强制性条文执行管理制度
强制性条文执行监督检查制度
朝阳区孙河组团沈干七支、孙河干沟、北甸沟综合
治理工程-施工（第三标段）
强制性条文执行管理制度
编制：
批准：
北京市朝阳水利工程有限公司朝阳区孙河组团沈干七支、孙河干沟、北甸沟综合治理工程第三标段项目部
2018年3月
一、目的
为加强本工程建设中强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准的力度，保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益，防止发生危害人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其它公众利益的事件，确保工程建设质量、杜绝发生质量事故，明确各责任主体执行《工程建设标准强制性条文》的责任，提高《工程建设标准强制性条文》的执行力，特编制本制度。
二、目标
安全目标：杜绝重大安全事故，不发生较大及以上安全事故；
质量目标：杜绝重大质量事故，不发生较大及以上质量事故。
三、编制依据
1、《水利工程建设标准强制性条文》；
三、强制性条文执行规定
㈠一般规定
1、有关工程管理及技术人员必须熟悉、掌握强制性条文。
技术、标准培训时要有强条培训内容。
2、工程建设过程中，各部门必须严格执行强制性条文，不符合强制性条文规定的，应及时整改，并应保存整改记录。
未整改合格的，严禁通过验收。
3、在施工过程中如发现勘察设计等有不符合强制性条文规定的，应及时向设计单位或建设单位提出书面意见和建议。
4、专职质量检查员、安全员应持有效的资格证书上岗。
5、工程建设标准强制性条文是有关各方必须共同遵守的行为准则，任何单位和个人不得更改强制性条文。
技术、质量交底时要强调强制性条文执行措施。
6、任何单位和个人对违反工程建设标准强制性条文的行为，有权向上级主管部门检举、控告、投诉。
7、强制性条文实施措施要在《技术措施》中明确规定，保证施工质量满足强条要求。
㈡强制性条文执行规定
1、工程项目开工前，项目部应按单位、分部、单元工程明确本工程项目所涉及的强制性条文，编制《执行工程建设标准强制性条文专项检查记录表》经内部审批后执行，保证工程项目执行强制性条文的完整性。
2、工程施工过程中，项目部相关责任人应及时将强制条文实施计划的落实情况，根据工程进展按分部工程据实记录、填写《执行工程建设标准强制性条文专项检查记录表》。
四、考核与罚则
1、项目部质量、安全管理部门是强制性条文执行考核的责任部门，对强制性条文执行情况进行检查、考核。
2、因违反强制性条文造成建设工程质量不符合国家质量标准时，施工单位无条件返工/返修处理，满足设计及国家验收规范要求。
3、因违反强制性条文造成安全事故，按照事故调查处理程序执行，按有关制度规定，追究责任单位及责任人的责任。
工程建设标准强制性条文执行管理细则
//湾项目筹建处管理制度工程建设标准强制性条文执行管理细则ZD—094—AZ17版次生效日期编写审查批准修改原因1 2012-08—08 / / /杰第一次发布编写部门:安质部第一章总则第一条为规范//项目筹建处（以下简称筹建处）工程建设执行国家工程建设标准强制性条文的管理,确保工程建设严格执行国家质量安全法律法规和强制性技术标准,保证工程质量，特制定本细则.第二条本细则所称强制性条文，包括国家现行有效的直接涉及工程质量安全方面的工程建设标准强制性条文及华能集团公司要求强制执行的有关条文，且适用于最新版本。
第三条凡筹建处新建、改建、扩建的各类基建项目的建设，均应遵守本细则。
第二章规范性引用文件第四条规范性文件(一）《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）；（二)《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令)；（三)《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令)；（四）《实施执行工程建设强制性标准监督规定》（建设部第81号令）;（五）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分、2011年版)；（六）《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分、2011年版）；（七)《工程建设标准强制性条文》(水运工程部分、2002年版)；（八）《水运工程质量检验标准》交通部（JTS257—2008）；（九）《水运工程施工安全防护技术规范》交通部(JTS205-1-2008）。
