卫生法学(医患关系)(赵静)
医师名词解释卫生法学
医师名词解释卫生法学
卫生法学是一门综合性学科，结合法学、医学和公共卫生学的
知识，研究卫生与法律之间的关系。
它主要关注卫生领域中的法律
规范、法律责任和法律保护，以及卫生政策和卫生法律实施的效果
和影响。
卫生法学的研究内容包括以下几个方面：
1. 卫生法律体系，研究卫生法律的体系结构、法律原则、法律
规范和法律制度等，包括国家层面的法律法规、地方性的卫生法律
制度以及国际卫生法等。
2. 卫生法律责任，研究卫生相关行为的法律责任和法律后果，
包括医疗事故责任、卫生违法行为的处罚和赔偿等。
3. 卫生法律保护，研究卫生权益的法律保护机制，包括个人隐
私保护、医疗信息安全、医患关系法律规定等。
4. 卫生政策与法律实施，研究卫生政策与法律之间的关系，以
及卫生法律的实施效果和影响，包括公共卫生紧急事件的法律管理、
卫生法律对社会健康的影响等。
卫生法学的研究对于维护公众健康、促进医疗卫生事业的发展
具有重要意义。
它可以为卫生政策的制定提供法律依据，规范卫生
领域的行为，保护公众的健康权益，促进医疗卫生事业的健康发展。
同时，卫生法学也为卫生工作者、法律从业人员和公众提供了相关
的法律知识和指导，增强了卫生行业的法律意识和法律素养。
卫生法学-第二章PPT课件
第七节 卫生法的法律关系
学习要点
• 什么是卫生法律关系？ • 卫生法律关系的三个要素？
一、卫生法律关系概念
• 是卫生行政部门、企事业单位、科研 教学、社会团体、公民个人在卫生管 理和医药卫生预防保健服务过程中所 形成的权利与义务对等关系，既有联 系又有区别。
二、卫生法律关系特征
（一）从法律关系的形成的目的和过程看， 它是在卫生管理和医疗卫生预防保健服务 过程中，基于保障和维护此联合下发 了一份内部文件，要求对果子狸饲养场 所进行严格的监督管理。2004年元月19 日，县林业局、卫生局、卫生防疫站及 当地乡政府在没有出具任何法律文书的 情况下，对金某驯养的31只果子狸进行 了宰杀和消毁处理。
为此，金将联合执法的县卫生局、林业 局等四被告推上法庭。
第一节 卫生行政执法
1、概念 • 卫生行政执法是指国家卫生行政机关、法
律法规授权的组织依法执行、适用卫生法 律，实现国家卫生行政管理活动的行政行 为，是进行卫生事业管理、适用卫生法律 法规的最主要的手段和途径。
2、卫生行政执法的特征 • （1） 执法的主体是特定的---国家卫生行政机关、
法律法规授权的组织 • （2） 执法是一种职务性行为 • （3） 执法的对象是特定的---特定的、具体的公
第四节 卫生法的基本原则
（一）含义 指体现在各种卫生法律、法规之中的，
对于调整保护人体生命健康而发生的各种 社会关系具有普遍指导意义的准则。 （二）内容 1.保护人体生命健康原则 2.预防为主原则 3.遵循科技的原则
4.中西医协调发展原则 5.全社会参与办卫生原则 6.国家卫生监督原则 7.患者权利义务平等原则
• 法院审理后认为，被告从维护社会公共利 益出发，采取应急预防措施，本来无可厚 非。但任何行政行为的实施都必须符合法 律规定。现四被告实施宰杀果子狸的具体 行政行为既无法律依据又不符法定程序， 显属违法。而该行为所造成的原告损失也 应依法予以赔偿，故作出了上述判决。
公共基础知识卫生法学基础知识概述
《卫生法学基础知识综合性概述》一、引言卫生法学是一门新兴的交叉学科，它融合了医学、法学、管理学等多个领域的知识。
随着社会的发展和人们对健康权益的日益重视，卫生法学的重要性也日益凸显。
本文将对卫生法学的基础知识进行全面的阐述与分析，包括基本概念、核心理论、发展历程、重要实践以及未来趋势等方面，以期为读者提供一个清晰、系统且深入的理解框架。
二、卫生法学的基本概念（一）定义卫生法学是研究卫生法律规范及其发展规律的一门学科。
它主要涉及国家卫生管理体制、医疗机构管理、医务人员的权利义务、患者的权利义务、医疗纠纷的处理等方面的法律问题。
（二）调整对象卫生法学的调整对象主要包括以下几个方面：1. 卫生组织关系：包括卫生行政部门与医疗机构、卫生监督机构等之间的关系。
2. 卫生管理关系：涉及卫生行政部门对医疗机构、医务人员、医疗市场等的管理。
3. 卫生服务关系：主要是医疗机构与患者之间的医疗服务关系。
4. 国际卫生关系：包括国际间的卫生合作、卫生援助等方面的法律关系。
