国家公务员考试申论地市真题及答案
申论国家公务员考试(地市级)试题及答案指导(2024年)

2024年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【背景材料】近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市规模不断扩大。
然而,在城市化进程中,也出现了一些问题,如城市交通拥堵、环境污染、公共资源分配不均等。
为解决这些问题,各地政府纷纷出台了一系列政策措施。
以下是一些关于城市治理的相关材料:材料一:某市为缓解交通拥堵,决定实施“公交优先”政策,加大公共交通设施投入,优化公交线路,提高公交服务水平。
材料二:某区为改善空气质量,实施“蓝天保卫战”行动,加强大气污染防治,推广清洁能源,提高绿化覆盖率。
材料三:某市为解决公共资源分配不均问题,开展“民生工程”,加大对教育、医疗、文化等领域的投入,提高公共服务水平。
【题目】请根据以上材料,结合当前城市治理的热点问题,写一篇题为《新时代城市治理的思考》的文章。
要求:1.观点明确,论证充分;2.结构完整,逻辑清晰;3.语言流畅,不少于800字。
二、题目二(综合分析题型)假设你是一名地市级政府的政策研究员,近期接到一项关于“促进乡村振兴战略实施”的调研任务。
在调研过程中,你发现以下几个问题:1.农村基础设施滞后,农民生产生活条件难以改善;2.农村产业发展不足,农民增收渠道单一;3.农村人才流失严重,制约了乡村振兴进程。
请你根据上述情况,结合乡村振兴战略的要求,提出切实可行的政策建议,并说明理由。
要求:政策建议具有针对性和可操作性,字数控制在1000字以内。
三、题目三(提出对策题型)材料一:近年来,随着城市化进程的加快,我国城市人口数量不断增长,城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通拥堵,政府部门采取了多种措施,如增加公共交通线路、提高公共交通服务水平、限制私家车出行等。
然而,这些措施在一定程度上缓解了交通拥堵,但并未从根本上解决问题。
材料二:某市为解决交通拥堵问题,决定实施以下措施:1.在市中心区域实施单双号限行政策,限制私家车出行;2.新建和扩建城市公共交通设施,提高公共交通服务水平;3.对违反交通规则的行为加大处罚力度;4.在城市周边建设大型停车场,鼓励市民乘坐公共交通出行。
国家公务员考试申论真题(地市)

国家公务员考试申论真题(地市)国家公务员考试申论真题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。
考试时间为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!国家公务员考试申论真题二、给定资料资料1某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以“好政策”为话题展开讨论。
以下是与会人员的发言摘要:A:我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。
当时,西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。
苏东坡决心清理淤泥蔓草,他动用数千劳力,费时四个月得以竣工。
工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。
苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。
于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤,将湖面分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。
这时,又出现了一个新的问题:如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来,让农民种菱角增收,条件是必须在自己承包的湖面按期除草。
同时,苏东坡还向朝廷上书,请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B:确实,我国历史上有很多好的政策,我印象深刻的是张居正的一条鞭法。
一条鞭法的内容很多,但最主要的,是颁布统一规定,全国税收由实物税变为货币税,明白点说,就是以后收税时,不收东西了,统一改收钱币。
国家公务员考试申论真题及答案地市年级

国家公务员考试申论真题及答案地市年级TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-2019年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号,并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村,总面积约10平方千米,山清水秀,历史悠久。
1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来,但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说:“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的,国家的东西,哪个敢随便动!”到了1981年底,沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配,然后按人口平均发包给村民,完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此,在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是:所有承包地土地,不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久,会不会“今天分下去,明天又收回来”。
申论国家公务员考试(地市级)试题及解答参考(2024年)

2024年国家公务员考试申论(地市级)自测试题(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【背景材料】近年来,我国各地市在推进生态文明建设的过程中,面临着诸多挑战。
为了实现绿色发展,各地市纷纷出台了一系列政策措施,但仍然存在一些问题。
