[公检法司]不断提升公安工作服务经济发展的能力水平
公安部门工作的职业素养与业务能力提升
公安部门工作的职业素养与业务能力提升现代社会的安全环境变化迅速，公安部门作为社会治安的守护者和维稳力量，肩负着维护社会稳定和保障公民安全的重大责任。
为了更好地履行公安工作，公安部门必须具备高水平的职业素养和强大的业务能力。
本文将从职业素养和业务能力两个方面，探讨公安部门工作的提升方式。
一、职业素养的提升职业素养是公安工作中非常重要的方面，它包含着公安干警的思想道德素质、职业操守和形象形态等多个方面。
公安部门工作职业素养的提升，需要从以下几个方面进行努力：1.强化法制观念。
公安干警应当明确法律地位和法制意识，坚决遵守法律法规，自觉做到依法办案、依法行政，为人民群众提供公正、高效的执法服务。
2.加强职业操守。
公安干警应具备廉洁奉公、勤政务实、为民服务的职业操守，树立正确的工作价值观，遵守纪律规定，严守职业道德底线。
3.形象塑造与个人修养。
公安干警作为公共形象的代表，需要注重仪容仪表，保持良好的个人形象，提升整体形象和社会声誉。
此外，还应不断提升自己的综合素质，加强自身修养，提高自身情商和沟通能力，以更好地履行工作职责。
二、业务能力的提升业务能力是公安干警在行使职责时必备的技能和知识，包含着警力作战、侦查取证、技术手段等多个方面。
公安部门工作业务能力的提升，需要从以下几个方面进行加强：1.加强专业学习。
公安干警应当注重学习新知识、新技术，了解新的犯罪手段和安全防范措施，掌握高效的执法方法和处置技能。
持续学习和不断更新知识，才能跟上时代发展的步伐。
2.培养实战经验。
公安部门工作需要掌握实战经验，加强模拟演练和实操训练，提高处理突发事件和危险局势的能力。
通过经验积累，提升应变能力和处置能力，为有效应对各种复杂局面提供支持。
3.加强合作与协作能力。
公安干警应注重团队合作和协作能力的培养，强化内部的信息共享和资源整合，提高工作效率。
同时，加强与其他部门和单位的沟通与合作，形成合力，共同维护社会治安稳定。
结语：公安部门作为社会治安的守护者，其工作的职业素养和业务能力的提升对于维护社会稳定和公民安全至关重要。
[公检法司]浅谈如何做守纪律、讲规矩的公安民警
![[公检法司]浅谈如何做守纪律、讲规矩的公安民警](https://img.taocdn.com/s3/m/7c2707d5172ded630a1cb61a.png)
[公检法司]浅谈如何做守纪律、讲规矩的公安民警浅谈如何做守纪律、讲规矩的公安民警当前，少数党员干部因不守政治纪律，不讲政治规矩，无视组织，漠视法纪，以权谋私，唯利是图，最终走上了违法违纪的道路，受到了党纪国法的查处。
代价极为惨痛，教训极其深刻。
作为一名公安民警必须清醒的认识到党纪国法的底线不能违、红线不能越、高压线不能碰，要加强党性修养，坚定理想信念，时刻听党召唤，始终为人民服务，做一名守政治纪律、讲政治规矩的公安干警，一、严修身，强党性。
中讲到：“修身治国平天下”。
宋代理学家杨时也讲到：“一德立而百善从之”。
可见修身是做人之本，成事之基。
当今社会面临着许多的诱惑，能否抵挡诱惑是对一名党员干部党性考验。
在“三严三实”中把严以修身放在第一位，足以说明修身立德的重要性。
我们应该牢记职责，认清身份，自重、自省、自警、自励，保持思想纯正和行为干净。
一是加强理论学习。
先进的思想靠先进的理论来武装。
许多有能力，有作为的党员干部，起初思想上都能够经受住考验，也做出过一些成绩。
因自我松懈，放松了思想改造，导致思想长毛，行动滑坡。
最终受到了党纪国法的惩处。
对此要积极主动学习党的先进理论，带头学习党章，用“三严三实”要求来武装自己的头脑，推进工作。
二是修正思想行为。
人的思想要常洗涤，行为要常反思。
经常用一名党员的标准对照检查自己的思想行为，常想组织之恩，常思群众之苦，常改工作不足，常忆贪欲之害，时刻保持脚跟稳固，方向正确。
慎独、慎小、慎微，坚持原则，使自己具有辨别是非、判断对错的标准和能力，促使自己的思想纯洁。
