新时期公安机关服务保障职能探讨
公安部门的职能与任务

公安部门的职能与任务公安部门作为国家维护社会安全和稳定的核心力量之一,承担着广泛且重要的职能与任务。
公安部门的使命是保护公民的生命财产安全,维护社会秩序,打击犯罪活动并预防犯罪的发生。
在这篇文章中,我们将探讨公安部门的职能与任务,以及他们如何履行这些职责。
一、维护社会安全与治安稳定维护社会安全与治安稳定是公安部门的首要职能。
他们通过加强巡逻、防控和打击犯罪活动,确保社会的安定和秩序。
公安部门经常组织行动,打击各类违法犯罪行为,包括盗窃、抢劫、贩毒等。
同时,他们也负责处理纠纷和维护社会的和谐与公平。
二、保护公民的生命财产安全保护公民的生命和财产安全是公安部门的核心任务之一。
他们通过增强巡逻巡查,及时发现并制止违法犯罪行为。
他们也进行调查研究,分析犯罪行为的动态,制定相应的预防措施。
此外,公安部门还提供安全教育和培训,提高公民的安全意识,有效防范各类安全风险。
三、打击犯罪活动公安部门在打击犯罪活动方面起着重要作用。
他们依靠强大的执法力量,通过侦查、抓捕和起诉,将犯罪分子绳之于法。
公安部门通常和其他执法机构紧密合作,共同参与打击跨国犯罪,恐怖主义和网络犯罪等重大犯罪行为。
他们还利用科技手段,如监控摄像头和大数据分析,提升犯罪预测和侦查能力。
四、预防犯罪的发生公安部门的任务不仅仅是打击犯罪,也包括预防犯罪的发生。
他们通过社区警务和宣传教育等手段,提高公民的法律意识,推广法治理念。
公安部门鼓励公众参与社会治安管理,共同营造安全稳定的社会环境。
此外,公安部门还积极开展青少年犯罪预防工作,加强对青少年的教育与引导。
五、维护国家安全作为维护国家安全的重要力量,公安部门负责保护国家机密和反间谍活动。
他们开展反间谍侦查工作,打击间谍活动和敌对势力的渗透。
公安部门还负责协助国家安全机关,开展重要国家安全行动。
他们积极参与反恐怖、维护边境和打击非法移民等关键任务,确保国家的安全稳定。
综上所述,公安部门承担着维护社会安全和稳定的重要职能与任务。
交流发言:深学细悟笃行,全力做好警务保障工作

交流发言:深学细悟笃行,全力做好警务保障工作尊敬的领导和同仁们,大家好。
今天,我想和大家分享一些关于做好警务保障工作的思考和心得,希望能够引起大家的共鸣和思考。
首先,我们要深学细悟。
作为警务保障人员,我们的工作涉及方方面面,需要掌握各种知识和技能,同时也需要理解和熟悉警务工作的特点和规律。
因此,我们要不断学习,保持对警务工作的敏锐性和敬畏之心,注重理论和实践相结合,通过反思总结不断提高自己的工作水平。
其次,我们要笃行。
作为警务保障人员,我们承担着保障公安机关顺利开展工作的重要职责。
在工作中,我们不仅要保证物资装备、人员配备和信息支持等方面的需求得到满足,更要全力配合公安机关开展各项工作,努力为维护社会治安和稳定贡献自己的力量。
最后,我们要全力以赴。
作为警务保障人员,我们的工作不仅需要技能和知识的支撑,更需要工作态度和精神上的支持。
在工作中,我们要积极主动、勇于担当,发扬团结协作的精神,尽最大努力保障公安机关各项工作的开展,为建设和谐社会做出自己的贡献。
总之,做好警务保障工作需要我们深学细悟、笃行不倦、全力以赴,以更好地满足公安机关的工作需求,为维护社会和谐稳定做出自己的贡献。
让我们共同努力,共同进步,为公安事业的发展贡献自己的力量!谢谢大家!尊敬的领导和同仁们,大家好。
很荣幸能在这里和大家分享一些关于做好警务保障工作的思考和心得。
作为警务保障人员,我们的工作承担着维护社会治安稳定的重要职责,需要各方面的支持和协作。
因此,我们需要不断学习、努力进步,以更好地满足公安机关的工作需求,为公安事业的发展贡献自己的力量。
首先,我们要深学细悟。
警务保障工作是一个细致、耐心、技能要求高的工作,需要我们具备各种知识和技能,充分理解警务工作的特点和规律。
