内部审计质量管理存在的问题及对策
事业单位内部审计工作存在的问题及对策

事业单位内部审计工作存在的问题及对策1.加强审计组织建设。
完善事业单位内部审计制度和规范,明确审计职责和权限,规范审计流程和程序。
成立独立的内部审计部门,配备专业人员,提高审计组织和管理水平。
2.提高审计人员水平。
加强内部审计人员的培训和学习,提高其专业素质和技能。
建立健全内部审计人员继续教育制度,加强对审计人员的培训、考核和激励,提高其工作质量和效率。
3.加强审计评价准确性。
切实提高审计评价的客观性和准确性,确保审计工作真实、全面、客观地反映事业单位的财务状况和内部控制情况。
加强对审计报告的质量控制,避免主观因素对审计结论的影响。
还可以从以下几个方面提高事业单位内部审计工作的效果和质量:1.加强对审计工作的监督和检查。
建立健全事业单位内部审计工作的监督和检查制度,加强对审计工作执行情况的监控。
定期开展对审计工作的质量检查和评估,发现问题及时整改,并对优秀的审计工作给予表彰和奖励。
2.加强内部控制建设。
内部审计是通过评估和监督事业单位的内部控制情况来提高其效率和效果的,所以加强内部控制建设对于提高审计工作的效果和质量至关重要。
事业单位应建立健全内部控制制度,明确各项工作的责任和权限,加强内部控制的监督和评估。
3.加强绩效管理。
事业单位是由政府委托承担公共服务任务的组织,其绩效评价不仅关乎组织的发展和改进,也关系到政府资源的合理分配。
加强绩效管理对于提高事业单位内部审计工作的效果和质量非常重要。
建立健全绩效评价制度和激励机制,通过激励和约束提高事业单位内部审计人员的工作积极性和工作效率。
事业单位内部审计工作的问题存在着一定的复杂性和难度,但只要采取适当的对策,加强审计组织建设、提高审计人员水平、加强审计评价准确性,同时加强对审计工作的监督和检查、加强内部控制建设、加强绩效管理等方面的工作,就能够提高事业单位内部审计工作的效果和质量,为事业单位的可持续发展提供保障。
内审存在的问题及对策

内审存在的问题及对策一、背景介绍和意义企业内部审计是指为了保护利益相关者的利益,检查和评估企业内部控制体系的有效性和稳定性的一种管理活动。
广泛应用于各个行业和领域,具有重要的意义。
然而,尽管企业内审在理论上被视为监督与强化内控体系的利器,但实践过程中却经常出现问题。
本文将从几个关键角度对当前企业内审存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
二、问题一:人员素质不高1.1 内审人员专业素养不足目前,在企业内部审计队伍中依然存在着一些专业人员素质不高的现象。
他们可能缺乏相关法律法规、会计准则等方面的知识储备,无法独立完成审计工作。
1.2 内审人员缺乏全面思考能力除了专业素养之外,内审工作需要综合思考能力较强,能够在多个角度全面评估企业运营情况。
然而目前还有许多内审人员只会机械地审核表格和文件,难以从战略角度进行审计。
对策一:加强人员培训和引进外部专业人才针对内审人员素质不高的问题,企业应当加强对内审人员的培训和教育。
可以通过开展内外部培训课程、邀请专家进行知识分享等方式提高内审人员的专业素养。
同时,可以考虑引进具备相关专业背景和经验丰富的外部专业人才,为企业注入新鲜血液。
对策二:建立多元化的审核机制为了改善内审人员思维方式的局限性,企业需要建立一个多元化的审核机制。
在此基础上,可以将不同背景和经验的内审人员组成小组,互相之间进行学习和相互督促,提高整个团队的审核水平。
三、问题二:盲目追求数量而忽视质量2.1 内审重视文件审核而忽视实地调研当前一些企业存在这样一个问题,即他们过于注重文档审查等形式主义行为,而忽略了真实情况的实地调研。
这种粗略式、懒政式的操作方式会导致真正存在风险问题的地方得不到足够的重视。
2.2 内审结果呈现简单化、机械化倾向另一个问题是,一些内审部门在处理问题时存在过于简单化和机械化的倾向。
他们将复杂的风险问题破解成一些简单的流程和标准,忽略了背后的深层次原因和影响因素。
对策一:加强实地调研和风险评估针对内审追求数量而忽视质量的问题,企业需要加强实地调研,并以风险评估为核心进行工作。