三是坚持久久为功。
一个人改一时不足容易，常改自己不足不易。
改正思想和行为的偏差要从点滴做起，坚持长久，要下狠功夫，长功夫和细功夫，既要有改正自我不足的勇气，又要有改正自我不足的实际行动，不能好高骛远，凭自我感觉，应要立足当下，从小到大，让小胜成为大胜，永葆一名公安干警的党性和信仰。
二、慎用权，守法纪。
要树立正确的权力观，权利是一把双刃剑，权力用的好，可为人民造福祉，谋幸福。
关于公安分局“优化营商环境、服务经济发展”的调研报告
关于公安分局“优化营商环境、服务经济发展”的调研报告优化营商环境、服务经济发展，是当前公安机关的一项重大政治责任和社会责任。
当前，如何发扬“公安当先”精神，更好地服务企业、服务民生，是公安机关迫切需要研究解决的重大课题。
2022年以来，分局准确把握公安机关服务经济发展的职能定位，始终坚持“平等保护、依法履职、主动服务”的原则，聚焦打击防范、简政放权、执法提升、作风转变持续发力，不断完善服务保障举措，努力为全区构筑重商、安商、暖商的营商环境贡献公安力量。
一、现状概述2022年**分局坚持把“我为群众为实事”作为工作宗旨，聚焦群众急难愁盼，以擦亮户政“窗口”作为切入口，创新“户政窗口流动服务”的工作举措，全力推行户政窗口预约式、一站式、下沉式、上门式服务，努力实现服务群众“零距离”、“零差错”、“零时限”、“零投诉”工作目标。
一是树信念，明宗旨。
紧盯群众意见建议，深化“放管服”改革，在简权放权、规范流程上下功夫，建立简洁高效、贴心周到的公安窗口。
细化**项户政服务事项，制作****份流程办理宣传单、**项“一次性告知书”，整合**项公安审批类、**项户政工作，强化“集成”办理。
二是破难题，融力量。
坚持以“创新警务”深化“主动服务”，结合基层治理，在拓展载体、增添举措上下功夫。
实现身份证等*项业务从跨省“两头跑”升级为“一站结”，办理跨省通办迁移户口**人，身份证办理**人，新生儿上户**人，做精做细“**户政便民服务群”效能，持续开通24小时线上咨询，创立“组团式”、“订单式”服务，上门办***余人，“组团式”服务***人，开通绿色通道***人，送证到家**余人。
三是强执行，重实效。
聚焦群众需求谋篇布局，统筹资源，在补点、连线、扩面上下功夫，把便民服务深度融入公安工作各方面，实现精准精细、即需即办的便民服务效果。
建立村社专项联系员**名，落实一线解答解决群众户政问题**余个，建立宣传服务驿站*个，村社户政便民宣传驿站*个。
公安工作能力大提升
公安工作能力大提升
公安工作能力的提升是一个持续不断的过程，以下是一些可能使公安工作能力大提升的方法：
1. 提升法律知识和业务能力：公安工作涉及到很多法律规定和法律程序，持续学习和了解相关法律知识可以帮助公安人员更好地运用法律进行工作。
另外，不断培养业务能力和解决问题的能力也是至关重要的。
2. 加强专业培训和技能提升：参加专业培训和训练，掌握各类警务技能，例如侦查技巧、事故处理、突发事件应对等，可以提高公安工作效率和工作质量。
3. 加强团队合作和沟通能力：在公安工作中，团队合作和良好的沟通是非常重要的。
建立良好的工作团队，加强协作，提高信息共享和合作能力，可以有效提升工作能力。
4. 强化执法规范和职业道德：公安工作需要严格遵守执法规范和职业道德，遵守法律程序和规定。
保持高度的职业操守和道德标准，对待每一个案件和工作都要持公正、公平、公开的态度。
5. 不断学习和创新：公安工作面临的问题和挑战日益复杂多样，因此，持续学习和创新是提升工作能力的关键。
了解最新的犯罪手段和技术，不断改进工作方法和手段，适应社会发展的需求。
6. 原则性和专业性相结合：在公安工作中要坚持原则性和专业性相结合的原则。
既要根据法律原则行事，又要根据专业知识和实际情况灵活运用。
总之，公安工作能力的提升需要公安人员不断学习、提高技能、加强团队合作和注重职业道德，同时还需要积极适应社会改革与发展的需要，不断创新工作方法和手段。
论公安工作为经济发展服务
2023-11-06
