2015届文科中国古代经济政策概要
中国历史经济政策
中国历史上的经济政策是一个复杂而多元的领域，涉及到多个朝代和时期。
以下是一些主要的经济政策及其影响：1. 农业政策：在古代中国，农业一直是国家经济的基础。
许多政策都是为了促进农业生产和提高农民的收入。
例如，实行土地改革，减轻农民的负担，鼓励开垦荒地和种植作物。
这些政策有助于提高农民的积极性和生产效率，从而促进农业的发展。
2. 商业政策：在古代中国，商业发展相对有限。
政府通常实行一些限制商业发展的政策，如征收重税、限制贸易路线和商品种类等。
然而，随着时间的推移，一些朝代逐渐放宽了对商业的限制，鼓励商业活动的发展。
这促进了商品流通和经济发展，同时也为政府带来了税收收入。
3. 货币政策：古代中国的货币制度经历了多次变革。
政府通常会控制货币的发行量和流通范围，以保持货币的稳定和价值。
然而，这也可能导致通货膨胀或通货紧缩的问题。
一些朝代还实行了货币政策来支持特定行业或地区的发展，如铸造带有特殊图案或文字的货币来促进手工业或贸易的发展。
4. 税收政策：税收是古代中国政府的主要收入来源之一。
政府会根据不同的行业和地区制定不同的税收政策，以平衡收入来源并促进经济发展。
一些朝代实行了轻税政策，以鼓励商业活动和农业发展；而另一些朝代则实行重税政策，以弥补政府的财政赤字或支持特定的项目和行业。
5. 土地政策：土地问题是古代中国经济发展中的一个重要问题。
政府实行了一些土地政策来控制土地所有权和使用权，如土地分封、土地买卖和土地税等。
这些政策在一定时期内促进了土地资源的优化配置和使用，但也存在一些问题，如土地兼并和权贵阶层的影响。
总的来说，古代中国的经济政策旨在促进农业、商业、手工业和贸易的发展，平衡政府的收入来源，并应对各种经济问题。
这些政策的影响因朝代和时期而异，但也为中国历史上的经济发展奠定了基础。
在现代中国，经济政策更加多元化和复杂化。
政府采取了一系列措施来促进经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平和社会福利。
中国古代的经济政策
中国古代的经济政策中国古代是一个拥有悠久历史的国家，其独特的经济政策在历史上产生了深远影响。
中国古代的经济政策主要可以归纳为农业经济政策、商业经济政策和贸易政策三个方面。
首先，中国古代的农业经济政策是其中最为重要的一部分。
农业一直被中国古代社会的主导产业，绝大部分人口都从事农业生产。
为了调节农业生产、保障粮食供应和提高农业生产效率，古代中国制定了一系列的农业经济政策。
例如，西汉时期的均田制和租税改革，明清时期的水利工程建设，都是为了促进农业生产的发展和农民的福利。
这些政策的实施提高了农业生产效率，减轻了农民的负担，同时也为国家积累了丰富的物资基础。
其次，商业经济政策在古代中国的经济发展中也起到了重要的推动作用。
商业经济在古代中国起初并不受到重视，但随着社会经济的发展，商业的重要性逐渐被认识到。
为了促进商业的繁荣和发展，古代中国朝代陆续出台了一系列的商业经济政策。
比如，唐朝的市场规模扩大和商业发达，宋朝的仁宗时期通过推行农商并举政策，明朝的海禁政策的废除等。
这些政策的实施对于商业的繁荣和发展起到了积极的推动作用，推动了古代中国经济的发展和繁荣。
最后，贸易政策也是中国古代经济政策的重要组成部分。
中国古代通过丝绸之路等贸易通道与世界各地进行贸易往来。
为了促进贸易发展和保护国家贸易利益，古代中国制定了一系列的贸易政策。
例如，汉武帝时期的西域都护府的建立和东汉南蛮的开发以及唐朝的海上丝绸之路政策等。
这些政策的实施扩大了古代中国与外部世界的贸易往来，促进了中国经济的繁荣和国家的发展。
总之，中国古代的经济政策包括农业经济政策、商业经济政策和贸易政策三个方面。
这些政策的实施促进了农业生产的发展、商业的繁荣和贸易的发展，推动了中国古代经济的繁荣和国家的发展。
这些经济政策对于中国古代的经济体系和社会发展具有重要意义，为后世经济发展提供了宝贵的经验。
2015届高考历史中外经济政策调整
中外经济政策调整知识结构专题线索【线索一】从古代重农抑商、闭关锁国到近代被迫开放中国古代以农立国，小农经济占主导地位。
出于保护小农经济的需要，战国时期开始实行重农抑商政策，该政策在很长的时间内起了保护小农经济的作用，但到明清时期，阻碍了资本主义萌芽的发展和中国社会的进步。
明清时期的海禁、闭关锁国政策，严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，限制了中国和西方的经济文化交流，导致中国在政治、经济、军事、思想文化领域落后于西方。
鸦片战争后，在“欧风美雨”的影响下，中国社会经济结构发生重大变化，主要表现为：中国自然经济的逐渐解体和洋务企业的出现、中国民族资本主义的产生等，中国被迫放弃闭关锁国政策，开始服从于世界资本主义经济发展的需要，沦为世界资本主义经济发展的附庸。
其中民族资本主义的产生和曲折发展是近代中国经济结构变化的重要表现。
【线索二】中国社会主义建设道路的探索新中国成立以来，经济建设可分为三个阶段。
(1)1949～1956年，这一时期是新中国由新民主主义社会向社会主义社会过渡的时期，也是中国现代化的起步阶段。
