沉船沉物的危害及清除
沉船沉物强制打捞清除制度研究
引言随着国际贸易的发展和科学技术的日新月异，船舶市场也逐渐扩大，船舶主要向大型化、集装箱化发展。
货物种类的多样化也使得装载燃油、有毒有害物质、液化气以及化学药品等特殊用途的船舶越来越多。
这些发展在推动经济的同时，也对海事执法产生了一定的阻碍。
一旦这些船舶发生沉没，如果不及时打捞将会产生难以弥补的损失。
这种损失主要表现在两个方面：一是影响航行的安全，特别是在通航密度较大的沿海水域、狭水道、港口航道，一旦船舶沉没在这些地方，势必会造成航道的堵塞，影响港口秩序，造成港口瘫痪；二是如果沉没的船舶发生泄漏或者装载的货物是危险品，这必然会影响到海域的使用或是海底资源的开发利用，会严重影响到海洋环境的保护。
这些损害引起了学术界、航运界和其他相关领域对沉船沉物强制打捞清除问题的高度重视，鉴于此，建立完善的沉船沉物强制打捞清除制度显得尤为重要。
而纵观国内外的立法现状，关于沉船沉物打捞清除的制度并不是我们想象中的那么完善。
国际上，国际海事组从1996年开始召开了数次会议，和国际海事委员会共同研究制定统一的沉船沉物打捞清除的国际公约，他们比较研究了各国有关法律规定及国际公约的有关规定，终于在2007年通过了《2007年内罗毕国际船舶残骸清除公约》。
在我国，打捞清除沉船沉物的法律主要有《海上交通安全法》、《内河安全管理条例》、《打捞沉船管理办法》、《沉船沉物打捞单位资质管理规定》、交通部委托海事局起草的《沉船沉物打捞清除管理条例》（征求意见稿）。
但这些规定都是一些比较原则性和笼统地规定，对于打捞清除费用、责任主体等一些具体问题和环节仍然处于无法可依的境地，特别是随着我国市场经济地位的确立和我国航运体制的改革和发展，这些法规的局限性和不足也越来越明显，已经远远不能满足实践发展的需要。
为了填补沉船沉物打捞清除领域现存的理论空白和滞后，本文从维护海上航行安全和保护海洋环境的目的出发，通过对沉船沉物强制打捞的责任主体、强制打捞费用等具体问题分析研究，提出了该领域的一些建议和主张，以求能够完善我国的沉船沉物打捞清除的法律制度。
沉船事故的应急救援
定期组织救援人员进行培训和演练，提高救援人员的技能水平和应对能力。
应急救援设备的配置
配备先进的救援设备
根据沉船事故的特点和救援需求，配 备相应的救援设备，如潜水设备、打 捞设备、医疗急救设备等。
设备维护与更新
定期对救援设备进行维护和更新，确 保设备的性能和可靠性。
应急救援预案的制定
巨大的悲痛和损失。
财产损失
船舶、货物和旅客行李等财产 可能遭受严重损失。
环境破坏
沉船事故可能对水域环境造成 污染和生态破坏，影响渔业和 旅游业。
社会影响
沉船事故可能引起社会广泛关 注和舆论热议，对相关行业和 政府部门的形象产生负面影响
。
02
应急救援准备
应急救援队伍的建设
组建专业的应急救援队伍
选择具备专业技能和经验的救援人员，组建一支高效、专业的应急救援队伍， 负责沉船事故的应急救援工作。
现场紧急处置措施
立即组织救援人员和设备，赶赴事故 现场进行救援。
根据现场情况，采取适当的紧急处置 措施，如灭火、控制油污扩散等，以 减少事故损失。
遇险人员的搜救与救治
迅速组织搜救队伍，对遇险人员进行搜救，并确保搜救人员的安全。 对受伤或受困人员进行紧急救治，确保其生命安全。
现场秩序的维护与交通管制
沉船打捞与清理
打捞沉船
组织专业队伍对沉船进行打捞，尽可能减少对周围环境的破坏。
清理现场
对打捞上来的沉船和其他散落物品进行清理，恢复现场安全和整洁。
生态环境恢复与赔偿
生态环境恢复