CATALOGUE
目录
公安工作为经济发展服务的背景公安工作为经济发展服务的具体措施公安工作为经济发展服务的案例分析公安工作为经济发展服务的挑战与对策结论
CHAPTER
01
公安工作为经济发展服务的背景
03
公安工作促进招商引资
公安部门通过提供安全保障和优质服务，吸引外来投资，进一步促进了经济的发展。
毒品犯罪
解决对策与建议
优化交通管理
通过加强交通规划、优化交通管理、推广公共交通等方式，缓解交通拥堵问题，提高城市交通运行效率。
加强禁毒工作
公安部门应加强禁毒工作，加大对毒品犯罪的打击力度，减少毒品对个人和社会造成的危害。
加强执法力度
公安部门应该加强执法力度，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会治安，保障经济发展。
3. 加强信息共享：与各大银行、电商平台等建立信息共享机制，及时获取诈骗信息并进行处理。
4. 开展联合行动：与相关部门开展联合行动，严厉打击网络诈骗犯罪。
成功案例二：某省公安部门打击网络诈骗
成功案例三：某县公安部门加强校园安全教育
CHAPTER
04
公安工作为经济发展服务的挑战与对策
1
面临的问题和困难
经济快速发展与公安工作的关系
01
经济发展需要稳定的社会环境
公安部门通过打击犯罪、维护社会治安，为经济发展提供了必要的社会稳定环境。
02
公安工作保障经济安全
公安部门积极防范、打击经济犯罪，保护企业利益，确保了经济市场的公平、公正与安全。
公安部门是经济发展的重要保障力量
01
公安部门通过打击犯罪和维护社会稳定，为经济发展提供了必要的保障。
胸怀“国之大者” 把握两个大局 为决胜全面建成小康社会贡献力量
胸怀“国之大者”把握两个大局为决胜全面建成小康社会贡献力量作者：陈玉东来源：《求知》 2020年第8期陈玉东2020年，习近平总书记在全国“两会”期间发表一系列重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局、举旗定向，体现了对国际国内局势的深刻洞察、对我国经济社会发展全局的深谋远虑，体现了人民领袖深厚的为民情怀。
特别是继陕西考察后再次强调“对国之大者要心中有数”，对深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场提出明确要求，为各级党员干部砥砺初心使命、奋力攻坚克难提供了重要思想指引。
当前，胸怀“国之大者”，做到心中有数、脚下有路、行动有方，是公安机关统筹做好维护国家安全和社会稳定各项工作的行动逻辑。
面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，天津公安机关必须深刻领会习近平总书记重要指示精神，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的风险挑战，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实担负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，努力在危机中育新机、于变局中开新局，为决战决胜脱贫攻坚任务、全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。
一、胸怀“国之大者”，必须始终坚守政治安全为要的总体国家安全观国家安全是安邦定国的重要基石。
习近平总书记强调，“天下大器，一安难倾，一倾难正”“在国家安全体系中，政治安全是根本，政权安全、制度安全是核心”。
公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，维护国家政治安全是首要任务。
天津作为北京的“东大门”、首都的“护城河”，担负着特殊区位的特殊使命。
天津公安机关必须坚决听从以习近平同志为核心的党中央的命令和指挥，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。
