公立医院固定资产管理问题及解决方案探讨

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公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,公立医院的治疗设备、建筑物和其他固定资产投入也越来越多。

固定资产的管理质量直接影响到医院的正常运行和服务质量。

公立医院固定资产管理存在一系列问题,如设备老化、维修困难、管理不善等,严重影响了医院的工作效率和服务水平。

本文将探讨公立医院固定资产管理存在的问题,并提出对策研究,以期提高公立医院的管理水平和服务质量。

1. 设备老化严重许多公立医院的设备更新速度较慢,一些先进设备在购买后长时间未能更新,导致设备老化严重。

设备老化不仅影响了医院的诊疗效果,还增加了维修费用和运营成本,降低了医院的经济效益。

2. 维修困难公立医院固定资产数量众多,设备维修任务繁重,但是由于医疗设备复杂性和专业性强,维修人员不足、维修难度大。

一些设备出现故障后,维修周期长、维修成本高,导致设备无法及时恢复使用,影响了医院的日常工作。

3. 整体管理不善一些公立医院对固定资产的管理方式过于传统,缺乏现代化管理手段。

在资产的采购、使用、维护等方面存在管理不善的情况,导致固定资产的使用寿命缩短、效益降低。

4. 资产闲置严重一些公立医院存在资金不足的情况,导致一些设备、房屋闲置,无法有效利用,造成资产的浪费。

以上问题严重影响了公立医院的管理效率和治疗水平,需要采取一系列对策来解决。

二、对策研究1. 加强设备更新和更新周期公立医院应该定期评估设备的使用状况和更新需求,并且制定合理的设备更新计划。

在设备更新时,要注重选择性能更加先进、寿命更长的设备,延长设备的使用寿命,降低设备更新的频率。

2. 建立健全的维修体系公立医院应该建立健全的设备维修体系,增加维修人员的培训力度,提高维修技术水平。

应该建立设备维修的清单和记录,定期检查设备的运行状况,保证设备的正常使用。

3. 引入现代化管理手段公立医院需要引入现代化管理手段,如信息化管理系统、设备使用监控系统等,提高资产的管理效率和效益。

公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施

公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施

公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施公立医院是我国医疗卫生体系的重要组成部分,承担着重要的医疗、教学、科研和防疫任务。

作为医院重要的生产设施和生产资料,固定资产管理对于医院日常运营和发展至关重要。

目前公立医院固定资产管理中存在着一系列问题,严重影响了医院管理效率和服务质量。

本文将对公立医院固定资产管理存在的问题进行分析,并提出解决措施。

一、存在的问题1. 资产信息不完整和不准确公立医院的固定资产涉及医疗设备、建筑物、土地、办公设备等,数量众多,种类繁多。

目前很多医院的资产信息记录不完整,甚至存在错误。

盘点时发现的实际资产与账面资产不符,部分资产甚至遗失或被盗,给医院的财产造成了严重损失。

2. 资产利用效率低下医院的固定资产大多集中在诊断治疗、医学科研等领域,有效利用这些资产对医院的运营和服务质量具有重要影响。

但是很多医院在资产利用上存在问题,一方面是由于资产配置不合理,另一方面是由于资产维护和更新不到位,导致资产利用效率低下,部分设备处于闲置状态,造成了资源的浪费。

3. 资产维护管理滞后医疗设备的更新换代速度很快,而很多医院的设备维护管理滞后,导致了很多老旧设备的维修成本居高不下,影响了医院的正常运营。

部分医院对设备维护保养的重视程度不够,导致了设备性能下降,甚至出现了安全隐患。

4. 资产使用监管不到位医院固定资产作为公共财产,是纳税人的权益和财产,必须加强监管和保护。

但是目前一些医院的资产使用监管不到位,部分资产被挪用、私用甚至乱用,严重损害了医院的财产利益。

二、解决措施1. 完善资产信息管理系统公立医院应建立健全的固定资产管理制度,实行资产信息记录、盘点和检查制度,统一规范资产管理流程,确保资产信息的完整和准确性。

可以引入先进的信息管理技术,建立电子数据库,实现资产信息的动态管理和监控,提高资产管理的科学性和准确性。

2. 优化资产配置结构医院应根据实际需求和资源优化原则,合理配置固定资产。

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善公立医院作为社会福利事业的重要组成部分,承担着维护广大市民健康的使命。

