公务员考试：申论提出对策类题型分析
申论备考指导：提出对策题目例题解析
申论备考指导：提出对策题目例题解析中公教育研究与辅导专家赫鑫题目展示：“给定资料3-4”中，小黄和小丽的“困恼”反映了基层管理工作面临的某种困境，请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。
（25分）中公解析：审清题目审题干得到作答要求。
通过审题判断题型是提出对策题，作答对象是针对基层管理工作中面临的困境提出解决意见，这个题中有两个问，先要求指出“困境”的具体含义，然后要提出改变这种困境的建议。
审要求得到作答标准，要求中强调对策具有针对性，合理、可行。
寻找要点材料3讲述了小黄的苦恼——垃圾难题，一方面是百姓垃圾分类的意识不足，另一方面是城市管理部门对于垃圾分类的管理存在缺陷，废品回收不受重视，回收过程中也没有做到合理回收。
多数地方对垃圾分类投入少。
材料4讲诉了来自农村小丽的困扰——农村的秸秆焚烧污染空寂，浪费资源，破坏土壤。
造成这个为题的愿意一方面是因为农民意识欠缺，另一方面是政府没有起到作用，所谓的补贴少之又少，没有为农民处理秸秆提供出路。
归根结底，他们的困境就是环保问题，针对于环保问题，可针对问题和原因提出解决意见。
因为环保意识差，所以要提升环保意识，可以通过宣统等方式做到。
垃圾运输和处理要分类合理。
材料中说废品回收价格低，就需要提高废品回收价格，激发居民的积极性。
关于政府投入低的问题，建议加大对于垃圾分类的投入。
农民焚烧秸秆，要加强资金与技术支持，社会农村沼气处理池，提高能源转化率。
确定答案题干中是两个问，一要概括他们面临的困境是什么，二是要针对问题提出对策。
所以答案分两个部分，以对策为主。
对策分条罗列，展现条理性。
答案：这种“困境”总的是指环保工作做的不到位，人民环保意识差。
具体一是指垃圾分类难，居民关于垃圾分类回收的意识差，一些管理部门垃圾分类工作做的不到位。
二是指农村秸秆随意焚烧，浪费资源、污染环境。
针对以上问题提出如下对策：1、加强监督和宣传，提高居民对生活垃圾的分类的处理意识，对生活垃圾进行干湿分离处理。
公务员申论复习提出对策题指导(精选3篇)
公务员申论复习提出对策题指导(精选3篇)公务员申论复习提出对策题指导精选篇1第一步：明确题型判断问数方向不对努力白费，运用解题方法破题的前提是明确题型。
当题干中出现提出对策类的相关表述便可明晰本道题目是提出对策题型，此外提出对策出题形式多样，有一题一问及一题两问两种形式，一般来说当题干出现并列词汇连接问题及对策或要求中有概括问的表述，则可明确其为一题两问，作答时问题需简单概括对策要详细书写。
第二步：定位问题明晰方向提出对策的前提一定是以问题为导向，问题是对策出发点，对策则是问题的落脚点。
唯有在题干和材料中界定具体问题，对问题加以有效的思考分析，方能为对策的提出明确方向，帮助我们进一步拨开答案要点的重重迷雾。
第三步：梳理材料明确对策虽然提出对策题型在作答时较为灵活，但其基本的对策思路还是以材料为主。
在材料中需要重点关注对策词汇、权威人士讲话及相关政策文件，因为其能够为作答提供直接可以借鉴的对策。
此外，在材料阅读过程中还需要关注案例型材料，其会提供可借鉴的经验及需要学习的教训帮助我们梳理间接对策。
第四步：联系实际完善对策通过上述方法能够帮助我们明确多数的对策思路，但仍然会有一部分问题还未得到解决，这个时候就需要我们通过联系实际生活来完善对策思路。
对此可以先思考核心问题的核心解决对策，之后思考核心对策之前是否有前置对策之后是否有后续措施，从而来完善解决问题所需的具体措施。
第五步：特殊标准回顾检查当通过上述步骤概括出具体问题梳理出对策思路后，为保证对策的万无一失，我们可以借助提出对策的特殊标准对所提对策进行回顾检查。
首先需要判断所提对策是否能够完全解决问题，保证符合针对性;其次梳理对策中是否包含具体对策，保证具体可操作;最后回顾对策，保障其切实可行。
公务员申论复习提出对策题指导精选篇2(一)明确格式在省考的考察中，文种的格式主要侧重于标题、主送机关、正文、发文单位和发文时间这五个各方面。
文明丽水共建共享亲爱的市民朋友们：正文__市人民政府__年__月__日需要大家的注意的一点在于，并非所有的文种都要写全这5种格式，需要根据每个文种写不同的要素。
公务员申论考试对策题分析
公务员申论考试计策题分析公务员考试重点是关注考生分析问题的能力，很多时候通过选项的比较，问题的设问就可以够锁定正确答案了。
下面作者给大家带来关于公务员申论考试计策题分析，期望会对大家的工作与学习有所帮助。
