监理工作的指导思想
监理工作指导思想及监理的基本原则
监理工作指导思想及监理的基本原则一、监理工作指导思想1、坚持以合同为依据，以国家和地方的法律、法规、规范、规程为准绳。
2、秉持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，谨慎而勤奋地履行监理服务。
3、坚持科学态度和实事求是的原则，独立自主地开展工作，不为任何外来干扰而影响正常监理业务。
不在施工、材料、设备生产供应单位兼职，不为所监理的项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
不收受被监理单位任何礼金。
不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
4、确保安全、质量、工期和造价目标的实现。
5、坚持以主动控制、事前控制为主，积极主动，密切配合工程各方工作。
6、在造价控制上认真严格，针对xx工程工程采取有效措施，努力协助建设单位降低投资。
7、在合同管理上尊重建设单位，树立为建设单位服务的观念。
代表建设单位的利益。
从工程项目的目标控制出发，对项目施工不同阶段的全过程采取不同的服务方式，进行项目建设过程的有效管理，采取经济、技术、组织、合同手段，认真、勤奋地工作。
从项目组织和管理的角度采取措施，对项目进行主动管理和动态控制。
协助业主实现施工合同预定的投资目标、进度目标和质量目标。
二、监理的基本原则无论是对工程项目建设全过程的监理，还是只对工程项目建设某一阶段（如施工阶段）监理，或是仅对某一目标（如质量控制）监理，都应遵守工程项目监理的基本原则。
1、权责一致的原则监理工程师承担的职责应与项目法人所授的权限相一致。
对监理工程师授权不但在委托监理合同中应该明确规定，同样要在项目法人与承建单位签订合同中予以规定，这样才能保证监理工程师正常地履行职责。
2、总监理工程师负责制的原则工程项目监理组织必须实行总监理工程师负责制，其实质是总监理工程师全权代表社会监理单位全面履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和义务。
对外向项目法人负责，对内向社会监理单位负责。
实行总监理工程师负责制，要有健全的项目监理组织，完善的监理运行制度，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥系统。
监理工作的指导思想和监理目标
监理工作的指导思想和监理目标一、指导思想为实现本工程的项目建设与业主的总体目标，体现工程项目建设监理的思想意图，必须作好“四控制”、“二管理”、“一协调”“一环保”监理工作。
贯彻执行国家有关的法律、法规、规章、标准和规范及公司有关的方针、文件。
以此作为监理工作的指导思想，认真开展项目监理工作。
1、贯彻执行《建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》《安全法》等法律、法规，《工程建设标准强制性条文》、《建设监理规范》以及有关的工程技术标准、规范、规程等；2、贯彻执行建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同；3、执行本公司《质量方针》、《程序文件》、项目《监理规划》等各种管理文件。
二、监理目标（1）质量目标依据《建设工程监理规范》要求，以严格的监理、热情的事前服务，按施工合同文件、工程质量验收标准和各专业验收规范等对施工质量进行全面控制。
建立全面的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验及现场质量验收，以事前控制为主，以分项检验批控制为核心，做好分项验收。
以达到施工合同确定的质量目标，保证一次性验收合格。
（2）进度控制目标审核施工单位根据工程合同提交的施工总进度计划、月进度计划，加强进度计划的风险识别，实施过程中及时进行计划进度与实际进度的比较，及时纠偏进行计划调整。
督促施工单位加强对机械设备、劳动力、资金、材料的投入。
实现施工合同确定的竣工日期。
（3）投资控制目标以合同为依据，公平、公正的开展监理投资控制工作。
加强计量支付管理，严格审查额外工程、设计变更，认真做好施工现场计量的原始记录，定期或不定期检查合同执行情况，认真审查设计变更的量、价，做到准确、及时，采取措施杜绝施工单位索赔的发生。