固定资产的管理对于医院的正常运转和服务质量有着重要的影响,然而在实际操作中,公立医院固定资产管理存在着诸多问题,例如资产管理混乱、设备老化、设备闲置等现象普遍存在,严重影响着医院的正常运作和服务水平。

本文将就公立医院固定资产管理中存在的问题进行分析,并提出相应的改善措施。

一、问题分析1. 资产管理混乱在一些公立医院中,固定资产的管理普遍存在混乱的现象。

由于医院规模庞大,资产种类繁多,资产数量庞大,这就给资产的管理带来了一定的难度。

在这种情况下,很容易出现资产信息不完整、资产使用不规范、资产维修保养不及时等问题,导致资产的价值无法充分发挥,也无法及时更新换代。

2. 设备老化由于公立医院经费有限、投入不足,一些医疗设备长期使用,由于过度使用或者年久失修而导致老化,甚至不能正常使用。

这不仅影响了医院的医疗服务水平,也增加了医院的维护和修理成本,严重影响了医院的运营效率。

3. 设备闲置一些医院也存在着设备闲置的问题。

由于医院在设备采购的过程中没有充分考虑到实际需求和未来的发展规划,导致一些设备购置后很少投入使用或者根本没有使用,造成了大量资金的浪费。

二、改善措施1. 系统化管理公立医院应当建立完善的固定资产管理系统,通过信息化手段,统一管理固定资产的信息,包括资产的购置、使用、维护、报废等全过程。

确保所有资产信息真实完整、方便及时查询、便于管理和决策。

2. 提高投入公立医院需要适当提高固定资产的投入,加强对医疗设备的维护保养和更新换代。

确保医疗设备的正常运行和服务质量,提高医疗服务水平和竞争力。

3. 合理采购在设备采购时,公立医院应该根据实际需要和长期发展规划,进行合理、科学的采购决策。

避免因为盲目追求先进设备而导致设备闲置和浪费,也可以在设备采购方面进行合作,减少不必要的浪费。

4. 强化维护医疗设备的维护保养是保证设备正常运行的重要保障。

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善公立医院作为医疗卫生机构,其固定资产管理是非常重要的。

固定资产管理主要包括建筑物、设备、家具及其他大额资产的购置、使用、维护和报废等一系列工作。

在实际的固定资产管理中,公立医院存在着诸多问题,如管理不规范、使用不合理、维护不及时等,这些问题严重地影响了医院的正常运营和服务质量。

有必要对公立医院固定资产管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的改善措施。

1. 摸底不清:公立医院在固定资产管理上存在着很多盲区,即并不清楚有多少资产、资产在哪里,资产的使用情况如何等。

这给资产的管理带来了很大的严重性。

2. 管理不规范:部分医院在资产管理中存在管理不规范的情况,例如没有建立完善的资产管理制度、流程不清晰、责任不明确等。

这给资产的管理带来了极大的混乱。

3. 使用不合理:有些资产使用不合理,例如某些设备过早损坏、仍然使用而没有及时更新等,给医院的正常运营造成了一定的困扰。

4. 维护不及时:一些设备由于维护不及时,出现故障频繁,影响了医院的正常运营,并增加了医院的运营成本。

5. 报废管理不善:医院对于报废设备的管理不善,没有及时进行处置和更新,导致一些已经报废的设备仍然占用着医院的空间和资源。

1. 建立资产台账:公立医院可以建立固定资产的台账,对医院的各类固定资产进行登记和清点,确保资产的数量和位置清楚明确。

2. 完善资产管理制度:建立并完善资产管理制度和流程,明确资产的使用、维护、处置等各个环节的责任和程序,确保资产管理的规范化和制度化。

3. 加强资产使用管理:对医院的固定资产进行科学合理的规划和使用,如合理配置设备、科学安排使用时间、及时淘汰老化设备等,以确保资产的合理使用。

4. 加强资产维护管理:建立健全的设备维护管理制度,定期对设备进行维护和保养,确保设备的正常运转,减少故障和损坏。

5. 加强报废设备管理:建立报废设备的台账,定期对报废设备进行清理和更新,及时解决报废设备带来的问题,减少资源的浪费。

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景公立医院作为国家基本医疗卫生服务基地,承担着救死扶伤的重任。