评估沉船事故对生态环境的影响，采取 有效措施进行生态恢复，包括水域净化 、生态补偿等。
VS
赔偿损失
根据事故责任认定结果，对受损方进行赔 偿，包括直接经济损失和间接生态损失等 。
沉船沉物打捞服务的风险与安全措施
沉船沉物打捞服务的风险与安全措施引言：沉船沉物打捞服务在现代海洋工程中起到了重要的作用。
然而，这项工作也伴随着一定的风险。
本文将探讨沉船沉物打捞服务的风险，并提出相应的安全措施，以确保工作安全进行。
风险：1. 水下环境：沉船或沉物所处的水下环境可能存在不可预测的水流、海浪、水温变化等自然因素，这些因素会对打捞操作造成风险。
2. 输油管道破裂：沉船或沉物中可能存在输油管道，打捞过程中若不小心损坏导致油污泄漏，将给海洋生态及周边地区带来极大的风险。
3. 高压气体泄漏：沉船沉物中的车辆、机械等可能存在高压气体，一旦泄漏将对工作人员造成生命安全的威胁。
4. 遗留爆炸物：在战争时期沉没的船只中，可能存在未爆炸的炸弹或其他危险品，打捞作业时可能会触发引爆，造成人员伤亡和物质损失。
5. 操作失误：不论是沉船沉物的抛锚、拖移、切割、破碎或起吊等操作，一旦操作失误，将导致严重的后果。
安全措施：1. 综合评估和规划：在进行打捞作业前，必须进行综合评估，全面了解水下环境情况、沉船沉物的特点和潜在风险，制定详细的工作方案并合理规划。
2. 保护海洋生态：在打捞作业中，应注意保护海洋生态系统，尽量避免和减少污染物的泄漏。
可通过设置防泄漏设备、使用环保防污染材料等措施来保护环境。
3. 严格安全操作：工作人员必须接受相关培训和证书考核，在打捞作业中要严格按照操作规程执行，确保专业性和操作的安全性。
4. 确保通信畅通：沉船沉物打捞作业需要各个环节之间的良好协调和沟通，保证通信设备的正常运作，以便及时处理突发情况。
5. 停止作业风险：一旦发现威胁人员安全的情况，应立即停止作业并采取相应的紧急处置措施。
例如，在发现高压气体泄漏时，及时疏散人员并采取适当的防护措施。
6. 使用专业设备：打捞作业需要使用特殊的设备和工具，如潜水装备、高压吊索、切割工具等。
这些设备必须经过严格的检验和测试，确保其质量和安全性。
结论：沉船沉物打捞服务在海洋工程中具有重要意义，但也存在一定的风险。
沉船沉物打捞服务的重要性与作用
沉船沉物打捞服务的重要性与作用引言：沉船沉物打捞服务是一项重要且必要的海洋救援工作，其作用不仅仅限于保护海洋生物和环境，还在于维护人类的利益和安全。
通过沉船沉物打捞服务，我们能够减少海洋污染、恢复航道通畅、保护海洋生态系统、促进经济发展等。
本文将详细探讨沉船沉物打捞服务的重要性与作用，旨在提醒人们对于海洋环境的保护和重视。
一、保护海洋生物和环境沉船沉物打捞服务能够防止废弃船只和物品对海洋生物和环境造成的直接和间接伤害。
废弃船只和物品中的化学物质和有害物质可能会渗入海洋中，对海洋生态系统造成污染和毒害。
同时，沉船沉物也可能成为海洋动物的陷阱，对它们的生存和繁衍造成威胁。
通过及时打捞和处理，可以减少这些不良影响，保护海洋中的生物和生态环境。
二、恢复航道通畅沉船和沉物堵塞航道是一种常见的问题，会影响船只的正常通行和货物的运输。
通过沉船沉物打捞服务，我们能够及时清理这些障碍物，在保证船只和货物安全的同时，恢复航道的通畅。
这不仅有助于促进国际贸易和经济发展，还可以提升海运的效率和安全性。
三、维护航行安全沉船和沉物的存在对于船只的航行安全构成了严重威胁。
废弃船只可能会成为隐患，如船体突出水面或漂浮物在海面上造成触礁或碰撞事故。
沉船沉物打捞服务能够排除这些隐患，为船只的航行安全提供保障。