第三章组织机构与职责第五条监理单位负责对施工单位执行《工程建设标准强制性条文》进行过程检查和考核。
第六条工程部、安质部负责对各参建单位《工程建设标准强制性条文》执行情况进行监督、检查和考核。
第七条各施工、监理单位是所负责建设范围内执行工程建设标准强制性条文的责任主体。
第八条在建设项目全过程，各施工、监理单位要重视工程建设标准强制性条文的执行工作,统一认识,积极配合，确保基建工程强制性条文的顺利执行.第九条为了确保工程建设标准强制性条文执行与监督检查落实到位，筹建处成立强制性条文执行组织机构，具体如下:(一）成立强制性条文执行领导小组和办公室强制性条文执行领导小组：组长：/副组长：/成员：/（二）领导小组下设强制性条文执行办公室：领导小组下设强制性条文执行办公室，办公室设在安质部。
强制性条文贯彻实施管理制度模板
强制性条文贯彻实施管理制度模板第一章总则第一条目的和依据本制度的目的是为了规范企业职能部门对于强制性条文的贯彻实施管理工作，确保企业各部门在日常运营中遵守相关法律法规，并依照规定的标准执行。
本制度依据国家和地方法律法规，以及企业的实际情况订立。
第二条适用范围本制度适用于企业内各职能部门，包含但不限于人力资源部门、法务部门、财务部门等，旨在管理部门在工作中对于强制性条文的贯彻实施工作。
第三条定义和解释1.强制性条文：指法律法规中对于企业必需遵守的相关规定。
2.贯彻实施：指贯彻执行、落实并监督强制性条文的实施情况。
第二章强制性条文的贯彻实施管理第四条管理原则1.各职能部门应了解企业所属行业的强制性条文，并及时进行调研和学习，以掌握最新的法规要求。
2.各职能部门应依据企业实际情况，订立并完满内部规章制度，确保强制性条文能够落地并得到有效执行。
3.各职能部门应建立健全的宣传教育机制，加强对员工的培训和意识教育，提高他们对强制性条文的知晓度和重视程度。
第五条贯彻实施工作流程1.调研和学习：各职能部门应定期收集、研究和学习相关的法律法规和强制性条文，确保及时了解最新要求。
2.订立内部规章制度：依据企业实际情况，各职能部门应订立并完满内部规章制度，明确强制性条文的要求并落实到实在的工作流程中。
3.宣传教育：各职能部门应组织相关人员进行培训，宣传强制性条文的紧要性和实在要求，并确保员工对相关条文的知悉和理解。
4.监督检查：各职能部门应定期进行内部审核和检查，确保部门内各项工作符合强制性条文的要求，并及时整改存在的问题。
5.报告汇总：各职能部门应定期向上级主管部门汇报强制性条文的贯彻实施情况，及时通报存在的问题和整改措施。
第六条职责和权限1.人力资源部门负责统筹协调各职能部门的贯彻实施工作，定期进行复核和总结，及时向公司领导层汇报。
2.各职能部门负责订立、完满和落实相关内部规章制度，确保员工能够严格遵守强制性条文。
强制性条文安全管理制度
一、总则为加强我国工程建设领域的安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本强制性条文安全管理制度。
二、适用范围本制度适用于本单位所有工程项目，包括但不限于建筑、市政、水利、交通、能源等领域的施工、监理、设计、勘察等工作。
三、管理原则1. 安全第一，预防为主，综合治理。
2. 严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、强制性标准。
3. 强化安全生产责任，落实安全生产责任制。
4. 提高全员安全意识，加强安全教育培训。
四、强制性条文1. 人员管理（1）施工人员必须持有相应的职业资格证书，并接受安全教育培训。
（2）施工现场必须配备足够的安全防护设施，如安全帽、安全带、防护网等。
（3）特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书。
2. 施工现场管理（1）施工现场应合理规划，确保施工通道畅通，防止发生交通事故。
（2）施工现场应设置安全警示标志，对危险区域进行隔离。
（3）施工现场应定期进行安全检查，及时消除安全隐患。
3. 施工设备管理（1）施工设备必须符合国家标准，定期进行维护保养。
（2）使用前必须对施工设备进行检查，确保设备安全可靠。
（3）施工现场应设置安全防护装置，防止设备故障造成人员伤害。
4. 施工材料管理（1）施工材料必须符合国家标准，确保质量合格。
（2）施工材料应按规定存放，防止火灾、爆炸等事故发生。
（3）施工现场应定期对施工材料进行检查，确保材料质量。
5. 施工过程管理（1）施工过程中应严格执行操作规程，确保施工质量。
（2）施工现场应加强现场管理，防止发生安全事故。