固定资产管理作为公立医院管理的重要组成部分,直接关系到医院的运行效率和服务质量。

目前在公立医院固定资产管理中存在诸多问题,严重影响了医院的正常运转与发展。

资产登记不完整是公立医院固定资产管理中的一个突出问题。

由于医院规模大、资产种类繁多,往往导致资产登记不及时、漏登漏查的情况普遍存在,使得资产的流动和使用情况不清晰。

资产处置不规范也是一个普遍存在的难题。

随着医疗设备更新换代的需求增加,医院需要定期对旧有设备进行处置,但在实际操作中,医院往往存在着资产处置程序不清晰、合规性不高等问题,容易引发资源浪费和财务风险。

资产使用效率低下也是固定资产管理中的一大隐患。

医院设备和设施的使用率不高、维护保养不到位等问题,严重影响了医疗服务的效率和质量。

针对以上问题,有必要对公立医院的固定资产管理制度进行改进,加强资产登记与核查工作,规范资产处置流程,提高资产利用效率,从而保障医院的正常运转和服务水平。

1.2 研究目的本研究的目的是分析公立医院固定资产管理存在的问题,并提出相应的对策,旨在提高公立医院固定资产管理的效率和规范性。

固定资产是公立医院运营中不可或缺的重要资源,对于提高医疗服务水平、降低成本支出、提升医院整体竞争力具有重要意义。

当前公立医院固定资产管理存在诸多问题,如资产登记不完整、资产处置不规范、资产使用效率低下等,严重影响了医院的运营效率和管理水平。

本研究旨在通过深入分析当前固定资产管理存在的问题,提出切实可行的对策,以期帮助公立医院改进固定资产管理制度,加强资产登记与核查工作,规范资产处置流程,最终提升公立医院固定资产管理的效率和规范性,推动医院管理水平的不断提升。

1.3 研究意义公立医院固定资产管理是一项具有重要意义的工作。

固定资产是医院正常运转的基础,对于提高医疗服务质量、降低成本、保障医院正常运营起着至关重要的作用。

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究

公立医院固定资产管理存在的问题及对策研究公立医院是我国医疗卫生体系中的重要组成部分,承担着国家医疗救助和健康保障的重要责任。

而作为公立医院的重要资产之一,固定资产的管理对于医院的正常运转和发展起着至关重要的作用。

当前公立医院固定资产管理存在着诸多问题,严重影响了医院的运作效率和长期发展。

有必要对公立医院固定资产管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以推动医院固定资产管理水平的提升。

1. 资产信息不完善当前许多公立医院的固定资产信息并不完善,包括资产种类、数量、使用情况等方面的信息都存在一定程度的缺失和不准确。

这种情况下,难以对固定资产进行有效的管理和监控,容易导致资产浪费和损耗。

2. 资产使用效率低下部分公立医院对于固定资产的使用率较低,存在着设备闲置或者利用率不高的情况。

这不仅浪费资产资源,也会增加医院的运营成本和管理压力。

3. 维修保养管理不到位固定资产的维修保养是保证其正常使用和延长使用寿命的关键环节,但是当前一些医院在这方面存在着管理不到位、维修保养不及时的情况,直接影响了资产的正常运转和使用。