及时清理和处理沉船沉物，可以降低海上事故的风险，保护人员和物资的安全。
四、减少海洋污染废弃船只和沉物中可能含有大量的废弃物和污染物质，如燃油、机油、化学品等。
如果不加以处理，这些污染物可能会渗入海洋中，对海洋生态系统和水质造成严重的污染。
沉船沉物打捞服务可以及时清除这些污染物质，减少海洋污染的程度，保护海洋的健康和可持续发展。
五、促进经济发展沉船沉物打捞服务不仅对环境保护有利，同时也对经济发展起到积极的促进作用。
打捞废弃船只和沉物可以回收利用其中的有价值资源，促进废旧物资的再利用和循环利用。
此外，在进行沉船沉物打捞服务过程中，还需要大量的人力和技术支持，为相关行业和就业市场创造了机会。
沉船沉物打捞服务在航运安全中的角色与责任
沉船沉物打捞服务在航运安全中的角色与责任一、引言沉船沉物打捞服务作为航运领域的重要一环，承担着确保船舶安全及环境保护的重要责任。
本文将讨论沉船沉物打捞服务在航运安全中的角色与责任，深入探讨其重要性和挑战，并提出相关建议。
二、沉船沉物打捞服务的重要角色1. 保护航运安全沉船沉物对航运安全造成了巨大威胁。
沉船可能会阻塞航道、破坏海岸线，并因废弃油船等原因造成环境污染。
沉船沉物打捞服务有效地解决了这一问题，通过从海底打捞出沉船和沉物，恢复了航道的通畅，确保了船舶的安全航行。
同时，及时处理废弃油船等可能造成环境污染的沉物，保护了海洋生态环境。
2. 确保船舶遵守规定沉船沉物打捞服务不仅可以有效解决事故现场的问题，还可以追踪、调查船只事故的原因。
通过对沉船沉物的打捞和分析，可以确定事故的原因，进而提出相应的对策和改善措施，以避免同类事故再次发生。
打捞服务的专业知识和经验对于确保航运体系的持续稳定发展至关重要。
3. 保护人员生命安全沉船沉物打捞服务是一项极为危险且具有挑战性的任务。
从深水中打捞出沉船和沉物需要高度专业的技术和装备，并面临着潜在的危险。
打捞服务人员需要具备相应的技能和经验，并遵循严格的安全操作规程，确保自己和他人的生命安全。
他们的工作不仅是为了保护航运的顺利进行，更是为了保护人员的生命安全，这是一项无比重要的责任。
三、沉船沉物打捞服务的挑战1. 复杂的工作环境沉船沉物打捞服务常常需要在恶劣的环境下进行，例如恶劣的天气条件、大浪、强风等。
这增加了打捞工作的难度和风险。
打捞人员需要克服这些困难，采取适当的措施以确保工作的安全和有效进行。
2. 缺乏有效的合作机制沉船沉物打捞服务需要多个部门和机构之间的紧密合作。
然而，由于现行的合作机制不够完善，各部门之间的协调存在不足。
这导致了信息分享不畅、资源浪费等问题。
建立一个高效的合作机制对于打捞服务的顺利进行至关重要。
3. 对技术和设备的要求沉船沉物打捞服务需要先进的技术和设备支持。
沉船沉物的危害及清除
沉船、沉物一旦产生，特别是当沉船、沉物发生在繁忙而狭窄的航行通道时，航路就可能被阻断，船舶就不能进、出港口，情况严重时就可能导致港口生产瘫痪。
沉船舱室中的燃油及石油类产品或毒性货物有可能溢出船体，而对水环境产生污染。
如果这种污染物存留在封闭的舱室中，仅领先船板的缝隙和破口渗漏，那么这种污染的后果会更加严重，因为它们造成的污染危害将是长期的、持续不断的。
由于沉船、沉物占据了水底，且经过数年之后也许会被泥沙深埋，如果其所在水域处于港口建设的规划范围之内，那么，假设不及时去除这些沉船、沉物，就会使该水域的水工建设受到极为不利的影响。
