资产评估报告审核意见表 - 上海交通大学资产管理处
资产评估报告中问题及建议
资产评估报告中问题及建议资产评估报告是评估机构接受委托方的委托，按特定的程序得出评估结论后出具的，具有公平性公正性的工作报告，展示了评估过程，也彰显了报告编制者和编制单位对该份报告书应负的法律责任。
因此，主要叙述对资产评估书的概念、种类以及常见问题与解决，并概括说明资产评估报告。
标签：资产评估报告；常见问题；建议；实例分析doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.0501资产评估报告的概述1.1评估报告的概念资产评估报告，是资产评估师遵循《资评估法》、相关条例和资产评估准则，按照既定的程序对评估对象估价后，反映专业意见的书面报告。
它基本涵盖的内容有：评估目的、程序、方法、结果，等等。
如果细分的话，资产评估报告还有广阔定义和狭窄定义之分，广阔定义的评估报告反映的是工作的制度。
而狭义狭窄定义的评估报告用来反映报告编制单位完成评估的总结，也是编制者和编者单位为评估业务承担相应法律责任的证明文件。
评估报告是否能够完整、真实的编制对评估结果起着重要的作用。
评估的过程固然很重要，但只是一种积累的过程，而最后所出具的资产评估报告，精确而简洁的概括了整个评估过程。
河北农业大学的邓郁和河北大学的于艳芳，以上市公司评估报告为主要的分析对象，发现了评估报告结果对交易价格的重要影响。
其中，在2007年～2008年上市公司采用评估报告结果直接作为交易价格的占样本总数的76.14%；而2009年～2012年上市公司采用评估报告结果直接作为交易价格的占样本总数的83.4%。
随着时间的推移，资产评估报告的结果越来越成为上市公司做出交易价格的决定性因素。
可见评估报告所出具的结果影响上市公司交易价格的做出。
这里强调内容与资产评估报告的概念相呼应，评估报告必须符合法律和国家的要求，包含一定的公平公正性。
1.2资产评估报告的种类概括地说，资产评估报告大致可以分为三类。
第一类：按评估的范围不同，区别评估报告可以根据按照资产整体进行评估，还是仅对某一部分或者某一项资产进行评估。
试验室管理评价标准及评分表-上海交通大学资产管理与试验室处
试验室管理评价标准及评分表—上海交通大学资产管理与试验室处2013—2014学年上海交通大学实验室管理评估标准及评分表实验室名称：类型:教学、科研、公共服务,含医疗，院系专家标准自评得分评估指标体系评估指标内涵、主要观测点评分评分一级指标二级指标指标内涵及主要观测点满分单项汇总实验室有总体规划～年度计划和年度总结。
实行主任负责制～实验室教学、科研、服务资源共享、统筹调 4 管理规范配。
8分实验室简介、实验室平面图、规章制度等信息上墙。
实验室归档资料齐全～规范。
4管理模式实验室建有网站～实现信息化管理. 3 信息平台 20分 6分实验室信息数据收集、整理、上报准确及时。
3实验室开放运行～保障措施落实得力～实验室运行良好.管理制度健全、规范~以人为本. 3 运行机制6分鼓励教师积极参加实验室建设和改革创新。
实验室运行经费投入有保证。
3重视实验队伍建设~实验室专职人员设置合理、岗位职责明确。
政策措施得力~能引导和激励高水平教师 6 队伍建设积极投入实验室工作. 12分实验技术队伍培养、培训制度健全落实～富有成效,有进修、培训计划和考核奖惩制度. 6 实验室主任学术水平高～教学科研实践经验丰富～热爱实验室工作~管理能力强～具有高级专业技术职称3 队伍建设并属于实验室专职人员。
25分队伍状况5 实验室专职人员数量充足、结构合理并形成梯队～与教师队伍互通～核心骨干相对稳定～形成动态平衡。
13分实验技术队伍教学、科研、创新能力强～实验水平高~参加实验室各项活动~积极参与国内外同行交流.5 实验技术队伍作风优良~治学严谨~勇于探索和创新。
设有设备管理员～管理员了解仪器设备管理常识~熟悉仪器设备情况。
仪器设备使用效益高~无闲置设备～ 4 设备完好率95%以上，有设备借用、损坏、丢失赔偿办法和仪器设备使用记录.实验室仪器设备配置合理～数量充足～满足实验室基本要求,设备帐、物相符率达100%～设备编号粘贴清设备管理 4 12分晰。
《上海交通大学国有资产管理暂行办法》
《上海交通大学国有资产管理暂行办法》第一章总则第一条为加强上海交通大学（以下简称“学校”）国有资产管理，规范国有资产管理行为，合理配置和有效使用学校国有资产，维护学校国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，保障和促进学校各项事业发展，根据财政部、教育部国有资产管理相关规定，结合学校的具体情况，制定本办法。
第二条本办法适用于学校各院（系）、部、处、直属单位等各级管理单位的国有资产管理活动。
第三条本办法所称国有资产，是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
