案例分析报告范文6篇
典型案例分析报告范文6篇

典型案例分析报告范文6篇1. 案例名称:企业经营策略调整案例案例背景该企业是一家传统的制造业企业,产品主要销售给国内市场。
然而,随着国内市场竞争的加剧和消费者需求的变化,该企业的销售额开始下滑。
为了应对市场变化,企业决定进行经营策略调整。
调整内容1.市场调研:企业通过市场研究了解目标市场需求和竞争情况,确定了市场定位和目标群体。
2.产品创新:企业开展研发工作,进行产品创新和升级,以满足消费者对新产品的需求。
3.渠道拓展:企业通过与线上平台合作,拓展了销售渠道,增加了产品的曝光度。
4.品牌推广:企业加大了对品牌的宣传力度,通过广告、推广等方式提升产品知名度和美誉度。
5.价格策略调整:企业根据市场需求和竞争情况,进行了价格策略的调整,以提升产品竞争力。
调整效果经过上述调整,企业的销售额得到了恢复和增长。
市场调研使企业更好地理解了目标市场和消费者需求,产品创新提升了产品的竞争力,渠道拓展和品牌推广增加了产品的曝光度和认知度,价格策略调整提升了产品的市场竞争力。
2. 案例名称:团队合作问题分析案例案例背景某公司的项目团队一直存在合作问题,导致项目进度延误,质量下降,客户投诉增多。
问题分析1.沟通问题:团队成员之间沟通不畅,信息传递不准确,导致任务理解偏差。
2.缺乏目标共识:团队成员对项目的目标理解不一致,导致各自为政,影响整体合作效果。
3.缺乏协作意识:团队成员工作独立,缺乏协作,无法形成高效的工作合力。
4.领导问题:团队领导者缺乏有效沟通和指导能力,未能提供明确的方向和支持。
解决方案1.沟通提升:组织团队成员进行沟通培训,提升沟通技巧和效果。
2.目标明确化:团队领导者与成员一起讨论确定项目目标,并通过团队会议和工作计划明确任务和责任。
3.协作机制建设:鼓励团队成员之间相互交流和协作,建立团队合作机制,促进信息流动和任务完成。
4.领导力提升:团队领导者参加领导力培训,提升沟通、指导和协调能力,更好地领导团队。
典型案例分析报告范文6篇(优秀版)

典型案例分析报告范文6篇(优秀版)1. 《公司A市场营销策略的分析与评估》简介该案例主要关注公司A针对新产品推广所采取的市场营销策略,并对其进行全面的分析和评估。
通过对公司A的市场营销策略的研究,我们可以了解如何制定并执行有效的市场营销策略,从而提高企业的市场竞争力。
1.1 简要总结公司A是一家新兴的科技公司,旨在推广一款基于人工智能的智能家居设备。
为了在市场上取得竞争优势,公司A采取了以下市场营销策略:1.定位目标市场:公司A针对年轻人群体定位,将产品定位为提高生活便利性和智能化的解决方案。
2.渠道分销策略:公司A与多家电商平台和实体店建立合作伙伴关系,通过多渠道分销产品。
3.品牌推广活动:公司A组织线下推广活动、利用社交媒体进行在线宣传,提高品牌知名度。
4.客户关系管理:公司A通过提供个性化的售后服务和定期更新产品功能,增强与客户的长期关系。
1.2 细节分析1.定位目标市场:通过调研发现,年轻人群体对智能家居设备的需求较高,这一群体追求生活便利性和科技感。
因此,公司A准确地将目标市场锁定在年轻人群体上,并针对其需求进行产品设计和市场宣传。
2.渠道分销策略:公司A与多家知名电商平台合作,将产品上架并提供优惠券等促销活动,吸引消费者购买。
同时,公司A也与一些实体店合作,使产品更加容易接触到消费者。
通过多渠道分销,公司A的产品受众面更广,销售量也相应增加。
3.品牌推广活动:公司A主要通过线下推广活动和社交媒体进行品牌推广。
在线下推广活动中,公司A积极参加科技展览会和生活展览会等,展示其产品并与潜在消费者互动。
在社交媒体上,公司A利用微博、微信公众号等渠道发布产品介绍、用户使用心得等内容,吸引用户关注并增加产品曝光度。
4.客户关系管理:公司A重视客户关系的长期维护。
公司A提供24小时在线客服支持,及时回答用户的问题和解决问题。
同时,公司A也定期推送软件更新和产品升级,提供更好的产品体验,并与客户建立长期关系。
案例分析范文优秀11篇

