以微博为媒介的官民互动分析
我国政务微博概述
政务微博简介政务微博，是指依托主流网站微博客平台由党政机关专门开设的，用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台，被形象地称之为“开放式议政大厅”。
其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。
【翻页】展示内容——读PPT【翻页】一、政务微博的特点1.听取群众呼声更便捷微博是一个新兴事物，之所以受到青睐，主要是因为它便利了人们与博主的沟通交流。
通过微博，已经实现了手机和网络的互动，而由于手机已经相当普及，所以通过微博就能够非常方便地与人交流。
全国政协委员巩汉林表示，社会上出现的一些重大问题，最早往往不是靠媒体披露的，而是通过网络才引起了媒体的重视，得到公开的报道；一些最基本的公众诉求通过网络浮出水面，政府才能了解到这些诉求。
微博成了代表委员和广大群众“交心”的一个新渠道。
同时，微博简明扼要、直奔主题的文风也与简洁的会风高度契合。
通过微博，网民可以不受时空限制地表达自己的意见和建议，这保障了人们的话语权，在民情民意的表达和收集方面具有明显的优势。
微博的流行，调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。
2.开辟了政府发布信息的新通道微博改变了网民的说话方式，改变了媒体的生态环境。
通过发展政务微博这一举动，不仅有益于政府政策的公开和透明，更加开了一条政府处理紧急事件的信息公开通道，同时也是对政府行政能力的考验。
生活在网络信息时代，政府通过微博可以及时提供准确客观的重要信息。
例如，在昆明市螺蛳湾商户聚集事件中，当天在网络上并没有出现以往群体性事件中曾经有过的种种谣言，也没有形成铺天盖地的舆论风暴。
这都要归功于“微博云南”及时发布的 111 个字的信息。
这使得政府改变了先处置、后发布的老套路，边做边说，变被动为主动，从起点就跑在了流言前面。
3.与多种官民交流渠道互补就民意互动来说，不能指望通过某一种形式解决一切问题。
无论在未来新媒体传播技术如何发达，微博都取代不了人大代表的提案，再先进的电话会议技术都取代不了每年一次的“面对面”的“两会”。
政务微博的宣传效果与公共参与分析
政务微博的宣传效果与公共参与分析随着互联网的普及和社交媒体的兴起，政务微博已成为政府机构和公共机构向社会公众传递信息和进行互动的一种重要途径。
政务微博凭借其便捷、及时、互动等特性，成为政府机构、公共机构与社会公众之间沟通的桥梁，在政府与民众之间架起了一座通往彼此之间的沟通桥梁。
政务微博的宣传效果政务微博的宣传效果主要体现在以下三个方面：一、及时反映重大突发事件政府机关在政务微博上第一时间发布重大突发事件的情况，可以迅速通报社会公众，及时回应社会公众对重大事件的关切和询问。
例如，当自然灾害、危机事件等重大公共事件发生时，政府机构可以通过政务微博公开情况，优化信息传递，方便社会公众及时了解事件的动态情况。
二、提升政府公信力政务微博是政府公信力建设的有力工具。
通过政务微博，政府机构可以及时分享工作、开展宣传，提升政府公信力；同时，借助政务微博还可以消除部分谣言，营造有利于政府机构形象的宣传环境。
三、便于政府和社会公众进行双向互动政务微博的互动性、便捷性和高效性，提高了政府与民众之间的互动机制。
通过微博，政府可以通过回应普通公众的疑问，解答大家的困惑。
在微博的互动回应过程中，政府机构可以及时了解社会公众的要求和意见，进行相应的调整和改进，切实促进政府与民众之间的互动，改进政府和民众之间的沟通。
公共参与及其影响政务微博以其及时反映重大事件、提升政府公信力和便于政府和民众进行双向互动的特点，吸引了越来越多的社会公众参与其中。
公共参与的实现，可以促进政府机构与民众之间的共治，提高公共政策的可行性和实施效果。
一、公共参与的积极意义政务微博的兴起，有效推动了政府的治理和公共管理，具有以下积极意义：（1）政府倾听民意在政务微博上，公众可以表达意见、提出建议，时刻向政府机构反馈不同层次的社会调查和民意调查，切实提高政府机构对社会情况的敏感度。