学校国有资产包括用国家财政资金形成的资产、国家和地方政府无偿调拨给学校的资产、学校按国家政策规定运用已有国有资产组织收入所形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产等。
其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、对外投资、无形资产等。
第四条学校国有资产管理的基本原则：（一）坚持资产管理与预算管理相结合；（二）坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合；（三）坚持安全完整与注重绩效相结合。
第二章管理体制第五条学校对国有资产管理实行“统一所有、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。
第六条学校党委常委会和校长办公会议是学校国有资产管理的决策机构，资产管理与实验室处是负责学校非经营性国有资产管理的职能部门，学校经营性资产管理委员会代表学校对出资企业履行出资人职责，经营性资产管理办公室是学校经营性资产管理委员会的日常办事机构，是负责学校经营性国有资产监管的职能部门。
第七条资产管理与实验室处和经营性资产管理办公室的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；（二）根据国家国有资产管理的法律法规和财政部、教育部国有资产管理有关规定，组织制定学校国有资产管理具体办法并组织实施；（三）完善资产购置、验收、登记入账、使用维护、绩效考核等日常管理工作，做好资产的账务管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；负责组织实施国有资产信息管理及信息化建设等工作，对国有资产实施动态管理；（四）按照规定权限，负责办理学校国有资产的配置、处置和出租、出借等事项的审核、审批以及报备手续；（五）负责组织、检查学校用于出租、出借等资产的保值增值工作，负责学校国有资产管理的绩效考核工作，并根据绩效考核结果向学校提出意见和建议；（六）负责办理学校国有资产的产权占有、变更及注销登记等相关工作；负责国有资产清查、清产核资、资产评估及资产划转工作；（七）根据归口管理原则，负责组织督促学校各类存量资产的有效利用，推动大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共平台建设工作，逐步建立国有资产共享共用机制；（八）汇总和整理学校国有资产的情况和信息，建立统计报告制度，定期向上级部门和学校报告国有资产管理工作，提供报表及相关信息。
关于填写《海大学固定资产申请审批单》中的注意事项
五、分管领导：三个本科实验室由彭章友副院长签字；其它实验室由严壮志副院长签字
六、实验室（部门）负责人：由实验室设备管理负责人签字
七、经办人姓名及工号、手机和电子邮箱：必须是在职的教师填写，其他人员不得填写
八、设备保管人姓名及工号：必须是在职的设备领用人，其他人员不能作为设备领用人
关于填写《上海大学固定资产申请审批单》中的注意事项
一、申请实验室（部门）：必须按照以下实验室名称完整填写
序号
代码
实验名称
1
0705
特种光纤与光接入网重点实验室
2
1906
现代通信工程研发中心
3
1907
微波电磁兼容研发中心
4
1908
信息工程研发中心
5
1910
智能与集成技术
6
1911
遥感空间信息研究中心
7
附：通信学院设备申请审批表填写指南
上海大学固定资产申请审批单
申请实验室（部门）：校区：采购方式：自行采购□委托采购□日期：编号：
仪器设备名称
(10万以上大型设备请列出设备别名)
数量
计量单位
单价
（元）
总价
（元）
需要时间
经费卡 号
原有
申请
对性能、规格、型号及生产厂名等要求
设备功率
（超过1KW的必填）
用于教学实验或科研项目的名称
0716
智能交通系统研究中心
8Hale Waihona Puke 1909电物所9
1999
通信学院院办
10
1901
电子电工实验中心（本科生实验室）
11
1902
通信与电子信息专业实验中心（本科生实验室）
固定资产管理规章审查意见书
固定资产管理规章审查意见书审查意见书一、背景介绍固定资产是企业在经营活动中长期使用、拥有的物质资产，对企业的经营活动具有重要的支持作用。
为了规范固定资产的管理，确保资产的安全和有效利用，我们进行了固定资产管理规章的审查，并根据审查结果提出了以下意见。
二、审查结果1. 规章的完整性和合理性根据我们的审查，固定资产管理规章包括了固定资产的定义、分类、计量、采购、使用、处置等方面的内容，覆盖了固定资产管理的全过程。
规章的内容合理、完整，能够满足企业固定资产管理的需求。
2. 规章的可操作性和可执行性规章中的各项管理要求明确具体，操作步骤清晰，能够为企业提供明确的管理指导。