其又可分为两个阶段：一是国民经济的恢复和发展时期(1949—1952年)；二是社会主义改造和社会主义工业化的起步时期(1953～1956年)。
其中涉及的重大历史事件有：恢复和发展国民经济、“一五”计划、社会主义三大改造等。
(2)1956～1976年，这一时期主要是对中国走怎样的社会主义道路的探索，也是中国现代化曲折发展的阶段。
其中分为两个阶段：一是全面探索社会主义建设道路的十年(1956～1966年)，这一探索阶段中既有成就也有失误，但党和国家始终以经济建设为中心；二是文化大革命的十年(1966—1976年)，这是我国社会主义探索历程中最严重的失误阶段，党和国家的工作以阶级斗争为中心，偏离了社会主义经济建设的轨道，导致国民经济的发展严重受损。
其中主要的历史事件有：中共八大、社会主义建设的总路线、“大跃进”和人民公社化运动、国民经济调整的“八字”方针、周恩来调整国民经济、l975年邓小平的全面整顿等。
古代中国的经济政策
历史感悟： 重农抑商政策和海禁政策，它们在明清时 期的社会转型过程中都阻碍了资本主义萌芽的 发展，成为资本主义萌芽缓慢发展的原因之一。 当前，经济全球化进程不断加快，世界的 联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要 求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家， 一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意 识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须 不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长 处，才能于世界舞台上立于不败之地。
“天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之。 ” ——《史记•平准书》
1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得 贬低商人社会地位，对 衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、倡役、下贱不许服用貂 其生活方式进行限制 裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之家器皿不许用银。” ——《明史》 清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚之税”。除正税外，还有 重征商税 各种名目的杂税，如康熙年间江西南昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的 “岁额无多”，但“有司假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十 倍”。 ——康熙《江西志》 “……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。 强调农为本，商为末。 凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。市肆 之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” —— 《大清会典事例》
第四节
一、重农抑商政策
1、含义：又叫“重本弃末”、“强本弱末”，就是强调要发 展农耕，限制工商业发展的经济思想和政策。 2、来历：开始于商鞅变法，后为历代封建王朝所沿用。
汉景帝说：“黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻。”
3、原因： 商业影响农业生产，危及封建政权统治。 为什么“重农”？
2015年高考历史真题汇编 古代中国经济的基本结构与特点 第4课 古代的经济政策(含解析)新人教版必修2
第4课古代的经济政策
1．（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·26）宋代东南沿海地区出现了一些民间崇拜，如后来被视为海上保护神的妈祖、被视为妇幼保护神的临水夫人等，这些崇拜得到朝廷认可，后世影响不断扩大。
这反映出( )
A．朝廷不断鼓励海洋开发B．女性地位逐渐得到提高
C．东南沿海经济社会影响力上升D．统治思想与民众观念趋向一致
【考点】古代中国的经济——宋代东南沿海经济的发展
【解析】中国古代实行防御性的海洋政策，政府不鼓励海洋开发，故A项错误；宋代受理学影响，女性社会地位低下，对女性
神话人物的民间崇拜，并不意味着女性地位的提高，故B项错误；东南沿海地区的民间崇拜得到了政府认可，反映出随着东南沿海地区经济的发展，其经济社会影响力上升，故C项正确；朝廷认可东南沿海地区民间崇拜，是维护统治的需要，不能表明其统治思想与民众观念趋向一致，故D项错误。
【答案】C
1。
中国古代财政和经济政策
中国古代财政和经济政策中国古代是一个拥有着悠久历史的国家，经过漫长的时间发展，中国不断地形成出一套独属于自己的财政和经济政策。