国有企业集团内部审计存在的问题及对策

国有企业集团内部审计存在的问题及对策国有企业集团是国家在经济领域的重要力量,具有优势资源和市场地位,对国民经济的发展具有重要作用。
由于其体制和管理机制的特殊性,国有企业集团在内部审计方面存在着一些问题,如审计制度不够健全、审计工作不够规范、审计成果不够有效等,这些问题严重影响了国有企业集团的经营管理和效益。
针对这些问题,需要采取一些对策,提高国有企业集团内部审计的水平和效能,为国有企业集团的长远发展提供有力支撑。
国有企业集团内部审计存在的问题主要集中在以下几个方面:1.审计制度不够健全国有企业集团内部审计制度不够健全,审计规章制度不够完善,审计工作流程不够规范。
审计制度不完善,容易导致审计工作的漏洞和纰漏,影响审计工作的质量和效果。
2.审计管理混乱3.审计人员素质不高国有企业集团内部审计人员素质不高,审计人员的技术水平和业务能力不够强,审计人员的职业道德和诚信意识不够强。
审计人员素质不高,容易影响审计工作的质量和效果。
4.审计工作流程不够规范5.审计成果不够有效国有企业集团内部审计成果不够有效,审计成果的范围和深度不够广泛和深入,审计成果的建议和意见不够实际和操作,审计成果的推动和跟踪不够到位。
审计成果不够有效,容易导致审计工作的浪费和无效,影响审计工作的实效和效益。
国有企业集团应当健全审计制度,完善审计规章制度,规范审计工作流程,建立审计规范和标准,确立审计职责和权限,加强审计管理和监督,提高审计工作的科学性和规范性。
三、国有企业集团内部审计工作的重要性国有企业集团内部审计工作是国家对国有资产的监督和管理的重要手段,可以有效监督国有企业集团的经营活动,保障国有企业集团的合法权益,维护国有资产的安全和稳定。
国有企业集团内部审计工作可以及时发现和纠正国有企业集团经营活动中的问题和缺陷,提出意见和建议,为国有企业集团改进经营管理、提高经营效益提供依据和支持。
3.审计工作是促进国有企业集团持续改革和发展的重要保障。
浅谈内部审计质量管理存在的问题及对策

浅 谈 内 部 审 计 质 量 管 理 存 在 的 问 题 及 对 策
朱 纪红
( 南工 学院 ,湖 南 湖 衡阳 4 10 ) 2 2 0
【 要】 部 计 量 内 审 工 的 范 及 结 公 性 如 部 计 量 理 助 改 组 经 状 并 加 织 值, 挥 计 免 摘 内 审 质 反映 部 计 作 规 性 其 果的 允 , 强内 审 质 管 有 于 善 织 营 况 增 组 价 发 审 的 疫
系统 功 能。本文指 出了内部审计质量管理中存在的主要 问题,并提 出了相应的解决对策。 【 关键 词】 内部审计 ; 量管理;内部审计 制度 ;问题 ;对策 质
加 强 内部 审计 质量 管理 的重 要意 义 1 有助 于 改善 组织 经营 状况 并增 加 组织 价值 . 内部 审计 的 目的是 增加 组织 价 值 并 改进 其 经 营 状 况 , 内部 审 计活 动 范 围涉 及 到 一个 单 位 不 同 的层 次 和 领域 ,而 质 量 管理 则 贯 串于 整 个 审 计 活动 。单 位 可 以通 过 加 强 内 部 审计 质 量 管理 ,及 时 有 效地 发 现 和 揭 示风 险 、治 理 管理 中 的漏 洞 和 内控 薄 弱 点 ,提 出 建 设性 的审 计 建议 并跟 踪 落 实 ; 能够 把 整个 组织 构 架 中 的各 个 层 次 ( 括 战 略 层 、控 制 层 和 执 行层 )联 系 成 一个 有 机 整体 ,不 仅 包 能支 持 战 略 层 针对 目前 需 要 改进 的项 目做 出科 学 决 策 ,又 能确 保 执 行层 按 照 预 定 方 案进 行 操 控 、不 偏 离 目标 ,最 终 改 善 组 织 的运 营状 况 ,帮助 组 织达 到预 期 目标 并增 加组 织价 值 。 2 有 益于 发挥 审计 的 “ 疫系 统 ”功 能 . 