（2）政策透明度得到提高政府机构在政务微博上公开政策、作法，及时回应民意，使政策的制定和实施过程变得更加透明化，社会公众可以更好地了解当地政府的施政情况和政策措施。
新媒体调查——关于微博的SWOT分析
新媒体调查——关于微博的SWOT分析一、概述：现代社会，人们追求个体自由，市场经济也需要能够独立选择的个体存在，才能实现价值的交换。
新媒体的出现并非偶然，而是社会经济发展的必然产物，是人们精神分享和相互沟通的工具。
新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。
相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。
QQ、SNS交友网站只能小范围的和人交流，而博客却需要写长篇的文章，并且要用电脑。
在繁忙的生活中，人们没有时间和精力长篇大论，但又想将自己的灵感和思想公之于众。
现在，手机的WAP、3G业务日益发达，微博可以用手机发布，这种“公开的短信”就理所当然的成为了人们情感流露、思想发布的窗口。
微博不但方便发布信息，而且是完全开放的，可以被天南海北的人看到。
所谓微博，即是微博客（MicroBlog）的简称，微博开通的多种API使得大量的用户可以通过手机、网络等方式来即时更新自己的个人信息。
它是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。
最早也是最著名的微博是美国的twitter，2009年8月份中国最大的门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。
微博客草根性更强，且广泛分布在桌面、浏览器、移动终端等多个平台上，有多种商业模式并存，或形成多个垂直细分领域的可能，但无论哪种商业模式，都离不开用户体验的特性和基本功能。
二、Strength 微博的优势1.首先，微博只是由简单的只言片语组成，字数限定为140字左右，内容简短，不需长篇大论，从这个角度来说，对用户的技术要求门槛很低，而且在语言的编排组织上，没有博客那么高；随心所欲，让人们感觉到舒服。
微博引领官民互动新形势
个省 、 自治 区 、直辖 市都开通 了数量 不
等 的政 务 微 博 ；从 行 业 上 看 ， 除公 安 微
１ ０ 日正式上线 ，将 及时发布 国家 的重大
方 针 政 策 ， 当 天 收 获 了２ ３ 万 粉 丝 ，成 为
博保持 了强 势增 长外 ，各级新 闻办 、旅 游局 、共青 团组 织等系统也 现了越来 越多的 “ 名 博 ” ，特 别是 以 “ 北 京发
途径。
政府微博从信息发布走 向与 网民互动
美 国 社 会 心 理 学 家 奥 尔 波 特 和 波 斯 特 曼 总 结 出一 个 谣 言 的公 式 ：
线 解 答 ；他 们 还 会 同 有关 部 门 召开 四场
新 闻发布会 ，通报调 查进展 ，较好地化
解 了 民意 的疑 惑 ，抢 回 了主 动权 。
，． ’ “ ・
Ｈ Ｈ ｏ ｔ 。 Ｓ ｐ ｏ ｔ 执 ７ 占
微博引领官民互动新形势
● 文／ 祝华 新 刘鹏飞 单学刚
政府公信力面临 “ 塔西佗 陷阱”的挑 战
２ ０ １ ２ 年６ 月 ，河 南 省 委 书记 卢 展 ］ ＿ 在
Ｒ ＝Ｉ ×Ａ。 式 中 Ｒ （ Ｒ ｕ ｍｏ ｕ ｒ ）指 “ 谣
款 条 ，纷 纷 ＠北 京 王 惠 （ 北 京 市 政 府 新 闻办 主任 ，粉 丝 １ ６ ２ 万 个 ），王 惠把 情 况
汇报 给市政府 ，常务 副市 长吉林 当天表
示 ，罚 款 条 全 部 作 废 。 面 对 网 络 质 疑 ，
务微博在 ２ ０ １ ２ 年继续保持 了高速增长 的 势头 。根 据公开资料 ，新浪微博上截至
２ ０ １ ２ 年９ 月底 共 有 认 证 的党 政 机 构 和公 职 人 员 微博 ５ ０ ９ ４ ７ ，腾 讯 微 博 截 至 ２ ０ １ ２ 年７ 月２ ０ 日认 证 的 各 领 域 党 政 机 构 及 公 务人 员微 博 也 已经 超 过４ ８ ０ ５ ０ 家 。政 务 微 博 已 成 为 党 政 机 构 舆 情 应 对 能 力 提 升 的 集 中 表现之一 。 “ 国务 院公 报 ” 微 博 于 １ １ 月