在学习方面,我们可以通过调研、阅读资料、参加培训等方式来提升自己的专业素养;在实践方面,我们要深入了解警务工作的实际情况,感受警务工作的不易与辛劳,不断总结反思,总结工作经验和成功案例,用于指导我们的工作。
对新时代公安的看法和认识

对新时代公安的看法和认识一、前言随着时代的发展和社会的进步,公安工作也在不断地创新和发展。
新时代公安工作的重要性越来越凸显出来,其职责和使命也更加重大。
本文将从多个方面对新时代公安工作进行分析和探讨。
二、新时代公安的职责和使命1. 维护社会稳定维护社会稳定是新时代公安最基本的职责和使命。
在现代社会中,各种问题层出不穷,如犯罪、恐怖袭击、群体性事件等,这些问题都需要公安机关进行有效地处理。
只有保持社会稳定,才能够为经济发展提供良好的环境。
2. 保障人民生命财产安全人民生命财产安全是公安机关的重要职责。
在新时代,随着人们生活水平的提高以及经济发展的迅速推进,犯罪行为也随之增多。
因此,保障人民生命财产安全成为了公安机关必须承担的重要任务。
3. 促进社会治理现代化促进社会治理现代化是新时代公安工作的重要任务。
随着社会的发展,治理方式也在不断地创新和完善。
公安机关不仅需要承担维护社会稳定和保障人民生命财产安全的职责,还需要积极参与社会治理,为建设和谐社会做出贡献。
三、新时代公安工作的优势1. 技术手段不断升级随着科技的发展,公安机关也在不断地引进和应用先进技术手段。
如人脸识别、智能监控等技术手段已经广泛应用于公安工作中,有效提高了工作效率。
2. 信息化建设逐步完善信息化建设是公安机关的重要工作之一。
通过信息化建设,可以实现信息共享、快速反应等功能,大大提高了工作效率。
3. 专业化程度不断提高公安机关在招聘和培训方面越来越注重专业化程度。
通过加强培训和学习,提高警察的专业素养和执法水平。
四、新时代公安工作存在的问题1. 治安问题仍然突出尽管公安机关在维护社会稳定和保障人民生命财产安全方面取得了一定的成绩,但是治安问题仍然突出。
特别是在一些大城市和繁华地区,治安问题更加严重。
2. 信息化建设不够完善尽管公安机关在信息化建设方面取得了一定的成绩,但是与国际先进水平相比还存在一定差距。
需要进一步加强信息化建设,提高信息化水平。
谈谈对新时代公安工作的认识和看法

谈谈对新时代公安工作的认识和看法随着时代的不断发展,公安工作迎来了新的机遇和挑战。
作为维护国家安全、维护社会稳定的第一道防线,公安工作必须要不断适应新的形势和变革,才能更好地履行自己的职责。
一、深入推进“立体化治安防范体系”建设新时代公安工作的核心是深入推进“立体化治安防范体系”建设。
该体系是指以24小时全天候管理为基础,通过视频监控、卡口防控、巡逻管控等手段提高治安防范水平。
建立立体化治安防范体系,可以有效地提升公安工作的预防与打击能力,有效防范和打击各类违法犯罪行为,确保社会安全与稳定。
二、积极构建智慧公安模式智慧公安是新时代公安工作的重要趋势。
基于互联网、大数据、云计算等新兴科技手段的应用,将实现公安工作从管理向治理转变。
智慧公安模式将积极应用新兴技术手段,将各类资源进行集成,实现信息的精准传递和处理,优化公安工作流程,提升公安工作效率和能力。
三、不断深化改革改革是新时代公安工作的重要方向。
深化公安系统的改革是提升公安工作水平的重要保障。
以权责清晰、职责分明、工作任务明确为核心,不断优化工作方式、流程和机制,实现公安工作的精准指挥和有效监督。
四、加强人才队伍建设人才是新时代公安工作的重要基础。
加强公安工作人才队伍建设,在人员素质、岗位配备、培训机制等方面全面推进,不断提升公安工作的整体品质和水平,进一步提高公安工作人民群众的满意度和信任度。
五、加强与群众联系人民是公安工作的生命线。
加强与人民群众的联系,打造新型人民公安,是新时代公安工作的重要任务。
公安工作需要真正体现“为民服务”的宗旨,听取人民群众的心声,及时回应社会关切,积极化解矛盾纠纷,并通过法律和团结教育等方式,加强对人民群众的引导作用。