免 内部 审 计 不 仅 可 以使 单 位 内 部 一 些 具体 的 委 托 受 托 关 系 得 以正 常维 系 ,而 且 可 以促 进 整个 社会 委 托 受 托关 系 之 间 按 既定 规 则 有序 运 行 ,从而 维护 经 济 社会 发展 的秩 序 ,起 到 预 防 、揭 示 和 抵 御 经济 社 会 运 行 中 的障 碍 、 矛 盾和 风 险 的 “ 免疫 系 统 ” 功 能 。 只有 不 断 提 高 内部 审计 质 量 ,进 一步 规 范 内审行 为 ,维护 依 法 审 计 、 文 明 审计 的 良好形 象 ,才 能 更好 地 发 挥 审计 的 “ 疫 系统 ” 免 功 能和 公共 财政 “ 士 ”作 用 。 卫 3 有 利于 提高 内部审 计师 工作 效 率和专 业 技能 . 内部 审计 师 工 作效 率 的 高低 取 决 于 完 成 既 定 目标 所 耗 费 资源 的 多 少 。在 完 成 每 一个 审计 项 目时 , 内部 审 计 师 都应 按 照 质量 管 理 要 求开 展 具 体 的 审计 工 作 ,通 过 自我 控 制 和 审计 主 管 监视 ,保 证 按 规 定和 要 求 实 施 既 定 的审 计 步骤 与 审 计 程序 ,确 保 审 计 工作 底稿 充分 支 持 审 计 发现 、审 计 结 论和 审计 建 议 。加 强 内部 审计 质 量 管 理 , 不仅 可 以提 高 内部 审 计 师 的工 作 效 率 ,还 可 以促 进 内部 审 计 师在 工作 中不 断地 总结 经 验 、积 累知 识 、 寻找 差 距 , 明确 学 习 目标 和 改进 方 向 ,通过 接 受 持 续教 育 、进 行 培 训 、参 加 资格 认 证 考试 等形 式提 高 职业 水准 , 更好地 胜任 本 职工 作 。 4 有 助于 维护 内审部 门 自身信 誉 并树 立权 威 . 建立 在 严 格 质 量 管理 之 上 的 内部 审计 活 动 不仅 可 以提 高 审计 项 目和 审 计工 作 的质 量 ,还 能 有 效地 减 少 审 计 风 险 ; 同时 ,内部 审 计 师通 过 出色 的工作 ,能 够 得 到服 务 对 象 的 理解 和 信 任 ,进 一 步 融 洽 审 计 与被 审 计 、 审计 与 高 层 之 间 的工 作 关 系 ,进 而 维 护 内 审 部 门 自身信 誉 ,逐步 树立 内部审 计在 组织 中 的权威 。 二 、 内部审 计质 量管 理 中存在 的 问题 1 内部 审计质 量 管理 制度 体 系建 设和 执行 力度 不够 . 部分 单位 对单 位 内部 审计制 度建 设不 够重 视 ,未建 立和 形成 完 善 的 内部 审计 项 目质 量 管理制 度 或办 法 ,使得 内部 审计 工作 的开 展 缺 乏 规范 和 明确 的制度 约束 ;实 践 中 ,一 些单 位没 有全 面有 效地 执 行 《 内部 审计 准则 》和 单位 内部 审计 制度 ,使 得部 分项 目审 计准 备 不 充 分 ,审计 程序 不合规 ,审计 方案 制定 流于 形 式,项 目审计实 施 不 够彻 底 ,达不 到 既定 的审计 目标和 应有 的 审计 效果 。 2 对 提 高审计 报 告质量 缺 乏有效 措施 . 审计 报 告是 管理 层进 行决 策的一 个重 要依 据 ,然而 作为 内部 审 计 质 量核 心的 内部 审计 报 告的质 量却 不尽 如人 意 。一是 审计 报 告的 重 点 往往 放在 对审 计发 现 问题 的描述 上 ,侧重 于合 规性 、合 法性 的 内容 阐述 ,对 审计 建议 部分 重视 不够 ,没 有从 促进 管理 和提 高效 益 角 度 以及 风险 控制 角度 提பைடு நூலகம்出高质 量 的审计 建议 : 二是 审计报 告过 于 专 业 化和 程式 化 , 比较 空泛 , 不具有 可操 作性 ,难 以引起 公司领 导 层 的 重视 和理 解 。如果 不采 取有 效措 施提 高 审计报 告质 量 ,将无 法 达 到 内部 审计 的终 极 目的 :增加 价值 并 改进组 织经 营 ,也 不利于 提 高 审计 部 门的地 位 ,难 以树立 内部 审计 的权 威性 。 3 对 审计工 作底 稿重 视程 度 不够 . 实 践 中 ,审计 工 作底 稿 编制 主 要存 在 以下 问题 : () 1 内容不 完 整 。 由于 内 部 审计 人 员 专业 技术 方 面 的 原 因 ( 查 账 技巧 、审 计 如 方 法 掌 握 不 到 位 ) 以及 对 被 审计 对 象 的 具体 情 况 不甚 了解 等 影 响 了 审计工 作 底稿 所 记载 事 项 的完 整 性 ; () 点不 突 出 由于 内审 2重
