评标规定和规范
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(一)评标办法和标准
1、评标办法：“评定分离”法，对投标文件的评审进行定性评审。
“评定分离”法操作细则
一、“评定分离”方案
（一）评标方案
1、评标办法。投标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和
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直接选优推荐7
4
（1
（2
（3
1、定标方法。集体议事法。
由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。
2、定标因素。招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。定标因素及要求
投标人提供的材料如下：
（1）设计方案
（2）企业实力。
（3）设计项目组配备。
（3）拟派团队履约能力。
3、中标候选人。中标候选人数量为3名并标明第一中标候选人，第二中标候选人，第三中标候选人。
4、定标规则：推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不
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人。
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评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。
5、无效投标的判定。
除招标文件单列（法律、法规、规章、规范性文件和违反国家强制性标准规定）的无效投标情形外，评标委员会不得对投标文件做无效投标判定。
（三）详细评审
采用定性评审的方法对投标文件进行评审。
1、技术标评审。
（1）技术标评审采用合格制。技术标评审不合格的不再进入下一步评审。
（2）技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况，否则技术标评审结论为“合格”。
（3）评为“合格”的技术标评审报告，应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。
（4）招标人可以在评标办法中明确：技术标合格单位全部进入下一环节评审。
交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。
（一）定标委员会的组建
1、定标委员会成员数量为 7人，按规定组建。
2、定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。
3、招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。
4、招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。
（二）定标，确定中标候选人
招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。
定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则，采用招标文件规定的方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。
（三）中标候选人公示
，
设计方案技术标定性评审表（样本）招标工程名称：???????????????? 投标人：
备注：
1、本表适用于专家独立评审使用；
2、评审项由招标人根据项目特征、主要功能需求及技术要求等主要因素自行设定；
3、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；
4、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。
设计方案技术标定性评审汇总表（样本）
招标工程名称：????????????????? 评标时间：年月日
备注：本表为评标委员会最终评标报告；
zh招标评标管理规定
招标评标管理规定 一、目的 过程进行规定和控制，确保评标工作的科学性和公正性，以选择符合公司要求的投标单位。 二、适用范围 适用于对工程施工招标和材料采购招标的投标评标工作。 三、批准和解释 ★本制度由xxx房地产开发有限公司综合部主管副总批准后生效； ★本制度由xxx房地产开发有限公司综合部负责解释。 四、控制要求 （一）评标要求 1、根据招标文件中规定的标准和方法，对每个投标方的标书进行评标比较。 2、招标文件是评标的依据，招标时不应附加招标文件没有的要求作为评审的依据。 3、开标时被宣布为废标的标书，不予评审。 4、评标工作可分为初评和详评两个阶段。 （二）初评 初评也称“审标”，是为了从所有的标书内筛选出符合最低要求标准的合格标书，淘汰那些基本不合格的标书，以免在详评阶段浪费时间和精力。初评的主要内容有： 1、投标书的有效性 a）投标单位是否经过资格预审并合格； b）投标保证书的金额和有效期是否符合招标文件的规定； c）如以标底衡量有效标时，投标报价是否在标底规定的浮动幅度范围内。 2、投标文件的完整性。投标文件是否包括了招标文件规定应递交的全部文件和资料。 3、投标文件与招标文件内容和要求的一致性。