审核承包人合同金额支付计划，根据业主授权范围，监理权限内的工程项目实行静态为主、动态咨询为辅的投资控制，实现投资额控制在合同总价内。
（4）安全生产及文明施工控制目标协助建设方，协调好各参建施工方之间的配合关系。
工程建设项目监理指导思想与监理目标
工程建设项目监理指导思想与监理目标1.1 监理的指导思想监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风.按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。
根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量与支付）监理和合同管理。
1.2 监理总目标监理工作的主要目标包括服务目标、质量目标、进度目标、费用目标四个方面。
服务目标：监理人应尽一切努力，高效又经济地按照本合同段《监理招标文件》的要求及行业通常接受的技术和惯例、发包人对工程的相关管理制度履行服务，并遵守正确的管理和工程惯例，使用合理的先进技术和安全有效的设备、仪器、材料肯方法。
投资控制目标：控制在合同条款范围内；进度控制目标：控制在合同条款范围内，计划准备期1个月，施工期为合同约定的合理工期；缺陷责任期为法律法规规定的日期。
质量控制目标：确保分项工程一次检验合格率100%，确保在施工过程中不发生重大安全责任事故。
1.2.1 质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序检测。
以形成承包人自检、监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量，保证分项工程全部合格并争创优良工程。
1.2.2 进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总体进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，并每月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
监理工作的指导思想和监理目标
1．监理工作的指导思想和监理目标监理工作的指导思想我公司对本项目高度重视，将本工程归入我司要点管理项目，公司从人力、装备等方面予以要点支持，并实时解决监理工作中出现的问题和困难。
以高度的事业心、责任心对待本工程，科学组织，精心管理，全面实现各项监理目标。
我们将在项目监理工作过程中作为业主的忠实顾问与执行组织，急业主之所急，想业主之所想，作为业主项目管理工作的延长，全面贯彻执行业主的项目企图，接受业主在管理程序上的要求，以我公司“以连续改良的精选服求实现客户满意”的公司主旨为工作原则，发挥“慎谋敏行、日事日闭”的工作作风，经过目标规划、动向控制、组织协调等监理方法，敦促承包人仔细、全面执行工程合同的商定，规范化、程序化组织施工，有效进行质量、进度和造价的控制。
发挥专业专长和科技实力，辅助业主和承包人解决工程中的难点问题，为本工程顺利实行，与业主及各参战单位一同共同努力！项目监理机构在该项目的监理工作中，将坚持以合同为依照，以国家和地方的法律、法例、规范、规程为准绳，以健全的组织管理机构、完美的管理制度、规范的工作程序、先进的工作手段、优秀的公司信用和谨小慎微的工作作风为做好本项目监理工作的根本保证，以“踊跃仔细的工作态度和突出的工作成绩，建立监理形象，获取业主相信”为主导思想，本着“严格监理、优良服务、科学公正、清廉自律”的职业准则和“守纪、诚信、求实、创新”的思想，明确岗位职责，摆正监理地点，正直工作态度，增强服务意识，严格执行合同给予的职责和权益，严格检查，坚持全过程、全方向、全天候的监理，对工程项目进行全面的监察和管理。
以“服务性、公正性、独立性、科学性”为主旨，坚持科学态度和脚踏实地的原则，独立自主地睁开工作，在项目管理过程中，不为任何外来扰乱而影响正常监理业务，不在施工、资料、设施生产供应单位兼职，不为所监理的项目指定承建商、建筑构配件、设施、资料和施工方法，不收受被监理单位任何礼金，不泄漏所监理工程各方以为需要保密的事项，依法保护建设单位的利益，保证获得最正确投资效益。
监理工作的指导思想和监理目标之欧阳育创编