公务员申论考试计策题分析一、题型认知在试题中需要明确提出计策题型的特点，若题干中有“针对……,提出解决建议/应对措施/解决方法”等初步可以判定为提出计策题型，但也需要结合要求中的特别要求，如：有针对性、可行性、可操作性、所提措施具体等。
例：根据给定资料，概括当前我国立法存在的问题，并给出科学立法的建议计策。
要求：概括准确，有条理，建议公道、可行、针对性强。
字数不超过400字。
二、作答思路1、审题虽然只有短小的题干和要求，但是审题是否全面直接决定了作答的效率和质量，因此需要重点掌控审题的细节。
(1)作答对象在提出计策题中必须明确需要大家针对什么问题去提出计策，如果题干中显现“针对材料所反应的问题，提出你的解决建议”等类似表述时，需要到材料中去定位问题，再进行有针对性的作答。
例1：根据给定资料，概括当前我国立法存在的问题，并给出科学立法的建议计策。
——题干表明对象：立法存在的问题。
例2：根据给定资料中所反应的问题，提出你的解决方案。
——题干未明确对象需到材料中概括。
(2)问数提出计策题型一样会显现两种考核方式：1问或者2问，1问基本会让我们直接提出计策，2问会让我们先概括问题再进行提出计策。
它们之间的区分在于是否需要概括问题，如何判定：关注题干中的关联词：并、且、和等表示并列的辞汇;同时关注作答对象是否明确，若不明确就需要问题简单进行概括书写。
(3)身份若题干中未明确作答身份，则默认为政府工作人员的身份，材料中的计策均可提及。
若题干限定身份时，需要关注两个方面：一是作答者自身的身份。
例：“假设你是某工作人员，针对……问题，提出解决建议”;二是以谁的角度替计策/为谁提计策。
例：“假设你是某市场监管局的工作人员，针对……问题，请从政府角度提出解决方案。
2025年公务员考试申论试卷及解答参考
2025年公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）题目背景：随着信息技术的发展与互联网的普及，大数据、云计算等新兴技术正在深刻改变着人们的生活方式和社会治理模式。
政府为了更好地服务民众，提高行政效率，积极推行“数字政务”，即利用现代信息技术手段，实现政务服务的数字化、网络化、智能化。
然而，在推进过程中也遇到了一些挑战，如数据安全、隐私保护等问题。
题目要求：根据上述材料，请你分析推行“数字政务”的重要性及其面临的挑战，并提出相应的对策建议。
字数不少于300字。
二、题目二（综合分析题型）材料：1.近年来，我国公务员队伍建设取得显著成效，公务员素质和能力不断提高。
新时代背景下，公务员应具备以下素质和能力：（1）政治素质：坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（2）业务能力：熟悉国家法律法规，掌握政策法规，具备较强的政策执行力。
（3）为民情怀：始终坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务。
（4）创新精神：敢于担当，勇于开拓，善于创新，不断提高工作水平。
（5）廉洁自律：严守纪律规矩，廉洁奉公，自觉抵制各种腐败现象。
2.然而，当前公务员队伍中仍存在一些问题，如：部分公务员政治意识不强，业务能力不足，为民意识淡薄，创新精神欠缺等。
问题：结合实际，谈谈你对“新时代公务员应具备的素质和能力”的理解。
三、题目三（提出对策题型）题目背景材料近年来，随着信息技术的发展与普及，我国政府大力推动“数字政府”建设，旨在通过信息化手段提升公共服务效率，增强政府决策科学性，提高人民群众的满意度。
各地政府纷纷上线政务服务平台，实现了多项政务服务在线办理，极大地便利了群众的生活。
然而，在推进过程中也遇到了一些问题，如老年人群体使用智能设备不便、部分基层工作人员对新技术掌握不足等。
因此，如何在快速发展的数字化进程中兼顾不同群体的需求，成为当前政府面临的重要课题。
作答任务：根据上述材料，结合当前我国建设“数字政府”的实际情况，请围绕“如何解决数字鸿沟，确保全民共享数字政府成果”这一主题，撰写一篇策论文。
2024年国家公务员考试(行政执法)申论试题及解答参考
2024年国家公务员考试申论(行政执法)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）背景材料：近年来，随着我国法治建设的步伐不断加快，行政执法工作面临着新的挑战。
一方面，公众对公平正义的要求日益提高；另一方面，新技术的应用使得违法行为更加隐蔽多样。
因此，如何在确保法律法规得到有效执行的同时，保护公民合法权益，成为了各级行政机关亟待解决的问题。