4、报价计算的正确性。初评阶段仅审核是否有计算依据及其合理性；计算、统计的准确性。 5、初评全部满足上述初评内容的，即为初评合格的投标标书，否则为初评不合格的标书。 6、下列情况允许在标书改正后作为初评合格标书： a）出现的计算错误在规定的允许范围内，由招标工作小组予以改正，并请投标单位签字确认若拒绝改正，按不合格标书处理； b）报价统计错误，但相对应的数据完整，齐全，如：数字表示的金额和文字表示的金额有出入时，可以用文字表示的金额为准；单价和数量的乘积和总价不一致，可以单价为准，若属于明显的小数点错误，则可以标书的总价为准。 （三）工程招标详评 重点评定投标单位准备怎样实施招标工程，因此应该围绕投标文件中有关施工方案、计划、各项技术保障措施、对合同条件的响应程度、报价的合理等方面进行详细评定和比较。详评的内容涉及以下几个方面： 1、技术评审 主要是对投标单位的实施方案进行评定，包括以下内容： a）施工总体布置。评审布置的合理性。 b）施工进度计划。进度计划是否满足招标要求，是否科学和严谨，以及是否切实可行。 c）施工方法和技术措施。主要评审各单项工程所采取的方法、程序与技术组织措施，包括所配备的施工设备性能是否合适；数量是否充分；采取的施工方法是否既能保证工程质量，又能加快进度并减少干扰；安全保证措施是否可靠等 d）材料和设备。规定由供方提供或采购的材料或设备，是否在质量和性能方面满足设计要求和招标文件中的标准 e）技术建议和替代方案。对投标文件中提出的技术建议和可供选择的替代方案、评定该方案是否会影响工程的技术性能和质量，建议的可行性和技术经济价值后，考虑是否可以全部采纳或部分采纳。 2、价格分析
建设工程招标评标管理办法
开发有限责任公司 建设工程招标评标管理办法 1目的 为了加强公司对招投标工作的管理，进一步规范公司各项目招标评标活动，提高经济效益，控制项目投资、进度和质量，保证招标评标的公平、公正，维护招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和中国电力投资集团公司及黄河上游水电开发有限责任公司的有关规定，制定本办法。 2适用范围 适用于公司及所属二级单位招投标活动。 凡属公司投资的基建工程建设项目、设备及物资采购、工程设计、勘察、工程监理等应通过招标方式，择优选择承包单位。 3术语及定义 3.1 集团公司：中国电力投资集团公司。 3.2 黄河水电公司：黄河上游水电开发有限责任公司。 3.3 公司：黄河中型水电开发有限责任公司
3.4二级单位：各管理部、分公司、子公司。 4机构与职责 4.1机构 4.1.1公司招标领导小组：成员由公司领导、工程项目部、计划发展部、办公室、安全生产部、财务部和纪检监察人员组成。招标日常管理工作由工程项目部归口管理，计划发展部和安全生产部配合完成。 4.2 职责 4.2.1 公司招标领导小组职责 （1）领导招投标工作，指导、监督公司系统贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策，严格执行集团公司及黄河水电有关招标管理规定。 （2）负责批准公司招投标管理办法及实施细则。 （3）负责审批公司组织招标项目的招标结果，按黄河水电公司规定履行报批手续。 （4）研究决定公司招标工作中的重大事项。 4.2.2纪检监察职责 （1）依法对公司工程招投标活动进行监督管理。监督开标、评标、定标等活动。当发现招投标活动中有违法、违规、违纪行为，应立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标、暂停评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中
各类评标方法详解
附件2 标定标方法 本招标工程的评标定标办法采用： （注：无论采用何种评标方法，招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理） 1 公式法 1.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审； 1.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审； 1.3 对于初步评审通过的投标文件，评标委员会应当按照招标文件详细评审的规定对投标人的商务标进行详细评审。 1.4评标委员会根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件）对上述评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。 1.5评标委员会根据各投标人的商务标得分和日常履约得分，按照下列公式计算投标人的评审总得分N。 + N? ? = S A X A 1 2
N—评审总得分（得分取值保留到小数点后两位）； S—商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位）， X—日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位）， A1--商务标评审得分权重，按 %计（一般为 60-80%）； A2--日常履约评审得分权重，按 %计（一般为 20-40%）,A2=1-A1； 1.6 评标委员委员会依据投标人评审总得分，按由高至低进行排序。如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会对投标人评审总得分排序第一名的投标人的技术标进行合格性评审，技术标合格的这一名投标人为中标候选人。如果该投标人的技术标不合格，评标委员会应当依序对评审总得分次低的投标人的技术标进行合格性评审，最终推荐技术标合格的一名投标人为中标候选人； 1.7 若出现投标人评审总得分相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。 2 平均值法 2.1招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审； 2.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审； 2.3 对通过上述初步评审的投标文件，评标委员会首先应当按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值： 设 ? ? ? ? ? = 4 个数 通过初步评审的投标人 Int N ,其中Int为取整函数，不进行四舍 五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值，此算术平均值为评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形，该基准值不作调整； 2.4如果招标人未要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等