监理工作的指导思想和监理目标2.1 监理工作的指导思想以“办事性、公正性、自力性、科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。
从组织和管理的角度，采纳经济、技术、法令等手段，公正行使权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、平安目标四年夜目标的圆满实现。
严格依照国家及处所的有关规范、标准、法令、律例、公司的有关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，催促承包单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资并举的思想，确保实现业主的建设意图。
对施工单位严格要求，热情办事，确保工程顺利实施。
2.2 监理目标(1)投资目标：确保将工程造价控制在施工合同确定的造价规模内，形象进度付款，投资控制，误差率在±5％以内。
在施工监理过程中，通过监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技术、新资料；严格控制“检验批”、“分项”、“分部”工程质量，避免返工浪费，力争使工程总造价降低。
(2)工期目标：制定监理控制性进度计划，如开工日期顺延，总日历天数不变，合适工程招标文件要求，确保工程按时竣工。
(3)质量目标：单位工程一次验收合格率100%，确保工程质量达到合格标准。
(4)平安目标：预防为主，健全包管机制，消除平安隐患，根绝三级以上重年夜事故，重伤及死亡事故控制为零，争创平安文明示范工地。
(5)其它目标：达到合同约定条件。
2.3 监理实施过程中应用的标准、规范及法令文件（1）适用法令：中华人民共和国建筑法、合同法、国务院279号令《建设工程质量管理条例》、建筑工程平安管理规定、国家和处所有关工程建设和建设监理的政策、律例。
（2）监理依据：相关工程项目的“建设工程施工许可证”、建设工程委托监理合同、工程项目施工招标文件及中标通知书，施工承包合同（含分包合同）、资料设备订货合同引进设备合同应含设备验收、调试标准、技术办事协议附件；“建审”的工程设计施工图及设计文件；建设场地的岩土工程勘察陈述；图纸会审纪要；设计（工程）变动；审定的施工组织设计（或施工计划）；施工合同确定的工程总造价；建筑工程施工质量验收统一标准，处所现行的工程质量监督文件以及有关政策性文件。
监理工作的指导思想和监理目标范本
监理工作的指导思想和监理目标范本1.监理工作的指导思想和监理目标1.1 监理工作的指导思想我们公司高度重视本项目，将其列为重点管理项目。
在人力、装备等方面提供重点支持，并及时解决监理工作中出现的问题和困难。
我们将以高度的事业心和责任心对待本工程，科学组织和精心管理，全面实现各项监理目标。
在项目监理工作过程中，我们将作为业主的忠实顾问和执行组织，急业主之所急，想业主之所想，作为业主项目管理工作的延伸，全面贯彻执行业主的项目意图，接受业主在管理程序上的要求，以我们公司“以持续改进的精品服务实现客户满意”的企业宗旨为工作原则，发挥“慎谋敏行、日事日闭”的工作作风，通过目标规划、动态控制、组织协调等监理方法，督促承包人认真、全面履行工程合同的约定，规范化、程序化组织施工，有效进行质量、进度和造价的控制。
同时，我们将发挥专业特长和科技实力，协助业主和承包人解决工程中的难点问题，为本工程顺利实施，与业主及各参战单位一起共同努力。
1.2 监理目标项目监理机构在该项目的监理工作中，将坚持以合同为依据，以国家和地方的法律、法规、规范、规程为准绳，以健全的组织管理机构、完善的管理制度、规范的工作程序、先进的工作手段、良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风为做好本项目监理工作的根本保证。
我们将以“积极认真的工作态度和突出的工作成绩，树立监理形象，获得业主信任”为主导思想，本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的职业准则和“守法、诚信、务实、创新”的思想，明确岗位职责，摆正监理位置，端正工作态度，加强服务意识，严格履行合同赋予的职责和权力，严格检查，坚持全过程、全方位、全天候的监理，对工程项目进行全面的监督和管理。
