持续发展和和谐共赢。
首先，经济发展是发展的重要方面。
经济的发展可以提供充分的就业机会，提高人们的收入水平，改善人民的生活条件。
同时，经济发展也是国家实力的体现，可以促进国家的繁荣和进步。
其次，社会发展是发展的一个重要层面。
社会的发展可以促进社会公平正义，提高人民的幸福感和满意度。
社会的发展还包括教育、卫生、社会保障等方面的进步，为人们创造更好的生活环境。
科技进步是推动发展的重要力量。
科技的发展可以改善生活质量，提高生产效率，推动经济的快速增长。
同时，科技的进步还可以解决环境问题，提高资源利用效率，实现可持续发展。
文化繁荣是发展的重要内容之一。
文化的繁荣可以促进人们的精神文明，提高人的素质和修养。
文化的发展还可以提升国家的软实力，增强国家的文化影响力。
环境保护是发展的重要前提。
在追求发展的过程中，必须注重环境保护，遵循可持续发展的原则，保护生态环境和自然资源，以确保未来世代的发展需求。
总的来说，发展的本质目的是提高人民的生活水平和幸福感，实现全面的经济、社会和人类的进步。
发展的要求是以人为本，注重可持续发展和和谐共赢。
只有在坚持这一根本观点的基础上，才能实现真正的发展，推动社会的进步。
增进民生福祉的重要意义
增进民生福祉的重要意义摘要：一、引言1.增进民生福祉的定义和重要性2.我国当前民生福祉的现状二、增进民生福祉的途径1.提高居民收入水平2.扩大就业机会3.完善社会保障体系4.提升教育质量和普及率5.优化医疗卫生服务三、政府政策在增进民生福祉中的作用1.制定和实施相关政策2.加大对民生领域的投入3.引导和鼓励社会力量参与四、民间力量在增进民生福祉中的作用1.企业社会责任2.社会组织和志愿者服务五、增进民生福祉的意义1.提高人民生活质量2.促进社会和谐稳定3.推动经济发展六、结论1.增进民生福祉的重要性不容忽视2.各方共同努力，共创美好生活正文：增进民生福祉的重要意义随着我国经济社会的快速发展，民生福祉问题日益引起广泛关注。
民生福祉不仅关系到每个家庭的幸福，更关乎国家的安定与繁荣。
在此，我们探讨一下增进民生福祉的重要意义以及实现这一目标的途径。
一、引言增进民生福祉，是指在经济发展过程中，不断提高人民的生活水平，满足人民日益增长的物质和文化需求。
这其中包括提高居民收入水平、扩大就业机会、完善社会保障体系、提升教育质量和普及率、优化医疗卫生服务等方面。
增进民生福祉具有以下重要意义：1.增进民生福祉是实现全体人民共同富裕的基本要求。
当前，我国民生福祉总体上不断改善，但还存在一些问题和不足。
如地区之间、城乡之间、不同群体之间的收入差距仍然较大，社会保障水平有待提高，教育资源分布不均等。
2.增进民生福祉有助于扩大内需。
在经济增长放缓的背景下，提高居民消费能力、扩大消费需求，对于稳定经济增长具有重要意义。
二、增进民生福祉的途径1.提高居民收入水平。
居民收入是衡量民生福祉的重要指标。
政府应通过调整收入分配制度、加大税收调节力度、提高最低工资标准等措施，促进收入分配公平。
2.扩大就业机会。
就业是民生之本。
政府应积极创造就业岗位，引导劳动力市场供需平衡，提高劳动者就业能力和创业能力。
3.完善社会保障体系。
社会保障是民生福祉的基石。
牢记发展为了谁依靠谁(党性作文) 精品
牢记发展为了谁依靠谁（党性作文）
一位领导干部元旦期间在看望困难党员、低保户时说，我们要招商引资，发展经济，但绝不能嫌贫爱富，整天就是围着富人转，淡忘了党的宗旨，疏远了困难群众。
“发展不能整天围着富人转”，这句话指出了当前个别地方经济社会发展中存在的错误倾向：有的领导干部总是“围着富人转”，而群众却难得见上一面。
殊不知，“整天围着富人转”的发展观是一种畸形的发展观，其根源是没有搞明白发展为了谁、依靠谁这个核心问题。
发展是硬道理！要发展，领导干部为投资者、企业家服务是理所当然的，但是否需要整天围着投资者、企业家转？这样能否一定转出效益？胡锦涛同志的重要讲话已给出了明确的答案。
他指出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，要做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
以人为本，这里的人绝不仅仅是一些富人，更包括最广大的人民群众。
也就是说，我们不否认个别富人的带动作用和他们做出的积极贡献，但是经济社会发展的根本动力是广大群众。
还要看到，发展不是为了简单地增加ＧＤＰ，更不是为了增加个别领导干部的政绩，发展的终极目的是为最广大人民谋福祉，这才是党的宗旨。