招标评标难点
主要评标办法的特点、要点和难点
2010-08-07
目前招投标活动中采用主要的各种评标办法，都有着各自的特点、要点和难点。 《招标投标法》第 41 条规定， 【第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的 除外。】 从此条款，可以看出，主要的评标办法，是（1）综合评标法；（2）最低评标价法。 一、综合评标法：（ 俗称“打分法” ） 特点：把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值， 总分为 100 分。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比 较，取分数值最高者为中标人。 评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数。 优点： 1，比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准； 2，评标时，评委容易对照标准“打分”； 要点： 1，必须在招标文件中，事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值； 2，按照有关法律法规来制定评标标准，不得擅自修改；比如，价格分占 30--60%的比例，不能 改变超出范围。 3，分数值的标准不宜太笼统。不可以制定“价格分”为 40 分，而没有细则；要说明个各投标人的 具体分数值如何计算；还应细分每一项的指标，包括“技术分 30 分”包括那些考核指标，如何计算给 分或者扣分的标准办法。 难点：
1，难于细致制定评分标准，精确到每一个分数值； 2，难于找出制定技术和价格等标准分值之间的平衡关系； 3，难于事先制定并且公布具体计算的“基准价格”等参数和计算办法；特别是在目前不正当竞争 行为比较多的情况下，容易被个别的投标人或者评委人为地破坏； 4，难于在标准细化后，最大程度的满足招标人的愿望。 缺点： 1，具体实施起来，评标办法和标准可能五花八门，很难统一与规范； 2，在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成 不公，引起质疑和投诉； 3，如果评分标准细化不足，则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大； 4，容易发生“最高价者中标”现象，引起对于政府采购和招标投标的质疑。 二、经评审最低价中标办法： 特点：把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格， 进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不 同专业，而互补的；可以讨论协商。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。 要点： 1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。优于或者 超出，不予“加分”。 比如：现行的机电产品国际招标的做法是：先进行“初步审查”即“符合性审查”（审查有无法人代 表授权书；投标保证金；是否签字等）--再进行商务条件符合性审查--再进行技术指标符合性审查-再进行价格折算；最后，进行比较。 2、 特殊情况下， 允许对某种情况的投标人“加价”。 比如， 在国际招标中， 对于“国产和国内供应”， 和直接进口者相比，允许有 15%的“加价”，即：拿国内生产供应的投标，+15%以后与直接进口的投 标价，进行比较，低价者中标。再比如，对于技术商务指标允许有偏差的，其偏差部分，也“加价”折 算，一般是加价 0.5%. 优点： 1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采 购的宗旨。
三种评标办法的适用范围及评标规定
福建省三种评标办法的适用范围及评标规定： 1最低价法 招标最低控制价（设定为B），按工程预算造价（设定为A）下降一定幅度（设定为K）计算，即B=A×(1-K)。K的取值区间和抽取办法由招标人按本补充规定在招标文件中明确，数值在开标前当众抽取确定。取消闽建筑[2005]69号文中设置的K1、K2、Q值。 K取值区间根据招标工程预算造价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素，在闽建筑[2005]69号文规定的取值范围内确定，取值区间的幅度为2-3％。按百分数表示的K值小数点后保留2位；抽取方法：分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。 开标后经招标人或其委托的招标代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人少于7家（不含7家）的，按上述方法在上一次抽取的K值和招标文件规定的K取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人不少于7家（含7家）为止。按最后一次抽取的K值计算招标最低控制价。 投标人少于7家（含7家）的，按招标文件规定的K的取值区间的下限计算招标最低控制价，不再抽取K 值。