4. 损耗和报废管理不规范一些医院对固定资产的损耗和报废管理不够规范,存在着随意处置资产、无法合理评估报废价值等问题,导致了资产的损失和浪费。

5. 监管机制不健全当前公立医院固定资产管理中的监管机制不够健全,一些医院内部存在着管理不规范、监督不力的问题,容易造成资产管理中的腐败和浪费。

二、对策研究公立医院应该建立健全固定资产台账制度,完善资产信息资料,确保资产信息的真实、准确和完整。

也要加强对资产信息的监控和更新,及时发现和处理资产信息的错误和遗漏。

公立医院应该在资产使用方面进行科学规划和有效利用,推动资产的合理配置和全面利用,减少闲置资产的情况,提高资产的使用效率。

医院应该建立健全固定资产的维护保养制度,加强对资产设备的定期检修和维护,确保资产设备的正常运转和延长使用寿命。

公立医院应该建立严格的资产损耗和报废管理制度,对已经损耗严重或者过期的资产要及时进行审核和报废,避免造成资源的浪费和损失。

医院固定资产管理中存在的问题及解决对策

医院固定资产管理中存在的问题及解决对策医院作为医疗服务的重要场所,拥有大量的固定资产,这些资产的管理对于医院的运营效率和质量都具有重要的作用。

目前医院固定资产管理中存在着诸多问题,这些问题严重影响了医院的运营和管理效率。

有必要对医院固定资产管理中存在的问题进行深入分析,并提出解决对策,以提升医院固定资产管理的效率和质量。

一、问题分析1. 资产登记不完整医院固定资产包括建筑物、设备、器具、机器等,而这些资产的登记记录却常常不完整。

部分资产可能因为信息遗漏或者遗失等原因未能被纳入资产管理系统,从而导致资产管理的不确定性。

2. 使用情况不清晰医院固定资产的使用情况通常难以清晰掌握。

有些设备可能长期处于闲置状态,而有些设备则处于过度使用状态,这样既会造成资源的浪费,也会影响医院的服务能力。

3. 维修保养不到位固定资产的维修保养是其正常运转的重要保障,但在一些医院里,由于资金不足、人手不足等原因,资产的维修保养工作往往难以得到及时有效的开展。

4. 盘点管理混乱固定资产的盘点管理是资产管理的一个重要环节,但在一些医院里,由于盘点制度不健全、人员不配备等原因,盘点工作常常混乱,导致资产盘点的真实性和准确性受到影响。

5. 安全管理不力医院固定资产中包括一些对患者生命安全具有重要作用的设备和器具,但一些医院在固定资产的安全管理方面存在着薄弱环节,容易引发安全事故。

二、解决对策1. 完善资产登记对于资产登记不完整的问题,医院可以建立完善的资产登记台账,确保所有固定资产都能够被及时纳入资产管理系统,并对后续新增的资产进行及时登记,保证资产登记的完整性和准确性。

2. 强化使用管理医院可以建立固定资产使用管理规定,对固定资产进行分类管理,定期对资产的使用情况进行审查和评估,并对使用不当或者闲置过久的资产进行合理的调度和使用。

3. 加强维修保养针对维修保养不到位的问题,医院可以制定固定资产维修保养计划,明确维修保养流程,加强对维修保养人员的培训和管理,确保固定资产能够得到及时有效的维修保养。

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善

公立医院固定资产管理中存在的问题及改善在公立医院的日常运营中,固定资产的管理非常重要,由于公立医院通常规模较大,医疗设备和家具等固定资产的数量也较多,因此固定资产的管理需要得到充分的重视。

然而,在实践中,公立医院固定资产管理存在一些问题,这不仅会增加医院的运营成本,还会对医院正常运作产生负面影响。

因此,本文将对公立医院固定资产管理中存在的问题进行分析,并提出改善措施。

问题一:设备折旧计提不及时或不准确公立医院通常拥有大量高价值设备和家具,而这些物品随着时间的推移都会发生折旧,需要及时进行计提,一方面能够及时更新设备,另一方面能够增加财务报表的准确性。

然而,在实践中很多公立医院并没有做到对设备的折旧计提及时或准确,导致财务报表不真实,无法准确反映医院的真实财务状况。

解决措施:公立医院在固定资产管理中要高度重视设备折旧计提的工作,应当建立一套完善的折旧计提制度,对折旧状态、计提标准和计提时间等做出明确规定,建立相应的目录和档案,以便于管理和维护。