新时代公安工作需要全面把握复杂多变的局面,立足于实际、勇于创新,结合新时代推进公安工作的建设,不断加强各方面的工作能力和效率,不断开创公安工作的新局面。
新时代公安工作论述研讨发言材料

新时代公安工作论述研讨发言材料新时代公安工作是我国社会治安稳定的重要保障力量,是维护人民安居乐业、促进社会和谐发展的重要力量。
在新时代背景下,公安工作面临着新的形势和任务,需要适应新形势下的要求,不断创新工作方法,提高工作效能,为人民群众提供更加优质的公共安全服务。
一、新时代公安工作的目标和任务新时代公安工作的目标是维护社会安全、保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和法治秩序。
具体任务包括打击各类犯罪活动,维护社会治安,保障人民群众的人身安全和财产安全;预防和化解各类社会矛盾和纠纷,促进社会和谐发展;加强公安队伍建设,提高公安工作专业化水平;加强国际合作,共同打击跨国犯罪活动。
二、新时代公安工作的特点和挑战新时代公安工作面临的特点和挑战主要有以下几个方面:1.复杂多变的犯罪形势:随着社会经济的发展和科技的进步,犯罪活动日趋复杂多变,各类新型犯罪层出不穷,给公安工作带来了巨大的压力和挑战。
2.社会矛盾和纠纷的增多:随着社会的进步和发展,社会矛盾和纠纷也日益增多,公安工作需要及时预防和化解各类社会矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。
3.公众对公安工作的期望提高:随着社会的发展,公众对公安工作的期望也越来越高,要求公安机关提供更加高效、便捷、贴心的公共安全服务。
三、新时代公安工作的创新和发展面对新时代的特点和挑战,公安机关要不断创新工作方法,提高工作效能,为人民群众提供更加优质的公共安全服务。
具体措施包括:1.加强信息化建设:充分利用信息化技术手段,提高公安工作的智能化、精细化水平,加强对犯罪活动的预警和打击能力。
2.加强警务合作:加强与其他部门、地区和国际间的警务合作,形成合力,共同打击犯罪活动,构建更加安全、稳定的社会环境。
3.加强队伍建设:加强公安队伍的专业化建设,提高警察的素质和能力,增强公安工作的执行力和战斗力。
4.加强舆情监测和引导:加强对社会舆情的监测和引导,及时了解社会动态,做好舆情应对工作,增强公安工作的针对性和有效性。
公安工作保障措施

公安工作保障措施随着社会的不断发展,人们对公共安全的需求越来越高。
为保障社会的安宁与和谐,公安工作成为一项重要的任务。
本文旨在探讨一些有效的公安工作保障措施,以帮助提高公共安全水平。
一、加强警务人员培训警务人员是公安工作的核心。
为了更好地完成维护社会治安的任务,必须注重提高警务人员的能力素质。
建立完善的培训体系,培养警察的法律意识、技能和道德品质是非常重要的。
此外,还应加强警察的心理辅导和压力管理,以应对复杂的工作环境。
二、加强信息化建设信息化建设能够有效提高公安工作的效率和精确度。
通过建设智慧警务系统,警方可以实现信息共享、案件协作、快速反应等功能。
此外,利用大数据分析技术,可以更好地预测犯罪趋势,有针对性地制定防控措施,提前预防案件的发生。
三、推行社区警务社区警务是指将警务人员派驻到小区、社区等基层单位,与居民建立紧密的联系和沟通。
这种方式可以更好地了解社区的治安状况,及时掌握线索,维护社区的安宁。
同时,可以通过警民互动活动,增进警民关系,提高公众对警方的信任,共同维护社会安全。
四、加强边境管理边境安全是维护国家安全的重要一环。
公安机关应加强边境地区的巡逻和监控,严防非法出入境等行为。
通过建立合理的边境管理制度,加强与周边国家的合作,提升边境关口的检查管控能力,有效防范恐怖主义、贩毒和非法移民等横向犯罪的蔓延。
五、加强校园安保工作校园安全是关系到学生和教职工切身利益的重大问题。
公安机关要与教育部门紧密合作,共同制定、执行校园安保计划。
