基层行政机关执行力研究
提升乡镇政府执行力的路径研究

提升乡镇政府执行力的路径研究随着乡镇化进程的加速和乡村振兴战略的实施,乡镇政府在推动基层治理和促进乡村发展中发挥着至关重要的作用。
由于乡镇政府的执行力不足,导致政策措施的实施效果不佳,乡村发展步伐缓慢,影响了整个国家的乡村振兴进程。
提升乡镇政府的执行力成为当前乡村治理和发展面临的重要问题之一。
本文将从提升乡镇政府执行力的路径进行研究。
一、提升乡镇政府执行力的重要性1. 体制机制乡镇政府的执行力受到体制机制的制约。
在我国基层政府中,行政权、财权和事权未能切实分开,导致乡镇政府在执行政策、解决民生问题等方面受到制度性障碍,影响了其执行力。
2. 资金和人才乡镇政府的执行力受到资金和人才的限制。
由于乡镇财政收入有限,缺乏专业人才,导致政策措施的实施无法得到有效支撑,乡村发展受到制约。
3. 乡村发展环境乡村发展环境的变化也影响乡镇政府的执行力。
在乡村振兴进程中,乡镇政府面临着经济结构调整、人口流动等诸多挑战,这些都会影响乡镇政府的执行力。
完善体制机制是提升乡镇政府执行力的重要路径。
要通过改革乡镇政府的管理体制,实行分权管理,强化事权、财权和行政权的分离,明确政府部门的职责和权限,建立政府职能转变的长效机制。
2. 加强人才队伍建设加强乡镇政府人才队伍建设是提升执行力的关键。
要加大对乡镇政府人才的培养和引进力度,建立人才激励机制,吸引更多的专业人才到乡镇政府工作,为政策措施的制定和实施提供专业支持。
3. 改善财政投入改善财政投入是提升乡镇政府执行力的重要途径。
要加大对乡镇政府的财政支持,提高其财政收入,增加资金投入,为政策措施的实施提供经济支持。
4. 加强社会治理加强社会治理是提升乡镇政府执行力的重要手段。
要加强政府与社会组织、企业等的合作,共同推动乡村发展,形成政府、市场、社会三方合力,共同推动乡村振兴。
5. 健全监督机制健全监督机制对于提升乡镇政府执行力至关重要。
要建立健全乡镇政府的内部监督机制,加强对政府工作的评估和监督,确保政策措施的有效实施,提高乡镇政府的执行效率。
理论研究:加强中国基层公务员行政执行能力的重要性(精选5篇)

理论研究:加强中国基层公务员行政执行能力的重要性(精选5篇)第一篇:理论研究:加强中国基层公务员行政执行能力的重要性当前,在社会主义新农村建设环境下,需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。
因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。
基层公务员的行政执行力可界定为依法执行上级的指令,完成各项行政任务,有效达至行政目标的实作能力。
在政府职能建设体系中,基层公务员行政执行力建设具有不可忽视的地位和作用,包括围绕提升基层公务员行政执行力开展的一系列建设性活动,比如调查研究、文化培育、制度安排、管理办法、人员培养等。
当前,在基层公务员行政执行力建设中,一些地方、一些部门、一些基层公务员在行政执行力方面存在“执而不谋、谋而不行、行而无果”的现象,突出表现在行政不执行、行政虚执行、行政乱执行、行政慢执行、行政机械执行等方面,严重影响组织决策和目标的实现。
为真正提升和改进基层公务员的行政执行力,我们认为,可以从以下五个方面加强基层公务员的行政执行力建设。
一、建立积极向上的行政执行文化(一)提升行政执行文化建设的认识要提高公务员行政执行力,需要具有鲜明时代特征和现代政府特色的执行文化做支撑。
政府执行力文化最初是作为一种理念而存在,只有通过一定的制度安排,将其巩固、细化、最化,才能变成自觉行为。
它对内具有思想凝聚力、行为约束力、工作激励力、热情激发力、人员团结力、行动导向力、成果拓展力、价值同化力、精神感召力、团队战斗力;对外具有文化辐射力、形象塑造力、价值引导力、成就展示力。
而当这种文化与基层公务员的行政执行行为融合在一起,必然带来有形的或无形的、自身职能的和社会影响的良好效应,为打造现代政府注人新的活力。
(二)加大行政执行力文化的研究当前,对基层行政执行力文化的研究十分薄弱。
提高公务员行政执行力仍然需要外练内修,先进的理念决定先进的行动,先进的文化产生先进的动力。
有效的行政执行力文化作为一种无形资产,其张力是无限的,可以不断创造、重复使用,其产生的价值不可估量。
浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策

浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策【摘要】提高基层政府执行力是促进中央政府和地方政府利国利民的政策得以全面落实的重要保障;是提高我国基层政府公信力和号召力的必要措施;也是全面提高我国政府执行力建设的重要基础。
目前,我国正处于高速发展的阶段,政治环境稳定和谐,经济发展速度突飞猛进,这与我国政府强大的执行力是密不可分的。
但与此同时,我国某些基层政府执行效力不强、执行主体缺乏道德素养、扭曲中央政策精神实质、附加执行中央政策等现象还是经常出现。
本文重在研究基层政府存在的问题并提出解决问题的对策,来提高基层政府执行力,贯彻科学发展观,促进我国社会发展。
【关键词】基层政府;执行力;存在问题;对策;2006年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:健立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。
这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。
政府执行力是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。
我国政府形成了比较完备的五层级行政组织体系,依次为中央政府一省级政府—市级政府一县级政府—乡级政府。
本文所涉及的基层政府行政组织主要是指县、乡两级政府。
基层政府执行力是指基层政府基于合理落实上级政府各项政策并为老百姓提供公共服务这个作用点下,在保证执行方向正确、执行强度有力,有效克服执行阻力的基础上,所表现出来的一系列综合能力和手段的合力。
一、基层政府执行力存在的问题基层政府执行力总体水平提升的同时,也存在各种各样的问题。
在政策执行过程中,表现为“上有政策,下有对策”,搞附加性执行,替换性执行,象征性执行;或者机械执行,野蛮执行;或者是该作为而不作为,乱作为,不该作为却乱作为等诸如此类的形式,以至于导致愈演愈烈的执行表面化、执行局部化、执行扩大化、执行全异化、执行停滞化等现象的出现。
基层政府执行力的主要问题包括以下几个方面:(1)执行态度方面在公共政策传递到基层政府组织或部门中时,极有可能被基层政府执行主体部门进行有利于自身利益的“政策过滤”或者“政策解释”以至于政策权力化,权力部门化,部门利益合法化,这样必然形成推托敷衍、阳奉阴违、断章取义、擅自发挥、滥用曲解政策的行为与方式,导致执行工作效率低下,执行力缺失。
我国基层乡镇政府行政执行力问题研究

2 0 1 3年 5月
陇东学院学报
J o u r n a l o f L 0 n g d o n g Un i v e r s i t y
Vo 1 . 2 4 No . 3
Ma v 2 01 3
文章编 号 : 1 6 7 4 — 1 7 3 0 ( 2 0 1 2 ) 0 3 — 0 0 7 0 — 0 3
i mp l e me n t a t i o n o f s t a t e p o l i c i e s a n d i mp l e me n t e f f e c t . Ho we v e r ,Chi na g r u r a l g o v e r nme n t e x e c u t i v e e f f i —
行 能 力直接 关 系到 国家政 策 的 实施 和 贯 彻 的成 效 。但 是 , 我 国基 层 乡镇 政 府 行 政 执 行 的低 效 不 利 于 日常 行政 工作 的 开展 , 进 而可 能会 对基 层 社会 的稳 定乃 至 国 家安 定和 繁 荣带 来 严 重 影 响 , 因此 需要 高度 重视 并
c i e n c y i s n o t c o n d u c i v e t o t h e n o r ma l a dmi n i s t r a t i v e wo r k,a nd ma y be i n t h e g r a s s—r o o t s s o c i e t y s t a b i l i t y
未能仔细研究并深刻领会上级政策的实质含义, 而是教条 的、 机械地照搬照做, 在执行过程中不区别具体的情况, 采用 刀切的 方法, 千篇一律。 1 . 2 行政执 行效益 低
政府基层工作的决策与执行力

