发展不平衡问题,问题
如何解决农村地区发展不平衡、不充分的问题
如何解决农村地区发展不平衡、不充分的问题
深刻认识社会主要矛盾变化，增强解决发展不平衡不充分问题的系统性。
当前我国发展面临的主要问题是，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，归结起来就是发展不平衡不充分。
发展不平衡，主要是各区域各领域各方面存在失衡现象，制约了整体发展水平提升；发展不充分，主要是我国全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走，发展任务仍然很重。
推动解决这些问题，需要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。
既然这些问题都是社会主要矛盾的反映，解决起来就不可能一蹴而就，必须既积极有为又持之以恒努力。
需要坚持问题导向和目标导向，坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动经济社会全面协调可持续发展。
解决我国发展不平衡不充分问题关键在于
坚持创新驱动发展一、问题背景我国发展取得了巨大的成就，但也面临着发展不平衡、不充分的问题。
这些问题主要体现在以下几个方面：1.区域发展不平衡：我国经济发展主要集中在东部沿海地区，中西部地区相对落后。
地区之间的发展差距不断拉大，导致资源配置不均衡。
2.城乡发展不平衡：城市与农村之间发展不平衡问题突出。
城市聚集了大量的人才和资源，而农村地区的基础设施建设和公共服务水平相对较低。
3.产业结构不合理：我国经济发展还存在产业结构不合理的问题。
传统产业发展较快，而高新技术产业和服务业发展相对滞后。
4.高质量发展不足：虽然我国经济总量居世界前列，但创新能力、核心技术和品牌效应还不够强大，高质量发展仍然面临较大挑战。
二、解决之道要解决我国发展不平衡不充分的问题，关键在于坚持创新驱动发展。
具体而言，可以从以下几个方面着手：1. 加强科技创新创新是推动发展的核心动力。
我们需要加大对科技创新的投入，提升自主创新能力。
加强基础研究，培养高层次科技人才，建设创新型国家。
同时，要加强知识产权保护，激励企业加大科技研发投入。
2. 促进产业升级转变经济发展方式，加快推进产业升级。
加强战略性新兴产业和高技术产业的发展，培育新的经济增长点。
加强产学研合作，提高技术创新转化率。
同时，加大对传统产业的优化升级力度，推动传统产业转型升级。
3. 推进区域协调发展加强区域协调发展，缩小地区发展差距。
通过加强基础设施建设，改善交通、水利等基础设施条件，为中西部地区提供更好的发展环境。
同时，推动创新创业，培育新的经济增长点，吸引更多的人才和投资。
4. 加强农村发展重视农村地区发展，提高农村地区的基础设施建设水平，改善农村居民生活品质。
加强农村教育、医疗等公共服务的供给，提高农村居民的获得感和幸福感。
同时，加强农村产业发展，推动农村经济的多元化发展。
5. 推动绿色发展加强环境保护，促进绿色发展。
加大对环境治理和生态建设的投入，推广节能减排和清洁能源利用，实施可持续发展战略。
经济发展的不平衡问题及其解决方案
经济发展的不平衡问题及其解决方案随着社会的进步和经济的发展，不平衡问题逐渐成为影响社会稳定和可持续发展的重要因素之一。
经济发展的不平衡问题不仅存在于国家间，也存在于各个地区和不同经济体之间。
本文将深入探讨经济发展的不平衡问题，并提出可能的解决方案。
一、经济发展的不平衡问题1. 地区差异：在许多国家，不同地区的经济发展水平存在明显差异。
通常，一些发达城市和沿海地区的经济发展远远快于内陆和欠发达地区。
这种不平衡发展导致资源和福利的分配不均，加剧了区域间的发展差距。
2. 收入差距：随着经济的发展，社会的财富日益积累，但是不同社会群体之间的收入差距却在扩大。
高收入群体的财富累积越来越多，而低收入群体的生活水平改善缓慢。
这种不平衡现象导致社会的不稳定和社会矛盾的加剧。
3. 产业结构不均衡：许多国家的经济发展仍然依赖传统产业，而高技术和先进产业的发展相对滞后。
