浙江省能源与利用状况

《2010年浙江省能源与利用状况》白皮书
9月21日，省政府新闻办举行新闻发布会，省经信委和省统计局联合发布《2010年浙江省能源与利用状况》（白皮书），并通报全省节能降耗工作情况。

一、2010年浙江能源状况
（一）能源生产与供应
浙江省一次能源生产总量为1490万吨标准煤（等价值），比上年增长20.3%。

净调入和进口能源15211万吨标准煤，比上年增长9.0%。

1.一次能源
煤炭、石油和天然气：共调入和进口煤炭13985万吨，比上年增长6.6%；原油2826万吨，比上年增长12.2%；天然气31.8亿立方米，比上年增长66.6%。

煤炭、石油和天然气基本依靠外省调入和进口。

核能与水能：全省核电总装机容量374万千瓦，比上年增长21.9%；年发电量257亿千瓦时，比上年增长7.1%。

水电装机容量661万千瓦，比上年增长2.0%；年发电量193亿千瓦时，比上年增长57.4%。

2.二次能源
电力生产：全省电力总装机容量5728万千瓦，比上年增长2.0%。

总发电量2568亿千瓦时，比上年增长14.1%，其中6000千瓦及以上发电机组发电量2503亿千瓦时，比上年增长13.4%。

热电联产：地方热电联产企业年发电量172亿千瓦时，比上年减少16.1%；年集中供热量3.2亿吉焦，与上年持平。

原油加工生产：全省加工原油2832万吨，比上年增长13.2%。

生产各类成品油及石油制品2965万吨，比上年增长18.1%。

3.可再生能源
风能利用：全省已建成投产风力发电总装机容量24.9万千瓦，比上年增长9.7%。

风力发电量4.7亿千瓦时，比上年增长32.0%。

太阳能利用：全省已建成投产的光伏利用示范项目装机容量2.96万千瓦，比上年增长5.7倍，累计推广太阳能热水器920万平方米，比上年增长5.5%。

垃圾焚烧发电：全省已建成投产的垃圾焚烧发电机组装机容量33.3万千瓦，
比上年增长2.3%。

年发电量约20.1亿千瓦时，比上年增长25.7%。

农村生物质能：全省农村地区生产、生活用能中，秸秆和薪柴消费折合标准煤57.8和95.6万吨。

沼气用户14.4万户，大中型沼气工程7240处，年产沼气1.7亿立方米，折合标准煤10.3万吨。

农村清洁能源利用率已达66.0%。

（二）能源消费
全省能源消费总量16865万吨标准煤，比上年增长8.3%。

其中，煤炭消费13950万吨，比上年增长5.1%；石油及制品消费2518万吨，比上年增长8.9%；天然气消费31.8亿立方米，比上年增长66.7%；电力消费2821亿千瓦时，比上年增长14.1%，其中水、核、风电消费485亿千瓦时，比上年增长22.5%。

能源品种消费结构仍以煤炭为主。

煤炭占61.3%，比上年下降1.9个百分点。

石油占22.1%，比上年上升0.4个百分点。

天然气占2.4%，比上年上升0.9个百分点。

水、核、风电占8.8%，比上年上升0.9个百分点。

其他能源品种占5.4%，比上年下降0.3个百分点。

全社会能源消费总量中，第一产业占2.2%，消费369万吨标准煤；第二产业占72.8%，消费12280万吨标准煤；第三产业占15.1%，消费2543万吨标准煤；生活能源占9.9%，消费1674万吨标准煤。

全省1311家重点工业用能企业能源消费4510万吨标准煤，占工业用能的37.8%。

总用电553亿千瓦时，占工业用电量的25.5%。

各市能源消费增速普遍较上年有所提高，增速均超过7%。

其中，增速在8%以下的有温州、宁波、绍兴和台州；增速在8%~9%的有丽水、湖州、杭州、舟山、嘉兴和金华；衢州增速最高，为10.5%。

二、2010年浙江能源利用状况
（一）单位GDP能耗（电耗）水平
全省万元GDP能耗0.72吨标准煤（按2005价格计算），比上年下降3.2%。

单位GDP能耗水平位居全国第四位，继续保持领先，圆满完成年度节能目标和国家下达的“十一五”期间单位GDP能耗累计下降20%的节能目标。

其中，第一产业万元增加值能耗0.35吨标准煤，比上年上升4.2%；第二产业万元增加值能耗0.99吨标准煤，比上年下降4.6%；第三产业万元增加值能耗0.25吨标准煤，比上年下降0.1%。

万元GDP电耗1200千瓦时，比上年上升2.0%。

（二）能源利用效率
初步测算，全省能源利用效率40.3%，比上年提高0.8个百分点，累计提高4.3个百分点。

“十一五”期间，我省能源消费总量增幅总体呈下降态势，年均增长6.96%,低于全省GDP年均11.8%的增幅，能源利用效率不断提高，全省累计节约3500万吨标准煤。