（三）法律渊源卫生法学的法律渊源主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章等。
其中，宪法是国家的根本大法，对公民的健康权等基本权利作出了规定；法律如《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》等是卫生法学的重要法律依据；行政法规和部门规章则对具体的卫生管理和服务行为进行规范。
三、卫生法学的核心理论（一）健康权理论健康权是公民的一项基本权利，它包括获得基本医疗卫生服务的权利、享受健康环境的权利等。
卫生法学通过法律手段保障公民的健康权，确保每个人都能平等地享有基本医疗卫生服务，同时也要求政府和社会承担起保障公民健康的责任。
（二）医患关系理论医患关系是卫生法学中的一个核心问题。
医患关系的法律性质主要有民事法律关系和行政法律关系两种观点。
在民事法律关系中，医患双方是平等的主体，医疗机构有义务为患者提供合理的医疗服务，患者有义务支付医疗费用；在行政法律关系中，卫生行政部门对医疗机构和医务人员进行管理，以保障患者的合法权益。
学习医疗法学 调整医患关系(正确处理医疗纠纷)
医疗行为的主观条件 （ 为人 的各 方面素 质 ） 行 和客观 条件 （ 医疗环境 、 医疗设备 ） 千差万别 ， 而法律 责任 的确认 ， 必须要确
定统一标准。作为 医务工作者 ， 医疗实践 中了解和掌握 医学 在
法学知识 ； 以便在此理论 指导 下 ， 正确运 用 医疗 法学 及各 种法 律、 法规并 明确其法律责任 和后果 ， 护医疗专业 的神圣原 则 ， 维
十六条 一第四十二条 （ ７条 ） 共 。
执业 医师法的出台 ， 对医 院引起 较大 的震 动， 医院 的医 使
师教育 和医疗管理将面临着一些新的课题 。 执业 医师法把加强 医师队伍建设 ， 提高 医师的职业 道德和
购进管理 、 发放 ；０ 安乐死领域 等。从 以上可 以益 。 二、 医疗 法 学 简 介
执业 医师法通过一 系列规定 ， 成一整 套提高职业 道德和 形 业务素质的制度 、 措施和途径 ， 包括 ： 建立执业 医师资 格考试制 度、 确立医师从事执业 活动所 应具备 的基 本标 准和业 务水平 ，
医疗法学又可 以说 是属 于 医学科学 体系 ， 因为它 的产 生 、 发展都是信赖 医疗科学 的发展 。医疗 法学 不仅 指导着 医疗行 为的客观性 、 统一性 ， 而且也使医疗行 为的产生 、 更 的法律关 变 系中具有特殊性 ， 与其他 法律 条文相 比有一 定 的专 业性 ， 以 所 重视 医疗 法学 的学 习， 对我们 医务工作 者来讲有 其重要 的现实
第 一讲 学 习法 律 及 医 疗 法 学
现代科技 的发展 突 飞猛 进 ， 医学科 学 也是 日新 月 异 的进 步， 无疑对提高医疗质量 起到 决定性 作用 ， 医疗程 序和疾 病 但 自然转归 的特性使得医务工作者始终要 充当决定作用 的角色 ，
《卫生法学》考核说明
张家口广播电视大学成人教育专科《卫生法学》考核说明一、有关说明1、考核对象：成人大专（单招）护理专业学生。
2、启用时间：2015年5月3、考核目标：《卫生法学》作为成人专科的护理专业的必修专业基础课，本考核旨在认定其学习是否达到了预期的课程要求，同时为下一步教学的实施及评估提供依据。
4、考核依据：本课程使用高等医学院卫生事业管理专业教材《卫生法学》。
主编：宋文质；出版单位：北京大学医学出版社；出版日期：2008年1月第一版，2013年9月第8次印刷。
考核说明是考试命题的基本依据。
5、考核方式：本课程考核采用终结性考核方式进行。
二、考核总要求及考核内容考生应掌握卫生法学各章节的基本概念和基础知识，理解我国医药卫生法律体系的运行情况，并能够运用所学的理论知识进行案例分析。
第一章卫生法学与卫生法概述1、掌握：卫生法学的概念和研究对象，卫生法的概念，卫生法律关系的概念、特征和三要素，卫生法律关系的产生、变更和消灭，卫生法的渊源，卫生立法的含义和依据，卫生法律的制定程序。
2、了解：卫生法学的特征，卫生法学的发展历程，卫生法学与相关学科的关系卫生法的基本原则，卫生立法体制。
第二章卫生行政执法1、掌握：卫生行政执法的概念、原则，卫生行政执法主体，授权组织执法，委托组织执法，卫生行政行为的概念、效力，卫生行政许可的定义、范围，卫生行政处罚的概念及管辖，卫生行政处罚原则，卫生行政处罚种类与形式，卫生行政处罚程序。