以下为某地市级政府在推进生态文明建设过程中遇到的问题及解决方案:问题一:工业污染严重,空气质量不达标。
解决方案一:加大环保投入,淘汰落后产能,推进产业结构调整,发展绿色产业。
问题二:农业面源污染严重,土壤退化,农产品质量安全问题突出。
解决方案二:加强农业面源污染治理,推广生态农业技术,提高农产品质量安全水平。
问题三:城市绿化不足,生态空间缺乏,城市居民生活质量下降。
解决方案三:加大城市绿化投入,提高城市绿化覆盖率,打造绿色生态城市。
问题四:水资源短缺,水环境恶化。
解决方案四:加强水资源管理,推进节水型社会建设,改善水环境质量。
问题五:生态环境监管力度不足,违法行为时有发生。
解决方案五:加强生态环境监管,严格执法,严厉打击违法行为。
【题目】请结合上述背景材料,以“绿色发展,共建美好家园”为主题,自选角度,写一篇文章。
要求:观点明确,论据充分,条理清晰,语言流畅,字数在1000-1200字。
二、题目二(综合分析题型)题目背景:近年来,随着我国城市化进程的加快,越来越多的人口涌入城市,给城市管理和服务带来了巨大挑战。
特别是在一些大型城市中,“城市病”问题日益凸显,如交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
为了解决这些问题,各地政府纷纷提出了“智慧城市”的建设方案,旨在通过信息技术的应用来提升城市的管理效率和服务水平。
但智慧城市建设过程中也遇到了不少困难,比如资金投入大、技术更新快、信息安全等问题。
问题:请结合给定资料,谈谈你对当前我国智慧城市建设中存在的主要问题的看法,并提出相应的对策建议。
(20分)三、题目三(提出对策题型)材料:随着互联网的普及和发展,大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在我国得到了广泛应用。
申论国家公务员考试(地市级)试卷及解答参考

国家公务员考试申论(地市级)自测试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【题目】假设你是某县自然资源局的干部,现需要就当地村民擅自占用基本农田进行房屋建设的问题起草一份情况报告。
请根据以下材料,完成以下要求:材料:1.近年来,我国实行最严格的耕地保护制度,取得了显著成效。
然而,部分地区的农村村民擅自占用基本农田进行房屋建设,导致耕地面积减少,违反了国家对耕地保护的相关规定。
3.经调查,该村村民王某在建设过程中并未取得县级土地管理部门审批手续,属于擅自占用基本农田。
要求:1.以县自然资源局的文件形式,起草一份关于该事件的情况报告。
2.报告中应包括以下内容:事件基本情况、村民擅自占用基本农田的原因、对当地农业产业发展的影响、对耕地保护的措施建议。
二、题目二(综合分析题型)【给定材料】材料一:近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,城市人口不断增加,城市基础设施建设面临前所未有的压力。
为了解决城市交通拥堵问题,各地政府纷纷采取了一系列措施,如扩建道路、建设地铁、加强公共交通管理等。
然而,这些措施在实施过程中也引发了一些争议,如道路扩建是否会影响周边环境、地铁建设是否会影响居民生活等。
材料二:为改善城市空气质量,我国政府提出了一系列环保政策,如减少燃煤、提高清洁能源使用比例、加强工业污染治理等。
然而,这些政策的实施效果并不理想,空气质量问题仍然严峻。
同时,环保政策的实施也面临一些挑战,如企业环保意识不足、环保执法力度不够等。
材料三:当前,我国农村地区面临着人才流失、基础设施落后、公共服务不足等问题。
为了解决这些问题,政府采取了一系列措施,如加强农村基础设施建设、提高农村公共服务水平、实施乡村振兴战略等。
然而,这些措施在实施过程中也面临一些困难,如资金投入不足、政策执行不到位等。
【题目】结合给定材料,谈谈你对当前我国城市、环保、农村发展面临的挑战及对策的认识。
三、题目三(提出对策题型)题目背景:近年来,某市在推进城市化进程的过程中,居民对于空气质量问题非常关注。
2023年国家公务员考试《申论》(地市级)真题试卷及答案回忆版

2023年国家公务员考试《申论》(地市级)真题试卷及答案一、GEP反映了生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益,请你根据“给定资料1”,谈谈A市是如何利用GEP核算实现生态价值的。
(10分)要求:全面、准确、有条理。
不超过200字。
【参考答案】1.制定GEP核算方法,对生态产品进行核算,并落地实施,推动生态产品实现价值;2.因地制宜,开发特色项目和产品,挖掘优势资源,有序转为经济效益;3.组建公司,主攻产品价值转换,成为市场主体,串联生产资源景点路线;4.通过贷款解决资源需求,激活生态产品的金融属性;5.把握优势,合理分配利润,实现经济创收;6.签订收储合约,鼓励企业参与生态保护,进一步提升系统碳汇能力。
二、有关部门正在收集知识产权服务优秀案例,计划编印《知识产权服务案例汇编》。
假如L市知识产权信息服务中心的相关实践入选为优秀案例,请你根据“给定资料2”,撰写一篇案例摘要。
(15分)要求:(1)紧扣资料,内容全面,突出做法和意义;(2)表述准确,条理清晰;(3)不超过300字。
【参考答案】摘要:L市知识产权信息中心成立于2017年10月,自成立以来,一直致力于知识产权服务,目前成绩斐然,其主要做法有:①不断完善特色加工工艺等传统文化,推动特色品牌高质量发展;②出台联盟标准,提升产品质量;③分析研判痛点,精准对接高端科研团队,注入科技基因,签署合作框架;......................三、假如你是S市新能源办公室调研组成员,请根据“给定资料3”,梳理S市在推进整县屋顶分布式光伏开发试点中存在的问题,并提出解决问题的建议。
(20分)要求:(1)问题梳理全面、准确,有条理;(2)所提建议具体明确,切实可行;(3)不超过400字。
【参考答案】问题:1.资源有限,竞争激烈;2.“一企包一县”与“整县推进”的步伐相冲突,;3.政府将整县资源打包给大型国企,但国企不了解详情,水土不服,无竞争优势;4.屋顶光伏存在鱼龙混杂的情形,损害农户利益;5.收益差距大;6.政府部门缺乏专人对接,备案、流程等不明确。
2021年国家公务员考试《申论》真题(地市级)及参考答案(两套答案)

清河水变清了,社区里清河直街的改造也在居民的关注下完成。去年夏天,姚叔想在家门口的亲 水平台上开个茶座。“这个平台曾是我家老码头,后来变成堆杂物的地方,改造一下也是改善环境。” 本来,由于平台性质的问题,他以为营业执照的审批特别麻烦,没想到社区认为是好事就帮他沟通, 执照很快就顺利办了下来。