内部审计工作中存在的问题及解决措施

内部审计工作中存在的问题及解决措施通过对内部审计工作检查,认为内审工作近几年来,在提高审计质量方面做了大量工作,内部审计质量状况有了明显改善,但内审质量及水平参差不齐,出现了一些关键性问题,制约了当前内审部门重要作用的发挥1 制约内审部门发挥作用的主要表现1.1 内审机构的设立没有完全到位,内审人员独立性差通过检查有部分单位内审机构的设立没有完全独立。
目前,虽然大中型企业以及集团公司内部逐步设立了内审机构,但有的行政单位、事业单位、中小企业在内部机构的设置上,还不够健全,很多和纪检、监查、财务部门混在一起,内审人员不能专职搞内审工作,整天忙于其它事务,也没有专门的内部审计制度。
有的单位即使设立了内审机构,但又从属于财务部门,对下属单位的检查流于形式,混同于财务检查。
有的内审,从某种意义上讲,机构设立还没有真正到位。
由于机构不设立,内审人员独立性比较差,对于发现的问题,缺乏揭示和披露的勇气。
内审人员往往迫于领导压力或者出于同事关系的考虑,或者由于其他种种原因,对发现的问题大事化小、小事化了,最后不了了之,严重影响了内审的审计工作的质量。
1.2 个别内审人员业务素质偏低内审人员多由原来的财务、会计人员转岗,甚至是兼职,比较习惯于对被审单位的财务收支进行审计,往往重视账面审计而忽略账外审计,直接导致对经济业务复杂性的了解不足,难以将企业经营特点、存在的问题进行深刻地披露与揭示。
1.3 缺乏统一的业务规范我国虽然制定了统一的内部审计基本准则以及一些具体准则,但缺少统一的业务规范和操作指南,使得企业内审目标不明确,内审工作计划带有一定的盲目性、随意性。
审计方案脱离实际,操作指导性不强;审计调查不彻底,审计取证、编制审计工作底稿缺乏严格规范;重大问题没有查深查透,审计意见缺乏针对性、可行性。
2 提高内部审计业务标准的措施2.1 设立完全独立的内审机构全市国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。
国有企业集团内部审计存在的问题及对策

国有企业集团内部审计存在的问题及对策随着国有企业集团规模不断扩大和内部管理的加强,内部审计在企业中的作用也变得越来越重要。
然而,在实践中,国有企业集团内部审计仍然存在一系列问题,如审计质量参差不齐、审计效果不明显、审计风险掌控不到位等。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应对策。
一、审计质量参差不齐的问题审计质量是影响内部审计效果的一个重要因素。
但是,由于各种原因,国有企业集团内部审计质量参差不齐的问题仍然存在。
这主要表现在以下几个方面:1.审计人员专业素质参差不齐。
由于内部审计人员本身专业素质的不同,导致审计工作的质量参差不齐。
一些审计人员常常只做表面工作,而缺乏深入的思考和分析,导致审计结果平庸。
2.审计标准不够严格。
有些企业组织的内部审计没有严格遵守国家、地方或公司制定的审计规定和标准,审计报告的质量不高。
3.审计文化不够浓厚。
有些企业对内部审计工作的重要性不够重视,以至于对内部审计工作的要求也不高。
这种审计文化的淡薄,导致内部审计质量不够理想。
针对以上问题,应加强审计人员的培训和管理,在内部审计工作中,特别是在工作前、中、后都应有明确的质量控制和管理要求,严格按照国家制定的审计规定和标准执行,并注重营造浓厚的审计文化氛围。
二、审计效果不明显的问题国有企业集团内部审计的目的是发现问题,监督管理,帮助企业完善内部控制制度,提高企业经营效益。
但是,在实际工作中,总有一些审计项目的效果不够显著,甚至是“花钱办事”的结果。
这主要表现在以下几个方面:1.审计工作不能贴近企业实际,忽略企业本身的特点和实际情况。