同时，规章中规定的各项管理措施符合实际情况，易于执行，能够有效地管理固定资产。
3. 规章的合规性和法律依据规章中的各项管理要求符合相关法律法规的规定，与企业的经营活动相适应。
规章中明确了固定资产管理的法律依据，并对相关责任人的权责进行了明确规定，能够保证企业的固定资产管理符合法律法规的要求。
4. 规章的监督与反馈机制规章中规定了固定资产管理的监督与反馈机制，明确了监督责任的部门和责任人，规定了监督的频次和方式。
同时，规章中规定了对违反规章的责任人进行处罚的措施，能够保证规章的执行和监督的有效性。
三、审查意见1. 建议进一步明确固定资产的分类标准和计量方法，以便更好地进行固定资产的管理和评估。
2. 建议加强对固定资产采购的控制和审批程序，确保采购的固定资产符合企业的实际需求，并能够提高采购效率和节约成本。
3. 建议加强对固定资产的使用管理，包括设立固定资产台账、定期巡检和维护保养等，以确保固定资产的正常运行和延长使用寿命。
4. 建议加强对固定资产处置的管理，包括制定固定资产处置的程序和标准，并加强对处置过程的监督，防止固定资产的流失和浪费。
5. 建议加强对固定资产管理的培训和宣传，提高员工对固定资产管理的重视和意识，增强管理的有效性和合规性。
上海交通大学国有资产管理暂行办法
上海交通大学国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为加强上海交通大学（以下简称“学校”）国有资产管理，规范国有资产管理行为，合理配置和有效使用学校国有资产，维护学校国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，保障和促进学校各项事业发展，根据财政部、教育部国有资产管理相关规定，结合学校的具体情况，制定本办法。
第二条本办法适用于学校各院（系）、部、处、直属单位等各级管理单位的国有资产管理活动。
第三条本办法所称国有资产，是指学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。
学校国有资产包括用国家财政资金形成的资产、国家和地方政府无偿调拨给学校的资产、学校按国家政策规定运用已有国有资产组织收入所形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产等。
其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、对外投资、无形资产等。
第四条学校国有资产管理的基本原则：（一）坚持资产管理与预算管理相结合；（二）坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合；（三）坚持安全完整与注重绩效相结合。
第二章管理体制第五条学校对国有资产管理实行“统一所有、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。
第六条学校党委常委会和校长办公会议是学校国有资产管理的决策机构，资产管理与实验室处是负责学校非经营性国有资产管理的职能部门，学校经营性资产管理委员会代表学校对出资企业履行出资人职责，经营性资产管理办公室是学校经营性资产管理委员会的日常办事机构，是负责学校经营性国有资产监管的职能部门。
第七条资产管理与实验室处和经营性资产管理办公室的主要职责是：（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；（二）根据国家国有资产管理的法律法规和财政部、教育部国有资产管理有关规定，组织制定学校国有资产管理具体办法并组织实施；（三）完善资产购置、验收、登记入账、使用维护、绩效考核等日常管理工作，做好资产的账务管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；负责组织实施国有资产信息管理及信息化建设等工作，对国有资产实施动态管理；（四）按照规定权限，负责办理学校国有资产的配置、处置和出租、出借等事项的审核、审批以及报备手续；（五）负责组织、检查学校用于出租、出借等资产的保值增值工作，负责学校国有资产管理的绩效考核工作，并根据绩效考核结果向学校提出意见和建议；（六）负责办理学校国有资产的产权占有、变更及注销登记等相关工作；负责国有资产清查、清产核资、资产评估及资产划转工作；（七）根据归口管理原则，负责组织督促学校各类存量资产的有效利用，推动大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共平台建设工作，逐步建立国有资产共享共用机制；（八）汇总和整理学校国有资产的情况和信息，建立统计报告制度，定期向上级部门和学校报告国有资产管理工作，提供报表及相关信息。
资产评估项目(二)审核记录表
三、明细表
1.