正是这些财政和经济政策的实行，使得中国的财富和经济得以长时间地繁荣。
1. 财政政策（1）货币制度货币制度是一个国家经济的基础，能够控制货币流通的好坏和经济供求趋势的发展。
在中国古代，货币制度的演变和发展也是历经了很长时间。
在公元前11世纪的殷商时期，已经有了铜钱，而到了汉朝时期，铜钱已经成为国内贸易和税收的主要货币。
到了唐朝时期，商品经济的发展，银元的出现对中国货币制度的发展产生了重要的影响，同时，也是唐朝一部分繁荣的原因。
（2）徭役制度徭役制度旨在调剂国库收入和社会劳动力的供求关系。
在中国古代，徭役制度成为了一种重要的赋税形式，社会各阶层都有义务进行劳役。
在春秋时期，徭役制度的规定比较简单，主要是进行军事动员和修建水利工程。
而到了汉代，徭役制度的累赘和统计规定越来越严格。
（3）等比税法唐朝时期，中国实行了一种与徭役制度相对的等比税法。
等比税法是根据田地的面积和耕种数量的不同，进行相应等级的税收，并完成了从徭役制度向税收制度的转换。
这也成为了中国历史上对财政管理的一次革新。
2. 经济政策（1）官营商业中国古代的商业是相对落后的，尤其是民营商业。
为了增加国家的财政收入和控制商品的质量，中国古代曾尝试了官营商业政策。
最著名的例子莫过于中国明代的官营茶叶局。
从此，各类象牙、丝绸、瓷器等各类手工艺品逐渐成为国宝并推向世界。
（2）国有产业中国古代的国有产业可以追溯到公元前4000年，早在当时中国就给国家财政的管理加强了一定的控制。
到了宋朝时期，国家开始在煤炭、铁路等重要领域进行控制。
而在明朝时期，钦定为“厂”、独立发展、营利性强的企业，这种政策意味着国家开创了公营经济的先河。
（3）货币政策货币政策对于一个国家的经济是至关重要的，而在中国古代，这一政策也是严格规定的。
在唐朝时期，中国开始实行“当钱”政策，即颁布命令使百姓必须用铜钱。
2015古代中国的经济政策[人民版][课件10]
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请思考：这虽是小说，但文学艺术是社会现实的反映。 你从中可以看出我国明朝在经济领域出现什么变化？
三、资本主义萌芽的缓慢发展
1、产生前提：社会生产力和商品经济的发展 2、时间地点： 明朝中后期
江南 丝织业
3、产生标志： 机户出资，机工出力的雇佣与被雇佣关系
清代已出现比较成熟的手工业工场，出现资 4、发展表现：
8、对资本主义萌芽的认识
1、是生产力发展的必然结果。
2、是封建社会内部出现的新兴事物，代表 了中国进步的总趋势 3、受到封建制度的严重束缚，发展缓慢
4、只出现在少数地区的少数行业，稀疏且 微弱---地区性和不平衡性 5、自然经济仍占主导地位
自主迁移
清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展， 具体表现在（ ） (1)农民受到残酷剥削，购买力极低 (2)地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺 (3)科学技术不发达，手工业品质低价高 (4)各级政府对重工业生产限制重重 A (1)(2)(3)(4) B (2)(3)(4) C (1)(2) (4) D (1)(3)(4)
思考： “海禁”给中国带来什么？
著名历史学家 戴逸
对比中西方近代历 史，我们的头脑中不由地 浮现出这样的画面——
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆津津乐道于“康 乾盛世”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台 上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
C
2．（2010· 四川卷）“重农抑商”的观念与 政策对中国传统社会产生了重要影响。下列 理解错误的是（ ） A．重农抑商政策并不禁止商人追求利润 B．重农抑商观念是中国农耕社会的产物 C．重农抑商政策提升了战国时秦国国力 D．重农抑商观念在明清时期已基本瓦解DFra bibliotek布置作业
高中历史：中国古代的经济政策
中国古代的经济政策【学习目标】掌握中国古代经济政策的内容。
【知识概述】中国古代经济政策的内容：一、重农抑商政策。
1、重农抑商政策实行的原因：（1）根本原因：封建自给自足自然经济发展的必然产物。
（2）直接目的：确保赋役征派和地租的征收。
（3）根本目的：巩固封建统治的需要。
2、含义：是我国古代最基本的经济政策，含义是指重视农业，以农为本，限制工商业的发展，即保证经济政策向有利于农业发展的方向倾斜。
3、表现：战国时期，秦商鞅变法首倡重农抑商；西汉时期，汉高祖对商人征收重税，汉武帝时，实行均输平准、盐铁官营、算缗、告缗等政策，全面控制工商业的发展；明清时期，对工商业征收重税等。
实质：维护封建经济基础，巩固地主阶级政权。
4、影响：积极性：封建社会初期，该政策促进了农业发展和社会经济增长，有助于社会稳定、巩固新兴地主阶级政权。
消极性：封建社会后期，该政策导致地主阶级土地兼并严重，阶级矛盾激烈；严重阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的成长，违背了经济发展的客观规律，导致中国社会发展滞后。