电子政务中政民微博互动度评价体系及实证研究
电子政务中政民微博互动度评价体系及实证研究
电子政务中政民微博互动度评价体系及实证研究是一种评估政
府微博和民众互动的方法，旨在评估政府微博和民众互动中的质量
和效率。
此研究涉及以下方面：
1.理论基础：研究现有的电子政务、公共服务、微博互动等理论，深入分析政府微博和民众互动的分类、特征和优势。
2.评价指标：建立政民微博互动度评价指标体系，包括微博质量、交互性、影响力、态度反馈等方面，指标可以定量化和定性化。
3.数据采集：搜集政府微博发布的时间、内容、互动情况，包
括转发、评论、点赞等数据，以及民众对政府微博的回应等。
4.实证研究：以某市政府微博为例，采用上述指标体系进行评估，并与其他市政府微博进行比较，得出政民微博互动度的评价结果。
通过此研究，可以为政府部门优化微博互动提供参考，同时也
可以为公众监督政府微博互动提供指导。
政务微博研究报告
政务微博研究报告
政务微博是政府及相关部门在微博平台上开设的官方账号，旨在通过微博平台与公众进行有效沟通，传递政府政策、发布政府活动信息、回应公众疑问等。
针对政务微博的运营和效果，进行了以下研究报告。
本次研究报告共收集了100个政府部门的微博账号，以及他们在最近一个月的微博发布情况和与公众互动情况进行了分析。
首先，我们对政务微博的发布情况进行了分析。
结果显示，这100个政府部门的微博平均每天发布3条微博，其中以宣传政
府政策和活动为主，占比超过50%。
此外，政府部门还以回
应公众疑问和提供服务信息为主要内容，占比约30%，最后
是发布政府部门的工作动态，占比约20%。
其次，我们对政府微博的互动情况进行了分析。
结果显示，政务微博的粉丝数量呈现较大差异，部分政府部门的粉丝数量超过10万，但也有部分政府微博的粉丝数量较少。
与此同时，
政务微博的互动情况也较为活跃，每条微博的转发和评论数量均在10次以上，其中转发数量明显高于评论数量。
最后，我们对政务微博的效果进行了评估。
结果显示，政务微博对政府政策的宣传起到了一定的积极作用，可以快速传递政府政策和活动信息给公众。
此外，政务微博还起到了一定的公众参与作用，公众可以通过评论、转发等方式表达意见和建议。
综上所述，政务微博在与公众沟通和传递政府政策方面发挥了
重要作用。
然而，在提高政务微博的影响力和效果方面还存在一些问题，如粉丝数量较少、互动活动有待提升等。
因此，政府要进一步加强政务微博的运营和管理，提高粉丝数量和互动活动的质量，以实现更好的宣传效果和公众参与效果。
以微博为媒介的官民互动分析
以微博为媒介的官民互动特点分析微博技术的发展颠援了传统大众传媒下的传播理论, 以其特有的传播速度的即时性! 传播方式的便捷性! 传播内容的丰富性! 传播形式的平民性! 传播机制上的嵌套性/ 川, 日益成为继网络论坛和博客之后公民政治参与的重要途径"在民主政治环境下. 公共管理者最终应向公民负责" /公共行政的精神是建立在对所有公民的乐善好施的道德的基础上"因而我们应当以这种方式. 即以增强变革的前瞻性! 回应性及公民参与的方式管理公共组织和机构0 Iz] "无疑, 以微博等为代表的互联网信息技术的发展可以为这种公共行政精神的贯彻和执行提供有利的条件"而技术的影响是双面的, 一方面/在网络技术引领下的网络政治对公民政治参与的主客体都产生了深刻的影响. 在相当程度上提升了公民政治参与的主动性! 真实性和实际效力[3] " / 另一方面. -随着选择越来越多. 个人对内容的掌控激增. 而所谓的公共媒体的力量, 包括报纸! 杂志和广播电视. 却相对地剧减l4] " / 那么, 在这种环境下政府应当如何适应社会技术的变迁. 主动参与和回应公民的网络互动, 以便于构建一个和谐善治的服务型政府? 这已成为学者和政府部门共同关心的话题"在实践方面. 为适应微博时代的到来, 在中国已有很多部门开通了政务微博, 积累了不少经验"据统计, 截至20 1 年3月20 日. 