加快科学发展必须依靠人民群众，实现人民利益必须依靠科学发展。
因此，在发展的过程中，要坚持做到尊重人民主体地位，发挥人
民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路；做到密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最大限度地集中群众的智慧和力量，使各项发展获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉；做到谋划发展思路向群众问计，查找发展中的问题听群众意见，改进发展中的不足向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，一切发展成果由人民共享。
如何理解福祉与福祉学及其实践
如何理解福祉与福祉学及其实践作者：唐涟来源：《养生大世界》2020年第06期“福祉”一词，源于中国古代典籍，其含义有别于“福利”。
近代的“社会福祉”一词，出自于英语，是“social-welfare”的汉字译词，由日本人袭用中国古语翻译而成。
在日本“社会福祉”一词被解释为：“对于个人在进行社会生活中所遇到的障碍与困难，由社会福祉政策、所在的区域社会与个人等独自或相互协调地加以解决或缓和，以及为此所展开的各种活动之总体，或以此种生活为目标所从事的工作，这就是社会福祉。
社会福祉不一定有统一的定义。
社会福祉是经历了由国家政策不予以介入而展开的相互扶助，慈善事业，博爱事业的阶段，到由国家政策介入而进行的救贫事业、社会事业、社会福利事业的基本阶段发展而来的。
社会福祉由四大要素构成，即：“1.包括价值、哲学、援助观念、人类观等在内的福祉思想；“2.个人生活中出现的福祉问题；“3.为解决或缓和福祉问题的援助资源；“4将福祉问题与援助资源圆满地对接，促进谋求有效地解决而实施的援助技术1。
”目前，在日本所使用的“社会福祉”一词的基本定义为：“对于未成年人，老龄人，残疾人，即在生活上须要提供支援或借助的人，以及经济拮据的贫穷人，流浪汉等，由社会提供服务，使其维持改善生活质量，亦指为其所制定的制度及完善设施等事业。
”于我国而言，福祉，就是由政府与民间所推动、实施的造福于人民的公益事业，是一项跨领域的系统工程，是综合性的社会应用科学，是伟大的社会实践。
而实现“福祉社会”就是社会福祉事业为之而奋斗的目标，就是社会为每位公民提供各种保障，使得每位公民皆能享受公平而无忧的生活，使生活充满了幸福之感，是对人生全过程的呵护。
所谓福祉学，从学术角度来讲，它隶属于社会应用科学，是横跨众多学科的研究领域，是在摄取多门学问理论与方法的基础上而形成的综合研究体系。
社会福祉学的着眼点是社会实践，即：以探讨解决社会发展中所存在的问题，构建理想社会为其研究的主要目的。
增进民生福祉 实现人民福利权
学习贯彻党的十九大精神增进民生福祉 实现人民福利权党的十九大报告明确提出“增进民生福祉是发展的根本目的”，要“不断促进人的全面发展”。
这是对以人民为中心的治国理政思想最好诠释，也是全面建成我国新型社会保障体系、走向共同富裕新时代的根本依据。
第一，增进民生福祉的重要意义。
增进民生福祉是以人民为中心的发展思想的施政目的。
“人”是经济社会发展的主体，“民”是治国理政的基础，人民是创造世界历史的真正动力，也是推动发展的根本力量。
自十八届五中全会强调“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”以来，以人民为中心的发展思想深入人心。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，这一思想的核心就是以人民为中心，这是引领和推动我国发展全局深刻变革的核心。
以人民为中心不能限于空谈，要通过具体保障措施来实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，标志就是不断增进民生福祉，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。
这是中国共产党人推动改革发展的目的论。
“增进民生福祉是发展的根本目的”是对“唯经济增长论”的纠偏。
人类社会的发展必须以经济增长和物质财富为基础，但历史实践表明，忽视“人”的主体地位而将经济增长作为唯一的发展目标必定偏离发展航向，产生诸多社会问题。
增进民生福祉，就是要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展，不断增加人民群众的获得感。