始终把防范政治安全风险置于首位，坚持底线思维，下好先手棋、打好主动仗，紧盯境内外敌对势力捣乱破坏活动动向，统筹推进反颠覆、反渗透、反分裂、反邪教斗争和网上斗争，持续巩固反恐怖斗争主动态势，健全政治安全工作机制，强化意识形态领域建设，坚决守住不发生影响政治安全重大敏感案事件和暴恐案事件的底线。
公安工作服务经济社会发展思考体会
公安工作服务经济社会发展思考体会公安工作是维护社会治安、保障人民安全的重要工作之一，也是服务经济社会发展的重要保障。
在我国不断提升综合国力，促进经济社会发展的过程中，公安工作必须要发挥重要作用。
在实践中，我深刻认识到了公安工作服务经济社会发展的重要意义，并感受到了公安工作在服务经济社会发展中的不可或缺和重要作用。
一、公安工作对经济社会发展的基础作用在经济社会快速发展的今天，公安工作不仅是维护社会稳定的基石，也是经济社会发展的基础之一。
只有在良好的安全环境下，经济社会才能顺利运转。
公安工作的贯彻落实，给人民群众提供了安全的保障，为发展提供了坚实的基础。
首先，公安工作保障了生命安全。
各地公安部门在维稳工作中做到了早发现、早预警、早处理，使得人民群众的生命安全得到充分保障，促进了经济社会的平稳发展。
其次，公安工作维护了公平正义。
公安工作通过打击各类违法犯罪活动，维护社会公平和正义，防止各类犯罪行为扰乱社会秩序。
最后，公安工作保护了人民群众的财产安全。
通过安全保卫措施，公安部门有效预防了抢劫、盗窃和诈骗等案件，使得人民群众的财产得到保障，促进了社会繁荣和稳定发展。
以上种种证明，公安工作在服务经济社会发展中起到了至关重要的作用，成为经济社会稳定发展的重要保障之一。
二、公安工作在服务经济社会中的重要作用为了推动经济社会的长期发展，公安部门在服务社会和经济发展中扮演着重要角色。
公安工作的本质是维护社会安全，打击各类违法犯罪活动，为国家和人民做出了巨大贡献。
以下是公安工作在服务经济社会中的具体作用：1. 维护公平竞争公安机关对于经济犯罪的打击力度越来越大。
打击非法金融机构、非法证券交易等违法犯罪行为，保证了公平竞争的市场环境，促进了经济社会的健康发展。
2. 保护知识产权知识产权是经济社会发展的重要保障，保护知识产权能建立完整的知识产权管理和保护体系，促进技术创新和发明，使知识经济稳步增长。
3. 维护环境安全公安部门加强对于环境保护领域的监管，保护生态环境的安全，极大的推动了经济发展，提高了人们的生活质量和健康水平。
《关于深化公安执法规范化建设的意见》
[键入文字]《关于深化公安执法规范化建设的意见》《近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，提出构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高，全面建设法治公安，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
《意见》指出，深化公安执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性地位，要以严格规范公正文明执法为总要求，以全面深化改革为推动力，以解决执法问题为导向，全面贯彻依法治国基本方略，忠实履行法定职责，不断提升运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
《意见》明确，深化公安执法规范化建设必须坚持党的领导，确保始终坚持正确的政治方向;坚持执法为民，遵循以人民为中心的执法理念;坚持依法推进，遵循社会主义法治原则;坚持改革创新，全面落实执法权力运行机制改革任务。
同时，明确了深化公安执法规范化建设八个方面的主要任务和具体措施。
在完善执法制度机制方面，细化执法标准和指引，为公安民警提供健全、完备、可操作的执法指引;落实以审判为中心的诉讼制度改革要求，坚持全面客观及时收集证据，进一步明确非法证据排除、瑕疵证据补强的范围、程序及标准;健全公安机关保障律师执业权利的制度措施，落实告知辩护律师案件情况、听取辩护意见、接受律师申诉控告法律要求等。