题目：结合上述背景材料，请你围绕“依法行政与保障公民权益的关系”这一主题，撰写一篇议论文，论述如何在严格执法的过程中兼顾公正与效率，并提出具体的改进措施。
（字数不少于800字）二、题目二（综合分析题型）【案例背景】近年来，随着我国城市化进程的加快，城市环境问题日益凸显。
某市为解决城市空气质量问题，决定在全市范围内开展一次环保专项整治行动。
市环保局作为专项整治行动的主管部门，负责制定专项整治方案、组织实施、监督执法等工作。
【案例材料】（1）专项整治方案包括：一是加强工业污染源治理，对重点污染企业进行限期整改；二是加强建筑施工扬尘治理，对施工工地进行封闭管理；三是加强城市道路扬尘治理，实施道路清扫保洁制度；四是加强机动车尾气排放治理，对未达标排放的机动车进行处罚；五是加强餐饮油烟治理，对违规排放油烟的餐饮单位进行处罚。
（2）在专项整治行动中，市环保局共出动执法人员200人次，检查企业100家，查处违法案件20起，罚款总额达到50万元。
（3）专项整治行动结束后，市环保局对整治效果进行了评估，发现空气质量明显改善，市民满意度较高。
【问题】1.分析该市开展环保专项整治行动的必要性和可行性。
2.评价该市环保局在专项整治行动中的工作成效。
3.针对该市环保专项整治行动中存在的问题，提出改进建议。
三、题目三（提出对策题型）材料：某市为改善城市环境，提高居民生活质量，决定对全市范围内的占道经营、乱扔垃圾等不文明行为进行集中整治。
市政府成立了专项整治工作领导小组，制定了详细的整治方案，并要求各部门协同配合，确保整治工作取得实效。
国考申论备考技巧：解决问题类(即提出对策)题型“破题之道”
国考申论备考技巧：解决问题类(即提出对策)题型“破题之道”提出对策类题目在国考和各地公务员考试中所占比重越来越大，在公务员考试申论中，解决问题的能力是考生应该具备的基本能力。
提出对策是申论中的常见题型之一，在整套试卷中的分值占比不少，纵观近两年各省省考的考情以及近几年国考的情况，提出对策题所占的比重不断增加，所以掌握提出对策题的做题技巧，对于申论备考至关重要。
考生需要注意的是，提出对策题目考察的能力也不仅仅限于归纳概括，还需要考生在找点的基础上对要点作进一步的分析和提炼，这对考生能力的要求较高。
那么，如何才能把握好提出对策题目的侧重点，真正掌握解题技巧呢?提出的对策要有针对性，具体性，可行性。
接下来进行具体讲解。
第一步：精准审题。
所谓“精准”指的是提出对策题在审题的时候，考生要明确作答任务，作答身份，作答问数及作答要求。
例如【2020年国考市地级的第4题】：“如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据给定资料4，分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施”(25分)要求：问题梳理全面，准确;所题措施有针对性，切实可行;不超过500字。
这道题在审题的时候，首先明确作答任务是“分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。
”;其次，作答身份是“沙洲市市场服务中心工作人员”;第三，作答问数：两问，概括问题+提出对策;第四，作答要求：问题梳理全面准确;所题措施有针对性，切实可行;不超过500字。
第二步：全面找点。
提出对策题，回归材料找点的时候，往往可以从四个层面着手。
考生应依据给定材料中的问题、原因，反推对策，而对于专家提出的建议等直接对策，考生可对其进行归纳概括，直接使用即可。
有时，题干还对作答的身份背景做出了限定，这时考生提出的对策切勿越权。
在这里给大家进行身份分类便于理解：A、政府身份：一般题目会告知是你是政府某部门的工作人员或未告知身份，此时可直接提对策B、非政府身份：题干会告知你是某校校长/支教教师等，这时候部分对策并不符合所给身份，所以优先站在指定立场提对策，再给其他对策前加上“建议”“希望”等字眼保证身份大致相符。
申论提出对策题答题格式
申论提出对策题答题格式近年来，各级公务员考试中的申论提出对策题越来越常见。
申论提出对策题主要考查考生的分析、解决问题的能力，通过分析问题和制定解决方案，考察考生的实际工作能力和处理问题的能力。
但很多考生在答题过程中没有明确的答题思路和格式，导致答题效果不佳。
因此，以下是申论提出对策题的答题格式和技巧。
一、题目分析申论提出对策题通常分为两部分，第一部分为问题分析，第二部分为对策提出。
考生首先要认真阅读题目，理解题意，找准问题的核心和关键词，以便在制定对策时能够准确解决问题。
二、答题框架申论提出对策题的答题框架通常包括以下三个部分。