我们将以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨，坚持科学态度和实事求是的原则，独立自主地开展工作。
在项目管理过程中，我们不会为任何外来干扰而影响正常监理业务，不会指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法，不会收受被监理单位任何礼金，不会泄露所监理工程各方认为需要保密的事项，依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。
监理工作的指导思想和监理目标之欧阳语创编
监理工作的指导思想和监理目标2.1 监理工作的指导思想以“办事性、公正性、自力性、科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。
从组织和管理的角度，采纳经济、技术、法令等手段，公正行使权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、平安目标四年夜目标的圆满实现。
严格依照国家及处所的有关规范、标准、法令、律例、公司的有关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，催促承包单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资并举的思想，确保实现业主的建设意图。
对施工单位严格要求，热情办事，确保工程顺利实施。
2.2 监理目标(1)投资目标：确保将工程造价控制在施工合同确定的造价规模内，形象进度付款，投资控制，误差率在±5％以内。
在施工监理过程中，通过监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技术、新资料；严格控制“检验批”、“分项”、“分部”工程质量，避免返工浪费，力争使工程总造价降低。
(2)工期目标：制定监理控制性进度计划，如开工日期顺延，总日历天数不变，合适工程招标文件要求，确保工程按时竣工。
(3)质量目标：单位工程一次验收合格率100%，确保工程质量达到合格标准。
(4)平安目标：预防为主，健全包管机制，消除平安隐患，根绝三级以上重年夜事故，重伤及死亡事故控制为零，争创平安文明示范工地。
(5)其它目标：达到合同约定条件。
2.3 监理实施过程中应用的标准、规范及法令文件（1）适用法令：中华人民共和国建筑法、合同法、国务院279号令《建设工程质量管理条例》、建筑工程平安管理规定、国家和处所有关工程建设和建设监理的政策、律例。
（2）监理依据：相关工程项目的“建设工程施工许可证”、建设工程委托监理合同、工程项目施工招标文件及中标通知书，施工承包合同（含分包合同）、资料设备订货合同引进设备合同应含设备验收、调试标准、技术办事协议附件；“建审”的工程设计施工图及设计文件；建设场地的岩土工程勘察陈述；图纸会审纪要；设计（工程）变动；审定的施工组织设计（或施工计划）；施工合同确定的工程总造价；建筑工程施工质量验收统一标准，处所现行的工程质量监督文件以及有关政策性文件。
监理工作指导思想和目标
1监理工作指导思想和目标1.1监理工作的指导思想1.1.1监理工作的服务思想以国家及地方有关监理的法律法规为指导，以《建设工程监理规范》为依据，根据建设单位的委托和授权，在项目监理过程中监理单位以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，对建设工程实施目标管理（质量目标、工期目标、投资目标、安全目标），尽职尽责地为建设单位提供满意的服务，采取主动联系控制、事先提醒、及时沟通的动态管理工作方法，建立和谐的工程建设管理环境，形成建设单位、设计单位、监理单位、承建单位等责任主体“同一家人、同一目标”的良好工作氛围，做到事前协商、事中配合、事后总结的工作态度，当好建设单位的参谋助手，依法合理维护建设单位及其他参建单位利益，确保工程建设总目标的实现，取得最佳投资效果。
本着“质量第一、安全第一、环境保护第一”，实事求是，共创优质工程，使业主认可、让社会满意的原则，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，提高企业的知名度和美誉度。
全面响应和理解招标文件要求及监理合同条款。