产业结构的不均衡使得经济发展缺乏可持续性，也使得经济面临外部风险和不确定性。
二、解决经济发展不平衡的方案1. 区域协调发展：政府应积极推动区域协调发展的战略，加大对欠发达地区的支持力度。
通过加强基础设施建设、吸引投资和优化政策环境等措施，推动内陆和欠发达地区的经济快速发展，减小地区间的发展差距。
2. 收入分配调整：政府应加大对低收入群体的支持，通过提高最低工资标准、建立社会保障制度和加强教育等措施，改善低收入群体的生活水平。
同时，要加强对高收入群体的税收调节，减少收入差距。
3. 促进产业升级：政府应加大对高技术和先进产业的支持力度，推动传统产业向高附加值、绿色和可持续发展方向转变。
通过减少对传统产业的补贴和提供对新兴产业的扶持，促进产业结构的升级和优化。
三、案例分析：中国的经济发展不平衡问题及解决方案中国作为一个发展中国家，经济发展不平衡问题是一个突出的挑战。
中国的经济快速增长主要集中在沿海地区和一些发达城市，而中西部地区的经济发展相对滞后。
为了解决这个问题，中国政府采取了一系列的措施：1. 实施“西部大开发”战略：中国政府于2000年启动了“西部大开发”战略，旨在加大对中西部地区的支持力度，推动这些地区的经济快速发展。
社会经济发展不平衡问题与解决方案
社会经济发展不平衡问题与解决方案随着经济全球化的不断发展，世界各国的社会经济发展有了长足的进步，但面对的问题也愈加复杂，其中最明显的便是社会经济发展不平衡。
发展不平衡的问题不仅会导致社会稳定性的下降，也会影响经济的长远发展。
因此，如何应对社会经济发展不平衡问题，成为各国政府和学者所关注的焦点。
本文将从不平衡的问题原因、影响和解决方案三个方面进行探讨。
一、不平衡问题的原因社会经济发展不平衡的问题是一个复杂的系统问题，其原因十分复杂。
但是，从宏观上看，可以归纳为以下几个方面：1.资源分配不合理。
资源分配是经济社会发展的基础，但不合理的资源分配会导致资源的过度浪费或集中在某些地区或行业，使得其他地区或行业的发展严重受挫。
2.基础设施不完善。
基础设施是经济社会发展的重要支撑，但基础设施不完善会制约经济的发展。
例如，道路、铁路、水利等基础设施建设滞后，会给农村地区的发展带来许多不利因素。
3.政策制定不合理。
政策制定是经济社会发展的重要保障，但如果制定不合理的政策，会导致不平衡问题的产生。
例如，在城市建设中，政府对城市的发展过度重视，却忽略了农村地区的发展。
4.人才流动不平衡。
人才是经济发展的重要因素，但地区之间的人才流动不平衡，会导致一些地区的发展受到限制。
二、不平衡问题的影响社会经济发展不平衡的问题会对社会和经济带来极大影响。
1.不平衡问题会导致社会不稳定。
当一些地区的生活条件不断被削弱，民生保障不能得到进一步地改善，就会导致一些社会问题的出现，例如，贫困、犯罪等。
2.不平衡问题会阻碍经济发展。
由于某些地区的经济得不到充分的发展，就会导致经济的整体发展受到限制，而这种限制会阻碍经济的可持续发展。
3.不平衡问题会影响区域协调发展。
区域协调发展是解决不平衡问题的关键，但如果不平衡问题得不到及时且有效地解决，区域协调发展将受到严重挑战，可能会导致经济社会发展进程的降速甚至停滞。
三、不平衡问题的解决方案在解决社会经济发展不平衡问题上，需要全方位地考虑因素，逐渐形成全面、多方位、多层次的策略思路。
基础教育发展不平衡不充分问题分析
基础教育发展不平衡不充分问题分析【摘要】当下，我国的基础教育发展存在着明显的不平衡和不充分的问题。
这主要表现在地区间发展不平衡、城乡教育差距、教育资源配置不均衡、教育质量评估制度不完善以及政策执行不到位等方面。
为解决这些问题，应该制定多层次的教育政策，加大对基础教育的投入力度，并加强监督和评估机制，确保教育资源的均衡配置。
只有这样，我们才能真正实现基础教育的均衡发展，让每个学生都能享受到优质的教育资源，从而为国家的未来发展打下坚实的基础。
【关键词】基础教育发展、不平衡、不充分、地区间差异、城乡差距、教育资源配置、教育质量评估、政策执行、多层次教育政策、投入力度、监督评估机制、教育资源均衡配置。