如果沉船的下部或附近的地层里有值得开发的矿产资源，那么这些沉船必然成为矿产资源开发的一种阻碍，如果主管机关不强迫沉船的所有人或打捞的责任人负责去除这些沉船，那么其所有人或责任人一旦逃逸，那么去除沉船的费用很可能要由利用该水域或开发沉船下矿产资源的人承当。
这样的结局，对水域资源的开发者来说显然是不公平的。
沉船、沉物对环境和社会的危害早已被各国关注。
各国已从几十年前单纯地从保护人生命平安和财产平安的一般高度上升到维护全人类的生存环境的高度来认识沉船、沉物的危害问题。
为了尽力防止沉船、沉物的发生，各国政府努力维护沿岸船舶航行的平安。
一旦发生沉船、沉物，那么采取一切可以采取的措施尽快去除沉船、沉物及减轻它们造成的危害，同时还要尽可能减少去除和打捞方面的风险。
在这些原那么下，各国政府通常采取以下对策：1．按照有关国际公约要求营造沿岸平安、顺畅的航行环境，从而降低海难发生率。
2．限制或禁止有漂浮危险以及载有一旦发生海难事故必将会对环境产生严重危害的货物的船舶进入本国的港口和水域。
如果不得不允许这样的船舶进入，那这种“进入〞也是在主管当局的极其严密的监视下和在极其周密的保护之中进行的。
3．主管当局对于那些具有漂浮危险或一旦发生海难那么有可能对本国水域环境产生严重危害的船舶，要求其船东在其船舶进入本国水域前向主管当局提供一定的担保金。
沉船废物处理技术在海洋船舶污染治理服务中的应用
沉船废物处理技术在海洋船舶污染治理服务中的应用随着全球贸易和海运业的发展，海洋船舶污染问题已经成为一个亟待解决的世界性难题。
船舶事故和意外沉船不仅对海洋生态环境造成严重破坏，还对生物多样性、渔业资源以及旅游业等产生巨大的经济影响。
为了减少沉船对海洋环境的危害，沉船废物处理技术在海洋船舶污染治理服务中发挥着重要作用。
沉船废物处理技术是指对沉船残骸和沉船泄漏物等废弃物进行清理、收集、处置和处理的技术。
它涉及到多个方面，包括沉船残骸的打捞、沉船泄漏物的收集和处理、沉船废物的分类和回收利用等。
这些技术的应用可以有效地减少海洋船舶污染对海洋环境的影响，并维护海洋生态系统的平衡。
首先，沉船废物处理技术在沉船残骸的打捞和清理方面发挥着重要作用。
在沉船事故发生后，沉船残骸往往会散落在海底，给航道和港口运输造成障碍。
通过使用先进的打捞设备和技术，可以将沉船残骸从海底打捞上来，并清理航道和港口。
这样不仅可以恢复正常的海运运输，还可以减少海洋污染的扩散风险。
其次，沉船废物处理技术用于处理沉船泄漏物，比如燃油和化学品等。
沉船事故往往伴随着大量燃油和化学品的泄漏，这些泄漏物对海洋生态系统和海岸线都造成了巨大的破坏。
通过使用吸油设备和化学物质，可以有效地收集燃油和化学品，并防止进一步泄漏。
另外，利用生物降解技术和环境修复手段，可以将泄漏物清除并修复受损的生态环境。
此外，沉船废物处理技术还可以对沉船废物进行分类和回收利用。
沉船残骸和废弃物中可能含有金属、木材和其他可回收材料。
通过合理的处理和分类，可以将这些废物进行回收利用，减少资源的浪费，降低对自然环境的压力。
同时，通过合理利用污水处理技术，可以对沉船废物生成的废水进行处理和净化，确保其不对周围海域造成进一步污染。
最后，沉船废物处理技术在海洋船舶污染治理服务中的应用还包括相关的监测和评估。
通过采用先进的监测设备和技术，可以对沉船废物的环境影响进行准确评估和监测。
这有助于及时发现和解决潜在的问题，并采取相应的措施来控制和减少污染物的扩散。
水下沉船对海洋生态的影响与保护措施
水下沉船对海洋生态的影响与保护措施水下沉船是一种在海洋生态系统中经常发生的事件。
它可以对海洋生态系统造成多种影响，包括生物多样性的减少、水体污染的加剧以及生态链条的破坏。