全国范围共有实名认证的机构和官员微博共2428个"本文就是以新浪微博中实名认证的/官微博0 为素材. 对其信息互动的方式和层次进行分析. 总结其主要特点, 并结合交往行为理论进行讨论. 以期为政府更好适应/微博时代/ 提供借鉴"一! 橄博媒介下官民互动主体与层次(一) 官民互动的主体官根据(辞海) 的解释其主要含义有三: 首先电子政务E一G OV ERNM 1NT 20 11年第9期(总第105期) 6 3 学晓万以微博大纵介黔官民互动特点分析一以新浪政务微腾为例它是指/官府和官署/: 其次. 它还指官员, 官位; 同时它也包含着官员所承担的职务! 职能I5] "具体到公共管理领域, 与/官0 相对应的概念主要包括行政主体和行政角色(行政人员) "行政主体是行政责权义务关系的承担者, 主要包括行政机关和法律! 法规授权的组织"行政角色则是指行政行为的具体实施者"从中国行政立法的角度讲, 行政角色因其并非责任的承担者, 一般被排除在行政主体的范围之外"然而. /人永远是社会的中心和决定性因素, 其他东西都不能离开人, 都要人赋予他们意义揭示他们的价值[6] " 0 行政机关和组织终归是人的集合体, 行政人员作为组织行为的具体的实施者, 其人格特征与自由意志对组织的行为影响深远" 从行政学学理的角度. 行政角色作为人格主体, 并不能因为行为责任由其代表的行政组织承担而丧失行政主体的条件"罗梁波从形式纯粹化的角度出发, 认为/最理想的行政主体假设是人格性! 组织性和制度性这三方面的汇合点l;] " 0 制度性是行政主体作为制度设定的责任主体所具有的内在的本质属性. 人格性是指行政主体作为社会角色而不只是行政角色所表达出来的人格主体属性"制度性与人格性的冲突! 协调! 平衡是行政主体外观(或外在的) 的一种基本现象"尤其是当强制性社会变迁发生时, 就会出现制度缺陷或制度的有效供应不足, 这就为行政人员的自由选择提供巨大空间"这一基本原理对于微博平台下的官民互动同样适用"在微博环境中. /官0 的主体形态因为网络环境的虚拟性而有了进一步扩展"在徽博环境下, /官/ 可能是现实中的政府机构或官员经实名认证后注册而成, 也可能是现实中的/非官0 以假冒的方式注册而成"同时, 在实践还存着较大t 的/官-. 以/隐身/ 的方式存在于微博网络中"这些/假冒/ 或/隐身/ 的/官微博/ 往往会因其特殊性而成为舆论的焦点"(二) 官民互动的主要层次微博客作为一种新的/自媒体一传播形式, 其实质是一种/实时在线的单向订阅式社会性网络服务l8] / " 不同用户之间通过/加关注/ 的方式进行互动交流"具体而言, 在微博平台下/官0 与/民0 之间的互动大致可以抽象为关注层! 微博交流层!1.关注层/关注/ 是微博互动的重要方式之一"在微博平台下, 用户间的信息互动是建立在相互/加关注一的基础上的"从传播学角度讲, / -加关注. 的方式来主动将某人作为自身的信源, 两者之间并不存在实质性的对话互动. 在被关注者与关注者之间实际上是传播者与接收者的角色关系[9] " / 在新浪微博中, 关注他人的一方被称为对方粉丝0 , 而自己关注的对象则被归类到/关注/ 的类目下面"政务微博在/关注/ 和/粉丝0 方面数量的不同, 实际上反映的是微博互动中其角色定位和影响的不同. 而诸多/官/ 微博关注的中心则可能成为对政府而言有力的影响者"因此, 在关注层/官民互动-. 过程中, 其可能涉64 电子政务1一GoV ER例M 1N下20 11年第g期1总第105期} 学晓方#以徽摊为媒介的官民互动特氛分析-一以新浪政务毛勿勇为例及到的杨合议题有两个: /官-. 微博在官民互动中的角色定位和/官0 微博的关注中心"2.微博交流层微博互动的另一种重要交流方式就是对话模式: 即互动主体之间存在实质性的对话关系. 包括直接通过消息对话, 或进行消息转发! 评论行为"作为一种单项订阅的信息交流方式. 信息内容在微博关系的建立和维护过程中地位极为重要"尤其对于/官0 微博而言, 由于其主体的特殊性, 其微博内容和交流方式在良性的官.