政府基层工作的决策与执行力在现代社会中,政府的基层工作扮演着至关重要的角色。
政府的工作涉及到民生福祉、经济发展以及社会稳定等多个方面,因此政府在决策和执行力方面都面临着巨大的挑战与压力。
本文将探讨政府基层工作的决策与执行力,并分析其对社会发展的重要性。
一、政府基层工作的决策力决策是一项重要的管理活动,在政府基层工作中尤为重要。
政府基层工作的决策力体现在以下几个方面:1. 制定长远的发展目标:政府需要根据社会的需求和发展阶段,制定相应的发展目标。
这需要对社会、经济、文化等各个方面的情况进行全面的调研和评估,依据科学的方法和数据进行决策。
2. 确定政策和措施:政府的决策力还体现在制定相关政策和措施上。
政府需要结合实际情况,制定具体有效的政策,以解决存在的问题和矛盾。
应当注重协调不同利益关系,综合考虑各种因素,以实现经济、社会和环境的可持续发展。
3. 危机处理和应急决策:政府基层工作需要具备较强的危机处理和应急决策能力。
在突发事件或紧急情况下,政府需要迅速作出反应,采取适当的措施以保护人民生命财产安全,并协调各方力量进行救援和重建。
二、政府基层工作的执行力政府基层工作的执行力是决策实施的重要环节。
政府执行力的好坏将直接影响到政府的形象和社会的发展。
以下是政府基层工作的执行力体现的几个方面:1. 落实政策和措施:政府在决策的基础上,需要确保政策和措施得到有效落实。
这涉及到政府机构之间的协调配合和责任落实,需要建立健全的监督机制来确保政策的贯彻执行。
2. 加强组织管理能力:政府基层工作需要有一支专业的团队来负责具体的执行工作。
政府应当加强组织管理能力的培养,提高工作人员的专业素质和敬业精神,使其能够有效地履行职责,推动工作的顺利开展。
3. 加强与社会各界的沟通与协作:政府的执行力还需要与社会各界进行良好的沟通与协作。
政府应当积极倾听民意,关注社会需求,与企事业单位、社会组织以及公众进行积极有效的互动,以便更好地推动项目的实施和发展。
关于基层政府执行力的调查与分析

所 谓执 行力 就是 执行 者“ ” 做 的能 力 , 即选 用合
一
、
适 的人去做 正确 的事 , 事 情做 好 的能 力 。就 基 层 把
政府 而言 , 是指 基层政 府部 门执行 法律 法规 、 方针 政
策 、 划计 划 、 策政 令 的能 力 , 是基 层 政 府 通过 规 决 也
近年 来 , 省大部 分县 市通 过加强 效 能建设 、 该 加
大督 查力 度 、 开通 行 风热 线 、 进 审 批 制度 改 革 、 推 强
镇扩 权 、 化机关 作 风建设 等措 施 , 效地 提升 了基 强 有
层政 府执行 力 , 一些长 期积 累 的历史性 矛盾 、 一批 事 关 当地长远 发展 的重 大项 目、 干 事 关 百姓 利 益 的 若 民生 问题都 得 到 了 比较 好地 解 决 。调 查 中 , 为 当 认 地 政府 执行 力总体 上 “ 非常好 ” “ 或 比较 好” 占被调 的
杨 金 江 苏 洁 崔坤 家。
(. . . 1 2 3 中共 胶 南 市 委 党 校 , 东 青 岛 2 6 0 ) 山 64 0
[ 摘 要] 执行 力是 政府 的生命 力 。 当前 , 基层 政府执 行 力不 高既有 体制机 制 不适应 、 民众 期 望值 过 高 等客 观 因素 , 有执行 主体 自身素质 不强等 主观 因素 。 因此 应通 过 强化执行 理念 , 育执行 文化 ; 学决策 , 也 培 科 提 高执行 效 力 ; 导干部 以 身作 则 , 当“ 头执 行” 率 ; 领 争 带 表 完善 干部考 评体 系, 建立 以执 行 成效 为导 向的 用人 机制; 强化“ 程督 查” 确 保 决策执行 不走 样 ; 过 , 完善干 部行政 问责制度 , 确保 权 责相统 一 ; 固本 强基 , 升执行 提
基层执行力落实情况汇报