“增进民生福祉是发展的根本目的”这一论断，正本清源，是对唯经济增长论的扭转，将发展的聚焦点成功回归到了人民这一中心，突出了“人”的地位，明确了发展的目标主体，同时也厘清了经济增长只是增进民生福祉的手段和工具的认识。
其意义犹如西方历史上以“人”为本对以“神”为本的纠偏，对中国的历史影响将是深刻而久远的。
如何理解全面深化改革必须以促进社会公平正义增进人民福祉为出发点和落脚点
如何理解全面深化改革必须以促进社会公平正义/增进人民福祉为出发点和落脚点。
十八届三中全会的《决定》提出，全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。
这是全面深化改革指导思想的关键要素之一，明确了全面深化改革需要着力解决的根本问题。
促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的指导思想，是全面深化改革的出发点和落脚点，因此，在全面改革的各领域和全过程都要体现和落实社会公平正义、增进人民福祉。
十八届三中全会做出这些强调，这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求，也是在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一个基本要求。
公平正义是中国特色社会主义的内在要求，让人民过上幸福美好生活是党和政府一切工作的最终归宿。
改革开放35年，是我国改善民生力度最大、人民得实惠最多的时期，人民生活水平空前提高，人民享受到的改革发展成果越来越多，公平正义得到越来越多重视和保障。
改革开放以来经济社会发展所取得的巨大成就，为促进社会公平正义、增进人民福祉提供了坚实物质基础和有利条件。
在新的历史起点上全面深化改革，必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
应当看到，随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。
公平正义问题不抓紧解决，不仅会影响人民群众对改革开放的信心，而且会影响社会和谐稳定。
新形势下，我们一定要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。
实现社会公平正义是由多种因素决定的，最主要的还是经济社会发展水平。
我国现阶段存在的有违公平正义的现象，许多是发展中的问题，是能够通过不断发展，通过制度安排、法律规范、政策支持加以解决的。
坚持以人民为中心的发展思想
坚持以人民为中心的发展思想作者：杨明来源：《唯实》2016年第06期十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循六条原则。
其中第一条原则就是“坚持人民主体地位”：“人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。
必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。
”这里提出了“以人民为中心”这一鲜明的发展思想。
随后，中共中央政治局2015年11月23日下午就马克思主义政治经济学基本原理和方法论进行第二十八次集体学习，习近平同志指出要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。
要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。
以人民为中心的发展思想，既体现了我们党的理论路线和根本宗旨，又突出问题导向，对坚持这一发展思想做出了周密部署，是指导我国经济社会发展的纲与魂。
体现了唯物史观和政治经济学的理论路线坚持以人民为中心的发展思想与马克思主义基本原理一脉相承，是马克思主义在中国发展问题上的具体运用和创新，体现了马克思主义唯物史观和政治经济学的理论路线。
以人民为中心的发展思想与唯物史观分析社会历史活动的理论立场根本一致。
在看待社会历史活动尤其历史创造者问题上，历来存在两种截然对立的观点。
与唯心史观相反，马克思主义唯物史观将推动历史发展的最终动力诉诸从事社会生产的广大人民群众，认为广大人民群众的社会历史活动及愿望体现了历史主流，预示着社会发展方向。
唯物史观确认，人民是社会历史活动的真正主人。
以人民为中心 论述题