为了保护海洋生态系统的稳定和健康，采取一系列的措施是必要的。
水下沉船带来的第一个影响是对海洋生物多样性的减少。
沉船成为了一个巨大的人工礁石，吸引了大量的水下生物迁移到该区域。
然而，这种迁移可能导致物种之间的竞争，从而引起某些物种的数量减少。
此外，沉船的残骸可能会破坏周围的珊瑚礁，进一步影响到附近生态系统的完整性。
其次，水下沉船还可能导致水体污染问题。
对于一些老旧、废弃的船只来说，它们可能携带有害的油类、化学物质等，一旦沉入海底，这些有害物质就会释放出来，污染周围的水域。
这种污染不仅影响到水中的生物，还可能通过食物链传递给上层的动物，进一步影响整个生态系统的健康。
此外，水下沉船可能会破坏生态链条的平衡。
许多海洋生物在船只上寻找食物、栖息或繁殖。
一旦船只沉没，这些生物就会失去原本的栖息地和食物资源。
这种失去可能导致一系列的连锁反应，进而影响到其他生物的生存和繁殖。
生态链条的破坏会使海洋生态系统陷入不稳定的状态，影响到整个生态系统的可持续发展。
为了保护海洋生态系统，我们应该采取一系列的保护措施。
首先，对于沉船造成的水体污染问题，我们应该制定相关的政策和法律，严格控制废弃船只的处理和处置过程，防止有害物质的泄漏和污染。
同时，建立监测系统，及时发现并应对水体污染事件，防止污染蔓延，减少对生态系统的影响。
其次，对于水下沉船对生物多样性的影响，我们应该注重保护和恢复受影响区域的生物群落。
这可以通过人工引导和创造新的栖息地，为受影响的物种提供更多的生存空间。
此外，加强珊瑚礁的保护和恢复工作也是重要的一环。
通过建立禁捕区和限制捕捞活动，保护珊瑚礁的完整性和多样性，有助于恢复受损的生态系统。
最后，加强公众意识和教育是保护海洋生态系统的关键。
只有当公众充分了解水下沉船对海洋生态的影响时，才能更好地参与保护行动。
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沉船沉物的危害及清除
沉船、沉物一旦产生，特别是当沉船、沉物发生在繁忙而狭窄的航行通道时，航路就可能被阻断，船舶就不能进、出港口，情况严重时就可能导致港口生产瘫痪。
沉船舱室中的燃油及石油类产品或毒性货物有可能溢出船体，而对水环境产生污染。
如果这种污染物存留在封闭的舱室中，仅领先船板的缝隙和破口渗漏，那么这种污染的后果会更加严重，因为它们造成的污染危害将是长期的、持续不断的。
由于沉船、沉物占据了水底，且经过数年之后也许会被泥沙深埋，如果其所在水域处于港口建设的规划范围之内，那么，若不及时清除这些沉船、沉物，就会使该水域的水工建设受到极为不利的影响。
如果沉船的下部或附近的地层里有值得开发的矿产资源，那么这些沉船必然成为矿产资源开发的一种妨碍，如果主管机关不强迫沉船的所有人或打捞的责任人负责清除这些沉船，那么其所有人或责任人一旦逃逸，则清除沉船的费用很可能要由利用该水域或开发沉船下矿产资源的人承担。
这样的结局，对水域资源的开发者来说显然是不公平的。
沉船、沉物对环境和社会的危害早已被各国关注。
各国已从几十年前单纯地从保护人生命安全和财产安全的一般高度上升到维护全人类的生存环境的高度来认识沉船、沉物的危害问题。
为了尽力防止沉船、沉物的发生，各国政府努力维护沿岸船舶航行的安全。
一旦发生沉船、
沉物，则采取一切可以采取的措施尽快清除沉船、沉物及减轻它们造成的危害，同时还要尽可能减少清除和打捞方面的风险。
在这些原则下，各国政府通常采取以下对策：
1．按照有关国际公约要求营造沿岸安全、顺畅的航行环境，从而降低海难发生率。