加强校园巡逻,增派警力,建立学校警务室,加强学校的安全管理和风险防控意识,确保校园的安全稳定。
综上所述,公安工作保障措施是维护社会安全的关键。
通过加强警务人员培训,推行社区警务,加强边境管理,加强校园安保工作等措施,可以提高公共安全水平,维护社会的稳定与和谐。
公安工作保障措施的实施需要各方的共同努力与合作,才能更好地应对社会安全问题。
公安警务保障工作总结

公安警务保障工作总结近年来,公安警务保障工作在我国社会安全维护的过程中发挥了重要作用,成为一项不可或缺的工作。
为此,本文将对近期公安警务保障工作进行总结,分析其中的经验与不足,提出改进方案,以期在未来的工作中更好地服务于社会安全维护。
一、大力推进智慧警务建设智慧警务建设已经成为公安警务保障工作的重要方向,各地公安机关积极推进智慧警务建设,加强信息化建设,通过技术手段提升公安工作的科技含量和效率。
例如,应用人工智能技术,可以帮助警方更快速、精准地发现犯罪线索,提升警务处理效率。
二、加强警务装备采购公安警务保障工作需要依靠先进的警务装备来支撑,而近年来,随着国内经济的发展,警务装备市场也得到了快速发展,提供更加先进、实用的警务装备。
因此,加强对警务装备的采购,不断更新、升级警务装备,是公安警务保障工作的必要保障。
三、加强预防和打击网络犯罪随着互联网技术的飞速发展,网络犯罪也日益猖獗,对社会安全造成了极大的威胁。
因此,公安机关需要加强对网络犯罪的预防和打击力度,完善网络安全监测体系,提高对网络犯罪的打击能力。
四、加强执法协作公安警务保障工作需要与其他执法机构密切合作,协同打击犯罪。
加强执法协作可以更好地整合各方力量,提升执法工作效率,达到更好地服务社会安全维护的目的。
五、提高警务人员素质公安警务保障工作是一项高度专业化、技术含量较高的工作,需要警务人员具备较高的素质。
因此,加强对警务人员的培训和提高,提升警务人员的专业素养,对于提高公安警务保障工作的效率和能力具有重要的意义。
六、加强对重点场所的巡逻和防范重点场所是犯罪的高发区域,是公安警务保障工作的重要工作对象。
应加强对重点场所的巡逻和防范,通过警力部署和技术手段的运用,预防和打击犯罪行为,维护社会安全。
七、加强对特殊人群的关注和照顾特殊人群是社会中需要特别关注和保护的群体,如老年人、儿童、残疾人等。
公安警务保障工作需要加强对这些特殊人群的关注和照顾,及时发现和解决问题,维护他们的合法权益。
对公安机关服务发展的辩证思考

盱眙县局政委 巴正余
科学发展观的第一要义是发展。公安机关作为政府的职能部门和社会治安的主管部门,贯彻落实科学发展观,无论从理论指导还是具体实践,都必须以服务发展作为公安工作的第一要务,坚持辩证思维,树立全新观念,以服务发展的新业绩实现公安工作的新跨越。
一、树立公安工作与经济发展“一体论”的观念,坚持知与行的统一。发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的基础和关键。公安机关作为上层建筑中与经济基础最为密切的一部分,只有不断地自觉调整各个方面和各个环节,才能适应发展的历史要求。反之,就会成为阻碍经济社会发展的因素。当前,要牢固树立公安工作与经济建设“一体论”的观念,从思想深处破解服务发展的“三个不等式”:一是生活在经济大潮之中不等于真正了解经济发展形势。有的民警认为现在已是市场经济社会,置身其中不需特别了解经济发展形势;有的对当地发展现况、发展态势只知大概,不能正确把握发展的规律、发展的要求、发展的重点,对服务发展无所作为、无从下手;二是做了几件实事不等于做好服务发展工作。侦破影响经济发展的大要案件,免费为外来客商办证办照,这些工作既是公安机关的职责,也是实践科学发展观的具体体现,但不能仅此就认为做好了服务发展工作。应从服务的动机、服务的态度、服务的方法、服务的效果等诸多方面,综合审视公安工作,做到诚心诚意、尽职尽责、积极主动、持之以恒。三是过去适应发展需求不等于将来满足发展需求。