畜牧兽医行政管理概述
畜牧兽医行政管理内容
畜牧兽医行政管理内容 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-SANYHUASANYUA8Q8-一、畜牧兽医行政执法相关基本概念1、行政：行政是指国家行政主体依法行使国家权力，对公共事务进行组织与管理的活动。
2、行政法：行政法是指由国家制定或者认可并用以调整拥有行政职权的行政主体与不拥有行政职权的相对主体之间所发生的各种行政关系的法律规范的总称。
3、畜牧兽医行政：畜牧兽医行政是国家行政的一个重要组成部分，是各级人民政府畜牧兽医行政主管部门代表国家依法对全社会的畜牧兽医工作进行组织与管理的活动，既具有国家行政的特征又具有独自的特点。
4、畜牧兽医行政法：畜牧兽医行政法是调整畜牧兽医行政主体在实施行政职能过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
二、、畜牧兽医行政主体：我国畜牧兽医管理工作的行政主体是各级人民政府的畜牧兽医行政管理部门，主要包括国务院畜牧兽医行政管理部门和地方各级人民政府畜牧兽医行政管理部门。
（1）国务院畜牧兽医行政管理部门：我国国务院所属的农业部，是全国的畜牧兽医行政主管部门，主管全国动物生产、动植物内外检疫、动物防疫、动物药品及其他畜牧兽医管理工作。
（2）地方各级畜牧兽医行政管理部门：包括省级畜牧兽医行政管理部门、地市级畜牧兽医行政管理部门和县级畜牧兽医行政管理部门三个层次。
另外依据《中华人民共和国和动物防疫法》和《中华人民共和国草原法》之规定，动物卫生监督所和草原监理站为法律法规授权的组织。
三、畜牧兽医行政管理的范围：–种畜禽管理–草原管理–饲料和饲料添加剂管理–动物防疫管理–生猪屠宰检疫管理–兽药药政管理–兽医医政管理第二章畜牧兽医行政执法学习要求1、掌握畜牧兽医行政执法的概念特征和作用。
熟悉畜牧兽医行政执法的手段和生效要件，了解畜牧兽医行政执法的部门配合。
2、掌握畜牧兽医行政许可的概念及实施程序，熟悉畜牧兽医审验、报告和技术监测。
3、掌握畜牧兽医行政处罚行为的概念、特点及基本原则。
畜牧兽医行政管理基本制度
畜牧兽医行政管理基本制度一、引言畜牧兽医行政管理基本制度是指对畜牧兽医行业进行管理的一系列规章制度和政策。
畜牧兽医行业作为国家经济的重要组成部分，关系到国家经济发展、人民生活质量、国家安全稳定等多个方面。
因此，建立一套健全的行政管理制度对于促进畜牧兽医行业的发展和提高行业管理水平至关重要。
二、畜牧兽医行政管理基本原则为了有效管理和规范畜牧兽医行业，以下是畜牧兽医行政管理的基本原则：1.依法合规：行政管理制度必须符合国家法律法规，并与国家政策一致，以确保行业活动的合法性和规范性。
2.科学监管：采取科学的方法和手段对畜牧兽医行业进行监管，注重预防和风险控制，提高行业管理水平。
3.公正公平：行政管理必须公正公平，不偏不倚地对待各个畜牧兽医企业和从业人员，确保市场竞争的公平性。
4.信息公开：积极推进畜牧兽医行业信息公开，提高行业透明度和信息化水平，为从业人员和社会公众提供准确及时的信息。
5.鼓励创新：鼓励畜牧兽医行业技术和管理的创新，推动行业科技进步和提升。
三、畜牧兽医行政管理主体畜牧兽医行政管理主体包括政府相关部门、行业协会和企事业单位等。
1.政府相关部门：以农业部门为主导，负责颁布、实施和监督畜牧兽医行政管理制度。
2.行业协会：作为行业自律组织，协助政府部门进行畜牧兽医行政管理，提供技术指导和培训等支持。
3.企事业单位：作为畜牧兽医行业的运营主体，负责具体的生产经营活动，需遵守相关的行政管理制度和政策。
四、畜牧兽医行政管理内容畜牧兽医行政管理内容主要包括以下几个方面：1.行业准入管理：对畜牧兽医行业的进入设置一定的门槛，制定相关准入条件和程序。
2.行业监督管理：建立健全的监督机制，对畜牧兽医企业的生产经营行为进行监督，防止违法违规行为的发生。
3.质量监管：制定和实施畜牧兽医产品质量监管制度，确保畜牧兽医产品质量和安全。
4.兽医药品管理：加强对兽医药品的管理，规范兽医药品的生产、销售和使用环节，保障畜牧兽医行业的健康发展。
畜牧兽医行政执法与管理 第二章 畜牧兽医行政执法
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第三节、畜牧兽医行政执法
特征：
1.畜牧兽医行政执法具有国家强制性。 2.畜牧兽医行政执法是行政管理过程中不可
缺少的环节。
3.畜牧兽医行政执法是对特定人或特定事项 采取的行政行为。