1. 引言1.1 概述基础教育发展现状基础教育是一个国家教育体系中最基础、最关键的一环，直接关系到国家的未来发展和人民的素质提升。
目前我国基础教育在一定程度上取得了较大的进步，普及率不断提高，教育水平稳步提升。
要实现基础教育的全面发展，仍存在一些不容忽视的问题和挑战。
我国基础教育发展不平衡。
在城乡之间、地区之间存在明显的发展差距，一些发达地区的教育资源充裕，师资力量雄厚，而一些贫困地区的教育条件相对薄弱，导致了基础教育质量的不均衡。
城乡之间基础教育差距较大。
城市学校拥有更多的师资和教育资源，学生接受的教育质量更高，而农村学校的条件相对较差，导致了城乡之间的教育不平等现象。
教育资源配置不均衡也是一个重要问题，有些地区的学校设施陈旧，教师配备不足，教学条件落后，影响了教育质量的提升。
教育质量评估制度不完善、政策执行不到位等问题也导致了基础教育的不充分发展。
这些问题的存在，影响了我国基础教育的整体发展水平，亟需采取有效措施加以解决。
1.2 引起基础教育发展不平衡不充分的原因地区间的经济发展不平衡是基础教育发展不充分的重要原因之一。
由于我国地域广阔，东西部经济发展水平存在差距，部分地区经济条件有限，难以为基础教育提供充足的资金支持和教育资源，导致基础教育发展不平衡。
推动发展方面存在的问题及整改措施
推动发展方面存在的问题及整改措施在当今社会，推动发展是每个国家和地区都面临的重要任务。
然而，发展过程中常常会出现一些问题，这些问题可能会影响发展的速度和质量。
对于这些问题的整改措施至关重要。
本文将从深度和广度两个方面来评估推动发展中存在的问题，并提出相应的整改措施。
一、发展不平衡问题在推动发展的过程中，常常会出现地区之间发展不平衡的问题。
一些发达地区在经济、教育和基础设施等方面具有很大优势，而其他地区则相对滞后。
这种不平衡导致资源的不合理分配，进一步加剧了地区之间的差距。
针对这一问题，政府应制定相关政策，鼓励发展滞后地区，提供更多的资源和支持。
可以建立特殊经济区，吸引投资和产业转移，促进滞后地区的经济发展。
应注重教育和基础设施建设，提高滞后地区的人力资本和生产能力，从而实现全面发展。
二、环境污染问题在推动发展的过程中，环境污染常常成为阻碍发展的一个重要问题。
工业生产和城市化进程带来了大量的废气、废水和固体废弃物，严重破坏了生态环境，威胁人们的健康和可持续发展。
为了解决环境污染问题，政府应加强环保法律法规的制定和执行。
应鼓励企业采取先进的环保技术，减少污染物的排放。
公众教育也是非常重要的一环。
政府可以组织宣传活动，提高公众对环境保护的意识，倡导绿色生活方式。
三、经济结构不合理问题推动发展过程中，经济结构不合理也是一个值得关注的问题。
一些地区可能过度依赖某一产业或某一种经济模式，导致经济脆弱，难以应对外部冲击。
不合理的经济结构也可能导致资源浪费和效益的低下。
为了解决经济结构不合理的问题，政府可以通过引导投资、鼓励创新和培育新的产业等方式来促进产业结构的升级和多元化。
政府应加强对经济的监管，防止过度扩张和资源浪费。
政府还应加强对企业和个人的培训和教育，提高他们的创新能力和适应能力。
总结：推动发展是一个复杂而艰巨的任务，但也是一个充满希望和机遇的过程。
在解决问题和整改措施方面，我们要注重全面性、深度和广度。
基础教育发展不平衡不充分问题分析
基础教育发展不平衡不充分问题分析基础教育是一个国家发展的重要基础，它直接关系到国家的未来发展。
在我国基础教育领域存在着发展不平衡不充分的问题，这不仅对学生的成长和国家的未来造成了困扰，也影响了整个社会的发展。
下面我们就来分析一下基础教育发展不平衡不充分的问题所在。
基础教育资源分配不均。
在我国，由于地域和经济发展的不平衡，导致了不同地区的基础教育资源分配存在差异。
一些发达地区的学校拥有先进的教育设施和优质的教育资源，而一些欠发达地区的学校则面临着师资不足、课程资源匮乏等问题。
这种资源的不均衡导致了基础教育的不平衡发展，影响了学生的学习质量和未来的发展前景。
师资力量不足也是基础教育发展不充分的一个重要原因。
在一些偏远地区和贫困地区，由于工资待遇低、生活条件差，很难留住优秀的教师。