1.问题阐述在回答问题时，首先要明确问题，用简明扼要的语言阐述问题，介绍问题的背景和影响。
2.解决方案在回答对策提出的问题时，需要针对问题进行逐一分析，提出解决方案。
解决方案应该有可操作性和可行性。
3.实施方案在提出完解决方案后，还需要明确实施方案，包括哪些部门或责任人来负责执行该方案，如何开展实施工作，以及实施方案可能产生的影响。
三、答题技巧1. 提出对策时，应尽量简明扼要，避免文绉绉，注重实用性。
同时，需要统筹各方面因素，避免片面性。
2. 在提出对策之前，要充分了解政策法规和实际情况。
此外，还需要做好前期调研，了解相关领域的情况。
3. 在回答问题时，需要注意逻辑性和完整性，把握答题思路与主旨。
4. 在回答问题时，要避免纠错或否定现有政策，反而应当引入正面策略。
5. 答题时，要注意提高提升解决方案的可操作性和可行性。
此外，还应尽量避免理论的空泛化和大而空的描述。
四、样例问题：如何防止地震灾害？1.问题阐述随着人类科技的不断发展，地震灾害越来越频繁，给人们的生命、财产带来了巨大的损失。
2.解决方案（1）建立专门的地震监测中心，及时监测地震活动，科学预测地震灾害，减少灾害损失。
（2）加强建筑物的抗震性能，从建筑结构、地基和设计上把控，减轻人员和财产损失。
（3）加强公众防震宣传，经常组织地震应急演练，提高人们的防震意识。
公务员申论提出对策技巧与模板
公务员申论提出对策技巧与模板在公务员申论考试中，提出对策题是常见的题型之一，它要求考生针对给定材料中反映的问题，提出切实可行的解决措施。
要想在这类题目中取得高分，掌握一定的技巧和运用合适的模板是非常有必要的。
下面，我们就来详细探讨一下公务员申论提出对策的技巧与模板。
一、提出对策的技巧（一）明确问题在提出对策之前，首先要对给定材料中的问题有清晰、准确的把握。
要认真阅读材料，找出问题的表现、原因和影响，为后续提出针对性的对策奠定基础。
（二）分析原因深入分析问题产生的原因是提出有效对策的关键。
原因可能是多方面的，如政策不完善、法律法规不健全、监管不到位、公众意识淡薄等。
通过对原因的剖析，可以从源头上找到解决问题的办法。
（三）借鉴经验可以参考国内外相关的成功经验和做法，从中汲取有益的启示。
但要注意结合本地实际情况进行适当的调整和创新，不能生搬硬套。
（四）具有可行性提出的对策要具有可行性，包括政治可行性、经济可行性、技术可行性和操作可行性等。
要考虑到政策的可接受性、资源的可获取性以及实施的难易程度等因素。
（五）注重长效性不仅要解决当前的问题，还要着眼于长远，建立长效机制，防止问题的再次出现。
例如，通过完善制度、加强教育、建立监督体系等方式，实现问题的根本解决。
（六）多方参与解决问题往往需要政府、企业、社会组织和公众等多方共同参与，形成合力。
因此，在提出对策时要充分考虑各方的职责和作用，调动各方的积极性。
二、提出对策的模板（一）针对单一问题的模板1、开头：简要阐述问题的严重性和解决问题的紧迫性。
2、主体：分析问题产生的原因。
提出具体的解决对策，每条对策按照“对策主旨+具体措施+预期效果”的结构进行阐述。
3、结尾：总结强调解决问题的重要性和对未来的展望。
例如：问题：当前城市交通拥堵问题严重，影响了居民的出行和城市的发展。
开头：城市交通拥堵已成为困扰广大市民的一大难题，不仅给人们的日常出行带来极大不便，也制约了城市的经济发展和社会进步。
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公务员考试：申论提出对策类题型分析提出对策题是申论考试的重要内容，它要求考生针对材料所反映的问题提出可行的对策，是对考生解决实际问题能力的一种考查。
应该注意的是，考生如果想提出切实可行的对策，首先要弄清楚问题产生的各种原因，然后针对原因分别提出有效的对策。
一、题型综述提出对策题主要有以下几种类型：(一)限定身份类2008年浙江申论第2题：假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几方面考虑?要求：(1)参考给定资料，评价应有具体内容;(2)全面、准确、扼要，字数控制在500以内。
2008年吉林申论第3题(甲类)：假如你是市政府某部门的工作人员，请你就如何解决出租车管理部门与出租车司机间的矛盾提出对策。
要求：条理清楚，措施合理，针对性、可操作性强，不超过200字。
2008年吉林申论第3题(乙类)：假定你是民政部门的工作人员，针对给定资料9所反映的问题，写一份整改要求。
要求：有条理、有针对性、切实可行，字数不超过300字。