2、了解：卫生行政执法人员，卫生行政行为的撤销、废止、变更、消灭，卫生行政许可实施机关、实施程序与时限规定、监督检查、法律从责任，卫生监督的定义、范围。
第三章法律责任与法律救济1、掌握：卫生法律责任的概念、种类，卫生行政救济的概念、途径，卫生行政复议的概念、原则，卫生行政复议的受案范围，卫生行政诉讼概念、构成要件，卫生行政诉讼的基本特点、受案范围，卫生行政复议与卫生行政诉讼的区别，卫生行政赔偿的概念、范围。
卫生法学绪论医患法律关系课件
信息不对称
供给者诱导需求的出现最早可以追溯到罗莫 罗莫定律：有多少床位创造多少需求 医疗服务程度上替需求者作出消费决策。
国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医 疗卫生体制改革”合作课题组保守估计中国供 方诱导需求或者说过度服务量很可能占到卫生 总费用的20%以上
讨论3：医疗服务合同是否适用《消费者 权益保护法》？医患关系有什么特点？
消费关系是纯粹的经济关系，一方花钱，一方 提供产品或服务，消费中追求结果的确定性。 在发生侵权时，实行无过错责任原则。
消费关系是生产者、销售者与消费者之间的一 对一的利益关系。而医疗关系除医疗机构和具 体患者的关系外，还包括社会整体（全体患者 或潜在患者）的医疗利益。
卫生法规
卫生法学的产生：
卫生在社会经济中占重要地位 医学新技术的发展带来道德和法律的困惑 医患纠纷增多
课程目标
增强法律意识，依法履行岗位职责，为保护人 体健康，促进卫生事业的改革发展作好必要的 法律知识准备
拓宽治学领域，迎接挑战
课程定位
卫生法学是随着生物-心理-社会医学模式的产 生而发展起来的，研究卫生法律现象及其发展 规律的一门部门法学。
五、卫生法的基本原则
不伤害原则 意思自治原则 公平正义原则 预防为主原则 保护生命安全原则： 耶和华见证会输血案 讨论2：当保护生命与患者自主发生冲突时如何
处理？
注意：
反对两种错误倾向： 法律无用论 法律万能论
第一讲 卫生法律关系
法律关系： 是指法律规范调整的人们在社会活动中所形成
婚姻登记条例第五条规定，办理结婚登记的内地 居民应当出具下列证件和证明材料： （一）本 人的户口簿、身份证；
（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血 亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。
卫生法PPT
四、医疗纠纷诉讼
——医疗损害责任的归责原则
过错归责原则
患者在诊疗活动中受到损害，医疗机 构及其医务人员有过错的，由医疗机 构承担赔偿责任
过错推定归责原则
1、患者有损害 2、医方违反法律、行政法规、规章 以及其他有关诊疗规范的规定；隐匿 或者拒绝提供与纠纷有关的病历资； 料 伪造、篡改或者销毁病历资料的 推定医疗机构有过错：
23%
45%
2%
55%
二、医患关系间的权利与义务
患者的义务
2、积极接受、配合诊治的义务： 个人的健康不是单纯的个人私事， 而是与他人、社会有密切关系，如 传染病、性病、遗传性疾病等，如 不积极接受、配合诊治就会给社会 带来影响。
二、医患关系间的权利与义务
患者的义务
3、遵守医院各种规章制度的义务：
医疗侵权责任要点： 1、有错误的医疗 行为 2、造成患者损害 后果 3、错误的医疗行 为与损害后果之间 存在必然因果关系。 4、加害人的主观 过错。
四、医疗纠纷诉讼
——诉讼程序
当事人申请医 疗事故鉴定
收集相关证 据
向法院提起 诉讼
开庭审理
判决
诉讼程序
向法院提起诉讼需要以下材料：（1）民事起诉状。民事起诉状可以、被告身份信息。被告信息个人难以调取，可以委托 律师进行查询。（3）相关证据。医疗事故鉴定报告、医院就诊记录等等。
目录
CONTENTS
02 03 04
医患间权利与义务 医患纠纷预防处理 医患纠纷诉讼
二、医患关系间的权利与义务
——患者的权利
3、适度的医疗自由权利
包括：选择医生与医疗机构、 决定是否接受医疗服务、提出 出院与转院、决定遗体与器官 的使用方式、拒绝任何指定检 查、药物、治疗的权利
预防医学与公共卫生学：卫生法学必看题库知识点四
预防医学与公共卫生学：卫生法学必看题库知识点四1、单选以下（）不属于医疗法律关系中的无因管理关系。