同时,要加强财务管理和监督,建立相应的考核和评估体系,确保折旧计提工作的规范和准确。

问题二:设备保养和维护工作不到位公立医院的设备和家具通常使用频繁,并经常遭受各种故障和损坏,如果保养和维护工作不到位,会对医院的日常运作产生非常不利的影响。

例如,高价值设备出现故障,无法使用,不仅会延误诊疗时间,同时还会增加医院的运营成本。

解决措施:公立医院应当建立一套完整的设备保养和维护工作制度,明确各项工作的职责和任务,确保设备的正常运行和维护。

同时,应当加强员工的专业技能和管理能力,增加员工的安全和保障意识,提高维护质量和效率。

问题三:设备的更新和更新周期不合理公立医院的设备和家具需要定期更新,以跟上发展的步伐和时代的潮流。

然而,很多公立医院对设备的更新和更新周期并没有做出合理的规定,导致设备的老化率较高,无法满足医疗需求。

解决措施:公立医院应当在固定资产管理中主动做好设备的更新和更新周期的规定,明确设备的使用寿命和更新标准,定期对设备进行评估和检测,及时更新设备,为医院的发展提供有力支撑。

公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施

公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施公立医院作为国家重点医疗机构,拥有大量固定资产,包括设备、建筑和土地等。

这些固定资产是医院正常运转的重要基础,对医院的发展起着至关重要的作用。

在固定资产管理方面,公立医院也存在着一些问题,如设备更新不及时、资产管理不规范等。

本文将就公立医院固定资产管理中存在的问题及解决措施进行探讨。

一、存在的问题1. 设备更新不及时由于公立医院在资金上的限制,导致设备更新不及时。

医疗设备更新迭代速度快,随着技术的不断进步,陈旧的设备已经无法满足医疗需求。

而公立医院在设备更新方面的资金投入不足,导致医院设备老化,影响了医疗水平和服务质量。

2. 资产管理不规范由于医院管理体制的局限性,导致资产管理不规范。

医院在资产使用和维护上没有进行科学的规划和管理,资产的使用寿命得不到合理的延长,也没有建立完善的资产台账和档案管理,导致资产流失和浪费。

3. 资产管理信息化程度不高很多公立医院的固定资产管理还停留在手工记录、电子表格或简单的软件管理阶段,缺乏信息化管理手段。

这导致资产数据的实时性、准确性和全面性无法得到保障,也给资产管理带来了很大困难。

二、解决措施1. 加大设备更新投入对医疗设备的更新和更新资金的投入应该得到加大。

医院应该根据临床需求和技术发展趋势,及时更新陈旧设备,提升医疗设备的质量和规模,保证医院医疗服务的现代化水平。

3. 提高资产管理信息化水平医院应该加强资产管理信息化建设,引进先进的资产管理系统,建立全面的资产数据平台,形成资产信息化管理体系。

通过信息化手段,实现资产数据的实时更新、准确统计和快速查询,提高资产管理工作的效率和水平。

4. 建立维护管理机制医院应设立专门的维护管理部门,负责设备和建筑的日常维护工作,建立规范的维护管理制度,确保资产的正常使用和延长使用寿命。

同时还需加强对医院人员的培训和管理,提高全院员工对资产保护和管理的意识。

5. 强化监督管理医院领导应对资产管理工作进行定期检查和督促,确保资产管理工作得到有效的落实。

医院固定资产管理存在的问题及改进措施

医院固定资产管理存在的问题及改进措施医院作为医疗机构,拥有大量的固定资产,包括建筑物、设备、医疗器械等。

固定资产管理对医院的运营和效益至关重要,然而在实际操作中,医院固定资产管理存在着一些问题,需要进行改进和优化。

本文将从医院固定资产管理存在的问题入手,提出一些改进措施,以期提升医院固定资产的管理效率和效果。

一、存在的问题1. 资产信息不够准确医院固定资产数量庞大,分布位置广泛,管理难度大。

由于医院人员流动性大、信息传递不畅等原因,导致资产信息更新不及时,存在丢失、冗余、重复等现象,资产信息的准确性无法得到保障。

2. 资产使用率不高医院固定资产投入巨大,但在实际使用中存在一定程度的闲置现象。

由于医院各科室之间协调不足、资源共享程度不够高,导致部分设备、器械等资产长期处于低使用率状态,影响了资产的经济效益。

3. 资产维护不到位医院固定资产维护保养工作繁琐,需要专业人员进行操作,然而现实中由于医院人手不足、工作量大等原因,导致资产维护保养工作不够及时,一些设备出现故障甚至因此报废,造成了不必要的浪费。