2007年四川申论第2题：假如你是某市政府有关部门工作人员，你所在城市也开始出现大量的电动车，并由此因此引起社会各界和有关部门的争议。
因此领导要求你以政府工作部门名义给市政府起草一份如何处理本市电动自行车问题的解决方案。
要求：完整、简明、条理清晰，具有针对性和可行性，限500字内。
2007年天津申论第3题：以一个公务员的身份，就如何杜绝“民怨工程”，提出对策建议。
要求：有针对性，有条理，切实可行。
字数400字左右。
(二)限定角度类2008年北京申论(应届)第3题：请从行业协会的角度谈谈如何提高“中国制造”在世界上的地位。
要求：简要明确，合理可行，字数不超过400字。
2005年山东申论(选调生)第2题：根据材料二，指出通信企业侵犯消费者权益的五种表现形式，请站在行业主管部门的角度，提出解决这些问题的思路。
(字数不超过200字)(三)对策分析类2009年国考申论第三大题第2小题：某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。
在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”。
其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增长的需求，我国粮食生产有很大的潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。
其二，建议科学地分配全球有限的粮食。
近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工成生物燃料。
当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎。
要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。
其三，建议大力倡导粮食节约。
据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤。
如果在全国调查，粮食浪费一定是个惊人的数字。
要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。
其四，建议切实加强国际合作。
发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导。
世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。
这“四点对策”，内容上、表述上都存在问题。
请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。
(20分)要求：(1)明确指出存在哪些问题;(2)写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容);(3)条理清楚，表达简明，不超过400字。
2005年浙江申论第2题：省政府要实现从“无为而治”到打造“有为”政府的转变，下列哪些不属于打造“有为”政府的正确措施?请指出并分别说明为什么，字数不超过300字。
A. 政府应该把该管的管好。
比如企业生产什么产品，应该而且只能由企业自己决定;但在企业采用什么样的体制和管理方式上，一定要由政府决定。
B. 政府尽可能地为民营企业排忧解难，倡导在经济活动中政府唱主角。
C. 积极扶持和大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管理。
D. 营造发展民营企业的社会氛围，提高民营企业的社会地位，使之成为各级政府的附属机构。
E. 拓宽民营经济的发展空间，积极引导民营资本进入关系国民经济命脉的行业和领域，并使它逐步占支配地位。
F. 改革“审批经济”，强化服务意识，提高政府各职能部门的办事效率，杜绝乱收费和垄断部门的寻租行为。
2005年国考申论第1题：给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。
下面列出了解决这一问题的A—E五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。
说明的字数不超过200字。
(20分)A. 要加大县乡两级的财政投入。
近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
B. 要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。
监督必须贯穿资金分配使用的全过程。
