区域经济理论在中国的实践.ppt

3
案例
新华社北京2002年5月12日电:以北京、天津为主轴，以唐山、保定为两翼，疏
解大城市的功能，调整产业结构，发展中等城市，增加城市密度，构建这一地区的 组合城市。这是有关专家提交的“京津翼北地区城乡空间发展规划研究”的主要内 容。
今天在北京举行的庆祝南京大学百年华诞前沿科技论坛上，“两院”院士、清 华大学建筑学院教授吴良镛作了这一专题报告，详细讲解了未来京津翼北地区城乡 空间的发展规划。这一发展规划主导思想是：核心城市“有机疏散”与区域范围内 的“重新集中”相结合，实施“多中心都市圈”战略。据了解，这项研究由吴良镛 主持、国内100多位学者历时2年完成，并通过了建设部的审定。
中心加外环”的模式，采取“交通轴加葡萄串式的城镇走廊”模式。根据需要，确
定“葡萄串”（城镇）的大小和内容，并为其未来发展留有余地。在适当的地点，
布置科技产业园区等新的城市功能。将交通轴、“葡萄串”式的城镇走廊融入区域
生态环境中，城镇走廊间要有充足的绿地、阳光和新鲜空气，从城市美化走向区域
美化。
4
主要内容
6
（二）中国区域经济的历史演变
1.中国区域经济发展的历史演变过程 综观中国经济发展的历程，不难看出，中国经济发展的重心在空间 和地域上进行了多次调整，对地区间的经济结构和产业结构产生了重大 的影响。 总体来讲，中国经济发展的重点经历了5次重大的调整。第一次是 鸦片战争以前。自古以来，中国的经济主要是以发展内陆地区的经济为 重点，形成了以封建帝王都城为中心、全国平衡发展的经济格局。只是 资源分布上的差异才导致了经济发展水平上的差异，而并非政策因素所 造成的。这是因为当时的经济虽然有少数手工业的存在，即社会分工上 的不同和商品交换的少量进行，但重视和发展农业却一直是封建帝王和 贫民百姓所一贯关注的。而这种农业又处于传统农业时期，其发展水平、 技术水平都比较低下，因而区域间经济发展水平上的差异虽然存在，但 不够明显。
份数 6 9 14 8
2
时间安排 10月22日 10月25日 10月27日 10月29日 11月1日
内容 区域经济 农村经济 投资在宏观调控中的作用机制 个人研究方向介绍
答疑
涉及的经济理论
区域经济学、生产力布局、 产业经济学、投资经济学
农村经济、农业经济
投资经济学、宏观经济学、 区域经济学、金融学
7
第二次是鸦片战争以后至20世纪50年代。鸦片战争以后，由于帝国主义 列强用武力征服了中国，使中国的经济结构和社会结构发生了重大的变化。 这种变化表现在：一是封建王朝成为帝国主义列强统治中国的工具，清政府 成为洋人政府；二是中国的社会留下了明显的殖民地烙印，社会结构由封建 社会被半殖民地半封建社会所取代；三是中国的儒家思想受到西方文化的强 烈冲击，西方文化逐渐占据主导地位；四是中国的传统农业受到西方现代工 业的冲击，经济结构发生了重大的变化，由此滋生的一些工业虽然有所发展， 但结构单一，力量脆弱，成为帝国主义经济的附庸，导致了整个中国经济结 构的畸形化；五是中国地区经济的均衡发展在打躬作揖门户开放政策的冲击 下，沿海、沿江地区得到了优先发展，并成为打躬作揖掠夺中国资源和输入 工业品的据点。打躬作揖列强的介入，不仅打破了中国长期以来闭关锁国的 局面，特别是西方现代工业的直接冲击，使中国的经济结构受到了沉重的打 击，脆弱的资本主义在中国得到了生长。因而这个时期中国经济的主要特征： 一是由封闭走向开放。在走向开放的过程中，中国的经济被纳入世界经济发 展的格局中，特别是资本主义经济的植入使中国的经济由传统农业向近代工 业转变；二是由均衡发展向沿海、沿江地区的优先发展转变，形成了以沿海、 沿江为发展重点渐次推进的梯度推移发展格局；三是这种经济格局的变化从 主观上讲是被迫的，是在打躬作揖列强枪炮的直接威胁之下形成的，为打躬 作揖向我国疯狂掠夺资源和销售工业品创造了条件，因而是不利于中国经济 健康发展的，但在客观上它又使沿海、沿江地区的区位优势得到了有效的发 挥，沿海、沿江地区成为中国经济发展的重心地带。
报告中所说的京津翼北地区主要指京津唐和京津保两个三角地区，面积近7万平 方公里，云集了华北北京、天津、唐山、保定、廊坊等诸多大中城市。
吴良镛说，这项研究成果付诸实施的话，可以缓解北京、天津等过度集中的核
心城市的空间压力，努力使区域发展由单中心向多中心形态转变，形成完善的城镇
网络，在开拓城市发展空间的同时，促进区域整体均衡发展。他提出，要改变“单
一、中国区域经济发展的历史演变 二、中国区域经济协调发展战略比较 三、中国区域经济发展过程中的热点、难
点问题 四、中国区域经济发展的态势分析
5
一、中国区域经济发展的历史演变
（一）区域经济学 区域经济学也叫区域科学。它是研究如何建立国家经济区域系统，并按照地域 分工与合作的原则来组织系统内各区域中三次产业的发展与布局，使之形成一个既 能顺应世界发展潮流，又能最大限度发挥地区优势的产业结构；形成一个大、中、 小企业相结合、聚集与分散相结合、以多层次城市为结点、由运网、信息网、服务 点分布网等网络系统将全区城乡连成一气的经济有机体的科学。 任何区域的最优产业结构与最优城乡结合型式都不可能一劳永逸地建成，而会 随着社会的演变，科技的进步，不断向前发展。弗里德曼认为，发展是个会导致社 会体制发展结构性变化的创新过程。赫曼森认为，发展的过程，就是把一浪接一浪 的创新在职能空间与地理空间上引进和传播的过程，可见区域经济学不仅要研究区 域经济发展的历史与现状，以及它当前的结构是否合理，而更为重要的是面向未来， 研究并规划各个区域在今后的发展中如何不断更新、深化自身的产业结构，并且相 应地不断调整与加强区际经济联系，使得在全国范围内的地域分工日趋完善。 区域经济学的内容体系主要由三个部分构成，即：区域经济理论、区域经济经 验研究（方法）、区域经济政策，这三个部分密切相连，缺一不可。
区域经济理论在中国的实践
中国地质大学经济学院
1
方向
内容
西北地区农牧业、农民增收、农村经济、农民 农村经济 负担、农村经济
区域经济 投资
东北老工业基地、武汉的发展、中部地区、西 部大开发
房地产、证券、国际投资、外资、体育投资、 投资与其他学科的关系、农中国宏观 经济、产业结构、国营企业、绿色GDP、开发 区、经济学的学习