4.畜牧兽医行政执法是行政机关直接同相对 人之间形成法律关系的行为。
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第三节、畜牧兽医行政执法
1、公定力 2、确定力 3、拘束力 4、执行力 5、不可争力
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（二）行政相对人的权利与义务
1.行政相对人的权利
申请权 参与权 知情了解权 批评、建议权 申诉控告检举权
陈述、申辩权 申请复议权
提起行政诉讼权 请求行政赔偿权 抵制违法行政行为权
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（二）行政相对人的权利与义务
送达《行政处罚Βιβλιοθήκη 定书》。由于焦某逃避检疫造成动物疫情
扩散，对养殖业生产造成重大损失，其行为已经涉嫌构成犯 罪，根据《动物防疫法》第54条规定，可依法将本案移送司 法机关处理。
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案例分析
2000年7月1日，某市兽医监督所发现某冷库贮存的一批 猪肉无检疫证明，已经变色变质，该冷库不能提供<动物 产品检疫合格证明>和<动物及动物产品运输工具消毒证 明>等证明。兽医卫生监督所初步认为该批肉未经检疫， 依法立案调查，进行了现场勘验，对涉嫌违法的证据采 取先行登记保存，经查，该批肉是冷库代张某贮存，冷 库出具了协议书，该批肉入库时间是1999年5月31日，入 库数385吨，现存10.5吨，其余已出库，该批肉上盖有检 疫印章是假造的。补检结果为不合格。经决定在找不到 货主的情况下，进行了无公害处理，费用由当事人承担。 请分析本案程序是否合理？采取的行政强制措施是否合 法？
畜牧兽医行政管理资料答案
畜牧兽医行政管理资料答案一、名词解释1、畜牧兽医行政管理:就是各级人民政府畜牧兽医行政管理部门代表国家依法对全社会的畜牧兽医工作进行的组织与管理活动。
2、畜牧兽医行政法制监督:就是指享有监督权的国家权力机关、司法机关、专门行政机关、社会团体及一般公民依法对国家行政机关及其公务员行使职权与与行使职权有关的行为实施的监督。
3、畜牧兽医行政许可:就是指畜牧兽医行政主体根据公民、法人或者其她组织的申请,经依法审查,准予其从事畜牧兽医行政法禁止事项的行政行为。
4、畜牧兽医行政监督管理:就是指畜牧兽医行政主体依法对管理相对人遵守有关法律、法规与对所属机构及其工作人员实施行政管理活动的监视、督促、检查与指导并对监督结果依法进行处理的行政活动。
5、种畜禽管理:就是指各级畜牧行政管理部门代表国家依法对全社会的种畜禽工作进行组织与管理的活动,就是国家行政管理在种畜禽工作中的具体体现。
6、饲料与饲料添加剂管理:就是指我国各级饲料行政管理部门代表国家依法对全社会的工业化生产的饲料与饲料添加剂工作进行组织与管理的活动。
7、饲料与饲料添加剂监督管理:就是指各级饲料行政管理部门依法对管理相对人遵守饲料法规与对所属机构及其工作人员实施行政管理活动的监视、督促、检查与指导,保护合法行为,制止、纠正违法行为并对违法行为依法予以制裁的行政活动。
8、动物防疫管理:就是指各级畜牧兽医行政管理部门及其所属的动物防疫监督机构依法对全社会的动物防疫工作进行的组织与管理活动。
9、免疫接种:又称免疫接种,农牧民常称为打预防针。
免疫接种就是用特异性抗原或抗体,经适宜途径接种于动物体内,使动物产生主动或被动免疫力。
10、动物疫病的扑灭:就是指在疫病控制基础上,采取相应的措施,使发病的范围、数量逐渐减少,最终使疫情完全停止,并尽可能使发病地区不再存在病原,或打破流行环节,使疫情无重新发生的可能。
11、封锁:就是指发生危害严重的动物疫病后,为切断疫病的传播途径,禁止与传播疫病有关的动物、动物产品、人员与车辆等随意出入发病地点及周围一定地区,把疫病控制在一定范围内就地扑灭的兽医行政行为。
畜牧兽医行政管理资料答案
畜牧兽医行政管理资料答案一、名词解释1、畜牧兽医行政管理：是各级人民政府畜牧兽医行政管理部门代表国家依法对全社会的畜牧兽医工作进行的组织与管理活动。
2、畜牧兽医行政法制监督：是指享有监督权的国家权力机关、司法机关、专门行政机关、社会团体及一般公民依法对国家行政机关及其公务员行使职权和与行使职权有关的行为实施的监督。
3、畜牧兽医行政许可：是指畜牧兽医行政主体根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查,准予其从事畜牧兽医行政法禁止事项的行政行为。