在完善执法监督管理体系方面，强化执法质量管控，加强对受立案环节的监督，全面实行公安机关刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度;完善责任追究制度，健全执法过错纠正和责任追究程序，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制;完善1。
[公检法司]经济下行压力下公安机关服务经济发展的几点思考
[公检法司]经济下行压力下公安机关服务经济发展的几点思考经济下行压力下公安机关服务经济发展的几点思考在经济发展下行压力下，作为基层公安机关，如何肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，如何更好地服务经济发展，结合竹山实际，谈几点想法。
一、必须找准定位，同频共振。
一要服务大局求作为。
现代经济发展，特别是经济下行压力下的发展，公安机关既是保障者、服务者，又是先行者、建设者。
一方面，要切实增强大局意识、责任意识，紧紧围绕县域经济发展总体要求和目标任务，找准工作切入点、结合点，真正与党委政府和广大群众思想高度一致、步调高度一致、目标高度一致，以一流的业绩保障经济建设目标的顺利实现。
另一方面，要增强机遇意识、发展意识，牢牢把握经济发展给警务工作带来的发展良机，以更高站位、更高标准、更大动力来实现警务改革创新，以有为争有位，以争先谋发展。
二要注重民生求实效。
公安机关必须强化“以民为本”的理念，把“民意为先、民生优先”作为出发点和落脚点，把群众观点、提高群众工作水平作为警务价值取向，坚持用群众的眼光查找不足，用群众的标准检验工作，用群众的评价来衡量成效，逐步形成以民意为导向的警务运行机制、工作评价机制和奖惩激励机制，使实现警务现代化的过程成为群众广受益、得实惠的过程。
三要立足争先求突破。
要紧紧围绕全面深化公安改革、“四项建设”，以干事创业的激情、创新创意的思维、争当示范的魄力，把已取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，深入推进创先争优活动，着力形成在全市叫得响、有影响的特色、亮点和品牌，在公安条线争当“排头兵”，在经济发展建设中勇做“先行军”。
二、必须做强主业，创优环境。
一要着力提升维护平安稳定的能力。
大力加强维稳能力建设，以完善社会稳定风险评估、公调对接机制等为重点加强矛盾纠纷排查化解，以健全联合指挥机制、打造专兼职防暴特勤队等为重点加强应急处突，掌握维稳工作主动权。
大力加强以社会面巡防为核心的立体化现代化治安防控体系建设，将巡防作为现代警务改革的必由之路，推进全天候主动巡防常态长效，实现人防、物防、技防无缝对接，提高见警率、管事率、现行抓获率和应急反应能力。
论公安工作为经济发展服务
公安部门与其他政府部门、企业之间缺乏有效的信息共享和沟通机制，导致信息 不对称、资源浪费等问题，影响了经济发展效率。
04
加强和改进公安工作为经济发展服务 的对策建议
提高思想认识
充分认识到公安工作为经济发展服务的重要性
强调公安机关应充分理解经济发展的形势和任务，明确自身的责任和使命。
THANKS
谢谢您的观看
思想观念方面
服务意识不强
一些公安人员缺乏服务意识，对经济发展的重要性认识不足，导致在工作中 不能积极主动地为企业提供支持和保障。
陈旧思维方式
一些公安人员思维方式陈旧，不能适应新形势下的经济发展需要，仍沿用传 统的打击和管理思路，缺乏创新和灵活性。
工作机制方面
工作机制不够完善
一些地方和部门在公安工作与经济发展服务方面的机制不够完善，缺乏具体的措 施和制度保障，导致工作难以有效推进。
积极化解矛盾纠纷
对可能影响社会稳定的矛盾纠纷，要积极采取措施进行化解和调 解。
优化发展环境
完善公共安全体系
通过完善公共安全体系，提高公共安全水平，为 经济发展创造良好的外部环境。