（3）施工过程中应加强现场巡查，及时发现并消除安全隐患。
五、责任追究1. 严格执行本制度，落实安全生产责任制，对违反本制度的行为，依法予以处理。
2. 因违反本制度导致安全事故发生，追究相关责任人的法律责任。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由安全生产管理部门负责解释。
工程建设标准强制性条文管理制度执行与检查环节
*******************工程建设标准强制性条文执行与检查管理制度批准：审核：编制：*****集团公司*******************项目部二零一八年十二月目录一、工程概况 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (1)四、施工强条实施组织机构 (2)1、施工强条实施组织机构图 (2)2、人员职责 (2)五、强制性条文执行规定 (3)1、一般规定 (3)2、强制性条文执行规定 (3)六、强制性条文实施计划 (3)1、强制性条文实施准备阶段 (4)2、强制性条文实施阶段 (4)3、强制性条文执行落实阶段 (4)七、施工强制性条文执行计划 (4)1、强制性标准的管理 (4)2、管理制度的建立 (5)3、强制性标准管理 (6)八、强制性条文执行措施 (6)1、管理措施 (6)2、组织措施 (8)3、技术措施 (8)九、考核与处罚 (9)附件1：《水利工程建设标准强制性条文》（2016版）主要相关内容 (10)*******************工程工程建设标准强制性条文执行与检查管理制度一、工程概况*****************工程位于***县境内，************年一遇校核行洪流量4960m³/s。
*****闸共12孔，单孔净宽10m，采用钢筋混凝土开敞式结构，闸室顺水流方向长27m，闸孔总宽632m；*******游消力池、钢筋混凝土海漫、钢筋混凝土灌注桩防冲墙及抛石防冲槽组成。
◆建设单位:*************建设管理局◆勘查、设计单位：****************研究有限公司◆监理单位：***************有限公司◆施工单位：************集团有限公司二、编制目的为了在工程建设中强化贯彻执行国家强制性技术标准和安全法律法规力度，确保工程建设的质量与安全，创建优质工程。
通过将工程中使用的强制性条文列出，编制具有针对性的实施措施，指导本工程施工管理及施工人员开展工程强制性条文的实施工作。
工程建设标准强制性条文管理制度执行与检查环节
*******************工程建设标准强制性条文执行与检查管理制度批准：审核：编制：*****集团公司*******************项目部二零一八年十二月目录一、工程概况 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (1)四、施工强条实施组织机构 (2)1、施工强条实施组织机构图 (2)2、人员职责 (2)五、强制性条文执行规定 (2)1、一般规定 (3)2、强制性条文执行规定 (3)六、强制性条文实施计划 (3)1、强制性条文实施准备阶段 (3)2、强制性条文实施阶段 (4)3、强制性条文执行落实阶段 (4)七、施工强制性条文执行计划 (4)1、强制性标准的管理 (4)2、管理制度的建立 (5)3、强制性标准管理 (6)八、强制性条文执行措施 (6)1、管理措施 (6)2、组织措施 (7)3、技术措施 (8)九、考核与处罚 (9)附件1：《水利工程建设标准强制性条文》（2016版）主要相关内容 (10)*******************工程工程建设标准强制性条文执行与检查管理制度一、工程概况*****************工程位于***县境内，************年一遇校核行洪流量4960m³/s。
*****闸共12孔，单孔净宽10m，采用钢筋混凝土开敞式结构，闸室顺水流方向长27m，闸孔总宽632m；*******游消力池、钢筋混凝土海漫、钢筋混凝土灌注桩防冲墙及抛石防冲槽组成。
◆建设单位:*************建设管理局◆勘查、设计单位：****************研究有限公司◆监理单位：***************有限公司◆施工单位：************集团有限公司二、编制目的为了在工程建设中强化贯彻执行国家强制性技术标准和安全法律法规力度，确保工程建设的质量与安全，创建优质工程。
通过将工程中使用的强制性条文列出，编制具有针对性的实施措施，指导本工程施工管理及施工人员开展工程强制性条文的实施工作。