案例分析范文优秀11篇案例分析报告篇一一、20xx年内科护理不良事件汇总:事件类型医嘱漏执行医嘱录机错误漏费或多收费给药错误皮试未填结果医嘱漏签名药液外渗检查单发错合计例数84102121129例比率27.5%13.8%34.5%6.9%3.5%6.9%3.4%3.4% 20xx年内科护理不良事件29例,发生例数最多的护理不良事件是医嘱漏执行,其次是护士站医嘱录机错误造成医嘱执行错误,其他不良事件包括漏收费或多收费,给药错误等。
二、原因分析:造成护理不良事件的主要原因是由于在护理工作中责任心不强、不遵守规章制度、查对制度流于形式、违反操作规程或技术水平低而发生。
1、护士对护士工作站系统操作不熟练,不了解收费标准,医嘱录入后未核对,造成少收费或多收费。
2、查对制度落实不到位:具体表现在用药查对不严,如给病人进行治疗时未严格做到“三查七对”,只喊床号,不喊姓名,更换液体时未做到床号、瓶签、输液卡、三对照,致使给患者输错液体或发错口服药。
3、不严格执行医嘱:表现在盲目的执行医嘱,错抄或漏抄医嘱,有时凭借主观印象,未能及时发现病人用药剂量的更改而对病人造成影响。
对医嘱执行的时间不严格,包括给药时间拖后或提前、错服、漏服、多服药,有的做过敏试验后,未及时观察结果或结果漏填、执行医嘱不及时等。
三、整改措施:1、护士长加强管理,对收费标准进行学习,全科护士进行电脑操作的培训,要求每一名护士必须会操作。
2、认真学习护理核心制度,严格执行医嘱查对制度。
医生下达医嘱后,护士先对医嘱进行认真检查,对有疑问的医嘱查明问清后方可处理。
发放口服药要让家属签字,执行医嘱时必须严格遵守“三查七对”制度,确保医嘱执行准确无误。
科室应组织全体护理人员学习细化查对制度执行流程。
坚持做好班班查对工作,护士长每周查对不少于两次。
3、提高护士安全防范意识,对一些特殊用药一定要有安全警示,可用红笔做标示加以提醒,认真落实操作前、中、后的查对。
个案案例分析报告范文6篇

个案案例分析报告范文6篇个案案例分析报告是教育、医疗、社会工作等领域中常用的一种文档形式,它通过对特定个体或事件的深入分析,来提炼问题、总结经验、指导实践。
以下是六篇个案案例分析报告的范文,每篇报告都以不同的案例为背景,展示了个案分析的不同方面。
# 范文一:学生行为问题个案分析报告背景介绍:张三是一名初中生,近期在学校表现出频繁的逃课和暴力行为。
问题分析:通过与张三的家长、老师和同学的访谈,发现张三的行为问题可能与其家庭环境、个人心理状态以及学校环境有关。
解决方案:建议学校为张三提供心理咨询服务,同时与家长合作,改善家庭教育方式,加强学校监管,为张三创造一个更加积极的学习环境。
结论:通过多方面的努力,张三的行为问题得到了一定程度的改善,但仍需持续关注和干预。
# 范文二:医疗误诊个案分析报告背景介绍:李四因持续发热被误诊为普通感冒,实际上患有肺炎。
问题分析:通过对李四的病历和诊断过程的复盘,发现误诊的原因包括症状相似性、医生经验不足以及检查不全面。
解决方案:建议医院加强医生的专业培训,完善诊断流程,并引入更先进的诊断设备。
结论:经过重新诊断和治疗,李四的病情得到了控制,医院的诊断准确性也有所提高。
# 范文三:企业危机管理个案分析报告背景介绍:某企业因产品质量问题引发消费者信任危机。
问题分析:分析发现,危机的根源在于产品质量控制不严和危机公关处理不当。
解决方案:建议企业加强产品质量管理,建立快速响应机制,改善与消费者的沟通方式。
结论:通过有效的危机管理,企业成功挽回了市场信誉,并提高了内部管理水平。
# 范文四:社区服务项目个案分析报告背景介绍:某社区开展老年人健康促进项目,旨在提高老年人的生活质量。
问题分析:项目实施过程中,发现老年人参与度不高,服务内容与需求不匹配。
解决方案:建议项目团队进行需求调研,调整服务内容,增加老年人喜闻乐见的活动。
结论:项目调整后,老年人的参与度和满意度显著提升。
# 范文五:环境影响评估个案分析报告背景介绍:某建设项目在环境影响评估中发现了潜在的生态风险。
主题教育典型案例剖析报告范文6篇