3综合评标法： 2合理区间随机抽取法 一 1房屋建筑和市政基础设施工程单项合同估算价1500万元及以下；2建筑装修装饰工程、机电设备安装（不含设备费）工程、消防设施工程、建筑智能化工程、建筑幕墙工程、园林绿化工程、土石方工程等依法单独发包的专业工程单项合同估算价600万元及以下。 二、招标文件公布的发包价按预算造价中可竞争项目造价下降一定幅度（设定为K）加上不可竞争项目造价之和计算。计算公式为：发包价＝预算造价中可竞争项目造价×（1-K）+不可竞争项目造价。（一）不可竞争项目包括： 1、分部分项工程量清单中的甲供材料费和其他项目清单中的暂列金额，应按招标文件的规定计算； 2、措施项目清单中的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、优质工程增加费，应按有关规定计算； 3、规费和税金，其费（税）率应按有关规定计算。 （二）可竞争项目是指不可竞争项目之外的项目。招标文件公布的发包价的可竞争项目综合单价＝预算造价的相应项目综合单价× （1-K）。
评标专家管理考核办法
青海省综合评标专家库评标专家考核办法 第一条为加强省级综合评标专家库评标专家的监督 管理，强化对评标专家的日常监督考核，规范专家评标活动，提高评标专家的评标质量和水平，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标委员会和评标方法暂行规定》（7部委令2001年第12号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会2003年第29号）、《青海省综合评标专家库和评标专家管理办法》（青招投标办［2012］7号）等相关法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于对本省区域内公共资源交易评 标专家的考核工作。 第三条省公共资源交易监督管理局（以下简称省监管局）负责建设、管理、培训、考核等工作，依法对评标专家实行动态管理。 第四条本办法所称评标专家是指经本人申报、单位推荐，通过省监管局审查，录入省综合评标专家库的有关技术、经济等专业人员。 第五条省综合评标专家库中的各类信息应当保密，任何单位、人员不得透露。 第六条评标专家有下列情形之一的，应当在五个工作日内向省监管局书面报告，按规定进行变更：
(一)职称、职务或执业资格有变化的； (二)工作单位有变化的； (三)单位、手机等联系方式有变化的； (四)因健康等原因不适宜担任评标专家的； (五)迁居外地工作的； (六)不愿意继续担任评标专家的； (七)其它应当报告的。 第七条评标专家应当履行下列义务： (一)如实提供个人资料，对内容真实性负责； (二)省级综合评标专家库的专家应遵守相关规定，完善个人信息，并录入指纹和相关身份信息； (三)按照省级综合评标专家库系统发出的语音通知和短信，按要求走专家通道按时到达评标地点，并按规定存放通讯工具； (四)评标前应承诺公平、公正履行评标职责，严格遵守各项有关规定； (五)当评委评分与平均分值高低相差20%的，为异常性打分，并应作出解释和书面说明，存入评标档案； (六)主动向省监管局反映评标中出现的各种违法问题； (七)配合有关部门对评标投诉问题的调查； (八)掌握计算机技术，熟练进行电子辅助评标操作；
评标办法和标准
(一)评标办法和标准 1、评标办法：“评定分离”法，对投标文件的评审进行定性评审。 “评定分离”法操作细则 一、“评定分离”方案 （一）评标方案 1、评标办法。投标文件的评审采用定性评审的方式。 定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。 2、评审因素。评审因素包括技术等。 3、推荐定标候选人。 评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较。评标委员会在技术评审合格的投标人中，直接选优推荐7名定标候选人。全部进入下一阶段（评审因素）的评审。 当技术评审合格的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的推荐定标候选人数量 7家时，除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人。 4、定标候选人数量。 （1）定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于7家，定标候选人数量为 7 家。如符合招标文件要求的投标人少于7家，则全部作为定标候选人。 （2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。 （3）评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。 （二）定标方案 根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法。集体议事法。 由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。 议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。 2、定标因素。招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。定标因素及要求投标人提供的材料如下： （1）设计方案 （2）企业实力。 （3）设计项目组配备。 （3）拟派团队履约能力。 3、中标候选人。中标候选人数量为3名并标明第一中标候选人，第二中标候选人，第三中标候选人。 4、定标规则：推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。 4、特殊情况的考虑。 中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人可以重新组织招标，也可以按照评标办法有关要求重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，应当重新组织招标。 二、评标程序 （一）评标委员会组建 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，人数为 7 人。 （二）初步评审 采用“评定分离”的招标项目，所有投标人均纳入评审范围。评审主要内容： 1、形式性评审。 2、资格审查或资格复核。
评标专家管理办法
北京首钢自动化信息技术有限公司 评标专家和评标专家库管理暂行办法 （试行） 第一条为加强对首钢自动化信息技术公司评标专家的管理，?健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《首钢总公司评标专家和评标专家库管理暂行办法》及我公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用评标专家的资格认定、?入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。 第三条 ?首钢自动化信息技术公司评标专家库由党群部依据《首钢总公司评标专家和评标专家库管理暂行办法》的规定组建。组建活动公开，接受群众监督。 第四条入选评标专家库的专家，应具备如下条件： (一)从事相关专业领域工作满三年并具有中级职称或由党群部会同招投标管理委员会办公室认定具有同等专业水平； (二)熟悉有关招投标的法律法规； (三)工作认真，办事公正，诚实、廉洁，严格履行职责； (四)身体健康，能够承担评标工作。 第五条评标专家库入库人选，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。 第六条党群部负责组织有关部门和专家，对申请人或被推荐人的资格和条件进行评审，将符合本办法第四条规定条件的申请人或被推荐人的信息输入评标专家库，并颁发北京首钢自动化信息技术有限公司评标专家聘书。 第七条 ?招投标管理委员会办公室是公司建设工程、设备备件采购、检修项目、物资采购评标专家的业务主管部门，负责评标专家参加日常评标活动的组织管理工作。
第八条招投标管理委员会办公室，要对入库专家进行必要的招投标业务和法律知识培训; 对每名评标专家参加评标活动的过程、结果及参加培训等情况要做好记录，每季度末向党群部提供书面记录,进行动态管理，并建立年度考核制度，考核结果记入评标专家考绩档案。 第九条入库专家参加评标活动，由招投标管理委员会办公室按照随机的原则从专家库中抽取，并接受招投标管委会办公室的管理。技术复杂、专业性要求特别高或有特殊要求的项目，可由办公室会同纪检监察部门组织招标人直接确定。 第十条根据评标工作需要，招投标管理委员会办公室会同党群部研究、审核，可适时增补符合条件的人员进入评标专家库。 第十一条 ?评标专家因身体健康、工作调动及信誉等原因不能履行评标工作职责的，由招投标管理委员会办公室会同党群部研究，停止其担任评标专家。 第十二条评标专家享有下列权利： (一)接受北京首钢自动化信息技术有限公司的聘请，担任评标委员会成员； (二)依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预； (三)法律、行政法规规定的其它权利。 第十三条评标专家享有下列义务： (一)与投标人有利害关系的，应当主动回避； (二)遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人财物或其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人推荐情况以及与评标有关的其它情况； (三) 客观公正地进行评标； (四)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查； (五)法律、行政法规规定的其它义务。 第十四条评标专家有下列情形之一的，?由有关行政监督部门给予警告，
商务标评分规则
附件二、商务标评分规则 招标人可选择以下两种商务标评分规则之一。采用规则二的应尽虽采用计算机辅助评标，否则评标委员会计算虽较大，评标时间较长。 规则一： 1.评标委员会按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值A: 若初步评审通过的投标人小于或等于五个的，直接对初步评审通过的投标人的投标报价计算算术平均值；若初步评审通过的投标人大于五个的，对初步评审通过的投标人的投标报价，按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值： N mt通过初步评审的投标人个数 设4淇中Int为取整函数，不 进行四舍五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的N个投 标人的投标报价以及排名最靠后的N个投标人的投标报价之
后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值。
2. 评标委员会按照以下公式计算投标人商务标评审得 B A 100 C A S —商务标评审得分; B —投标人的投标报价; A 一投标报价的算术平均值； C 一扣分系数，当 B>A 时，C=3 ; B