强制性条文贯彻实施管理制度
强制性条文贯彻实施管理制度1. 引言•背景介绍：强制性条文是指为了维护社会公共利益和各方利益，针对某些特定领域或行业，由政府或相关机构制定的具有强制力的规定。
•强制性条文的重要性：强制性条文的贯彻实施对于保障市场秩序、防范风险、维护公共安全、促进经济发展具有重要意义。
2. 强制性条文贯彻实施管理的基本原则•法治原则：依法制定、依法实施和依法监管，确保强制性条文贯彻实施的合法性和公正性。
•公平原则：公开透明、公正公平，确保各方利益平衡，减少不当限制和歧视性执行。
•完善原则：及时修订和完善强制性条文，以适应社会发展和市场需求变化。
3. 强制性条文贯彻实施管理的组织机构•立法机构：负责制定和修改强制性条文，并确保其与法律法规的协调一致。
•主管部门：负责具体管理和监督强制性条文的执行，解决相关问题。
•监督机构：独立监督各方对强制性条文的执行情况，保障公平性和透明度。
4. 强制性条文贯彻实施管理的具体流程1.制定强制性条文的程序：–立法依据：明确立法依据，确保法律法规的合法性。
–立法程序：建立科学合理的立法程序，包括草案制定、征求意见、审议通过等环节。
2.发布和宣传强制性条文：–强制性条文的发布：采取公告、公示、公开征求意见等方式发布强制性条文。
–宣传和解读：在适当的媒体渠道、网站上进行宣传，解读强制性条文的背景、目的、适用范围等内容。
3.强制性条文的执行：–时限规定：明确强制性条文实施时限，确保各方有足够的时间做好准备。
–监督检查：建立相应的监督机制，对强制性条文的贯彻情况进行抽查、检查，发现问题及时处理。
4.强制性条文的修订：–监测评估：定期组织对强制性条文的执行效果、实施成本等进行监测评估，发现问题及时提出修订建议。
–修订程序：依照相应规定，对需要修改的强制性条文进行立法程序，确保修订的合法性和合理性。
5. 强制性条文贯彻实施管理的监督措施1.监督机构的职责：–监督检查：定期或不定期对强制性条文的执行情况进行检查，督促相关单位按要求履行责任。
强制性条文贯彻实施管理制度
强制性条文贯彻实施管理制度强制性条文贯彻实施管理制度一、引言法律作为一项规范社会行为的气力，成为人们共同遵从的行为准则。
然而，法律的订立不完全等同于法律的贯彻实施，需要严格的管理制度来执行。
在法律落实过程中，存在一些“磨蹭”“弄虚作假”的现象。
因此，有必要建立强制性条文贯彻实施管理制度，以保证法律的执行效果。
二、强制性条文的定义和作用强制性条文是指具有强制性的法规，规定了应当遵奉并服从的基本规范和制约，必需被严格执行。
它可分为两种：一种是指定的行为或不行为，如“不得干扰他人正常生活”；一种是指定的实在要求，如“室内公共场所必需保持卫生”。
强制性条文的作用在于，它可以限制人们的自由，强制行为准则，除去违法行为的社会成本，达到社会安全和稳定的目的。
三、强制性条文的贯彻实施管理制度内容1、建立监督机制强制性条文实施过程中，需要建立监督机制以对违法行为进行制裁。
监督机制的核心职能是对于社会上存在的违法行为进行查处和制约。
实在来说，监督机制能够通过下列措施发挥作用：（1）订立严密的法规和规章制度，规定了实在的执法标准和惩罚规定；（2）加强执法力度，落实条款，加强执法公信力；（3）建立基层网格化监督机制，加添部门之间的沟通和搭配；（4）让相关部门尽责，规定责任范围并敦促其执法严格。
2、建立惩罚制度违法者必需承当相应责任，因此，在强制性条文贯彻实施管理制度中，建立惩罚制度特别紧要。
对于严重违法行为，必需实行执法措施，例如罚款、撤销执照或证书，甚至进行刑事追究。
另外也应当加强惩罚与惩戒的落实。
在实际整治中，要充分挖掘惩戒措施的总体效应，强化区分对待，让惩戒措施更具有针对性和吸引力。
3、落实义务的责任追究强制性条文的贯彻实施工作中，每一个执法部门都有不可推卸的责任，而责任追究是一种有效的机制来强化实施管理制度。
对于落实义务不力的部门和责任人，应当实行监督、罚款、警告、解聘等处理手段，直至逐出行业。
同时，对于补救和赔偿相关损失的问题，也应当加以处理，探讨相关罚款以及追缴违规所获利益的额度，保证违规行为的成本。
二、强制性条文执行管理规程
强制性条文实施管理制度输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程Q/GDW248- 2008颁发实施一年以来，各工程项目监理处在执行上存在很大差距，各工程项目部也同样在执行上存在不力的情况。
为了使各工程项目监理处在执行输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程时起到监督、检查的作用，同时也熟习执行程序，特制订本管理制度。