- 民关系的形成中有着不可无视的作用"一方面, 官0 微博言论或行为方式的不当可能会引起公众的大量关注从而演变为舆论事件; 另一方面. 作为信息的主要收集者和整理者, 及时有效的/官0 微博的信息交流可能为公众提供极大的便利"因此. 在微博交流层我们主要关心/官0 微博交流的议题类型和方式"3 .虚拟与现实转换层作为微博媒介下-官. 民互动层次的最高层, 虚拟与现实转换层指微博的影响超出网络的范围, 通过一定的途径影响到现实体制中的/官0 的行为及政策. 形成一官民0 间的现实互动"在这一层, 其关注的中心问题主要包括/微言微语一向现实转换的主要机制和机理是怎么样的, 以及当/官/ 微博的/微言微语/ 向现实转换时, 其法律效力如何"在本研究中, 主要关注官民互动的下两层. 即关注层和微博交流层" 个月内新的微博内容进行内容分析"(二) 样本的编码与处理样本编码方面. 文章主要根据官民互动的层次模型进行编码"其中作为互动主体的/官0 一方主要分为/机构一和/个体.. 两类"在关注层. 则主要利用新浪微博自身提供的/关注0 ! /粉丝/ 和/微博/ 三个数据进行分析"在微博交流层. 用一原创微博数/ ! /转发微博数- 衡量/官/ 微博的主要行为方式. 用/原创转发/ ! /原创评论0 衡量原创微博的影响力. 并根据微博的主题内容. 区分/新闻及其评论/ 便民提示/ ! /个人工作实录/ ! /个人生活/ ! /其他/ 等议题变t , 来衡t 官/ 微博的主要议题类型(参见表1) "二! 研究设计(一) 样本的选取本文采取分层随机抽样的方式. 按地区从新浪微博的/政务厅/ 和/官员0 模块下随机抽取经实名认证的官0 微博样本226 个其中属于机构类型的共176 个官员类型50 个, 并对这些微博20 1 年7月7 日至8月7 日一三! 橄博拱介下官民互动的主要特点(一) 角色定位方面, /官. 徽博主要充当着/沉默发言人/ 的角色在官民互动模型的关注层. /官0 微博有三种角色可以选择. 即微博舆情的/监控者0 ! /发言人0 和/沉默者/ (参见图2) "所谓的/监控者/ , 就是指/官/ 微博积极主动地关注他人. 及时地了解微博舆论的动向"在微博互动中, 通过/关注/ 了解舆情动向. 并积极运用/发言人0 的角色进行引导. 有利于及时化解各种突发性的舆论事件"而就调查情况来看, 与民众的广泛关注相较而言. /官/ 微博在/关注/ 和/发言/ 方面运用较少, 微博互动的功能并没有得到充分的利用. /官/ 微博的这种使用方式使其变成了简单的信息公开的工具"(二) 不同主体类型的/官0 微博. 其活跃程度不同在微博媒介下的-.官民互动0 过程中, 无论是对于作为/机构/ 存在的微博还是/个体0 存在的微博. 民众同时表现出了极大的关注, 不同的是作为/官员/ 的电子政务1一GOV ERNM 1扫T 201 , 年第9期(总第飞"乏期) 6 7 学晓方以微伪为殊介鱿宫民互动件尔燕分琪-一以救浪汐务微憾毛修点, 用户之间因为所发布的信息而产生感觉, 由感觉而关注和订阅. 并通过对信息内容的转发和评论等方式形成人际互动"作为连接官民互动的关键点, 如果议题内容不当, 如官员微博过多涉及工作细节等, 可能会引发泄密及其他类型的公众舆论事件, 这也是/官微博0 在发展过程中需要注意的问题"从调查数据来看, 目前无论是作为/机构0 的/官0 微博. 还是作为/个体/ 的/官/ 微博, 其微博内容均以/新闻及其评论0 为主. 同时, /便民提示0 和个人的生活记录分别在/机构/ 和/员/ 微博中占有一定位置(参见表6) "四! 讨论与睡议微博的发展为政府与民众沟通提供了新的! 更加便捷的交往方式"这种方式的出现, 在某种程度上使重构/官民0 之间关系成为可能"然而. /在交往行为的网络中, 一个交往共同体的成员. 只有将他的行为同主体间承认的有效性要求协调起来, 才可被看作是有行为能力的10] " / 真实! 可理解! 正确和真诚作为有效交往行为必备的条件, 应当引起政府的重视"具体而言, 在微博的互动过程中作为政府一方代表的/官微博0 在发展中应当注意/微/ 意识的培育! /微0 语言的熟运用! /制度0 的自我反思和重构等方面的问题"(一) /微. 