这就导致了这些地区的学校名师缺席，教学质量无法得到保障。
而在一些发达地区，由于工资待遇和生活条件较好，优秀的教师更愿意在那些地方执教，造成了资源的进一步不均衡分配。
基础教育中存在的教育内容不合理、教学方式单一也是导致基础教育发展不充分的原因之一。
在当前的基础教育中，一些学校的教育内容存在严重的功利主义倾向，忽视了学生的全面发展，这导致了学生缺乏综合素质和创新精神。
教学方式单一，注重填鸭式教学和应试教育，忽视了学生的自主学习和探究能力的培养，导致了学生缺乏自主学习的能力，这也是基础教育发展不充分的一个重要原因。
社会环境的影响也是基础教育不平衡发展的原因之一。
在我国一些偏远地区和贫困地区，由于家庭环境差、社会环境复杂，导致了学生缺乏良好的学习环境和家庭支持，这就影响了他们的学习积极性和学习成绩。
而在一些发达地区，由于家庭条件好、社会环境优越，学生更容易接受良好的教育，这也导致了基础教育资源的不均衡分配。
基础教育发展不平衡不充分问题是一个复杂的社会问题，需要全社会的共同努力去解决。
政府应该加大对基础教育的投入，确保基础教育资源的均衡分配，加强对教师队伍的培训和支持，推进教育内容的多样化和教学方式的改革，同时也需要全社会的共同努力，营造良好的学习环境和家庭支持。
中国区域发展不平衡问题探析
中国区域发展不平衡问题探析中国的经济发展已经进入了一个新的阶段。
随着城镇化进程加速，不同地区的经济发展也不同。
虽然中国取得了长足的发展，但是区域发展不平衡的问题一直存在。
本文将重点探讨中国区域发展不平衡的原因，以及为了解决这个问题需要采取的措施。
一、中国区域发展不平衡问题的表现在中国，城市与乡村之间的发展差距非常明显，尤其是东部沿海地区的经济繁荣和西部地区的相对落后。
在东部沿海城市，经济发展迅猛，人员密集，产业结构日趋完备。
而在西部地区，尤其是偏远山区，由于缺乏基础设施的支撑，很多人口陷于贫困，经济状况较为困难。
其次，城市与乡村之间的差距也明显。
城市的设施设备、经济发展、文化教育以及社会保障等条件都比乡村更为完善，而且工作机会更多。
这也造成了城市人口的增多，而乡村人口却在不断减少。
另外，不同民族地区之间的发展差距也很明显。
贫困地区多数为少数民族居住的地方。
由于相对缺乏发展经验和重视程度的不同，一些边远地区的发展和经济增长缓慢，造成这些地区的经济落后和贫困。
二、中国区域发展不平衡的原因1. 政策限制一些地方的经济不能快速增长，部分原因是因为当地官员存在经济创新不足的现象，过度依赖传统产业发展并忽略推进其他产业的发展。
此外政策限制也导致了某些地区的发展受到了限制。
2. 地区资源的分配不均中国的资源是分布不均匀的，这就导致了地区之间的发展差距。
南方的区域具有得天独厚的地理条件，因此经济发展较为发达。
而北方经济落后，沙漠化程度也很高。
3. 城市群之间的角逐在城市群之间，城市之间的竞争也会加剧区域之间的分裂。
东部沿海城市由于先天条件优越，经济发达水平位居全国前列。
同时，这些城市之间的竞争也非常激烈。
这种竞争导致了东部的城市更加富有，而其他地区更加贫困。
三、为了解决区域发展不平衡问题所需的措施1. 改善政策各地政府应该要加强民生建设和基础设施的建设工作，在当地推进产业升级和创新，确保当地经济的可持续发展。
同时，对于贫困地区，政府更应该加大扶持力度，为当地的经济发展提供支持。
我国区域经济发展存在问题及对策
我国区域经济发展存在问题及对策区域经济发展存在问题及对策一、城乡差距依然存在随着城市化不断推进，城市经济得到了快速发展，但是农村经济仍然相对滞后，城乡差距仍然存在。
这一问题需要从多方面入手：一是加大农村基础设施建设和农业科技投入力度，提高农村生产力；二是推进城乡融合发展，加强城乡联系与交流，吸引外来投资支持农业乡村经济发展。
二、地域发展不平衡发展不平衡是我国区域经济长期面临的问题，东部地区发展更为迅速，而中西部地区相对滞后。
通过加大政府有效引导，出台更为明确的政策措施和支持措施，大力扶持并引导中西部地区的产业转型升级，提高其在经济中的地位，促进区域均衡。