四、工作底稿
1
审核人员对回复的确认意见
经确认，执行人员已按审核意见全部修改处理。
对下列意见保留：
1、
2、
3、
执行人员签字：年月日
经确认，执行人员已按审核意见检查并处理。可以转入报告制作阶段
审核人员签字：年月日
注：表中“审核意见及回复”栏，可根据审核意见的多少、回复的多少，任意扩大版面。
1、对二审提出的值得关注的疑难点和可能存在的风险进行再次复核；
2、对经济行为、评估目的、评估方法、评估结论做总体判断；
3、重大问题、特殊事项的处理是否合规、合法；
4、确定报告修改方案，
5、结论的科学性、公正性和可辩护性。
6．根据说明，抽验工作底稿。
审核意见及回复
一、报告
1.标点，注意使用全角符号。
二、说明
资产评估项目（二）审核记录表
项目名称：西安交通大学拟收购南二号楼1-8层房产经营权项目
评估基准日：2012年1月31日
项目负责人：
审核人：2012-9-8审源自核要求与
要
点
目标与责任：
主要从总体上把握资产评估报告的合规性、结论的公正性，审视重大问题、特殊事项处理的合规、合法性，确保评估报告风险归零。
要求：
固定资产管理规章审查意见书
固定资产管理规章审查意见书审查意见书一、背景介绍根据贵公司提交的《固定资产管理规章》，我们进行了审查，并就其合规性提出以下意见。
二、审查意见1. 文件名称和编号建议在规章中明确规定文件的名称和编号，以便于统一管理和查阅。
2. 规章的适用范围规章应明确规定适用范围，包括适用的部门、岗位和职责等，以确保规章的有效实施。
3. 规章的目的和原则规章应明确规定其目的和原则，以便员工理解和遵守规章的要求。
4. 规章的编制和修订规章的编制和修订应明确责任部门和程序，并确保相关人员参与其中，以提高规章的可操作性和合规性。
5. 资产分类和命名规则规章应明确规定资产的分类和命名规则，以便于资产的识别、管理和跟踪。
6. 资产采购和入库管理规章应明确规定资产采购的程序和要求，包括采购申请、审批、供应商选择、合同签订等环节，以确保资产采购的合规性和效率。
此外，规章还应规定资产入库的管理要求，包括验收、登记、标识等。
7. 资产使用和维护规章应明确规定资产的使用和维护要求，包括使用权限、维护责任、维护记录等，以确保资产的正常运行和延长使用寿命。
8. 资产转移和报废规章应明确规定资产的转移和报废程序和要求，包括资产转移的审批、记录和报废的程序、报废方式等，以确保资产的合理利用和安全处理。
9. 盘点和清查规章应明确规定资产的盘点和清查要求，包括盘点周期、盘点方式、盘点责任等，以确保资产的准确性和完整性。
10. 违规处理和责任追究规章应明确规定违反规章的处理措施和责任追究要求，以保证规章的严肃性和执行力度。
11. 监督和检查规章应明确规定监督和检查的责任部门和频率，以确保规章的有效执行和监督。
三、结论根据我们的审查，贵公司提交的《固定资产管理规章》在大部分方面已经符合合规要求。
然而，我们建议贵公司根据以上意见进行修订和完善，以确保规章的合规性和可操作性。
希望贵公司能够认真对待我们的审查意见，并及时进行修订和落实。
如有任何疑问或需要进一步协助，请随时与我们联系。