主题教育典型案例剖析报告范文6篇【引言】主题教育是近年来我国教育系统中备受关注的教学方式,它倡导以一定的主题为核心,教育学生在学习中能够形成一种深层次的思考和认知模式。
而在主题教育的实施过程中,典型案例剖析报告是一种重要的教学方法。
通过对实际案例的分析和探讨,能够让学生更深入地理解主题,并且培养其综合分析和解决问题的能力。
下面,我们将选取6篇典型的主题教育案例剖析报告,深入分析其中的教育价值和意义。
【一、案例一:XXX】(此处开始对第一篇案例进行详细剖析和分析)【二、案例二:XXX】(此处开始对第二篇案例进行详细剖析和分析)【三、案例三:XXX】(此处开始对第三篇案例进行详细剖析和分析)【四、案例四:XXX】(此处开始对第四篇案例进行详细剖析和分析)【五、案例五:XXX】(此处开始对第五篇案例进行详细剖析和分析)【六、案例六:XXX】(此处开始对第六篇案例进行详细剖析和分析)【结论】从以上6篇典型的主题教育案例剖析报告中,我们可以清晰地看到主题教育在教学中的重要性。
通过对实际案例的深入剖析,学生不仅可以更好地理解主题,还能培养其分析和解决问题的能力。
主题教育典型案例剖析报告在教学中具有重要的教育价值和意义。
【个人观点】就我个人而言,我认为主题教育典型案例剖析报告是一种非常有效的教学方法。
它有助于学生更深入地理解主题,培养他们的思辨和分析能力。
作为一种开放式的教学方式,典型案例的剖析报告也有利于激发学生的学习兴趣,提高他们的学习动力。
【总结】通过对主题教育典型案例剖析报告的深入探讨,我们深刻认识到其在教学中的教育意义和价值。
希望教育界能够更重视这一教学方法的推广和应用,以促进学生的全面发展和提高教学质量。
【参考资料】1. XXX2. XXX3. XXX【注意】此为示例文章格式,请根据实际需要调整内容。
,【一、案例一:科技创新与创业】(此处开始对第一篇案例进行详细剖析和分析)在这个案例中,学生们围绕科技创新和创业这一主题展开了深入的探讨和分析。
客户案例分析报告范文6篇

客户案例分析报告范文6篇客户案例分析报告是一种常见的商业文档,用于展示特定客户的情况、问题、解决方案以及结果。
以下是六篇客户案例分析报告的范文,每篇报告都包含了客户背景、问题诊断、解决方案、实施过程和结果评估等关键要素。
# 案例一:提升在线零售商的顾客满意度客户背景XYZ在线零售商是一家专门销售电子产品的电子商务平台,拥有广泛的客户基础。
问题诊断顾客满意度调查显示,顾客对订单处理速度和客户服务的响应时间不满意。
解决方案实施了一套新的订单管理系统,并培训客服团队以提高效率。
实施过程1. 引入自动化工具以减少订单处理时间。
2. 客服团队进行了为期两周的培训。
结果评估顾客满意度提升了15%,订单处理时间缩短了30%。
# 案例二:优化制造企业的供应链管理客户背景ABC制造公司是一家大型的工业设备生产商,面临供应链效率低下的问题。
问题诊断供应链中的库存管理不当,导致生产延误和成本增加。
解决方案采用先进的供应链管理软件,优化库存控制和物流流程。
实施过程1. 选择并部署供应链管理软件。
2. 对员工进行软件使用培训。
结果评估库存周转率提高了20%,生产成本降低了15%。
# 案例三:提高软件公司的市场竞争力客户背景DEF软件解决方案公司提供定制软件开发服务,面临激烈的市场竞争。
问题诊断市场调研显示,客户对产品的创新性和定制化程度有更高的期待。
解决方案增强研发团队,引入敏捷开发流程,以快速响应市场变化。
实施过程1. 扩充研发团队,引入行业专家。
2. 实施敏捷开发方法论。
结果评估新产品的上市时间缩短了50%,客户满意度提升了25%。
# 案例四:改善餐饮业的客户体验客户背景GHI餐饮连锁是一家提供多样化餐饮服务的连锁企业。
问题诊断顾客反馈表明,服务速度和食品质量需要改进。
解决方案引入高效的厨房管理系统和员工培训计划。
实施过程1. 部署新的厨房管理系统以优化订单流程。
2. 对员工进行服务和食品制作培训。