意识培养和培育一个有效的话语交往过程. 其所有潜在参与者均有同等参与话语论证的权利, 任何人都可以随意发表任何意见或对任何意见表示反对. 可以提出质疑或反驳质疑: 同时每一个话语参与者作为行为人都有同等的权利实施调节性话语行为"在微博平台下, /官/ 微博在/关注/ 与被关注/ 角色之间, 存在权利的非结构性失衡"具体表现为. /官/ 微博的/粉丝0 众多, 而其选择关注者的空间则很小"而且. 微博作为一个草根性舆论平台, 其舆论形成具有迅捷性! 多化和裂变性等特征. 尤其是对于/官/ 微博而言, 由于关注人数众多, 其言论可能在短时间内迅速传播裂变而演变成舆论事件"因此加强/官/ 主体对微博知识的了解和使用技能的培养成为有效预防微博舆论事件, 形成/官民/ 良性互动的题中之意"另一方面, 作为开放互动平台. 微博的出现为加强官员与民众间交流! 拉近官民距离提供了良好条件, 政府要充分利用好这一条件. 充分利用微博的便捷等特点, 主动积极关注民众通过微博所表达的需求为公众提供信息服务. 加强服务型政府的建设"(二) /微. 言/微0 语的熟练运用学习文档仅供参考哈贝马斯在文往行为理论中将人类的交往行为分为协调性行为! 标准性行为和表达性行为三种, 认为通过语言进行的交往行为本身便包含了理性的要求. 因为这种要求是交往行为得以成功进行的前提"在文往过程中, 不同主体间要到达相互理解和沟通, 首先必须要求行为主体所说的话语是真实的, 同时所说话语的标准性必须被视为正确的而被别人接受: 最后. 说话者的态度必须是真诚的"假设所说话语都是谎话(与事实不符) 违反了社会认同一致的标准(话语主体的道德信条与此相悖) . 对别人采取很不严肃(不真诚) 的态- 表6 议题内容统计表新闻发布及评论便民提示个人工作实录个人生活其他微博类型机构12 6 1 1 3官员7 1 2 4 86 8 电子政务1一G OV 1RNM EN T 20 1!年第g斯(总第105期) 李晓方以减博为媒介欲官民互动钟找分拭--一以藉浪政务会贪菊为例度, 那么语言便失去了作用. 人与人之间便既不可能到达相互理解, 也不可能取得认识一致"没有语言交往的这三种有效性要求(真实性! 正确性和真诚性) , 一个人与人和谐共处的社会便不可能建立和维持"在微博交往中作为/官/ 的主体一方, 其言论得到大众的广泛关注. 虚假! 不真诚的言论会因其丧失真诚和正确性而迅速引起大众的批判, 从而引发政府信任的危机"因此, 微博交往中, 要实现不同主体间的相互理解和良性的互动, 首先必须要端正主体态度, 真诚! 主动地公开信息; 其次, 与日常对不同, 微博信息内容具有短小精悍的特点, 政府必须学习转变语言风格. 变枯燥单调的/官话-. 为通俗简短的/微博/ . 在增强言论可读性的同时. 又不失其标准和严谨性"(三) /制度0 的自我反思和重构/制度/ 是一个与/生活世界0 相对应的范畴"所谓的生活世界乃是积淀在语言中的各种/背景知识/ 和行为标准的综合表达, 它代表了一个社会共同体的集体行为期待. 不单单个体的经验和行为准则. 连同社会的文化传统都是这种知识的产物"而/制度0 则是从生活世界的结构中分化并独立出来的行为调节机制, 如政治体制! 行政和经济管理体制! 法律体制等"微博平台中, 公民诸多的诉求和舆论往往与现实的政治经济生活相关. 是现实制度下人们生存状态的一种反应"包括微博在内的网络虚拟社会管理, 虽然技术性的引导非常重要, 但治本之法在于现实中政治经济体制的自我反思和改革"尤其是当前形势下, 社会矛盾凸显社会管理问题日益严峻. 就更应该充分利用微博的舆论平台, 建立舆情的搜集和整理机制将公众关心的核心问题纳入政策议程, 促进/制度0 的自我完善与和谐社会建设"。
微博问政的关键是强化官民互动
微博问政的关键是强化官民互动摘要：微博问政作为一种新型的网络问政方式，最大的特点就是官民互动，目前，政务微博发展的现状并没有使这一优势充分发挥出来，因此，强化官民互动无疑对推进微博问政有着重要的现实意义。