提高行政效能
通过简化行政审批程序、优化政务服务，提高行 政效能，为经济发展提供便利。
加强法制建设
通过加强法制建设，完善法律法规体系，保障市 场主体的合法权益，为经济发展提供法制保障。
重点打击严重犯罪
针对涉及金额巨大、影响恶劣的经济犯罪，要加大打击力度，坚决遏制犯罪分子的嚣张气焰。
完善打击手段
运用科技手段，提高打击经济犯罪的效率和精准度。
维护社会稳定
建立健全预警机制
通过建立健全预警机制，及时发现和解决可能影响社会稳定的问 题。
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[公检法司]不断提升公安工作服务经济发展的能力水平
在当前机遇前所未有、挑战前所未有的新常态、新形势下，公安机关服务经济发展和保障供给侧结构性改革，必须科学分析我们所面临的新形势、新任务，更加自觉地从党委、政府工作大局来谋划公安工作，通过公安机关的充分履职，为经济社会发展提供更加坚强有力的保障。
一是理清工作思路，进一步坚定服务发展的决心。
大发展才有大稳定。
面对当经济发展的新形势、新常态，公安机关要高标准、高质量地服务经济发展，必须紧紧抓住全面振兴徐州老工业基地这条主线不放，竭尽全力为经济社会发展提供全方位、宽领域、深层次、高效率服务；必须紧紧围绕经济发展这个中心，着眼供给侧结构性改革下的经济发展增长点，做到一切警务活动都要以此为中心来进行，真正做到保驾护航；必须选准工作切入点，就是最大限度地简政放权，该下放的权力要坚决下放，可精简的事项要尽量精简，能快速办理的要争分夺秒，坚决摒弃只考虑局部得失和部门利益的狭隘思想，坚决革除束缚经济发展的不合时宜的习惯做法，最大限度地拓展服务职能，提升服务质量和服务效率。
二是围绕改革大局，切实打通服务发展的壁垒障碍。
思想是行动的先导。
结合开展“两学一做”学习教育，在全市公安机关启动“服务供给侧、公安怎么办”大讨论活动，广泛深入地开展以服务经济、服务企业、便民利民等为内容的专题教育活动，教育全体党员干部和广大民警自觉站在服务保障经济发展的高度，做到经济发展到哪里、警务就延伸到哪里，切实打通思想壁垒。
对基层、群众、企业反映强烈的不满意事项，坚决以交办单、催办单、督办单等形式通报、督办、问责；对工作中发现的责任不落实、服务质量差，特别是向企业和投资者乱伸手、谋取不正当利益，以及不作为、慢作为、乱作为等问题，纪委要跟进问责、严肃处理，全力扫除“中梗阻”等行动障碍，让全社会切实感受到公安机关转变作风带来的新变化、服务发展创造的新成果。
三是找准工作重心，切实履行服务发展的保障职能。
一方面，探索建立统一、高效、强力的维稳风险评估机制，对经济领域安全和涉企群体性事件，定期进行稳定风险等级评估，预测事件走向及可能对社会稳定造成的影响，为领导决策提供准确的预警服务和强有力的信息支撑。
另一方面，认真研究新常态下违法犯罪尤其是涉企经济犯罪活动特点，充分利用新闻媒体和公安宣传阵地，多渠道、全方位开展宣传疏导、风险提示和法律服务，引导企业提高防范犯罪侵害、抵御经营风险的能力。
同时，有针对性地开展企业及周边治安秩序整治活动，净化企业周边环境，尤其是要关注经济领域黑恶势力插手工程项目建设和干扰企业正常经营秩序的情况，坚持露头就打、除恶务尽，坚决打掉盘踞蛰伏在企业周边的黑
恶势力，维护企业正常安定的生产经营秩序。
四是加强内部挖潜，不断创新服务发展的工作举措。
要进一步完善以交警、治安、户政、出入境、消防等业务部门和基层派出所服务窗口为依托的两级窗口服务体系，实行挂牌服务、延伸服务、跟踪服务、网上服务，最大限度地简化办事程序，落实各项便企便民举措，提高行政审批的效率和质量。
要扩大服务管理的覆盖面，在竭诚为广大群众提供服务的同时，切实加强对流动人口、社会人、境外人员和各类社会组织、非政府组织的服务管理，不留死角。
要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化公共安全管理，严格落实公共安全责任制，最大限度地遏制重特大事故的发生。