结果评估顾客的平均等待时间减少了25%,食品质量投诉下降了30%。
法律案例分析报告(集锦16篇) - 其他范文

法律案例分析报告(集锦16篇)-其他范文篇1:法律案例分析报告一、当事人基本情况:原告人张某(爱害人),男,汉族,1976年9月日出生,现住郑州市金水区三全路.被告人陈某(肇事方),男,汉族,1972年3月日出生,现住郑州市金水区柳林镇沙门村.二、案情简介:20_年5月27日,陈某驾驶豫AKB888号广州雅阁小型轿车沿国基路由西向东行驶至国基路163路公交站牌处,与张某驾驶的轻骑牌电动车相撞,致张某受伤,两车受损的交通事故。
造成交通事故后,肇事者陈某不旦没有求助受伤者(张某),反而驾车逃逸。
事故发生后,群众报警,张某被120送入河南省煤炭总医院(以下简称煤炭医院)进行治疗,诊断为:1、创伤性失血性休克;2、脑外伤;3、左侧第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窝处皮肤挫裂伤,肌腱断裂;6、面部皮肤裂伤;7、肠粘连,肠系膜裂伤等。
治疗至20_年6月8日,因受害者张某无钱继续治疗而被迫出院。
出院证上显示:1、建议继续治疗;2、加强左下肢腘窝处伤口换药;3、延期吸查血小板,加强下肢活动预防血栓形成等。
20_年6月18日,郑州市公安局交通巡逻警察支队第五大队(以下简称交警五大队)依法出具《道路交通事故认定书》(以下简称事故认定书),陈某负事故全部责任,张某不负事故责任。
20_年6月23日,郑州市公安局交通事故鉴定所(以下简称事故鉴定所)依法对受害者张某伤情程度作出《法医学人体损伤程度鉴定书》(以下简称损伤鉴定书),结论为“张某伤情程度评定为重伤”。
20_年6月16日,陈某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20_年(批捕没)。
即将被移送郑州市金水区人民检察院审查起诉。
三、本案争议焦点:1、交警五大队依法作出的事故认定书是否有瑕疵2、事故鉴定所依法作出的损伤鉴定书是否有瑕疵。
3、误工费的的赔偿期间是多久4、陪护费的赔偿时限及陪护人数(病历不明确)的确定问题。
5、交通费赔偿多少的问题(我方有没有票据)。
6、住院伙食补助费的赔偿时限(因需要二次住院)。
案例分析报告范文6篇(完整版)

案例分析报告范文6篇案例分析报告范文6篇包括以下几个部分i.ii. 绪论公司生产经营情况分析避免去校外网吧,远离无节制上网的环境。
倘若实在有需要,如查阅学习资料、上交课程作业等,则直接到学校电子阅览室。
2) 每次上网不得超过一个半小时。
随身携带小闹钟,并将闹钟的定时器调至一个半小时。
如果超过规定的上网时间,耳边则会响起刺耳的警示铃声和催促录音。
3) 每天坚持约上几个同学打篮球40 分钟。
这种转移能量法,不仅能减少求助者对网络的依赖,改善与同学的关系,恢复正常社会功能,而且还有助于其逐渐克服自卑,提升自我效能感。
4) 早晚盥洗,每天坚持叠被子、收拾课桌,养成良好的个人卫生习惯。
5) 每天坚持写日记,记录网络使用行为,以及学习、身体锻炼等其他活动,并进行自我评价。
第六次咨询:,当然也有34%的同学在300-500 元之间,只有不到8%的同学生活消费在800元以上。
低消费群体的比重与中等消费群体的比重相当.。
这在一定程度上说明了目前的学校分配两极分化并不算太过于极端.。
对许多大学生来说,尽管食物支出仍是当前在校大学生的主要支出之一,但另一方面,大学生们的消费目的已经不再满足于基本的生活消费,他们开始多元化,层次化消费。
走出校园食堂到外聚餐的人与日俱增,周末逛街购物的大学生成群结伴,假期选择外出旅游的大学生也开始越来越多分析这些问题存在的原因大学生自身消费心理的驱使。
大学生受过比较高的教育,与一般社会人不同,他们不仅想受到社会的认可,更需要的是满足自身被尊重的需要。
在马斯洛需求层次中,受尊重的需要处在比较高的层级,这种需求与受教育程度几乎成正比。
因此,大学生有着强烈的尊重需求,这种心理表现在消费中,则体现为对高物质生活的追求。