关键词：微博问政官民互动近年来，随着网络技术的应用与发展，微博以其简洁、即时、互动等特点迅速成为人们关注的舆论平台，与此同时，各级党政机关及官员通过微博问政也成为时下最流行的官民沟通方式。
微博问政即指通过网络工具微博，运用相关网络技术进行参政议政、处理政务的活动。
作为一种新型的网络问政方式，微博问政已经在信息公开、矛盾化解、体察民情、集中民智，解决民忧等方面发挥了引人瞩目的作用。
但是从现实情况来看，一些政务微博仍存在着”形式化”、”空心化”、”名利化”的特征，以致问政效果不尽如人意。
要持续发挥好微博平台的作用，推动微博问政真正走向实效，关键是要强化官民互动。
一、微博的特点和属性为强化官民互动提供了必要条件。
微博作为一种重要的传播工具和媒介平台，具有两大突出特征：1、强烈的交互性。
微博这种新兴的社会化网络平台，不同于传统的网站，论坛，博客，它的交互性非常强。
微博提供了关注、评论、转发、回复、私信等互动方法，还有话题，投票，微群，微刊等互动功能，传播者和接受者可以通过文字、表情、图片或视频等进行互动，可以平等的就双方感兴趣的话题进行讨论，可以随时对新发生的事情发表看法。
在这个互动的过程中，作为微博问政的主导方，政府官员可以通过高明的交流技巧把自身形象积极的展示给对方，甚至可以把党委政府机构通过微博建设成立体的拟人化形象，与民众建立更有亲和力的关系，提升党委政府的良好形象。
而传统的官方网站、广播电视、论坛博客则往往不具备这样的良好交互性。
所以微博这个工具的最大特色在于互动、沟通，政府官员通过它可以广泛、密切联系身边的老百姓，普通民众通过它可以跟官方、政府进行零距离沟通。
它是架起官民互动的桥梁和纽带，是民意与舆情的”观测站”。
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本文采取分层随机抽样的方式. 按地区从新浪微博的/政务厅/ 和/官员0 模块下随机抽取经实名认证的官0 微博样本226 个其中属于机构类型的共176 个
官员类型50 个, 并对这些微博20 1 年7月7 日至8月7 日一三! 橄博拱介下官民互动的主要特点
(一) 角色定位方面, /官. 徽博主要充当着/沉默发言人/ 的角色
在官民互动模型的关注层. /官0 微博有三种角色可以选择. 即微博舆情的/监控者0 ! /发言人0 和/沉默者/ (参见图2) "所谓的/监控者/ , 就是指/官/ 微博积极主动地关注他人. 及时地了解微博舆论的动向"在微博互动中, 通过/关注/ 了解舆情动向. 并积极运用/发言人0 的角色进行引导. 有利于及时化解各种突发性的舆论事件"而就调查情况来看, 与民众的广泛关注相较而言. /官/ 微博在/关注/ 和/发言/ 方面运用较少, 微博互动的功能并没有得到充分的利用. /官/ 微博的这种使用方式使其变成了简单的信息公开的工具"
(二) 不同主体类型的/官0 微博. 其活跃程度不同
在微博媒介下的-.官民互动0 过程中, 无论是对于作为/机构/ 存在的微博还是/个体0 存在的微博. 民众同时表现出了极大的关注, 不同的是作为/官员/ 的电子政务1一GOV ERNM 1扫T 201 , 年第9期(总第飞"乏期) 6 7 学晓方以微伪为殊介鱿宫民互动件尔燕分琪-一以救浪汐务微憾毛修点, 用户之间因为所发布的信息而产生感觉, 由感觉而关注和订阅. 并通过对信息内容的转发和评论等方式形成人际互动"作为连接官民互动的关键点, 如果议题内
容不当, 如官员微博过多涉及工作细节等, 可能会引发泄密及其他类型的公众舆论事件, 这也是/官微博0 在发展过程中需要注意的问题"从调查数据来看, 目前无论是作为/机构0 的/官0 微博. 还是作为/个体/ 的/官/ 微博, 其微博内容均以/新闻及其评论0 为主. 同时, /便民提示0 和个人的生活记录分别在/机构/ 和/员/ 微博中占有一定位置(参见表6) "
四! 讨论与睡议
微博的发展为政府与民众沟通提供了新的! 更加便捷的交往方式"这种方式的出现, 在某种程度上使重构/官民0 之间关系成为可能"然而. /在交往行为的网