2．限制或禁止有沉没危险以及载有一旦发生海难事故必将会对环境产生严重危害的货物的船舶进入本国的港口和水域。
如果不得不允许这样的船舶进入，那这种“进入”也是在主管当局的极其严密的监视下和在极其周密的保护之中进行的。
3．主管当局对于那些具有沉没危险或一旦发生海难则有可能对本国水域环境产生严重危害的船舶，要求其船东在其船舶进入本国水域前向主管当局提供一定的担保金。
4．改善船舶技术状况，限制老龄船参加营运；严格船舶安全检查；凡有严重缺陷者，不允许其离港，就地整改、修理，对列入“黑名单”的船舶甚至勒令不得进入本国水域。
5．导致船舶沉没的直接原因是多种多样的，其中最多的是碰撞，其次
是触损，再次是配载不当，因对灾害性天气估计不足而造成船舶沉没的事例也很多。
据行家们分析，人为因素是发生沉船、沉物的重要因素。
因此，提高船员的素质，是非常重要的，各国政府一直致力于提高本国船员的素质，提高其应变能力。
6．各国政府一方面努力完善通航水域的航海保障系统，另一方面利用立法，要求所有航行于事故多发和生态环境比较脆弱的水域的船舶强制执行“船舶报告制”、“分道航行制”、“船舶交通管制系统”等制度，便于主管机关直接参与管理。
7．完善救助系统，建设通信报警系统，制定应急计划等，以提高管辖水域的整体应急处置能力，降低船舶灭失率。
8．通过立法，明确清除沉船、沉物责任的责任人为船东或承租人。
一旦船舶沉没，则依法要求船东或承租人承担全部责任并为主管当局“可能采取的打捞或清污措施”限期提供担保。
9．对构成碍航或成为污染源的沉船、沉物实施强制打捞、清除措施，并限期清除、打捞。
10．对暂时不能清除、打捞而确实碍航的沉船、沉物，一方面发布航
行警告提醒航行船舶避开，另一方面尽快在其周围设置灯浮标或其它有效标志警示航经船舶注意。
我国的主管当局基本是按照以上的思路处理有关沉船、沉物打捞、清除方面的事务。
在管理工作中，一旦发生了沉船、沉物，落实打捞、清除的费用往往是最为困难的事。
有关费用的问题可以分为三种情况：
1．无钱打捞。
在我国沿海和内河航行的船舶中有为数不少的船舶隶属于单船公司，这些船舶一旦沉没，其船东随之破产，因而无钱打捞，或者由于船主与船舶同时灭失而丧失了打捞、清除责任人。
如果主管机关不能确定其责任的承续人，则打捞、清除的费用就不能进一步落实。
2．有钱而不愿打捞。
如果打捞所需费用超过了船、货捞起后的实际价值，那么，船东就以各种理由拒绝打捞，以各种办法拖延打捞。
3．愿意打捞但资金有限。
船东对于那些必须清除、打捞的沉船，总要核算出一个限定的额度并以此额度作为招标的依据。
为了减少损失，船东会本能地压低打捞费用而卷入与打捞单位漫长的谈判之中，沉船的打捞清除工作也就因此而被拖延。
面对这一现状，国内的众多同行普遍认为有必要建立“全国清障打捞基金”。
笔者以为“全国清障打捞基金”可以通过以下途径筹集建立。
1．对海事的各方实施环境赔偿制度，按责任比例缴纳环境赔偿金。
环境赔偿金主要用于清污和清障。
2．向与水域环境有直接依存关系的企业，如：港口装卸公司、船舶代理公司、航道疏浚公司、航运公司、水产养殖部门等以及因清污、清障而得益的单位募集或收取环境维护金。
3．由政府每年从收取的船舶港务费、航道养护费等行政性收费中划拨，明确为清障专项资金，专款专用。
建立清障打捞基金的具体操作有待于有关部门组织有关专家认真研究。
这一设想的实现还要寄希望于全社会的理解和支持。
“清障打捞基金”的建立有利于减轻政府的负担，有利于维护主管机关的尊严，有利于改善通航水域的安全监督管理状况，是与国际接轨所必须的，是管理工作经验和教训的总结，是当务之急。