4. 资产盘点难度大医院固定资产盘点是固定资产管理中的一项重要工作,但由于医院资产数量大、位置分散、信息不准确等原因,导致盘点工作难度大、耗时长、难以保证盘点结果的准确性。

二、改进措施1. 强化资产信息管理建立完善的资产管理信息系统,实现对固定资产信息的全面、准确、实时的记录和更新。

建立专门的资产管理部门或岗位,负责对资产信息的收集、整理和管理,确保资产信息的准确性和完整性。

2. 优化资产使用引入先进的医疗设备共享平台,实现医院各科室之间的设备资源共享,提高设备的使用率。

建立定期的设备使用评估机制,对设备的使用情况进行评估,及时调整设备的使用方式,提高设备的利用率。

3. 加强资产维护加大对医院资产维护保养工作的投入,提供专业的培训和技术支持,确保资产的维护保养工作及时到位。

建立健全的资产维护保养台账和档案,实行定期检查和维护保养,延长资产的使用寿命。

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公立医院固定资产管理问题及解决方案探讨作者:刘健来源:《经营者》2020年第12期摘要固定资产是公立医院提供医疗服务活动的重要物质基础和必要条件,其品种数量众多、功能各异、金额在总资产中占比最大,所以固定资产的管理效果直接影响着医院的经营活动和财务状况。

当前许多公立医院在固定资产管理中存在着相关管理制度不健全、在实际工作中普遍重购轻管、部分固定资产管理人员专业素质不高、固定资产管理的信息化程度较低、在固定资产的投资和购置决策环节缺乏科学全面论证导致投资效果较差等问题,这些都不利于医院健康、可持续发展。

本文通过分析公立医院固定资产管理中存在的上述问题,探讨在新医改背景下做好固定资产管理的办法,有针对性地提出解决方案,从而促进提升公立医院的整体效益。

关键词公立医院固定资产管理购管并重一、医改背景下公立医院固定资产管理的重要意义固定资产是医院开展医疗服务活动的重要物质基础和必备条件,公立医院应当按照固定资产不同的类别和性质,制定与之相适用的关于立项、购建、验收、领用、保管、盘点、维修、处置等全方位的管理制度,在确保安全完整的基础上实现固定资产的最优配置。

首先,固定资产管理质量的优劣直接影响和决定着医院的经营活动和财务状况,另外固定资产的数量、金额和现代化程度也是衡量医院整体经济实力和医疗水平高低的重要标志之一。

其次,在国家启动新医改后,各级公立医院都加大了固定资产的投资力度,使固定资产的数量、种类和金额越来越多,占总资产金额的比例约70%左后,因此必须重视加强固定资产的管理,科学合理配置和高效利用固定资产,充分发挥各类固定资产的最大效能,防止闲置和浪费现象的出现;最后,随着我国医药卫生体制改革的深入推进,使国家的医疗卫生事业得到了长足发展。

在新医改背景下,固定资产管理作为公立医院經营管理必不可少的重要组成部分,是医院可持续发展的主要物质保障。

面临医改的机遇和挑战,做好固定资产的管理工作,对于控制医疗费用过快增长、降低运行成本、减轻患者费用负担、促进公立医院提升社会效益和经济效益、增强市场竞争力、提高医保基金的使用效益和保障水平,都具有十分重大的现实意义。