很多大学生都认为只有自己很有钱,吃穿都高档,才能被同学看得起。
大部分的学生都是通过寻求富裕的物质生活来美化自己的形象,从而满足自身的需求和心理上的平衡。
在这种心理的推动下,在大学生中就产生了重物质享受的风气,这种风气的形成,会影响学生心理的健康发展,易产生很多畸形心理。
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案例分析报告范文6篇案例分析报告范文篇一:标题分析背景和目标、基本情况、分析所用的理论介绍、分析过程、相关问题讨论和对策探讨、进一步的思考等一、选题范围在具体的案例或者某一类型的案例做分析报告。
二、报告内容所有报告均应为对实际案例的分析论证,包括以下几方面内容:1.案由即对案例提供内容的高度概括,2.案情案情材料应当事实完整、要素齐备、行文简洁、层次清晰、,涉及个人隐私的,须进行必要的技术处理,不得使用与案件原始材料相同的当事人名称、地名等具有明确指向性的内容(案件原始材料应当附随报告提交,并注明案件来源或被调查的单位和个人)。
3.案件焦点应当根据案情归纳、提炼、列举出案件焦点所在,如本案焦点在于:1.关于合同的效力问题;关于合同的履行方式问题;3等。
4.争议与分歧意见从学理和司法实践的角度,提炼出法学理论研究的问题,应当至少具有两种以上的观点、主张或意见,并清晰、明了地叙明各自的理由及其依据。
5.研究结论应当明确表作者对于案件性质或其处理意见的观点和看法,并从法学理论和法律规定两方面详细阐明其理由和依据,使研究结论有助于解决案例本身,或者为解决类似案件提供有益帮助,或者提出理论上需要深化的问题。
一个完整的案例分析材料应包括以下几个基本要素:摘要关键词正文a) 其中正文包括以下几个部分i.ii. 绪论(包括研究背景,本行业情况,本公司概况) 公司生产经营情况分析(包括公司取得的成绩与存在的问题) iii. 公司拟采取的解决问题的对策分析与相关文献理论(即针对公司存在的问题现拟采取解决措施)iv.v.vi. 基本结论与对策建议案例问题讨论参考文献资料尾页要有参考文献例,参考文献:[1] 甘肃省统计局.甘肃年鉴20xx[N] .北京:中国统计出版社,20xx.[2] 任家强,董琳瑛.基于空间统计分析的辽宁省县域经济空间差异研究[J].经济地理,xxxx,(9):1435-1438.[3] 胡青峰,张子平.基于Geoda095i区域经济增长率的空间统计分析研究[J].测绘与空间地理信息,20xx,(2):53-55.[4] 潘竟虎,冯兆东.甘肃省区域经济差异时空格局的ESDA-GIS[J].兰州大学学报(自然科学版),20xx,(4):45-50.(目录)(正文)5号,宋体,三级标题式,至少3000字。
案例分析报告范文篇二:案例名称:农村产权改革政策的分析xx年 11 月 30日一、案例简介xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》:赋予农民更多财产权利。
赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。
建设城乡统一的建设用地市场。
农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
二、研究主题对xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中农村产权改革政策的分析。
三、发展历程1978年,十一届三中全会后确立家庭联产承包责任制:家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。
是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
20xx年3月1日施行《中华人民共和国土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权,国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