三、资源配置效率不高中国的资源配置效率相对较低，对能源和资金等资源的开发和利用效率不高，加强政府统筹协调，实施资源配置优化、节约和环保政策，提高资源利用效率，减少浪费，从而推进我国的经济可持续发展。
四、创新能力较差中国的创新能力相对其他发达国家较弱，这一问题需要加强科技创新，引进一些创新领域的技术和知识资源，提高我国的技术含量与品牌价值，加快产业升级。
五、城市群规模小我国城市化在全球范围内居于前列，但相比于西方发达国家，我国城市的群体规模仍然较小，这一问题需要积极推动城市的扩容和建设，形成更为强大和连贯的城市群，提升城市的吸引力和竞争力。
以上5个问题，都是当前我国区域经济发展中所面临的共性问题，需要政府从多个方面进行引导和改进。
五个案例分析一、深圳发展模式深圳是中国改革开放的辉煌成果，通过先进的经济制度和管理模式，深圳以极快的速度发展成为一个蓬勃发展的城市。
深圳经济的快速发展的关键在于深圳产业的多元化。
除了深圳率先规划出了国际高科技产业区等重点投资领域，深圳积极主动地吸引全球通过政策和制度的优惠对深圳进行投资的企业。
通过在产业链上的层层关系中的分工和多元化经营，深圳迎来了巨大的经济发展。
二、北京江苏案例两地因基础设施、人员交流等方面的紧密联系，使两地在互补发展方面具备了天然的优势。
市场经济下中国经济的区域发展不平衡问题
市场经济下中国经济的区域发展不平衡问题中国是一个拥有广阔领土和多样化地理环境的国家，其经济发展在不同的地区存在着明显的不平衡现象。
市场经济的推行加剧了这种区域间的差距，并带来了一系列挑战和问题。
本文将探讨市场经济下中国经济的区域发展不平衡问题及其原因，并提出一些解决措施和建议。
一、市场经济下区域发展不平衡的现象市场经济的推行使得中国的地区发展差距逐渐扩大。
沿海地区和大城市成为了经济增长的主要引擎，而中西部地区和农村地区却相对滞后。
这种不平衡发展主要表现在以下几个方面：1.工业化水平不均区域之间的工业化水平存在明显差异。
沿海地区的工业基础雄厚，技术先进，而内陆地区的工业化水平较低，技术落后，规模较小。
2.城乡发展差距近年来，中国城市化进程加速，大城市的发展速度较快，而农村地区的发展缓慢。
城乡发展差距导致人口流失、经济支撑能力减弱等问题。
3.收入分配不均市场经济的发展带来了巨大的财富，但也带来了收入分配差距的扩大。
沿海地区和大城市的居民相对富裕，而中西部地区和农村地区的居民收入较低。
二、市场经济导致不平衡问题的原因市场经济导致中国经济的区域发展不平衡问题主要有以下原因：1.资源禀赋差异我国各地的资源禀赋存在明显差异，比如沿海地区拥有丰富的自然资源和优越的地理位置，而内陆地区的资源相对匮乏。
资源禀赋差异导致了地区经济发展的不平衡。
2.政策扶持不均市场经济中，政府的政策扶持对地区经济发展起到至关重要的作用。
但由于政府资源有限，对于不同地区的政策扶持程度不同，导致了区域间发展不平衡。
3.交通基础设施滞后交通基础设施的发展对于地区经济的联系和发展至关重要。
但由于地理条件和历史遗留问题，内陆地区的交通基础设施滞后，制约了该地区的经济发展。
三、解决市场经济下不平衡问题的措施为了解决市场经济下中国经济的区域发展不平衡问题，我们可以采取以下一些措施：1.加大政策扶持力度政府应加大对中西部地区和农村地区的政策扶持力度，通过减税降费、补贴和鼓励创新等方式，引导资本和技术向这些地区流动，促进其经济发展。
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发展不平衡问题
我国发展不平衡问题的原因：
1、自然原因。
我国幅员辽阔，地区间自然条件迥异，决定了不用地区发展存在的“先天性”差异，
2、历史原因。
数千年啦我国就一直存在发展差距，国家的经济重心处在不断变迁中，新中国成立初期，全国70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到12%的东部沿海地带。
3、政策原因。
改革开放以后，根据我国国情和经济发展的需要，我国实行了非均衡发展战略，采取积极促进东部沿海率先发展、率先开放的政策，带动了整个国家的发展，但客观上也拉大了东部和中西部发展的差距。
4、体制原因。