二、当前公立医院固定资产管理存在的主要问题(一)固定资产的管理制度不健全主要表现在以下两个方面:一是没有依据《政府会计制度》中的改革要求制定全面、统一、规范的固定资产管理制度,缺乏科学有效的关于固定资产的立项、审批、购置、日常管理及报废等具体工作的实施细则和操作流程,因此造成了工作中出现了管理无序甚至失控的情况;二是固定资产管理职责分工界定模糊,固定资产的各管理部门相互之间职责界定不明确,管理目标不清晰,极易造成固定资产管理混乱,出现问题时各部门互相推诿,因而容易造成固定资产流失,不利于固定资产管理工作的顺利开展。

(二)固定资产管理中普遍存在“重购轻管”的现象第一,日常维护检修不及时。

由于固定资产的使用者与管理者大多不一致,造成两者的责任感都不强,普遍存在权责不明等问题,再加上使用不规范、维护不及时等因素,造成固定资产管理不善,由此引起使用寿命缩短、维修率偏高、缺失受损严重等情况发生,这在一定程度上影响到了医院的正常运营。

第二,在固定资产的管理过程中,监督部门在购进、维护、报废处置等环节中有时受制于领导意志或者缺乏监督责任,致使监督不到位,形同虚设,造成监督缺位,因而严重影响到固定资产的监督效果。

第三,盘点工作不认真,盘点结果不能如实反映医院固定资产的真实性和可靠性,财务人员因此不能对固定资产的准确价值进行统计和计量,因而不能正确反映医院固定资产的实际价值。

第四,有些已购置的固定资产长期未能得到较好地利用,因而没有发挥出其应有的效能,由此造成了医疗资源的闲置。

(三)固定资产管理人员的专业素质相对较低当前医院固定资产管理人员主要是财务部门的会计人员,负责对固定资产进行自购置到报废全生命全周期的价值管理和定期的实物盘点。

而当前医院的部分财务人员专业素质及管理水平较低,仅能按以前传统的财务管理方法和模式通过一般的财务处理来做医院的固定资产管理工作,缺乏对医院固定资产系统科学的核算与管理,因此造成部分固定资产管理不到位,这不利于《政府会计制度》的具体推行,无法正确反映固定资产的实际情况,不利于提升医院的整体效益。

(四)固定资产管理的信息化程度不高随着医院的快速发展使得规模越来越大,固定资产的数量和种类也在不断增加,在固定资产管理中,信息化建设进度不能满足目前较大的信息量带来的正常管理需求,造成固定资产管理有较大程度的缺失,传统人工管理方式对固定资产的记录、查询和管理致使管理效率低下,造成医院各个部门之间缺乏及时有效的沟通,无法做到高效地管理固定资产,从而影响到医院的整体管理效率。

(五)固定资产的投资和购置环节存在盲目性在基建和大型设备的投资和购置过程中出现了盲目跟风甚至攀比的现象,投资和购置的固定资产严重脱离了本地患者的就医需求和医院的实际发展情况,结果大大超出了原有的投资概算,最终导致投资金额过大,负债增加较多,造成部分固定资产的闲置,同时也加大了医院的经营风险和债务负担。

三、医改背景下加强公立医院固定资产管理的对策建议(一)建立完善固定资产管理制度具体应该从以下两个方面加以落实:一方面通过落实《政府会计制度》的规章制度,改变原有的传统思维和习惯,严格执行新的固定资产划分标准和核算、监督、管理方法,从而使账面上的金额能够真实地反映医院的固定资产状况;另一方面通过制定一系列的科学合理固定资产管理制度在实际工作中加以实施,真正做到层层把关,责任落实到人。

让固定资产管理的每个环节每个步骤都有制度可依,细化固定资产管理部门的职责、步骤和流程,清晰划分各部门之间的职责界定,权责明确,并保证各部门工作衔接顺畅,部门之间加强合作,各尽其责,实际工作中遇到问题和困难做到不推诿,积极协调解决以规避管理风险,从而提高固定资产的管理质量和效率。