刘桂英不出村就能得到名师指点,得益于新民县实施的文化惠民工程。虽然仅新民县花鼓戏团每 年就到乡下演出 100 多场,但要让戏曲在乡村扎下根,最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此,除 了政府出钱,群众看戏之外,新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干” 活动,通过“搭台子、指路子、给梯子”等方式,鼓励民间文艺团体发展,对乡村文艺人才进行传帮 带,帮助他们提高创作水平和表演能力。
领他们的生活方式,让老人消除与时代的隔阂感,找到归属感、共鸣点。今后,我们还要进一步贯彻落 实十九届五中全会精神,积极应对人口老龄化,不断加强和创新社会治理。”
“阳光老人家园”没有麻将桌,但有各种兴趣小组,可以三五个好友聚在一起吹拉弹唱,也可以老 伙伴们在乒乓球桌前来一场较量。让老人像孩子一样,有自己的兴趣班,这是清河“阳光老人家园” 设计的重点。为此,这里设有活动室、多功能厅、书画教室、化妆间、社会组织办公室等功能区,还 排有相关课程,由专业老师来定期教学。
“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主,要吸引年轻人的关注,有必要对戏曲剧目进行现代化创 新。”于是,针对不同年龄段观众的不同需求。新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅有经典的花鼓戏, 还有现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场,再演几出有趣的花鼓小戏,很快,一些人就被花 鼓戏‘圈粉’了。”曹文君说,“戏曲院团也应根据乡村演出市场的规律安排自己的演出计划。既然 观众需求不一样,我们就不能一成不变,所以大家花心思加入了许多现代元素。我们以进乡村为契机, 采集了许多贴近乡村生活的民间故事,创排了《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品,不仅老年人喜 欢,年轻人也看得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上,才能吸引乡村观众,让戏曲在乡村真正留得 下。”
国家公务员考试申论真题及答案(地市级)

国家公务员考试申论真题(地市级)一、给定资料资料1两千五百多年前,老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来:“大国者下流,天下之牝,天下之交。
”那时的“国”与“城”往往是同义语。
老子的意思是说,城市常常处在江河的下游,它像是美丽的女性,又是经济、人文、思想的荟萃之地。
这说明,如何做好城市与水这篇文章,自古以来就受到有识之士的关注。
北京市从上世纪五十年代,就很重视水的问题。
如1958 年建成了十三陵水库,1960 年建成了密云水库。
近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。
“问苍茫大地,谁主沉浮?”从某种意义而言,是“水” 主沉浮。
有水则城兴,无水则城亡。
流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛,如果这眼睛是清澈明亮的,那则魅力无限。
人具有天然的亲水性,爱水近水是人本能的习性。
但是近几十年来,随着环境污染的加剧,许多地方,不管城市还是乡村,都难觅一条清澈洁净的河流。
如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。
英国的泰晤士河一度受到严重污染,鱼虾绝迹,臭气难闻。
但从上世纪60 年代开始,英国政府大力治理泰晤士河,建设了完整的城市污水处理系统,使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。
经过将近20多年时间的艰苦整治,泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。
“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略,提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术,通过不断提高区域水面率,调整雨水径流的下渗和蒸发比例,逐步恢复水系自然循环之路。
在维持水体生态平衡的同时,允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区,把洪水纳入城市景观的重要组成部分,强调了人水之间的和谐共存。
资料 2城市“现代化”的负面影响之一,就是使得城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。
对洪水截流作用的消失,造成的后果就是地下水补给日益不足,地表径流量逐年提高。
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2011年国考申论地市以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.在城里公立小学开学的9月1日,张老师的打工子弟学校也开学了,在垃圾场边的平房里,18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”,则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
这样的学校数量有限,仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上,在郊区找了五六家公立小学。
但是,校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费,这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高,在城乡结合部,条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。
然而,这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证,很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说:“要拿办学许可证,必须有房屋产权证。