二、海禁政策和闭关锁国政策1、海禁政策和闭关锁国政策的原因：（1）是封建自然经济的产物，它使封建统治者自我满足，味于世界大势，盲目排外。
（2）封建统治者维护封建统治的需要。
明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治；清初实行海禁主要是为了对付东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断东南沿海人民同台湾郑氏政权的联系，后来实行闭关锁国政策的主要原因是担心沿海人民同外国人交往会危及自己的统治；也受统治者盲目自大观念的影响。
从根本上看，明清时期实行闭关锁国的根本目的是为了维护封建统治，其根本原因是由自然经济决定的。
2、含义：海禁政策是指禁止中国人与外国人在沿海的往来（强调对内）；闭关锁国政策是指严格限制对外贸易（强调对外）。
3、表现：（1）明朝：实行海禁；对外贸易只能在官方主持下进行。
（2）清朝：海禁、迁界；闭关锁国，只留极少口岸对外通商，由政府特许的商行统一对外贸易。
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• （2013·河北邯郸高三期末·26）唐代陆贽 在谈到租庸调制时说：“有田则有租，有 家则有调，有身则有庸。”这说明租庸调 制( )
• A．基本特点是以丁计税 B．实行以 田亩为主的征收标准
• C．适应了商品经济的发展 D．反映了 国家对人身控制的松弛
（1）态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。 认识：农业是本业，商业是末业。
背景：当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产
• 材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐 渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前 119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、 高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不 实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实 申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。
• A．商品经济的发展，使社会价值体系发生A 一定的变化
• B．当时商贾为第一等生业，科第反在次着
• C．当时社会已经出现了“贾而好儒”的现象
• D．“贱农而贵商”的观念已成为社会各阶层
• ．（2013·浙江杭州一模·7）以下观点中，与 中国历代王朝基本的经济政策不相符合的有
()
• ①“农为天下之本务，而工贾皆其末也”
年代
年商税额
指数
995~998年
400万贯
100
11058年
700万贯
175
1064~1068年
846万贯
212
1077年
879万贯
220
来源：漆侠《中国经济通史•宋代经济卷》
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。 ——马端临《文献通考》等
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府 调整商业政策的认识。（3分）
一、主要表现:①战国：商鞅首倡“重农抑商”；
②西汉：推行盐铁酒专卖和重征商税等经济政策，抑制富 商大贾；
③直到唐代，市的设立和废止，都取决于朝廷的命令； 市的交易时间也受到限制；政府对商人和市场的管制很严 格
③明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，严 格限制对外贸易。影响资本主义萌芽的发展。
汉代：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车。西汉确 立了商人应入市籍，一入市籍则不得为官的制度。汉初规 定商人的赋税加倍，汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。
• ——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。 为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？（6分）
（2）措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不 如实申报资产的商人（告缗）。（2分）
目的：抑制商人势力，增加财政收入。（2分） 举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物