络中, 一个交往共同体的成员. 只有将他的行为同主体间承认的有效性要求协调起来, 才可被看作是有行为能力的10] " / 真实! 可理解! 正确和真诚作为有效交往行为必备的条件, 应当引起政府的重视"具体而言, 在微博的互动过程中作为政府一方代表的/官微博0 在发展中应当注意/微/ 意识的培育! /微0 语言的熟运
用! /制度0 的自我反思和重构等方面的问题"
(一) /微. 意识培养和培育
一个有效的话语交往过程. 其所有潜在参与者均有同等参与话语论证的权利, 任何人都可以随意发表任何意见或对任何意见表示反对. 可以提出质疑或反驳质疑: 同时每一个话语参与者作为行为人都有同等的权利实施调
节性话语行为"在微博平台下, /官/ 微博在/关注/ 与被关注/ 角色之间, 存在权利的非结构性失衡"具体表现为. /官/ 微博的/粉丝0 众多, 而其选择关注者的空间则很小"而且. 微博作为一个草根性舆论平台, 其舆论形成具有迅捷性! 多化和裂变性等特征. 尤其是对于/官/ 微博而言, 由于关注人数众多, 其言论可能在短时间内迅速传播裂变而演变成舆论事件"因此加强/官/ 主体对微博知识的了解和使用技能的培养成为有效预防微博舆论事件, 形成/官民/ 良性互动的题中之意"另一方面, 作为开放互动平台. 微博的出现为加强官员与民众间
交流! 拉近官民距离提供了良好条件, 政府要充分利用好这一条件. 充分利用微博的便捷等特点, 主动积极关注民众通过微博所表达的需求为公众提供信息服务. 加强服务型政府的建设"
(二) /微. 言/微0 语的熟练运用
哈贝马斯在文往行为理论中将人类的交往行为分为协调性行为! 规范性行为和表达性行为三种, 认为通过语言进行的交往行为本身便包含了理性的要求. 因为这种要求是交往行为得以成功进行的前提"在文往过程
中, 不同主体间要达到相互理解和沟通, 首先必须要求行为主体所说的话语是真实的, 同时所说话语的规范性必须被视为正确的而被别人接受: 最后. 说话者的态度必须是真诚的"假如所说话语都是谎言(与事实不符) 违反了社会认同一致的规范(话语主体的道德信条与此相悖) . 对别人采取很不严肃(不真诚) 的态- 表6 议题内容统计表新闻发布及评论便民提示个人工作实录个人生活其他微博类型机构12 6 1 1 3
官员7 1 2 4 8
6 8 电子政务1一G OV 1RNM EN T 20 1!年第g斯(总第105期) 李晓方以减博为媒介欲官民互动钟找分拭--一以藉浪政务会贪菊为例度, 那么语言便失去了作用. 人与人之间便既不可能达到相互理解, 也不可能取得认识一致"没有语言交往的这三种有效性要求(真实性! 正确性和真诚性) , 一个人与人和谐共处的社会便不可能建立和维持"在微博交往中作为/官/ 的主体一方, 其言论得到大众的广泛关注. 虚假! 不真诚的言论会因其丧失真诚和正确性而迅速引起大众的批判, 从而引发政府信任的危机"因此, 微博交往中, 要实现不同主体间的相互理解和良性的互动, 首先必须要端正主体态度, 真诚! 主动地公开信息; 其次, 与日常对不同, 微博信息内容具有短小精悍的特点, 政府必须学习转变语言风格. 变枯燥单调的/官话-. 为通俗简短的/微博/ . 在增强言论可读性的同时. 又不失其规范和严谨性"
(三) /制度0 的自我反思和重构
/制度/ 是一个与/生活世界0 相对应的范畴"所谓的生活世界乃是积淀在语言中的各种/背景知识/ 和行为规范的综合体现, 它代表了一个社会共同体的集体
行为期待. 不单单个体的经验和行为准则. 连同社会的文化传统都是这种知识的产物"而/制度0 则是从生活世界的结构中分化并独立出来的行为调节机制, 如政治体制! 行政和经济管理体制! 法律体制等"微博平台中, 公民诸多的诉求和舆论往往与现实的政治经济生活相关. 是现实制度下人们生存状态的一种反应"包括微博在内的网络虚拟社会管理, 虽然技术性的引导非常重
要, 但治本之法在于现实中政治经济体制的自我反思和改革"尤其是当前形势下, 社会矛盾凸显社会管理问题日益严峻. 就更应该充分利用微博的舆论平台, 建立
舆情的搜集和整理机制将公众关心的核心问题纳入政策议程, 促进/制度0 的自我完善与和谐社会建设"。