可由于经费紧张,学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证,就连房东也拿不出,因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁,从此销声匿迹了。
“没有政府的支持,我们也不敢在硬件设备上加大投资。
”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位,学生可以放心读书,老师也可以安心工作。
”实际上这类学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过,教师走掉一半是常事。
许多年轻教师都把私立学校当作跳板,一旦找到合适工作,立马就跳槽走人。
开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费,12岁的陈某迟迟没有报到。
和陈某一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学。
树人学校也是一所农民工子弟学校。
开学已经一周,还有100来名学生没来报到。
校长既失落又无奈,“反正每到开学,总得少那么百八十人。
有的回老家了,有的转学了。
至于有没有人辍学,那就没办法统计了。
”春节过后,8岁的乡村女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期,但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。
“我也想去公办学校上学,至少那里有好的食堂,但学费实在太高。
”一想起夏天早上带的饭菜到中午有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸。
“B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材。
将来考大学,因为没有户口,孩子还得回去考,怎么办?”从山西来B市打工的张某愁苦地问。
考虑到这个因素,许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。
“我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。
”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。
记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。
对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。
他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。
生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。
2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出:“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
”“同在蓝天下,共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时,在学校黑板上写下的题词。
广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中,这美好的愿景会变成现实。
2.新华社、中国青年报记者联合进行了一项问卷调查。
这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地,向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份。
73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”,43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就读的专门学校”。
调查同时显示,78位受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校信息,5人表示“向城市教育部门咨询”,2人表示由“家乡教育部门推荐”,1人表示“学校主动上门”。
调查表明,有46名农民工子女,曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。
其中转学1次的有10人,转学2次的有12人,转学3次或3次以上的有24人。
在回答子女在城里求学遇到的最大困难时,54位受访者表示是“费用太高”,占受访总数的43.2%;46人表示是“没有城市户籍”,占受访者的36.8%。
选择“住处附近没有学校”、“受城里人的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。
“我本来准备把小孩送到公立学校,但因为不是本地户口,我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费,另外还要交这费交那费,最终还是没有去。
”在N市打工的罗某告诉记者。
调查同时显示,有20名农民工表示孩子在上学时曾“遭受到拒绝”,7人表示“做了很多努力学校才接受”;有19位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇,但不严重”,3人表示孩子在学校“有过不公平待遇,情况比较严重”。
调查还显示,77.6%的受访农民工表示,孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。
88名受访者表示,“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习,占受访总数的70.4%。
“小孩只要听话,知道尊老爱幼就行了。
我整天忙,没时间想太多,学校的质量也就不管了。
”今天33岁的王某来自南方某县,以帮酒店洗台布为生,谈起孩子的教育,他无奈地说。