题目：以人民为中心的发展思想一、引言在当今社会，经济发展已经成为国家发展的重要组成部分。
然而，经济发展的最终目的是为了满足人民群众的需求和利益。
因此，坚持以人民为中心的发展思想是实现经济可持续发展的必要条件。
本文将从多个方面探讨如何坚持以人民为中心的发展思想。
二、坚持以人民为中心的发展思想的必要性1. 人民的期望人民群众对于经济发展的期望是实现共同富裕和社会进步。
他们希望通过经济的发展，提高生活水平和质量，获得更多的就业机会和生活保障。
因此，我们必须始终把人民的期望作为经济发展的出发点和落脚点。
2. 市场的需求市场是资源配置的重要手段，也是经济发展的重要动力。
市场需求是决定企业生产和投资方向的重要因素之一。
只有满足了人民群众的需求和利益，才能赢得市场和消费者的认可和支持。
3. 社会稳定社会稳定是国家发展的重要基石。
只有保持社会的和谐稳定，才能为经济发展提供良好的环境和基础。
而社会稳定的根本在于维护人民群众的根本利益，解决好他们的实际问题。
三、如何在实践中贯彻落实以人民为中心的发展思想1. 加强民生建设加强民生建设是贯彻以人民为中心发展思想的重要体现。
我们要加大投入力度，改善基础设施，提高教育、医疗等公共服务水平，让人民群众享受到更多的福利和实惠。
2. 促进就业创业促进就业创业是实现共同富裕和社会进步的重要途径之一。
我们要鼓励企业发展，增加就业岗位，同时也要加强对劳动者的技能培训和职业规划指导，帮助他们更好地适应市场需求和企业发展需要。
3. 推动城乡一体化发展推动城乡一体化发展是实现共同富裕和社会进步的重要举措之一。
我们要加大对农村地区的扶持力度，推进农业现代化和农村产业升级，提高农民的生活水平和质量。
同时也要加强城市与乡村之间的交流合作，促进城乡协调发展。
4. 保护生态环境保护生态环境是实现经济社会可持续发展的重要前提之一。
我们要坚持绿色发展理念，加强环境保护和治理工作，推动生态文明建设，为人民群众创造更加美好的生活环境。
新发展理念对于推动我国经济社会发展的重要意义
新发展理念对于推动我国经济社会发展的重要意义【新发展理念对于推动我国经济社会发展的重要意义】导语：新发展理念是习近平总书记提出的重要理论成果，对于推动我国经济社会发展具有重要意义。
以创新、协调、绿色、开放、共享为核心内涵的新发展理念，指引着我们迈向更高水平的发展，以实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
一、深入解读新发展理念的内涵1. 创新发展：创新是推动经济社会发展的重要动力，必须坚持创新驱动发展战略，加强基础研究和应用技术研发，促进科技创新与经济的深度融合。
2. 协调发展：协调是经济社会发展的内在要求，必须统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展与民生发展。
实现经济社会发展全面衔接，促进人与自然和谐发展。
3. 绿色发展：绿色是经济社会发展的必然选择，必须坚持可持续发展理念，推动绿色生产、消费和生活方式，构建生态文明，保护好我们共同的家园。
4. 开放发展：开放是推动经济社会发展的必由之路，必须坚持对外开放的基本国策，促进贸易和投资自由化便利化，积极参与全球治理体系改革与建设。
5. 共享发展：共享是推动经济社会发展的正确方向，必须坚持人民利益至上，推进更加普惠高质量的发展，实现财富和机会共享，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
二、新发展理念的重要意义1. 推动经济转型升级：新发展理念提出了从数量增长向质量效益增长的转变，引导中国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转型。
创新、协调、绿色、开放、共享的要求，塑造了新型发展动力，推动我国经济迈向创新驱动、绿色可持续的发展模式。
2. 促进区域协同发展：新发展理念强调区域发展协同，通过加强城乡、区域之间的联动合作，消除发展不平衡不充分问题，促进区域间协调发展，实现全国共同繁荣。
3. 增进人民福祉：新发展理念以人民利益为核心，强调共享发展。
通过推动普惠型发展，加大就业创业扶持力度，提高教育健康水平，促进社会公平正义，增进人民福祉，实现全体人民共同富裕。
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增进人民福祉是经济发展终极目的
●必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