• 材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其 来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运 使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。 又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得 收其算”。 北宋商税情况简表
• 材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑 商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农 抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自 商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”， 所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的 经济思想。——摘编自李剑农《中国古代经济
（史1）稿指》出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态 度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背 景？（6分）
B．政治地位
低下
• C．遭受全社会的鄙视 没有自由民的平等地位
D．实际上
• （2013·山东青岛一模·10）班固在《汉书 •食货志》中说:“食谓农殖嘉谷可食之物， 货谓布帛可衣，及金刀龟贝，所以分财布 利通有无者也，二者，生民之本，……食 足货通，然后国实民富，而教化成。”据 此，判断正确的是( )
• ②“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不
出则三宝绝，虞（山泽资源）不出则财匮少” • ③“待农而食之，虞（山泽资源）而出之，工C
而成之，商而通之。”
• ④“舍本逐末，贤者所非。日富岁贫，饥寒之 渐，故商贾之事，阙而不录”
• ①②
B．③④ C．②③
D．①④
• 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗 其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐， 拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏 势”，因而被韩非子视为“邦之蠹[dù] 也”
• A．朝廷的抑商政策发生了重大转变 B．休养生息造成消费观念的改变
• C．官员与商人的社会地位渐趋一致 D．原有规制受到商业发展的挑战
D
• （2013·山东文综·10）《汉书·食货志》 记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名 田，以便农。
• 敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的 是( )
• A．限制商人经营范围 加赋税收入
• A．班固重视农业，忽视商业 B．“二 者”指的是农业和手工业
• C．汉代实行农工商并重的政策 D．班 固有农商皆本的意识
D
• （2013·江西八校联考·28）清人说：“天下 之民尽其智力以罔一切之利，不耻为厮养而 耻于力田；其安于南亩者，皆柔而至愚之人， 其于民盖不及什之一……商贾利厚，田亩利 薄，弃薄取厚，人之常情。民未有不欲利者 也，失之本则求之末，失之己则争之人……” 材料反映了( )
• （4）认识：重农抑商是中国古代政府的基 本政策，但当政府感到有财政等方面需要 时，也会对政策有所调整，放宽对商业的 限制，甚至鼓励商业发展。（3分）
• （2014·全国大纲卷·12）汉初，官方禁止 商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假 二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢 侈日甚”。这反映出( )
• 材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之 人，即田亩之中少一耕稼之人。”
二：“重农抑商”
原因
（1） 社会上出现了日益严重的商业和农业争夺 劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等 问题 （2）为了保护农业生产和小农经济，确保赋役 征派和地租征收，巩固封建统治（目的） （3）富商大贾囤积居奇，操纵物价 （4）根本原因：自然经济这一经济基础决定
• C．加强商人户籍管理 护小农经济
B．增
D
D．保
• （2013·浙江文综·16）唐文宗太和六年（832 年），宰相王涯上奏：“商人乘马，前代所 禁。
• 近日得以恣其乘骑，雕鞍银镫，装饰焕烂， 从以童骑，骋以康庄，此最为僭越。伏请切 令禁断。”
• 以下对当时商人地位的判断，错误的是( ) C
• A．经济地位优越