近年来,公安机关在服务发展中做了大量的工作,取得了一定的成效,受到了有关领导和群众的好评,但我们不能就此满足,否则就会引起思想上的固步自封,就会导致行动上的因循守旧,就不能满足经济、社会又好又快又稳发展的新需求。因此,广大民警应时时自省,常常自励,处处自律,事事自进,自觉把公安工作置于发展的大局之中,以“经济大发展、公安小困难;经济小发展、公安大困难;经济不发展、公安更困难”作为服务发展的坚定信念,以“说到做到、践行承诺”作为服务发展的思想内核,以“发展到哪里,服务就跟到哪里”作为服务发展的目标方向,以“不说‘不’字、只说‘干’字”作为服务发展的实际行动。
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新时期公安机关服务保障职能探讨2010-11-16 10:20:02[大中小] 发布者:科技城派出所胡锦涛同志深刻指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
”社会主义和谐社会的这些特征无一不与公安工作密切相关,使公安机关的岗位职责面临前所未有的机遇与挑战。
作为肩负维护国家政治稳定和社会治安秩序的公安机关,如何在构建和谐社会的进程中,主动适应经济社会变化发展的需要,主动融入大局、积极服务大局,进一步明确职责定位,发挥服务保障经济社会发展“奠基石”的作用,是摆在我们各级公安机关和广大民警面前亟待解决的问题。
笔者认为,当前,各级公安机关岗位职责应由过去的专政管理型逐步向服务保障型转变,要在全力做好打击防范本职工作的同时,进一步深化服务和保障意识,切实站在维护全局稳定、服务社会发展、保障国计民生的角度,以高效能的服务和最优质的保障,更好地为社会经济发展营造和谐、稳定、平安的治安环境。
一、明确公安机关的服务保障职责,是新时期经济社会发展的本质需求。
公安机关职责,是指公安机关依法在管辖范围内承担的责任和义务,是由公安机关自身性质和时代赋予的任务所确定的。
当前,作为政府职能部门的公安机关,更应当与时俱进,主动适应市场经济发展的需要,在发挥刑事司法、破案打击、治安防范等专业职能,积极为社会创造安全、稳定的社会环境的同时,更应当充分发挥社会管理职能作用,进一步改革和加强公安行政管理工作,积极参与到社会经济发展的各项保障服务工作中,努力构建起和谐社会的铜墙铁壁。
第一,服务保障社会经济发展,是新时期公安工作的基本性质所决定的。
“坚持专政职能和管理职能、服务职能的统一性,始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点。
”长期以来,公安机关的宗旨就是全心全意为人民服务。
在当前经济社会高速发展的形势下,公安机关作为国家重要的刑事司法、行政执法和社会管理部门,必须服从于大局的需要,牢固树立“关注民生、保障民生、服务民生”的思想观念,切实把公安工作融入到经济社会建设的各方面工作中去。
特别是在2009年12月18日召开的全国政法会议上,进一步明确了新时期政法工作要深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉政执法”三项重点工作,切实为公安机关的职责确立了新的内涵和历史使命。
因此,各级公安机关只有始终围绕服务保障社会经济发展这一中心,一切服从发展主题,才能跟上时代步伐,从根本上提升各项工作水平,承担起历史发展赋予的重任。
第二,服务保障社会经济发展,是当前维护社会治安稳定的迫切需要。
当前,治安形势多变复杂,社会面维稳局势日益严峻。
特别是2008年下半年以来,受国际金融危机的影响,各种不稳定、不确定因素明显增多,各种不稳定、不确定的事端进一步增多。
以南京市白下区为例,全区在2009年内共发生各类群体性(10人以上)突发公共事件55起、1818人次,无论是在发生次数、参与人员以及造成后果上都远远高于往年,并且有进一步逐年递增的趋势,并不断涌现出许多新情况和新问题,其中绝大多数是由于经济社会发展中出现的各种问题引发的不稳定事端,给公安机关维护社会稳定工作带来了更多挑战。