基层执行力落实情况汇报
近期,我们对基层执行力的落实情况进行了全面的调研和分析。
通过实地走访、座谈交流和数据统计,我们全面了解了各地基层执行力的现状和存在的问题,现将汇报如下:
首先,我们发现在一些地区,基层执行力得到了有效的落实和发挥。
一些基层
单位在政策执行、项目推进、群众工作等方面取得了显著成绩。
他们注重培养和选拔优秀的基层干部,建立了科学合理的考核评价机制,有效激励了基层干部的工作积极性和主动性。
同时,他们注重加强基层组织建设,建立健全了各项制度,为基层干部的工作提供了良好的保障和支持。
其次,也存在一些地区基层执行力的落实还存在一些问题。
一些基层单位在政
策执行、项目推进、群众工作等方面存在执行不到位、落实不彻底的情况。
主要表现在一些基层干部工作责任心不强、执行力不足,对政策法规理解不到位,对工作任务把握不准确,导致政策执行效果不佳,项目推进缓慢,群众工作不到位等问题。
针对存在的问题,我们提出了以下改进措施,一是加强基层干部队伍建设,加
强对基层干部的培训和教育,提高其政策法规理解和执行能力;二是建立健全基层执行力考核评价机制,激励基层干部工作积极性和主动性;三是加强基层组织建设,完善各项制度,为基层干部的工作提供更好的保障和支持。
总的来说,基层执行力的落实情况存在一定的积极因素,但也存在一些问题。
我们将继续深入调研,加强与各地基层单位的交流合作,共同探讨解决问题的办法,努力提高基层执行力的水平,为推动各项工作的顺利开展提供坚实保障。
山东省B镇政府执行力问题及对策研究

山东省B镇政府执行力问题及对策研究
乡镇政府都是我国行政体制中最基层的行政机构,是党和政府联系人民群众的纽带,在整个国家的经济社会发展中发挥着基础性作用。
乡镇政府执行力的好坏直接影响党和国家大政方针及各项政策落实,研究乡镇政府执行力意义重大。
本文基于委托代理理论、公共治理理论、自由裁量权理论,对B镇政府执行力进行了研究。
在分析国内外研究现状的基础上,首先对乡镇政府、乡镇政府的职能、执行力、政府执行力、乡镇政府执行力等概念进行了界定;提出了研究乡政府执行力的理论基础,即委托代理理论、公共治理理论和自由裁量权理论。
其次,选取了两套政府执行力评价指标,对B镇政府执行力存在的问题进行了问卷调查,并对问卷调查进行了统计分析和案例分析。
总结认为,B镇政府执行环境有所提升,执行人员素质有较大提高,执行资源逐渐增加,但仍然存在执行环境复杂、执行能力欠缺、执行方法简单、执行标准偏低、部门联动不力、跟进机制滞后等问题。
在第4章中对出现这些问题的原因进行了探究,认为主要原因有执行主体的素质不高、执行资源整合不力、执行制度短缺、执行前缺乏计划、政府体制不合理、执行监督、问责机制缺乏等。
最后,从7各方面提出了提升B 镇政府执行力的对策。
当前我国政治体制各项改革处于关键时期,乡镇政府执行力的重要性越来越受到人们的关注,而提升乡镇政府执行力不仅是乡镇政府的事,需要从中央到地方各级政府的全力支持和共同努力,对B镇政府执行力的研究也需要进一步深入。
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基层行政机关执行力研究
执行力是任何组织宏伟蓝图得以实现的点睛之笔,对政府而言,唯有具备有效的执行力,才能保障国家意识得以实现。
而基层行政机关是与广大社会群体接触最多的一级政府,也是现实生活中解决社会问题的首要力量。
社会大众对国家和政府的评价,多数来源于生活中与基层行政机关接触的经验。
因此基层行政机关的执行力是将利国利民的政策切实贯彻于基层大众的关键环节,唯有做好基层行政机关的执行工作,才能改善我国政府的形象,提升政府公信力和号召力。
而与此相对,我国基层行政机关执行不当、执行不力、执行低效等一系列问题引发了我国政府的合法性危机。
本文共分为五章,依次为绪论,我国基层行政机关执行力的相关概念和理论依据,我国基层行政机关执行力现状,我国基层行政机关执行力的现存问题原因分析和基于组织认同提升基层行政机关执行力的对策。
首先,本文基于基层行政机关独特的政治地位——执行多于决策,分析了从组织认同的研究视角提升基层行政机关执行力的意义。
之后,通过文献和描述分析方法,文章提出了基层行政机关认同层次和构成要素,在此基础运用模拟法建立了基层行政机关认同的发生机理,并在认同路径的基础上提出了影响基层行政机关执行力的障碍因素和及其原因。
在分析基层行政机关执行力问题时,本文结合研究视角,从心理认同发生失败以及心理与行为认同不一致两个角度出发,阐述我国基层行政机关执行力的现状,指出我国基层行政机关的执行结果主要表现为偏差执行、消极执行和被动执行,由此导致了执行不当、执行不力和执行低效的执行问题。
最后,本文运用文献研究法分别对问题产生的原因进行分析,并针对原因提出了提升我国基层行政机关执行力的的有效对策,包括以人为本,提升心理认同度和优化的执行环境,提升心理认同和行为认同的一致性。