国家实行农村土地承包经营制度,农村土地承包后,土地的所有权性质不变。
承包地不得买卖。
20xx年10月12日,xx届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》[指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
xx年11月12日,xx届三中全会通过决定,建立城乡统一的建设用地市场,允许工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。
最终实现与国有土地同等入市、同权同价;赋予农民更多财产权利。
赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
四、案例分析(一)案例背景信息十一届三中全会以来的改革红利,已基本释放完毕,后发劣势日渐彰显。
在双轨制之下,各种特殊利益集团逐渐成型。
经济改革尚未最终完成,政治、社会、文化等领域的改革,尚待更有效地启动。
但不愿继续改革,靠着特权吃市场的原地不动派,已隐然成为一股力量。
同时,随着社会自由的增加,民间迅速觉醒,自我治理的要求高涨。
特殊利益背后的特权现状,与普遍的平权诉求,发生激烈碰撞。
在更现实的宏观层面,权利缺乏导致的消费不足,也使中国经济难以持续运转。
中国已不可能不继续改变。
和xx都曾清醒宣示:停顿和倒退没有出路。
回归具体领域,需要明晰土地产权,给农民更大的财产权利,以建成城乡统一的土地市场;需要厘清政府与市场的边界,让市场在资源配置中起决定性作用,建成现代市场经济。
城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。
改革开放以来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。
但是,城乡二元结构没有根本改变,城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。
根本解决这些问题,必须推进城乡发展一体化。
必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
1.城乡差距:城乡居民收入比为3.1:1国家统计局发布的《20xx年国民经济和社会发展统计公报》显示,全年农村居民人均纯收入7917元,比上年增长13.5%,扣除价格因素,实际增长 10.7%;农村居民人均纯收入中位数(指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列,处于最中间位置的调查户的人均收入)为7019元,增长13.3%。
城镇居民人均可支配收入24565元,比上年增长12.6%,扣除价格因素,实际增长9.6%;城镇居民人均可支配收入中位数为21986元,增长15.0%。
从数据看,城乡居民收入比为3.1:1,城镇和农村居民的收入水平仍保持3倍以上的差距。
2.农民从土地中获益甚少现在所有的城市土地加在一块也就2.5亿亩,但是农民拥有三大块财产18亿亩承包地、2亿亩左右农村宅基地,以及不到1亿亩的其他二三产业的经营性建设用地。
城市2.5亿亩土地给城市居民带来了很大的一个财产,但是农民拥有的这些资产因为受到各种各样的产权不明晰,给农民带来的收益很少。
根据统计数字,现在每年农民从财产性收入得到的收入不到3%。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说,一般讲的财产权应该有三个权利,包括处置权、转让权、抵押权。
所以,赋予农民更多的财产权应该让农民可以进行抵押、出租、出借、转让。
(二)问题分析要想建立城乡统一的建设用地市场,就必须让集体土地入市。
早在十几年前,广东、浙江就有地方提出地方性的集体土地入市法规,全国不少地方也在试点。
但由于各种严格的限制,农民的承包地、宅基地、住房不能作为资本流动,很难带来财产性收入。