只有以此为指导制定的规划，才能综合平衡，全面考虑到人民福祉，真正从人民利益出发，也才能可持续发展。
●把提升人民群众的福祉作为经济发展的出发点和落脚点，必须有新的科学的衡量标准，新的标准对经济福利、社会福利、自然福利都应当有所体现。
●政府的主要任务是提供公共产品，为人民群众、为子孙后代看护好资源、环境，维护好社会的公平正义，维护好社会的和谐稳定，创造好公平竞争，能够激励大众创业、万众创新的环境，规范和监管市场。
所有这些，都是政府的职能所在，都应当成为对各地政府的考核标准，甚至一票否决。
中共中央7月20日政治局会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。
政治局会议的这一论断，是制定十三五规划的指导思想。
经济发展必须有正确的发展观，发展观包括正确的发展目的、科学的衡量标准以及与之相适应的路径选择和制度安排。
增进人民福祉促进人的全面发展是宗旨
社会主义的生产目的是为了满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，社会主义的经济发展必须是增进人民福祉、促进人的全面发展。
相对于发展对于人民群众一般意义上经济福利的满足，发展是为了人、为了人的全面发展是更高层次的追求，并且从一开始就成为经典马克思主义的崇高目标。
早在《1857年-1858年的经济学手稿》中，马克思按照个体发展的程度，把人类社会分为依次递进的三种社会形态。
其中最初的社会形态是指人的依赖关系，“在这种形态下，人的生产能力只是在狭窄的范围内和孤立的地点上
发展着”，通行人身依附，相当于资本主义社会以前的诸社会形态。
以物的依赖性为基础的人的独立性，是第二种社会形态，是货币面前人人平等，人们有了多方面选择的自由。
“建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性，是第三个阶段”。
在这个阶段，人的个体得到了全面的、充分的发展，相当于马克思所讲的社会主义社会和共产主义社会。
马克思认为，第二个阶段为第三个阶段准备了必要的物质条件和精神条件。
马克思追求的是人的自由全面的发展，马克思认为这样的社会状态才是最理想的社会状态。
人的全面发展的需求不仅包括经济层面的，而且包括社会层面、文化层面、精神层面和美好的自然层面，而且是动态的、发展的。
世界范围内最有影响的经济学家在反思单纯的经济增长的弊端时，同样强调了发展是为了人的发展。
诺贝尔经济学奖获得者，印度经济学家阿玛蒂亚·森在他的《以自由看待发展》中深刻地指出，“聚焦于人类自由的发展观与更狭隘的发展观形成了鲜明的对照。
狭隘的发展观就是国民生产总值的增长，或个人收入的提高，或工业化，或技术进步，或社会现代化等等观点。
”森认为这些多属于工具性范畴，是为人的发展、人的福祉服务的，是服从人的发展、人的福祉的。
美国经济学家加尔布雷斯更是早在1973年所著的《经济学和公共目标》中就认为单纯追求经济增长的结果造成了经济发展与社会公共目标的失衡，这样的发展模式制约了人民福祉的提升和社会的健康发展。
加尔布雷斯指出，经济发展在不知不觉间成了中心目的。
发展既然是社会的中心目标，那就不容任何事物阻挡发展的前进，哪怕发生了对环境——空气、水、城市生活的宁静、乡村的美丽的不利影响。
无论如何不应当妨碍经济增长成了一把保护伞，掩盖了许多不好的事。
对经济增长数字的关心超过了对人本身的注意。
加尔布雷斯写道：“从商品的生产和消费两个方面都会发生对环境的损害——发电厂对空气的影响，由此产生的氖对视力的影响，制钢厂对附近湖泊的影响，汽车对肺部的影响。
”加尔布雷斯呼吁经济发展应当回到重视公共目标，即重视人的发展轨道。
这是一个很有现实意义的反思。
必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，提纲挈领，纲举目张，只有以此为指导制定的规划，才能综合平衡，全面考虑到人民福祉，真正从人民利益出发，也才能可持续发展。
必须科学设定发展的衡量指标
把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点的发展观，必须落实在科学的衡量指标上。
我们曾经把GDP的增长作为衡量经济发展的主要指标，在改革开放之初这是有一定的合理性的。
然而在单纯的对GDP的追求中，不知不觉地形成了以GDP为考核标准的、单兵独进的增长主义。