A.儿科医生张某，在本院的急诊部发现一个呼吸困难的老汉而进行人工呼吸急救B.女青年胡某因失恋而割脉自杀，医（江南博哥）生赵某对其进行救治，胡某不愿协助，赵某强行予以救治C.儿童李某在工地玩耍，不慎从墙头摔下，仅膝部擦伤，工地所在小区的卫生所对其进行救治D.医生王某在回家探亲途中的火车上，为一位产妇接生正确答案：A2、单选高等院校医学专业本科毕业生毕业后参加职业医师考试须经过的时间为（）A、1年B、2年C、3年D、4年正确答案：A3、问答题论卫生行政处罚在卫生行政管理中的作用。
正确答案：卫生行政机关或法律法规授权组织，在职权范围内依据法律规定的内容和程序对违反卫生行政管理秩序的公民、法人和其他组织，实施的一种惩戒或制裁。
通过这种惩戒或制裁来维护卫生行政管理秩序，来保护公民在卫生方面的权利，保护公民的生命、健康和身体权。
通过这种惩戒或制裁使违法者得到教训，以使其今后不得重犯。
4、单选《医疗事故处理条例》规定，医患双方不能确定患者死囡或对死因有异议时，应在患者死亡后48小时进行尸检，具备实体冻封条件的，可以延长至（）。
A.3日B.5日C.7日D.9日正确答案：C5、单选一般而言，医疗法律关系是患者与医疗机构或医务人员之间通过自愿的意思表示而成立的法律关系，即（）A.医疗契约关系B.无因管理关系C.不当得利关系D.强制医疗关系正确答案：A6、单选卫生法律关系性质上是（）A.思想社会关系B.物质社会关系C.政治关系D.道德关系正确答案：A7、单选根据《关于中西医结合医院工作的暂行规定（试行）》，开设中西医医院应具备法定的基本条件，其中中西医结合医院的病床数应在（）张以上。
A.200B.250C.300D.350正确答案：C8、问答题简述医疗事故构成条件。
正确答案：是在医疗活动中发生的，是违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和护理规范、常规的过失行为造成的，责任主体是医疗机构及其医务人员，给患者造成了人身损害。
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术后某日检查中发 其还存在左股骨干 骨折，又行手术。
家属要求医院赔偿，主张是否成立？
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患者以未行注意， 延误治疗为由提 起诉讼。
5
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医患关系与双方权益课后作业
• 任选两个案例进行分析
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1
开汽车
被收容审查期 间患肺炎，在 保外就医未能 治愈而死亡
死者家属的主张：医学院非法利用尸体的行 为侵害了死者的人格权利，是否成立?
死者亲属提出进行 法医检验，公安机 关委托某医学院进 行，检验过程中， 主检教授组织学生 观摩，并在检验之 后，提取有关脏器 制作标本作为教学 用。
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2
案例思考
孕妇姜某怀孕28 周突然临产，入 某医院急诊。
此前检查三胞胎，其夫 接到联系赶到医院，但 三胞胎早产，情况危急， 医生告知其抢救需要高 昂费用，而且可能会留 下后遗症。
夫妻商量，无力 承担，放弃治疗 并签字，带三胞 胎出院，第二天 其中两名因未被 救治而死亡。
医疗机构的行为是否属于尊重患者医疗自主权？
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案例思考
山西某乡 卫生院接 诊一老年 患者，主 诉胸痛
询问其是否有 摔伤或撞击等 病因，均被排 除
家属要求医院赔偿，主张是否成立？
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医师开胸部X光片检 查，老年患者死于X 光片检查室
4
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患者因车祸入院， 根据其主诉初步 检查诊断 “左小 腿裂伤、左腓骨 骨折、头面部外 伤”当日行手术 治疗，效果良好。