而现实情况却是农村集体建设用地隐形市场活跃,违法用地屡禁不止,用地流转权利缺乏可靠保障,如何打破坚冰,让工业化与城镇化过程中农民也能够真正受益,需要进一步改革。
农村土地改革已经千呼万唤,而且也是大势所趋。
我国土地目前存在以下四方面的问题:一是建设用地奇缺,各地正在掀起一场推山填海的找地运动,亟盼农地解困;二是农地闲置惊人,下乡走一走,空心村比比皆是,这既是资源浪费,也不符合城镇化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府对城镇和工业用地的垄断带来了这一问题;四是政府以往的征地方式引发的社会矛盾凸现且成本逐年高涨,在以往的大规模征地进程中,农民却是权益受损最严重的一方,补偿标准按农业用地价值来核算的,与土地最后的实际价值相差甚远,所以矛盾重重。
有学者统计,20xx年政府土地出让收益中有60%用于征地拆迁相关费用。
问题的症结还是在于农地和农民长期被差别对待,城乡存在巨大权利鸿沟。
农村集体建设用地的自由流转市场要建立健全,就必须依靠要素市场的平等化,必须实现城乡用地同地同价同权。
赋予农民更多的财产权,也要赋予更多其他政治权利。
当然,此前农地入市试点出现的一些问题,也要在未来试验改革中针对性地规避或完善。
正如所说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。
目前我国群体性上访事件中60%与土地有关,问题不可谓不大。
农地直接入市能在多大程度上缓解这一问题,仍然有待各地的改革深化和具体实践。
(三)方案对策1.农村集体建设用地入市:中共xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,说要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
城乡土地领有同等的产权权利、适用同等的法律规则。
这意味着集体土地不需要走变更为国有土地之后的程序、过地方政府的手才能上市。
农民持股的村集体,甚至持有单块土地的农户及农民本人,都能同地方政府一样,成为土地供应的主体。
农村集体土地的上市,显然不宜走政府拍卖的老路,必须以打破土地一级市场的垄断为目标,并与政府土地拍卖形成分庭抗礼的竞争态势,地价才有望不受操控。
农村土地入市要想真正对抑制房价起效,显然更需竞争机制的引入以及利益关系的重建。
而且这也将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局,也将打破长期以来,土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流转过程中要始终坚持18亿亩耕地红线,坚持用途管制,防止在流转过程中把农地都变成建设用地。
此外,《决定》中对三类不同性质的土地,改革方向和重点是不一样的。
第一类是关于承包地经营权,明确要在坚持保护耕地前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
第二类是农村集体经营性建设用地,明确在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
即允许的是工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。
第三类是农村宅基地,明确可选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
但要坚决遏制小产权房,小产权房不合法的根本原因,是其不符合土地利用规划,违反了土地用途管制,冲击了耕地保护红线。
这意味着,即便改变集体土地性质,小产权房也无法合法化。
2.农村土地确权:农民享有的法定财产权利中,土地是其最主要的要素。
但是跟农民有关的农村集体土地中,农民的用益物权长期得不到保障。
除了农民对自己的承包地和宅基地上享有用益物权外,对村集体的资产,农民也享有相应的权利。