以合同文件为依据，以设计图纸、技术规范为准绳，组织和动员全体监理人员发扬团结、奋进、求实、奉献的精神，坚决贯彻执行监理工作守则，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”，对所监工程项目实施全方位、全过程、有效的监督管理，确保工程质量、进度、安全、投资处于受控状态。
1.1.2监理工作标准化管理的思想从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力和义务，推行监理人员岗位责任制，并对监理任务与责任进行分解，落实到人，实行责任追究制，坚决执行工程质量责任终身制，建立健全监理工作质量、安全保证体系，使监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标四大目标的圆满实现。
1.1.3监理工作预防为主的超前管理思想严格按照国家及地方的有关法律、法规、规范、标准以及本公司的有关程序文件规定，以委托监理合同授予的权利为依据，在监理工作中坚持一丝不苟，实事求是的态度，本着严格监理，热情服务的原则，采用超前监理、预控为主、动态管理、跟踪监控、旁站巡视的工作方法，对建设工程总目标及各分部分项工程目标进行科学分解规划，明确各阶段管理目标，通过事前、事中、事后的全过程控制，做到“事前有规划，事中有对策，事后有总结”的目的。
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监理工作的指导思想（一）、总监理工程师负责制1．总监理工程师的地位( 1 )、总监理工程师在监理单位内部的地位1 )总监理工程师是开展项目监理工作的监理机构的唯一代表人。
２ )总监理工程师是项目监理机构的组织者。
3 )总监理工程师是项目监理工作的指挥者。
（ 2 )、总监理工程师在项目建设与管理中的地位 1 ）在授权范围内，总监理工程师是建设单位的代表在建设工程施工合同示范文本中,总监理工程师和建设单位委派的代表都称为“工程师”,但建设单位对总监理工程师和建设单位委派的代表两者的授权应有所区别，不应互相交叉。
所以总监理工程师的地位等同于建设单位委派的代表。
同时,总监理工程师也要保障承包单位的合法利益。
因为承包单位一旦不能获得合同约定的工作条件或合理的付款,可能会导致工程项目的拖延、中断、纠纷或ﻭ合同争议，使工程项目不能如期地建成并投入使用，最终损失最大的仍然是建设单位,所以总监理工程师尽管是建设单位的代表，仍然要保障承包单位符合合同约定的利益。
2 )总监理工程师是准仲裁员当建设工程施工合同的双方发生合同争议后,由于总监理工程师最了解合同实施ﻭ的全部情况，同时总监理工程师具有合同管理的职责,所以合同争议的双方或一方需要总监理工程师调解合同争议。
项目监理机构接到建设单位或承包单位有关ﻭ合同争议调解要求后,总监理工程师应指示有关的人员了解合同争议的具体情况ﻭ,并提出调解方案与合同双方进行协商。
当总监理工程师经过多次协商仍不能达ﻭ成协议时，总监理工程师可根据合同条款的规定提出处理意见供双方考虑。
如果ﻭ争议双方未能在施工合同规定的时间内提出不同意见，总监理工程师提出的处理ﻭ意见应该是最后决定。
这一情况的前提条件是施工合同中含有明确的由总监理工程师调解合同争议的有关条款。
2. 总监理工程师的权力( 1 ）选择工程总承包人的建议权。
（ 2 )选择工程分包人的认可权。
投标书或建设施工合同中没有约定的分包要经ﻭ过总监理工程师的认可。
( ３ )审批工程施工组织设计和技术方案,按照保质量“保工期和降低成本”的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
( 4 ）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（５ )征得委托人同意,监理人有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先ﻭ向委托人报告。
如要紧急情况下未能事先报告时，则应在 24 小时内向委托人作出书面报告。
（６ ）工程上使用的材料和施工质量的检验权。
对于不符合设计要求和合同约定ﻭ及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。
承包人得到监理机构复工令后才能复工。