1. 强制性条文实施准备：1.1 工程项目开工前，施工单位项目部应报审《输变电工程施工强制性条文执行计划表》（以下简称强制性条文），经项目内部负责人审批后，报项目监理处审核，经建设单位项目负责人批准后执行。
1.2 《强制性条文执行计划表》填写一式三份，建设单位、工程项目部、工程项目监理处各保存一份。
项目部向监理处报审表式用下列表式：1.3 《强制性条文执行计划表》的内容应和本工程项目具体情况相符，工程项目没有的内容，不应列入执行计划表，监理处审核时一定要结合本工程项目具体情况而定。
1.4 《强制性条文执行计划表》施工单位项目部应在开工前和《施工组织设计》同时报项目监理处。
强制性条文执行计划报审表工程名称：编号：1.5 《强制性条文执行计划表》输变电工程应分别以安全、土建、电气、调试各专业分别报审。
火电项目按照火电的专业划分分别报审。
报审表编号按先后顺序排列。
1.6 工程项目开工前，工程项目部未报上安全、土建《强制性条文执行计划表》，总监理师和安全监理师（或专业监理师）必须以《监理工作联系单》形式，及时督促项目部报审。
其他专业及调试的《强制性条文执行计划表》可在本专业工程开工前报审。
1.7 《强制性条文执行计划表》、《强制性条文执行记录表》、《强制性条文执行检查表》、《强制性条文执行汇总表》由各专业监理师负责保存建档。
2. 强制性条文的执行：2.1 工程施工阶段，强制性条文执行的责任单位为施工单位。
2.2 工程施工过程中，工程施工项目部技术负责人应按照《强制性条文执行计划表》的内容，逐项落实执行情况，填写《强制性条文执行记录表》一式三份，并由安全监理师或专业监理师签字。
工程标准强制性条文管理制度
工程标准强制性条文管理制度
背景
在工程建设项目中，标准是保证工程质量和安全的重要手段之一。
标准的编写、修订、执行是工程建设过程中关键的环节。
为了确保工程标准的质量和强制性执行力，制定一套完善的工程标准强制性条文管理制度非常必要。
目的
本文档的目的在于规范工程标准强制性条文的管理，确保标准的执行力和适用性，提高工程质量和安全水平。
管理体系
级别体系
工程标准分为三个级别：国家级标准、行业标准和企业标准。
国家级标准
国家级标准是国家正式颁布的具有法定效力的标准，适用于全国范围内的工程建设项目。
行业标准
行业标准是由行业协会、行业组织、行业顶级企业等制定的，适用于该行业范围内的工程建设项目。
企业标准
企业标准是由企业自行制定的标准，适用于企业内部的工程建设项目。
标准制定
标准制定的程序
标准制定应当按照以下程序进行：
1.研制计划
2.研制方案。
强制条文管理制度
强制条文管理制度第一章总则第一条为了加强对各行业的管理，保障人民群众的生命财产安全，本制度规定了对各行业进行强制条文管理的相关规定。
第二条强制条文管理制度适用于国家重点行业和领域，具体包括但不限于能源、交通、医疗、教育、金融等领域。
第三条强制条文管理制度的目的是规范各行业的经营行为，保障公共利益，维护社会秩序，促进经济发展。
第四条强制条文管理制度的原则是依法治理，科学决策，公平公正，透明公开，依法行政。
第五条各级政府、行业主管部门、企事业单位及相关单位均应遵守本制度的规定，加强对各行业的监督管理，确保执行到位。
第二章强制条文的制定第六条对于国家重点行业和领域，应当依法制定相应的强制条文，确保各行业的正常运行和经济发展。
第七条制定强制条文应当符合法律法规的规定，具有合法性和科学性，保障各方合法权益。
第八条制定强制条文应当充分听取相关行业协会、企事业单位和专家学者的意见，形成多方参与的集体决策。
第九条制定强制条文应当注重实效性和可操作性，确保各行业能够按照规定履行相应的义务和责任。
第十条制定强制条文的过程应当公开透明，公布在政府官方网站上，接受社会监督。
第三章强制条文的执行第十一条各行业的相关单位应当遵守强制条文的规定，履行相应的义务和责任，不得擅自变更或违反规定。
第十二条各行业的主管部门应当加强对强制条文的执行情况进行监督检查，发现违法行为及时予以处罚。
第十三条对于违反强制条文的行为，应当按照相关法律法规进行处理，严肃查处，维护社会公平正义。
第十四条对于行业内存在的突发事件和重大安全隐患，应当及时采取紧急措施，保障人民群众的生命财产安全。
第十五条强制条文的执行情况应当定期进行评估和检查，确保各行业的运行符合规定，保障公共利益。
第四章强制条文的调整第十六条针对国家重点行业和领域的发展需求，对强制条文的内容进行调整应当依法进行，听取各方意见。
第十七条对于经调整后的强制条文，各行业应当及时进行落实，保持行业的正常运行和稳定发展。