一些地方政府不择手段地对GDP 的痴情追求，造成了一系列的失衡，例如经济发展与社会事业的失衡，表现为经济发展与人民享有的公平的公共服务的不协调，经济发展与自然环境的失衡，内需与外需的失衡，产业结构的失衡且长时期得不到有效调整。
实际上人民群众的福祉不仅包括经济福利方面，而且包括社会福利，即人们对社会的公正感及对社会的认同，还包括自然界给予的福利，即美好的环境及人们对大自然的享受。
GDP的增长，从理论上似乎是直接满足人民群众的经济福利的，实际上满足的程度还要看GDP中劳动者的收入占比。
我们的发展曾经痴情地追求GDP，但GDP太简单了，GDP从一定意义上讲只是一个营业额。
首先，GDP掩盖了自给自足的部分。
自己在家做饭吃不计入GDP，在饭馆吃饭却计入GDP；农民土地被圈，自给自足部分没有了，虽然货币收入增加了，但一切生活所需都要用钱买，如此GDP虽然增加了，但实际生活水平反而可能降低了。
其次，简单的GDP的增加，并不反映人民群众收入的增加和购买力的提高。
再次，GDP并不反映经济构成，更不反映该国产品在产业链上的位置。
实际上，金融衍生产品对GDP的贡献率即使等同于实体经济，其对一国国民经济的意义远不如实体经济。
最后，痴情地追求GDP掩盖了自然成本，造成了环境污染，其危害在短时间内还没有充分显现。
把提升人民群众的福祉作为经济发展的出发点和落脚点必须有新的科学的衡量标准，新的标准对于经济福利、社会福利、自然福利都应当有所体现。
具体包括：随着经济发展人民群众的购买力有相应的提高，有高质量的各种商品的供给；教育、文化活动的水平，以及公平的享有权，收入分配的公正性；获得工作的难易程度，以及平等进入某些工作岗位的权利；人们用于休闲的时间；养老、医疗和未来的安全性；人们的信仰、精神状态以及家庭和社区的和谐；生态文明，即人们享有的环境质量，清新的空气、卫生的饮用水、优质的食品以及动植物的多样性等。
提升人民群众的福祉须有相应的制度安排
继续已有的发展模式、政绩观、考核标准，把提升人民群众的福祉作为经济发展的出发点和落脚点的指导思想就很难落到实处，甚至是一句空话。
把提升人民群众的福祉作为经济发展的出发点和落脚点，必须有新的认识和相应的制度安排。
要真正转变政府职能
政府的主要任务是提供公共产品，为人民群众，为子孙后代看护好资源、环境，维护好社会的公平正义，维护好社会的和谐稳定，创造好公平竞争，能够激励大众创业，万众创新的环境，规范和监管市场。
所有这些，都是政府的职能所在，都应当成为对各地政府的考核标准，甚至一票否决。
只要政府尽到了上面的责任，不仅社会经济会充满活力，而且会令人们满意地健康地持续发展，自然会有绿色的GDP。
政府不应当动辄刺激经济
发展是变革的函数，高质量的经济增长需要不断地调整结构，产业结构固化会导致一国经济的长期停滞不前。
纵观发达市场经济国家的调结构其所以成功，基本上都在于市场力量，原因在于调结构的本质是向哪个方向发展企业才能生存和发展。
对此，企业比政府更清楚。
市场在调结构中的显著作用来源于市场机制。
经济下行期，兼并、重组就是市场经济的机制，特别是经济下行期的淘汰。
没有淘汰，就没有创新和调整。
刺激通常着眼于速度，而不是结构。
在当前，结构比速度更为重要，速度是新的结构层次上的速度。
地方政府不宜扮演市场主体的角色
地方政府没有资格作为市场主体。
地方政府约束软化，无重复建设、产能过剩、环境污染、破产之忧，通常具有在短期内造成显赫政绩的冲动。
要用制度约束规范地方政府上竞争性项目、建新区、圈地赶农民进城、盲目铺摊子建大城市，以及不分青红皂白的招商引资的冲动。
从经济学上讲，招商引资是一种交换行为，是用我不能移动的、充裕的，交换别人可以移动的、对我而言稀缺的东西，有值得不值得的问题。
不能拿人民的财富给被引资者极不等价的优
惠，更不能只顾享受招商引资的过程，招来“女婿”忽视了“儿子”，忽视了本地制造业。
事实证明，招商引资从来招不来先进技术。
况且一有风吹草动，外资可以随时撤退，地方政府根本无法承担外资撤退、大片土地难以复耕的责任。
让人民群众在干部选拔上有更多的发言权
地方政府是由人构成的，这些主持地方政府的人都有着强烈的政绩追求，因为辉煌的政绩可以升迁。
如果政绩考核来自于上级，GDP又是考核的主要指标，他们自然会不惜一切代价地追求GDP而不是人们的福祉。
如果地方政府的领导可以选择其行为和政策，人民群众可以选择地方政府的领导的话，其政策和行为一定会是提升人民群众的福祉。
通过一定的制度设计把组织选拔和充分倾听人民群众的意见结合起来，让人民群众在地方政府领导人的选拔上有更多的发言权，这既是为人民服务的宗旨所要求的，也才有可能把发展是为了提升人民的福祉落到实处。