2.审计报告的问题描述不够清晰,难以引起企业的重视。
3.审计结果不能被有效地传达和应用到企业实际经营中去。
针对以上问题,管理者应预先与企业进行沟通,了解和掌握企业的内部管理情况,以增加审计工作的针对性和实际效果。
此外,还需要审计人员在审计报告中更好地描述问题,提供更加具体实用的建议,以使审计报告得到更好的推广应用。
内部审计工作存在的问题与建议

内部审计工作存在的问题与建议问题内部审计工作是组织内部对风险管理和内部控制有效性的评估。
然而,在实践中,我们发现了一些内部审计工作存在的问题:缺乏独立性和客观性1.:有些内部审计部门受到管理层或其他利益相关方的影响,导致审计结论可能被歪曲或操纵,从而削弱了审计的可靠性和有效性。
范围和深度不足2.:一些内部审计工作只限于表面层面,未能对关键业务流程和风险点进行全面深入的审计,导致未能及时发现潜在的问题和风险。
重复审计和滞后性3.:由于内部审计部门与其他审计机构之间的协调不足,导致在某些领域出现了重复审计和滞后审计的情况,浪费了资源并延缓了问题的解决。
人员素质和专业技能不足4.:一些内部审计人员缺乏必要的专业知识和技能,无法准确评估和发现潜在风险,影响了审计工作的质量。
沟通和报告不到位5.:一些内部审计报告难以理解或缺乏实用性,未能充分传达审计结果和建议的重要性,影响了管理层对问题的认识和决策。
建议为改善内部审计工作的质量和有效性,我们提出以下建议:建立独立的内部审计部门-内部审计部门应独立于管理层,并直接向董事会或监事会报告。
-内部审计部门应制定独立性和客观性的原则和准则,并对其成员进行必要的培训,以保证其独立性和客观性。
设定全面的审计范围-内部审计部门应与管理层合作,设定全面的审计范围,并重点关注关键业务流程和风险点。
-审计范围的设定应充分考虑组织的战略目标、内部控制要求以及外部监管的需求。
加强与其他审计机构的协调与合作-内部审计部门应与外部审计机构和监管部门进行定期的交流和合作,避免重复审计和滞后审计的情况发生。
-内部审计部门应积极参与企业风险管理体系的建设和完善,为外部审计机构提供必要的支持和配合。
提升审计人员的素质和专业技能-内部审计部门应制定定期的培训计划,提升审计人员的素质和专业技能。
-审计人员应积极参与行业协会和专业培训,不断更新知识和技能,以适应不断变化的业务和法规环境。
加强沟通与报告的质量-内部审计部门应编制清晰、简明的审计报告,重点突出审计结果和建议的关键信息。
内部审计存在的问题和不足之处

内部审计存在的问题和不足之处在现代企业管理中,内部审计是一个至关重要的环节。
通过对公司内部各个方面的审核与评估,内部审计有助于发现潜在的风险和问题,并提供改进机会。
然而,在实践中,我们也会发现一些内部审计存在的问题和不足之处。
本文将从几个方面探讨这些问题,并提出相应的解决方法。
一、缺乏独立性首先,内部审计存在的一个主要问题是缺乏独立性。
由于内部审计人员通常直属于公司高层管理层,他们可能面临来自上级领导的压力,导致无法完全客观地进行审核工作。
这种情况下,就可能出现信息被篡改或隐瞒等不当行为。
为了解决这个问题,公司应该建立独立的审计委员会,并明确规定其权限和责任范围。
同时,在招聘内部审计人员时应坚持公正、透明原则,避免选择与高层管理者有太过密切关系的候选人。
二、重点放在合规而非绩效改进上另一个问题是很多公司把内部审计限制在合规性方面,而忽视了对绩效改进的关注。
内部审计人员往往只着眼于公司是否遵守规定和政策,而忽略了业务流程的优化和市场竞争力的提高。
为了解决这个问题,内部审计应该更加注重对风险管理和战略目标实现的评估。
同时,与业务部门合作,寻找改进机会并推动变革。
只有通过综合考虑合规性和绩效改进两方面因素,内部审计才能发挥最大价值。
三、数据质量管理不足另一个常见问题是数据质量管理不足。
在进行内部审计时,如果使用的数据不准确、完整或及时,那么审核结果就可能失真。
为了解决这个问题,公司需要建立有效的数据质量管理体系,并加强对数据的监控和验证。
此外,在进行内部审计之前应先进行数据清洗和处理,以确保获取到可信赖的信息。