(二)强化固定资产“购管并重”1.日常管理分工和维护保养工作。

固定资产的管理人员和使用人员应共同制定科学合理的管理制度,做到责任到人,各负其责,促进固定资产的管理和使用规范化。

明确和强化固定资产的使用者为管理地第一责任人,负责固定资产的正确合理使用和安全完整;成立有专业技术人员组成的设备科,专门负责固定资产的日常维护维修和保养工作,并通过技术培训提高专业技术人员的技术水平,制定科学合理的日常維护检修计划,注重日常维护保养,定期排查问题隐患,发现故障尽快及时维修,尽可能减少因为设备故障给医院日常工作带来的不利影响。

2.日常监督工作。

建立科学有效的监督体系,财务部门和监审部门各司其职、各负其责,完善相关监督责任制度,保证监督部门和人员的独立性,确保相关部门加强责任、落实到位,通过加强对监督部门人员的业务素质水平培养,增强监督部门人员的监督责任感,努力排除因个别领导的个人意志对固定资产管理工作的不良影响,在细节上完善监督部门对固定资产管理工作方面的制度、职责及流程,使每个环节、每个步骤都在监督中有效运行,这样就能最大限度地提高固定资产管理的安全性。

3.定期盘点工作。

建立不同类别固定资产的定期盘点制度,规定每类固定资产具体的盘点时点和范围,由相关的财务人员、监督人员、管理人员和使用人员等负责定期对医院固定资产分类进行认真负责全面的盘点,坚决杜绝走过场的形式化盘点,并将将盘点结果汇总上报财务部门,确保固定资产盘点信息完整准确,做到账账相符,账物相符,这样才能够真实的反映医院固定资产的状况。

(三)提高固定资产管理人员的专业素质首先建立岗位目标责任制,要求固定资产的管理人员严格执行各项管理制度,增强责任感和管理意识,这是从根本上做好固定资产高效管理工作的基本保障;然后通过有组织有计划的培训学习来提高医院固定资产管理人员的业务能力,从而更好地提升公立医院固定资产的管理水平。

(四)加大医院固定资产管理信息化建设方面的投入力度通过购置先进适合的固定资产信息管理系统软件,构建现代化信息系统平台来支撑固定资产管理工作的具体实施,使医院固定资产管理工作数字化,这样可以更便捷、更全面、更清晰提高固定资产管理控制功能,保证固定资产信息的真实性和准确性,从而提高医院固定资产管理的质量和效率。

(五)加强固定资产投资立项和购置环节的科学论证在固定资产投资的立项申请和投资购置决策环节,要以患者的就医需求和医院的实际情况及发展目标为导向,兼顾现实与长远、社会效益与经济效益并重的原则,对投资方案的必要性和可行性进行全面科学论证,做到合理配置、量力而行,从源头上防止因决策失误造成固定资产闲置浪费等不良后果的出现。

对于长期闲置或使用率较低的固定资产,医院应采取相应地措施加以盘活利用:如可通过对外合作引进高水平的医疗团队来共同运营闲置的固定资产,或有针对性地进行内部人员培训、开展适宜的医疗服务项目,使闲置的固定资产尽快得到合理利用。

四、结语固定资产的管理工作在公立医院的总体工作中占有非常重要的地位和作用。

在新医改背景下和新政府会计制度实施的过程中,本文针对现公立医院固定资产管理中主要存在的有关管理制度不健全、日常管理不规范、管理人员专业素质相对较低、信息化程度不高、投资购置环节存在盲目性等问题,制定出了针对性的改进措施,提出了相应的解决办法,以此来提高公立医院固定资产管理的质量和效率。

通过不断改进和提升固定资产的管理水平,合理有效地降低医疗及管理成本,为医院创造更好的社会效益和经济效益,从而促使医改背景下的公立医院能够在更好地为群众提供优质医疗服务的过程中来提升固定资产管理水平并实现健康、可持续发展的目标。

(作者单位为涞水县医院)参考文献[1] 许勇.医改背景下公立医院固定资产管理探讨[J].中国乡镇企业会计,2020(04):120-121.[2] 刘艳.医院固定资产管理存在的问题及对策研究[J].中国集体经济,2019(35):128-129.[3] 董晓辉.医院固定资产管理问题探讨[J].中国乡镇企业会计,2020(04):114-115.。

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