同时,从西方发达国家的情况来看,社会治安秩序是整个社会和谐稳定的基础,经济社会的快速发展更离不开良好的社会治安环境。
公安机关作为重要的社会管理机构,更应当进一步加强服务保障经济社会发展的职责作用,积极发挥规范社会秩序的重要职能,以社会面治安的持续稳定推进经济社会的快速发展。
第三,服务保障社会经济发展,是服务型政府职能转变的必然趋势。
随着我国改革开放的进一步深入,市场化、全球化、信息化社会机制和体制正不断完善,各类主体经济活动也更为自由广泛,这就要求各级政府部门彻底摆脱传统做法的羁绊,正确处理好政府与市场的关系,把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,把原有的管理型政府转变为服务型政府。
同时,构建和谐社会更加需要服务型政府为其创造一个安全稳定的市场环境。
对此,公安机关应当积极顺应政府职能转变的趋势,在维护社会治安秩序的同时,进一步重视民生权利,保障社会稳定,服务社会转型,最大限度地履行“人民公安为人民”职责和义务。
二、履行公安机关的服务保障职责,务必克服长期以来思想观念的误区。
关于当前公安机关服务保障相关职责,至今没有一个明确的定义,学术界有警务服务、服务模式、服务型警务等各种说法。
笔者认为,公安机关的服务保障型职责就是在公民本位、社会本位、发展本位的理念指导下,以提高公安工作的整体效能和服务水平为中心,以全面建设小康社会和社会主义和谐社会为目标,以提供公共安全管理为主要内容的公安行政管理和服务保障模式,是当前各级基层公安机关必须开展的一项重要工作。
但是,在实践中,受到传统管理理念的影响,少部分民警和单位仍存在着过去许多观念上的误区,与社会经济发展不相适应,从而大大制约了公安机关服务保障职责发挥,并成为新时期公安机关谋求新发展、实现新跨跃的最根本因素。
一是“服务辅业”的错位观念。
受过去很长一段时间内专政意识的影响,一些人简单地认为公安机关是国家专政机器,其根本职责就是打击防范违法犯罪,而服务社会发展和经济建设是其他政府部门的事情,公安机关参与就是不务正业。
这种完全把打击犯罪与服务社会发展和经济建设割裂开的想法和认识,其实是一种本末倒臵的表现。
在社会主义市场经济的形势下,公安机关打击防范违法犯罪,就是为经济社会发展创造良好的社会治安环境,就是最大的为社会发展和经济建设服务。
同时,服务经济建设、保障社会稳定必将越来越体现为公安机关保驾护航的重要职能。
二是“机械服务”的缺位观念。
一些人认为公安机关服务保障经济社会发展就是简单的改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等表面工程。
诚然,这些都是公安机关服务职责的基础性内容,但如果把公安机关的服务职能仅仅停留在这个层次,那是比较肤浅的,而应该把服务职能从更高的层次,即如何更好地关注服务民生、促进生产力发展、维护社会和谐稳定来考虑。
尤其是在当前社会经济发展转型发展的关键时期,公安机关更应当充分运用市场经济的理念,积极融入大局,把履行职能的目标定位在服务发展生产力上,让更多的公安资源投入到服务保障经济社会发展的工作中,以公安机关的规范执法、热情服务,促进区域经济发展井然有序地快速推进。
三是“警力有限”的失位观念。
虽然,在当前的形势下,大部分公安机关都能够积极相应党和政府的号召,为经济社会发展保驾护航,也出台了相应的政策和制度。
但是,在落实的过程中,却往往被大打折扣,达不到既定效果。
究其缘由,主要是少部分民警认为在当前繁重的警务工作的压力下,无暇顾及服务保障社会经济发展这一职责,从而带着抵触的情绪,在工作中被动应付、敷衍了事,并以“警力资源有限”等借口予以推脱,导致工作效果大大降低。
长此以往,甚至连一些公安机关“份内”的事情,也不愿办理。