四、缺乏跟踪及持续监督除此之外,我们也会发现一些公司在内部审计后没有积极采取行动来改进存在的问题。
内部审计成果往往被当作一种形式上的完成而被束之高阁,缺乏后续的跟踪和持续监督。
为了解决这个问题,公司应该建立完善的内部审计改进机制。
在完成内部审计后,应及时制定相应的改进方案,并明确责任人和时间节点。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
论内部审计质量管理存在的问题及对策
摘要:审计质量是审计工作的生命,它涉及审计的各项工作,贯穿于每个审计项目的全过程。
内部审计对单位的管理起着重要作用,而审计工作的生命线就是审计质量,因此,单位要想提高管理效率,就必须重视审计质量管理工作。
本文主要对单位内部审计质量管理存在的问题以及提高单位内部审计质量管理的具体措施进
行分析。
关键词:内部审计;审计质量;问题与对策
内部审计在单位管理过程中起着非常重要的作用,是不可或缺的一项工作。
做好内部审计有助于减少浪费,确保单位资源利用率达到最高。
作为单位内部控制的重要手段,内部审计质量管理是单位必须重视的问题。
然而目前单位内部审计质量管理仍然存在一些问题是亟须解决的。
一、审计质量
审计质量。
审计质量是指审计工作过程及其结果的优劣程度。
广义的审计质量是指审计工作的总体质量,包括管理工作和业务工作;狭义的审计质量是指审计业务工作即审计项目质量,包括选项、立项、准备、实施、报告、归档等一系列环节的工作效果和实现审计目标的程度。
审计质量包含了两个方面的内容:一是审计结果的质量;二是审计工作的质量。
简言之,就是审计工作及其结果的质量。
审计工作质量是基础,审计结果质量又是审计工作质量的集中表现和最终反映。
从社会大众反映来看,看重的是审计结果的质量;
而审计人员应该把握的是审计工作过程的质量。
二、当前我国内部审计质量管理存在的问题
1.底稿编制不健全,层次不清。
审计记录和审计证据只与审计报告中被审单位的违纪违规问题相对应,而对合规但需审计认定的事项、账户所进行实质性测试的过程和结果却没有底稿反映,这样不能全面考察审计方案所分配的工作是否进行了符合性测试和实质
性测试,深度如何,是否达到了所定目标,有关事项是否漏审等等,从底稿中无法反映,这就对审计结论的客观性和真实性留下了风险隐患。
2.底稿制作的基本要素不完整。
内容简单,也没有复核监督制度,不符合规范要求。
如有的底稿没有编制者、复核者的签名,缺少审计人员对所查事项审计质量的监督、评价和处理意见。
3.对被审单位内部控制制度未作深入审查。
某些被审单位内部控制制度不完善或执行不力,而审计人员又不能察觉,从而造成了很大的审计风险。
有的审计人员在对被审单位的内部控制制度做评价时,并未对内部控制制度是否有效进行测试,即使内部控制制度设计的较为理想,但是对被审计单位是否真正遵循这一内控制度,执行的程度如何,并未做进一步了解。
4.没有准确发现被审单位失真的会计资料信息,取证不到位。
造成会计资料失真的原因很多,有的是由于单位财会人员业务素质差,出现技术性差错;有的是由于单位受利益驱动,人为制造假账;还有个别不法分子有意搞乱账目,企图从中谋利。
主要表现有:会
计原始凭证混乱,例如白条抵库现象;会计账簿、报表失真,例如有些单位虚增利润、虚减利润等;有账无实或该报废的资产不予核销,例如虚构存货或固定资产等;单位在多间银行开户。
对于上述种种迹象,一些审计人员却熟视无睹,错失取证良机。
5.审后追踪不到位。
近几年,虽然国家审计署和一些地方审计机关在加大审计力度的同时,也开始关注审计意见、审计决定的落实并对审计项目实施追踪审计,但是仍有不少单位只重视对审计查出的罚款处理,却忽略了对领导批示意见、审计决定、审计查明问题的整改、审计意见建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的追踪,致使一些违规、违纪问题屡审屡犯,法律的刚性得不到体现,审计的力度得不到充分的发挥。
三、加强单位内部审计质量管理的对策
1.坚持审计的独立客观公正原则。
依法审计是审计的基本原则。
审计人员在实施审计时,应当严格按照《审计法》及相关法律法规独立行使审计监督权。