（三）人均能源消费水平
全省人均能源消费3.1吨标准煤，比上年增长3.1%。

其中，人均生活用能308千克标准煤，比上年增长5.5%。

人均用电5183千瓦时，比上年增长8.6%。

其中，人均生活用电586千瓦时，比上年增长8.2%。

（四）各市单位GDP能耗水平
各市均完成节能目标，其中宁波、嘉兴、台州和丽水单位GDP能耗降幅超过4%；杭州、温州、湖州、绍兴和金华的降幅在3%~4%之间，衢州和舟山的降幅在2%~3%之间。

（五）重点用能企业能耗水平
全省1311家重点用能企业万元工业增加值能耗为2.07吨标准煤，比上年下降5.5%。

（六）重点用能行业能源利用水平
全省非金属矿物制品业等重点用能行业监测的32种高耗能产品中，25种产品的单位能耗比上年下降。

炼油、火电、钢铁、合成氨、电解铝等高能耗产品单耗继续保持国内同行领先水平。

“十一五”期间，水泥综合能耗累计下降29.8%，平板玻璃综合能耗累计下降23.6%。

火电厂供电标煤耗累计下降12.6%，热电供电标煤耗累计下降26.9%，处于国内领先水平。

炼油综合能耗累计下降25.4%，成为国内率先进入能耗小于50千克标油/吨的千万吨级炼油厂，炼油综合能耗位居国内中石化同类型装置第一。

三、浙江省“十一五”节能降耗工作情况
“十一五”以来，浙江省认真贯彻落实科学发展观，把节约能源作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，以提高能源利用效率为核心，落实责任、健全法制、强化监管、依靠科技、加大投入、强力推进，节能降耗工作稳
步推进。

（一）建立节能目标责任制
我省将节能降耗纳入各地经济社会发展综合评价和考核，制定出台了《浙江省单位GDP能耗考核体系实施方案》、《浙江省节能目标考核奖惩暂行办法》等配套措施，对年度节能目标任务完成情况予以奖惩。

（二）调整和优化产业结构
大力发展现代服务业，实施装备制造业等重点产业转型升级和推进企业技术创新,促进高技术产业发展。

至“十一五”末，全省第三产业比重由2005年39.9%提升至43.5%，高新技术产业和装备制造业增加值分别占规模以上工业的23%和35%。

（三）推广应用先进节能技术
先后发布六批《浙江省节能技术、产品推广导向目录》，连续举办两届“中国（宁波）节能环保技术与产品博览会”。

组织实施《浙江省节能降耗重点项目计划》，积极实施“节能产品惠民工程”。

据统计,“十一五”期间，全省工业领域累计完成省级重点节能降耗项目987个，水泥、玻璃、钢铁、硫酸等生产过程中低温余热、余压发电利用广泛应用。

同时，积极推进建筑、交通等领域的节能技术及项目应用。

（四）完善节能激励和约束机制
省级财政共安排节能与工业循环经济专项资金3.75亿元，支持的省级重点节能项目涉及的总投资达到125亿元。

设立建筑节能专项资金，对建筑节能重点项目进行专项补助。

同时，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等高耗能产业的企业进行甄别，对淘汰类、限制类企业实施差别电价。

用市场手段开展发电权交易。

（五）实施项目节能评估审查评价制度
制定并实施《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》。

对年耗3000吨标准煤以上（或年用电300万千瓦时以上）的固定资产投资项目，未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，不得开工和通过验收。

（六）推进新能源开发和清洁能源利用
至2010年底，全省核能、天然气、水能、风能、生物质能等清洁能源、可再生能源发电机组的总装机容量约占全省电力总装机容量的25.8%。

目前，我省在垃圾、污泥焚烧发电、低温余热、余压发电设备研发制造、大型潮汐发电机组及大中型轴流水电机组、非晶微晶薄膜电池生产与装备制造、1.5MW以上风机研发制造等领域，多项能源科技水平已处国内领先水平。

四、“十二五”节能目标与工作思路
“十一五”时期，我省节能降耗取得瞩目成效。

但是，我们应清醒地认识到，浙江目前正处在全面建设惠及全省人民的小康社会关键时期，经济社会发展环境复杂多变,资源环境约束进一步明显。

“十二五”期间，我省要全面完成国家下达的单位GDP能耗累计下降18%的节能目标，面临着比“十一五”更为严峻的挑战。

“十二五”时期，我省将坚持以科学发展观为指导，坚持“节能优先、结构多元、环境友好”的可持续发展战略，在“十一五”积累的节能工作经验基础上，用统筹的理念、协调的方法来谋划和推进。

坚持把降低能源消耗强度与控制能源消费总量相结合，形成推动科学发展的动力机制；把政府调控和市场机制相结合，形成有效的激励和约束机制；把调整优化产业结构与推动节能技术进步和加强节能管理相结合，最大限度地减少能源使用对环境和健康的影响，为经济社会的可持续发展提供坚强保障。