要开展事前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。
C. 扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。
若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。
D. 必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。
E. 要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。
封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离财政的监督管理。
(四)具体实务类2008年吉林申论第2题：给定资料中提到Z市出租车司机欲成立“一元基金”，需向红十字会呈报一份申请材料。
请你为他们拟写一份申请提纲。
要求：(1)目的明确、理由充分、做法合理;(2)语言准确、不考虑文体格式、不超过200字。
2007年国考申论第四大题第2小题：假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。
二、应试技巧(一)提出方案的有效方法1.运用倒推法，全面分析原因任何问题的产生总是有原因的，如果要想提出切实可行的解决方案，就必须弄清问题产生的原因，并区分出主要原因和次要原因，并针对各个原因分别提出解决方案。
在分析原因时，我们通常使用倒推法，即从材料所反映的表面问题一步一步地推导出产生表面问题的本质原因，即深层次存在的问题。
2.针对不同原因，提出相应对策在弄清引起问题产生的各种原因之后，我们就可以针对各个原因分别提出不同的对策。
一般说来，问题的产生主要受以下因素的影响，即人、政策、法律、法规、经济利益、科学技术、宣传、教育等。
因此，我们在提出相应对策的时候就应该从以上方面考虑。
一是由“人”的因素引发的问题，我们可以具体分析是由哪类人引发的，然后再针对不同的人提出相应的对策。
如果是政府的原因，我们就要追究相关领导者和当事人的责任;如果是群众的原因，我们就要对群众进行宣传、教育;如果是个别人的原因，我们就要对个别人进行奖励或惩罚。
二是如果是政策、法律、法规、规章制度的原因，我们就可以考虑修改政策，完善法律法规，撤销或改变相应的规章制度。
三是如果是经济利益方面的原因，我们就可以考虑以下方面，当某些企业或个人为了私利而危害公共安全或损害大部分人民群众的利益时，我们就可以责成企业或个人限期改正，如果拒不改正或不可能改正的，则强制关闭企业，或追究个人的相关责任。
而对于为了大部分人的利益而不得已损害一小部分人的利益的情况，我们则可以视情况，采取各种措施尽可能将损害降低到最低点，并给予受损害的群众一定的赔偿。
四是如果是科学技术方面的原因，可以考虑增加资金投入，提高科研水平，加快科技成果的转化周期;可以引进人才、先进的管理方法等;加大对教育的投入，努力培养科技人才等。
五是如果是宣传、教育方面的原因，就可以通过新闻媒体及各职能部门加大宣传力度，巩固相应宣传成果等。
(二)提出方案的具体步骤1.细心审题，准确定位考生应仔细审题，看清出题者为你设定的身份(即“虚拟身份”)。
身份定位错了，提出的方案一定会“走偏”，解决的任务更是无法完成了。
身份定位准了，才有可能“抓准”问题，提出切实可行的处理意见。
当然，扮演“虚拟”身份时应从实际出发，扬长避短;如果“身份”定得很醒目，一说净是外行话，效果会更差。
这点考生务必要注意。
2.主次分明，抓住主题作为考生，应在概括材料内容的基础上，进一步分清层次，理顺关系，对问题进行排序，分清主次、轻重、缓急，做到胸有成竹。
把握主要矛盾，确定解决问题的关键点。
关键点就是解决问题的突破口，突破了这个关键点，问题就解决了一大半。
诚然，做到这一点的前提是在综合分析“材料”时弄清“材料”究竟反映了什么问题。
但是，遇到“材料”所反映的问题比较复杂时，要根据“身份”抓住要害，切忌面面俱到或舍本逐末。
3.确定步骤，写出草稿找准问题的关键以后，接着就应该确定解决问题的基本步骤，提出可行意见。
所谓可行的意见或办法，应具备三个基本要素：一是“问题”要明确“归口”，要有直接能解决“问题”的政府部门或职能机构去处理、落实;二是要有解决“问题”的具体步骤、办法;三是要考虑到解决“问题”的时效性和必备条件，切忌模糊、脱离实际和坐而论道。
4.认真修改，完成定稿方案草稿写出来以后，还应加以修改。
内容上，要前后一致，逻辑严密，去掉细枝末节;形式上，要文从字顺，一气呵成。