不合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显的影响，国家为了积累工业化所需要资金，长期维持了能源材料产品和农产品的低价格，使中西部和农村发展收到抑制。
重视发展不平衡问题的原因：
一个国家的整体发展状况，不仅要看较高发展水平的部分，而且要看较低发展水平的部分。
如果不注重不同地区不同方面的相互协调，就会制约整体发展水平的提高。
一般来说，经济社会发展是一个螺旋式前进的过程，平衡是相对的，而不平衡是绝对的。
经济社会系统存在一定程度的不平衡有利于保持竞争的压力和活力，有利于打破平均主义，促进生产要素的合理流动与优化配置，但不平衡问题如果长期持续，也会带来不可忽视的危害。
从经济角度来看，会使国民经济难以保持平稳较快发展。
发展不平衡，会导致部分地区的居民消费增长缓慢，从而制约社会消费需求总量增大，影响消费结构的优化升级，阻碍经济发展方式的转变。
从社会层面看，容易使整个社会产生心里鸿沟，削弱社会的凝聚力和向心力。
一些国家历史经验表明，当发展不平衡问题与民族问题、宗教问题等纠结在一起时，往往会成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。
解决发展不平衡问题的具体措施：
1、推动一体化，促进城乡协调发展。
当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们有条件以更大的力度，支持农业农村发展。
因此，我们一定要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，加大统筹城乡发展的力度，坚持工业反哺农业、城市支持农村，推进形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。
首先，规划“一张图”。
统筹城乡发展，就要在城乡大视野中进行谋划，通盘考虑、合理布局。
应统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局。
统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地。
统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系，使城乡发展能够相互衔接、相互促进。
其次，建设“双驱动”。
必须坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，既推进城镇建设，也把农村建设好。
再次，政策改革更惠农。
要坚决落实中央各项强农惠农政策，对农民的生产补贴要继续加强，粮食最低收购价要大幅提升。
最后，改革要联动。
应深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革，进一步调动农民积极性、挖掘农业自身潜力、激发农村发展活力，同时建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制。
2、多措促协调，奏响区域发展“大合唱”。
首先，落实总体战略，用好“指挥棒”。
深入实施西部大开放、振兴东北等老工业基地、中部崛起、东部率先发展的总体战略，促进东中部各区域良性发展。
其次，推动主体功能区建设，形成“多声部”。
各地应因地制宜、科学规划、发展优势、宜工则工、宜农则农、以生态则生态，逐步建立形成各具特色的区域发展格局。
再次，加强区域合作，弹好“协奏曲”。
必须进一步打破行政区域界限，形成多种
多样的跨行政区域的多层次、多形式、多领域合作，取长补短、优势共享，努力推动形成以东带西、东中西共同发展的格局。
最后，应加大对欠发达地区的帮扶力度。
3、改革除壁垒，生产要素流动更合理。
扭转发展不平衡局面，必须坚决批出各种体制障碍和政策壁垒，深化资源品价格和要素市场改革，真正体现要素所有者权益，有效平衡要素输出地与输入地的利益分配。
同时，积极引导资本、技术、管理等生产要素更多向农村和中西部流动，增强欠发达地区内在发展动力。
首先，打破身份束缚，让劳动力流动无羁绊。