审计过程中,始终保持审计应有的独立性,做到客观公正,实事求是,以正直、诚实的品质,严谨的态度、高尚的职业道德和过硬的业务本领从事各项审计工作。
这是保证审计质量的基本要求。
2.编制科学的审计项目计划。
加强审计计划管理,是强化审计质量宏观管理的要求。
审计部门通过编制科学的审计项目计划,努力提升审计工作为社会经济发展服务的总体质量。
审计计划应当紧紧围绕年度计划确立的审计工作总体目标进行编制,既要体现全面审
计,也要突出审计重点,权衡质与量的关系,科学安排审计计划,还应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求,做到量力而行,留有余地,统筹协调,合理均衡,使审计计划具有较强的针对性、科学性和合理性,为审计项目质量管理提供保障。
3.加强审计规范体系建设。
审计机关在审计准则和操作办法的贯彻执行方面,要通过学习、领会和运用,在审计过程的各个环节,影响和约束审计人员的行为。
作为单位的内部审计部门,更要密切联系实际,在准则规范的细化方面下功夫,增强审计准则的可操作性;要善于根据内部审计的特点,及时总结经验,把实践证明成熟的经验和方法制度化、规范化。
要制定相应的质量管理标准,并根据不同时期的不同要求适时予以调整和完善。
4.加强审计质量管理的制度建设。
以审计质量责任为核心,建立和完善以审计复核审理、审计检查考核和审计责任追究为内容的审计质量管理制度体系。
5.严格审计过程管理。
将审计准则、审计管理质量标准和制度落实到审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计的各个环节,把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程。
6.建立审计工作底稿的层层审核制度。
审计工作底稿记录了审计工作中实施的审计手续和审计测试所收集到的审计证据以及据此
而得出的审计结论,集中体现了审计人员所做的全部工作。
因此,它可以作为审计组织的监督部门检查审计工作实施情况的依据。
为确保审计工作的总体公正性,审计工作底稿应做到层层审核,审计
人员编制的工作底稿应由项目主审人员复核;某一审计项目的全部工作底稿应由负责该项目的主管审计人员复核。
工作底稿层层复核的最终目的是要保证整个审计组织的审计工作质量。
7.加大事前、事后管理力度。
审计组和所在部门要重视搞好审前调查,编制好审计方案,为审计项目的高质量创造好的前提。
另一方面,要加强事后控制,重视开发利用审计项目成果,不断提升审计成果质量。
8.提高审计人员的专业胜任能力。
审计人员的素质对审计质量的影响,一般说来,审计人员素质越高,审计质量也越高。
审计机关既需要有高素质的审计人员,以适应审计高层次监督的要求,又需要审计人员在能力上具有层次结构,既能满足不同层次审计工作的要求,又能降低审计贡献成本率,审计组织还需要多结构、复合型的专业审计人员,要求不同专业的审计人员具备专业胜任能力。
因此,审计组织要“以人为本”,切实提高审计人员的专业胜任能力。
在审计后续阶段,审计组织还应当建立审计质量评价制度以及责任追究制度。
审计质量评价不但要对整个审计项目评价还要对审计人员评价。
对项目的评价包括审计实施方案的执行情况、目标完成情况、与被审计单位的沟通、审计证据的质量、预期的审计发现和结果及审计小组的整体情况等;对审计人员的评价主要包括专业胜任能力和工作效率等情况。
通过审计质量评价可以总结值得借鉴的经验教训,促进审计工作质量的提高。
责任追究制度,并不是简单的惩罚措施,而是要通过必要的监督和制约,把审计质量管理落到
实处。
参考文献:
[1]祝魁运:谈审计质量控制[j].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报)2008(03),155-156.
[2]李晖琴:企业内部审计质量管理[j].现代经济信息2011(19),195.
[3]訾红申:如何加强审计质量管理[j]理财2011(05),94.
[4] 张家庆:浅议审计质量控制[j]北方经贸2011(07),93.。