3.近年来,在发展边境少数民族地区教育的过程中,地处西南边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局,逐步推进寄宿制办学”的工作思路,特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”,对本县的学校布局进行调整。
通过该工程的实施,L县各乡镇学校布局更加合理,办学条件进一步改善,办学效益得到了明显提高。
L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时,注意发动社会各界共同关心和支持,努力把寄宿制学校办成群众满意,家长放心,学生“进得来、留得住、学得好”的学校。
撤并教学点,意味着自己的子女要去更远的地方读书,来回的交通又不方便,难免会让家乡心存疑虑。
L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体,开辟“创建”专栏,还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义,营造良好的舆论氛围,动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。
县教育局、乡镇政府干部牵头,带领教师和村干部分头走访学生家长,认真听取群众意见,并做好摸底工作。
通过宣传发动,提高广大群众的思想认识,形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围。
L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓,有效利用各方面条件,努力提高办学效益和质量,积极为农村教育的发展创造条件。
一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入,完善了学校的各项设施。
几年来,共投入资金4379万元,建设了教学用房56幢,学生宿舍楼89幢,学生食堂79幢,学生厕所73间。
二是推进教育资源配置方式的改革,统筹规划学校布局。
针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况,L县从各地的实际出发,按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则,把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标。
L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学,提高了效益,盘活了教育资源。
在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中,根据当前政府财力和群众承受能力,重点建设一些试点学校,形成了富有特色的实践模式。
其一,联村办寄宿制学校。
随着人口出生率越来越低,学校生源减少,村村办学校的现象将成为历史,联村办学势在必行。
如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学,L县便利用“义教工程”43万元资金,在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂,扩大学校规模,将其建成寄宿制学校。
其二,创办民族寄宿制学校。
L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇,部分村屯由于地处边远山区,交通不便,许多适龄儿童不能按时入学读书。
为了解决他们的入学难问题,L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校,招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生,国家给予一定的生活补助,学生统一到校寄宿就读,实行封闭式管理。
目前,该校有在校生752人,寄宿生532人,近十年来共培养了1000多名少数民族学生。
其三,创建边境形象学校。
L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会,积极筹措经费,重点建设一批国门学校,进一步改善了办学条件。
现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上,寄宿生达150多人;水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。
4.越是上学难,有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上。
如F村各家相互攀比“不惜血本供孩子读书”,以至出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的“英雄”。
教育的成本越来越高,有社会学家计算过,一个大学生4年学费大约相当于一个农村居民20年的纯收入。
不用说西部贫困地区,连基本脱贫的东部地区的农民孩子的“大学梦也越来越远了”。
实际上,新世纪以来,农村孩子在大学生源中的比例与上世纪80年代相比,几乎下降了一半,这就意味着“通过高考,农村孩子向上流动的渠道”正在“缩窄”。
贫困家庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大,也就是说,农民倾其全力支持了教育的发展;而现在一旦出现了大学生就业危机,贫困农民家庭所受的损失将是巨大的。
在当下中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象:H省的一个调查表明,个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%,辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代,他们的父母有的过去还能读到高中毕业,而他们之中有数量可观的人初中还没有读完,由此导致的劳动者文化素质的下降,对未来中国发展的影响,确实令人担忧。
有社会学家指出,“在一些地方已经出现明显的因教致贫、因教返贫的现象”,“G省的抽样调查显示,由于教育因素返贫的农户,占返贫总数的50%”。
农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了,于是“辍学”之风抬头,用一著名作家的话来说,就是用辍学来“保护人心,保护土地,阻止下一代向充满着蔑视、冷漠以及焦灼不宁的惨淡日子滑落”。