( 7 ）工程施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程施ﻭ工合同规定的竣工期限的签认权。
（ 8 )在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权,以ﻭ及工程结算的复核确认权与否决权。
未经总监理工程师签字确认委托人不支付工程款。
根据建设工程监理规范和建设工程施工合同示范文本的规定，总监理工程师还具ﻭ有：（ 9 )工程延期的确定权。
如施工合同第 14.1 条规定“承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工” （ 1０ )费用索赔的确定权。
但是费用索赔的确定要经过与建设单位和承包单位进行协商，当建设单位和承包单位对总监理工程师所确定的索赔额有不同意见时ﻭ，可按照解决争议的办法去进行仲裁或诉讼。
( 1１ )工程变更指令的发布权。
不管工程变更是由哪一方提出的，都应当提交ﻭ总监理工程师进行审查，并通过总监理工程师协商工程变更价格。
( 1２ ）合同争议的准仲裁权。
这一权力来自于施工合同的规定。
(二）、主动控制、被动控制相结合的原则 １. 主动控制主动控制是指预先分析目标偏离的可能性 , 并且拟定和采取各项预防措施， 以使计划目标得以实现的一种控制类型。
下列措施可以帮助我们如何进行主动控制: (１)、详细调查并分析研究工程项目的外部环境条件，以确定那些是影响建设目标实现和计划运行的各种有利和不利因素,并将它们考虑在工程建设计划和有ﻭ关的管理或监理工作职能当中。
（２）、努力将各种影响建设目标实现和计划实行的潜在因素揭示出来，为风险ﻭ分析和风险管理提供依据,并在工程项目的建设管理和监理工作当中做好风险管ﻭ理工作。
(3）、用科学的方法制定计划。
制定工程建设的计划要考虑一定的风险量，使监理工作保持主动。
(４)、高质量地做好监理机构的组织工作，把监理的目标控制任务落实到监理机构的每一个成员,做到职权明确、通力协作。
（５）、制定必要的备用方案以应付可能出现的意外情况。
(6）、保证信息传递渠道的畅通,并加强信息收集和信息处理工作,为预测工程建设的未来发展状况提供全面、及时和可靠的信息。
2．被动控制被动控制是指当工程建设按计划进行时,监理或管理人员对计划（包括质量管理方案)的实施进行跟踪,把输出的结果信息进行加工整理，并与原来的计划值进ﻭ行对比，从中发现偏差，从而采取措施纠正偏差的一种控制类型。
3. 监理工作要采取主动控制与被动控制相结合的原则主动控制可以防患于未然，对于具有单件性的工程项目建设来说,它应该是首选的控制类型，它可以帮助监理或管理人员避免一些不应发生的偏差,保障工程项目建设的成功。
在监理规范中,审查施工方案、进度计划、对原材料及其配合比ﻭ进行检验、以及核验特殊工种作业人员的上岗证书等等许多措施均是属于主动控制类型的措施。
但是,工程项目的建设受到很多因素的干扰,主动控制也可能发生偏差。
因此当采取主动控制的措施之后，是否不发生偏差还很难肯定。
为了保证工程项目顺利ﻭ建成,不出现任何的不合格，被动控制的措施是不能被取代的。
（三）、程序化控制原则程序是对操作或事务处理流程的一种描述、计划和规定。
科学地制订各种程序，并按照程序进行控制是建设监理目标控制中的一个非常重要的原则。
1． 程序的作用 （ l ）、程序是一种计划。
( 2 )、程序是一种标准。
( 3 ）、程序是一种系统。
控制人员进行程序控制时，要制订正确、先进、高效的控制程序。
第一,要保证控制程序的实施与执行有利于工程建设目标的实现,无论如何，控制人员必须要明确控制的目标。
第二，控制程序要简捷、明确。
第三,控制程序要切合具体的ﻭ工程建设项目的特点及目标控制系统的实际情况。
第四,控制程序要运用现有的ﻭ管理与控制理论及前人的建设监理目标控制的经验。
2. 进行程序化控制的原则控制人员在进行程序化控制时应遵循下列原则 :（ 1 )、使程序数量精减到最低程度。
对于项目的总监理工程师来说，最重要的原则之一就是限制所用程序的数量。
（ 2 )、确保程序的计划性。
既然程序也是计划，因而程序的设计必须考虑到有助于实现整个工程项目的建设目标 ( 而不能仅仅是某个单位或部门 ) 和提高整ﻭ个工程项目建设的效率 ( 而不仅仅是监理工作 ) 。
( 3 )、把程序看成是一个系统。
( ４）、使程序具有权威性。
包括三个方面： 第一,程序的制定和发布要具有权威性。