应立足实际，分布推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属，逐步专为城镇居民，同时，也要制订相关政策，鼓励高校毕业生和各方面人才到农村和中西部地区工作。
其次，完善补偿政策，让土地收益惠于农必须依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，改革征地制度，提高征地标准，规范农村集体建设经营性用地流转，保障集体土地所有权益，促进农村致富、农民增收。
再次，改革税费制度，让资源收益“留下来”。
必须理顺资源品价格关系，提高资源税税负、扩大睡木，合理补偿环境损害成本。
最后，加强政策引导，让资金更多流向落后地区。
必须进一步加大转移支付力度，建立财政“三农”投入稳定增长机制，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，
4、突出普惠性，基本公共服务均等化。
一是要基本公共服务均等化。
逐步完善符合国情、比较完善、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化。
二是要加大财政投入。
应进一步调整和优化公共财政支出结构，逐步提高基本公共服务支出所占比重，保证支出增长幅度高于财政经常性支出增长幅度。
三是要注重政策倾斜。
逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距，在总量投入加大的情况下，侧重向农村倾斜，向老少边穷地区倾斜，向困难地区倾斜。
四是要健全保障机制。
必须通过改革创新，完善有利于保障供给、服务优良、提高效率的长效机制。
五是扩宽供给渠道。
要着眼于提供更好的服务质量和水平，积极创新服务方式，建立政府主导、社会各方面积极参与的基本公共服务供给机制。
中国城乡之间的巨大差距，不是一朝一夕形成的，也不是一朝一夕能够消除的。
要有敢于面对现实，一切从实际出发的勇气和智慧，这里的关键是要有统筹的思维和协调的举措。
不要把对农村的扶持政策和鼓励城市快速发展对立起来，而应在制订城市发展战略时充分考虑如何带动农村发展的问题，在促进农村经济社会发展的同时努力实现对城市繁荣的支持和服务，谋求共赢，实现共荣。
统筹的思路，就是要统筹规划，统筹管理，统筹公共资源分配，坚定不移地加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
城镇化水平是一个国家工业化、现代化的重要标志。
从工业革命以来的世界发展史看，一国要成功实现现代化，在推进工业化的同时，必须同步推进城市化。
改革开放以来，我国城镇化稳步发展，但总的来看，我国城镇化水平与工业化水平相比，城镇化发展水平偏低，制约着我国国内需求的扩大，影响着产业结构的升级，也是区域经济发展不协调的重要原因。
因此，加快城镇化进程是经济结构调整的重要内容。
我国城镇化蕴含巨大的内需空间。
一是城镇化可以有效扩大城市消费群体，增加居民消费。
二是城镇化可以提高农村居民消费水平。
三是城镇化可以有力拉动投资需求，城镇人口的增加，可以带来城镇基础设施、公共服务设施建设和房地产开发等多方面投资需求。
有城镇化带来的国内市场扩大，不仅对我国经济发展具有重要意义，而且其产生的巨大需求，有可能成为我国与主要发达国家互利合作的重要条件。
城镇化还是带动区域协调发展的重要途径。
通过推动中西部地区城镇化加快发展，带动
中西部地区的经济发展，是解决区域协调发展的一条有效途径。
推进城镇化的一个重要任务，是符合条件的农业人口逐步转变为城市居民，这样可以在实质上提高人口城镇化水平。
要稳步解决符合条件的农民工在城镇落户问题，注意解决他们在劳动就业、工资待遇、子女教育、社会保障等方面遇到问题，特别是上世纪80年代以后出生的农村人口已经成为农民工的主体，他们融入城市的医院更为迫切，逐步解决好他们的身份转换问题，对城镇化健康发展和社会和谐稳定意义重大。
推进城镇化既是一项艰巨复杂的任务，也是一个长期过程。
推进城镇化既要积极，也要稳妥，要因地制宜，积极探索，努力走出一条中国特色城镇化道路。