此外,少数民警服务意识淡薄,工作态度仍存在冷、硬、推现象,不能积极有为、主动作为,很容易造成群众的反感和投诉,不仅与当前社会形势发展不相适应,更会大大影响到社会公众对公安机关的满意度。
四是“无限服务”的越位观念。
受过去“全能政府”观念的影响,一些人认为公安机关应当最大限度地为社会提供公共服务。
由此导致有的公安机关做出了一些超越自身能力、超越公安机关职责范围的承诺。
并由于管得过多、过宽,不仅管不过来、管不好,还费力不讨好,招致群众的责难。
其实,公安机关根本不可能对社会承担起无限服务的责任,任何一个政府的职能都是有边界的、有限的,公安机关也是如此,管得过多、过宽、过死,只会挫伤社会各方面的积极性。
因此,必须彻底摆脱新时期公安机关在履行职能方面无限扩大、不受制约的倾向,准确界定公安机关的各项服务保障职责,坚持有所为、有所不为,真正实现从“全能公安”向“法定公安”的转变。
综上所述,在构建和谐社会过程中,公安机关必须积极应对当前形势的新变化、新要求,切实解放思想,更新观念,打破传统观念和思维定势的束缚,确立新时期公安机关服务保障经济建设的全新理念,最大限度为经济社会的发展营造良好的治安环境。
三、发挥服务保障职责作用,维护社会和谐稳定,必须建立配套机制保障。
推进服务型公安机关建设,积极发挥各级公安机关服务保障职责作用,需要以深化改革作支持,其实从思想上、组织上、措施上加以改进,积极围绕大局、融入大局,主动为经济社会建设和发展出主意、想办法,最大限度地推动经济社会健康有序长效发展。
首先,要确立“四项原则”,进一步准确把握服务保障具体职责。
1、责任原则。
在当前的环境背景下,经济建设始终是当前以及今后一段时期的中心工作。
公安机关作为政府的一个部门,务必紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,坚持把服务保障经济社会健康有序发展作为工作重点,牢固树立同舟共济的“零距离”观念,求真务实、开拓创新,并按照“经济建设发展到哪里,警务保障就跟进到哪里,公安服务就延伸到哪里”的要求,最大限度地将警力资源投入到经济社会发展最急需的地方,实实在在地做好各项维护稳定、执法破案、管理服务等相关工作,切实把服务经济建设、保障社会稳定作为份内事,作为公安机关义不容辞的职责,站在关注民生、服务经济和保障稳定的高度,找准为经济建设服务的切入点和结合点,积极、主动地为发展服务,为社会发展出力。
2、公平原则。
社会经济的健康发展要求政府主体平等地对待不同的市场主体,要求市场主体平等地参与竞争,这就要求具有维护和保障市场秩序和社会稳定职责的公安机关,务必积极履行职能,通过强有力的工作措施,切实为社会经济发展创造安全稳定的治安环境。
特别是在当前全球金融危机影响尚未彻底消除的前提下,亟需公安部门更好地维护社会治安秩序,客观公正地参与执法,努力在社会上建立公平公正的法治环境,在不断提升自身公信力的同时,确保经济社会的有序发展。
对此,各级公安机关务必按照“三个有利于”的要求,平等地对待各类经济主体,牢固树立“服务民生、保障发展”的指导思想,抓打击、重防范,高度关注破坏生产、盗窃、诈骗、敲诈勒索等影响社会稳定、破坏经济发展、群众反感强烈的违法犯罪行为,既要破大案,更要破小案,最大限度地满足百姓民生对公安机关的期盼。
3、法定原则。
任何一个政府部门的职能都是有边界的、有限的,公安部门更是如此。
为履行好自身职能,彻底摆脱公安机关在履行服务保障职责方面无限扩大、不受制约的倾向,各级公安机关务必准确界定自身的各项职能,坚持在法律法规的框架内,坚持有所为、有所不为,做到了该转变的转变,该退出的退出,该强化的强化,把该管的管好,该做的做到位,以公安机关“公权”的依法行使,更好地为“私权”服务。
此外,要着力提高民警的执法水平,从规范民警的基本要求入手,科学制定各警种服务保障工作规范和操作流程,坚持有法可依、有章可循,减少民警执法的随意性和盲目性,做到严格依法办事,保证警权不越位,真正实现依法办事、依法保障和依法服务。