要由总监理工程师组织制定，并会同建ﻭ设单位和承包商 （设计及施工）最后审定。
并且要在正式的文件上予以发布。
第二,总监理工程师及其项目监理机构包括建设单位的主管人员要带头遵守。
并且不得破例和损坏程序的执行。
第三,必须坚持对程序的实施进行检查与监督，要对违反程序不论是否造成事故ﻭ或损失都要进行追究和处理。
控制程序的制定,要考虑工程项目的建设总目标及其分解目标,以及该程序所涉及的组织及其成员、事务、信息反馈等实际特点,并结合同类工程项目的控制经验来进行。
程序的形式可采用流程图并结合文字说明的形式。
《建设工程监理规范》第 5．1 节规定了制定监理工作程序的一般规定，在第 5．5 ﻭ节、 5.６节、 6.２节规定了工程造价控制、施工进度控制和工程变更等程序，在规范的许多条文中要求监理工作应遵守建设工程施工合同约定的程序、法律法规所规定的程序。
从中可以看出，《建设工程监理规范》非常强调监理工作的程ﻭ序化控制。
尽管如此,由于工程项目建设及项目监理的复杂性,监理规范不可能制定一个适ﻭ合所有项目监理工作的规范性程序，因此总监理工程师及项目监理机构在实际监理工作中,要根据项目的具体情况和具体要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序。
(四）、关键点控制原则关键点控制是《建设工程监理规范》中关于目标控制中的又一条重要原则,它可ﻭ以表述为 : 为了进行有效的控制,需要特别注意那些在根据目标及其计划、标准ﻭ来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，ﻭ将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标控制工作的重点。
选择关键点是控制工作的一种艺术，有效的控制在很大程度上取决于这种能力,ﻭ也是运用关键点控制原理的关键。
控制人员选择关键点时，需要精通工程建设的ﻭ投资、设计和施工等方面的各专业理论，并且具有丰富的实践经验和监理工作经关键点可按质量关键点、进度关键点、披资关键点三个方面来分类和设置，也可ﻭ以按工程项目建设的过程 ( 如设计阶段、施工阶段、等 ) 来分类和设置。
关健ﻭ点的选择遍布于工程项目建设监理的目标控制的全过程，可以是技术要求高、施ﻭ工难度大的结构部位、施工工序 ; 也可以是影响工程项目建设目标实现的关健工序、操作或某一环节 ; 可以是工程项目设计或施工中的某些指标 ; 也可以是工程项目建设监理的某些关健程序。
选择关键点的原则是根据工程项目建设的特点ﻭ,选择那些对实现工程项目建设目标难度大、影响大、危害大的对象作为控制关ﻭ键点。
１．质量控制关键点质量控制关键点是指影响工程质量的关键工序、操作、施工顺序、技术参数、材ﻭ料、设备、施工机械、自然环境等，具体有如下几类：（１）、设计文件审批与设计变更程序、交工与验收的程序、开工审批程序等各类程序；(２)、各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标; （３）、设计、施工中的关健工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程 ; (4)、设计、施工中的薄弱环节，或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等 ;（５)、对后续工程的设计或施工或安全有重大影响的工序、部位、环节、对象ﻭ（6)、采用新技术、新工艺、新材料，包括新人员（ 缺乏经验者 ) 的部位或ﻭ环节等 ;(７)、设计或施工上无足够把握、技术难度大、施工困难大的工序或环节等。
２．进度控制关键点工程进度控制的关键点可以在以下几类中选择与设置 : (1)、设计或施工的前提资料或施工场地的交付工作与时间;(2）、工程项目建设资源投入 ( 包括人力、物力、资金、信息等 ) 及其数量ﻭ、质量和时间；（３）、进度计划中所有可能的关健线路上的各种操作、工序及部位; (４)、设计、施工申的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺,可能会导致较大的工程延误 ;(5）、设计、施工中各种风险的发生 ;(6）、采用新技术、新工艺、新材料、新万法、新人员、新机械的部位或环节 ；(７）、进度计划的编制、调整与审批的程序。