4、畜牧兽医行政监督管理：是指畜牧兽医行政主体依法对管理相对人遵守有关法律、法规和对所属机构及其工作人员实施行政管理活动的监视、督促、检查与指导并对监督结果依法进行处理的行政活动。
5、种畜禽管理:是指各级畜牧行政管理部门代表国家依法对全社会的种畜禽工作进行组织与管理的活动，是国家行政管理在种畜禽工作中的具体体现。
6、饲料和饲料添加剂管理：是指我国各级饲料行政管理部门代表国家依法对全社会的工业化生产的饲料和饲料添加剂工作进行组织与管理的活动。
7、饲料和饲料添加剂监督管理：是指各级饲料行政管理部门依法对管理相对人遵守饲料法规和对所属机构及其工作人员实施行政管理活动的监视、督促、检查和指导，保护合法行为，制止、纠正违法行为并对违法行为依法予以制裁的行政活动.8、动物防疫管理：是指各级畜牧兽医行政管理部门及其所属的动物防疫监督机构依法对全社会的动物防疫工作进行的组织与管理活动。
9、免疫接种：又称免疫接种,农牧民常称为打预防针。
免疫接种是用特异性抗原或抗体，经适宜途径接种于动物体内，使动物产生主动或被动免疫力.10、动物疫病的扑灭：是指在疫病控制基础上，采取相应的措施，使发病的范围、数量逐渐减少，最终使疫情完全停止，并尽可能使发病地区不再存在病原，或打破流行环节，使疫情无重新发生的可能.11、封锁：是指发生危害严重的动物疫病后，为切断疫病的传播途径，禁止与传播疫病有关的动物、动物产品、人员和车辆等随意出入发病地点及周围一定地区，把疫病控制在一定范围内就地扑灭的兽医行政行为。
畜牧兽医行政管理复习资料
一、名词解释1、畜牧兽医行政：是国家行政的一部分，是畜牧兽医行政机关代表国家依法对畜牧兽医事务进行组织与管理的活动。
2、畜牧兽医行政管理：是畜牧兽医行政机关代表国家，依法制定畜牧兽医行政规章，通过组织、计划、指挥、协调、控制等方式，建立健全畜牧兽医行政管理秩序的活动。
3、动物防疫监督机构：是依法成立并在同级兽医行政主管部门的领导下，代表国家行使兽医卫生监督管理职能的动物行政专业执法机构。
4、重大动物疫情：是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情或指陆生、水生动物突然发生重大疫病，且迅速传播，导致动物发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的疫情。
5、隔离：是将患病或可疑患病动物，有时包括患病动物的同群动物应与健康动物隔离开来，以防止疫病扩散，把损失限制在最小的范围内。
6、封锁：是在发生严重危害人畜健康的动物传染病时，由国家将动物发病地点和周围的一定地区封闭起来，禁止随意出入，以切断动物传染病的传播途径，迅速扑灭疫情的一项严厉的行政措施。
7、扑杀：8、执业兽医：是指具备兽医相关技能，依照国家相关规定取得兽医执业资格，依法从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。
9、官方兽医：是指由国家兽医行政管理部门(指在全国范围内有绝对权威，执行、监督或审查动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关)授权的兽医。
官方兽医是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。
10、执业兽医制度：是指国家对从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员实行执业资格认可的制度。
11、官方兽医制度：官方兽医（又称兽医官）作为执法主体，对动物及动物产品进行全过程监控并出具动物卫生证书的一种管理制度。
12、动物检疫员：使用现代化检疫仪器、工具解剖动物，并通过感官和经验对动物及其产品进行鉴别、检查，识别动物疫病和病害动物产品，对病害动物及其产品进行无害化处理。
畜牧行政管理与兽医法规4
包括畜牧业发展规划制定、畜牧业政策研究、畜牧业法律法规制定与执行、畜 牧业生产技术推广与服务、畜牧业市场信息收集与发布、畜牧业疫病防控与监 督等。
畜牧行政管理的历史与发展
古代畜牧行政管理
在古代，畜牧业是农业生产的重要组成部分，国家设立专门 的畜牧业管理机构，如“太仆寺”、“群牧司”等，负责马 政和畜牧业管理。
畜牧行政管理与兽医法规4
汇报人：XX
目录
• 畜牧行政管理概述 • 兽医法规概述 • 畜牧行政管理与兽医法规的关系 • 畜牧行政管理的核心内容与措施 • 兽医法规的核心内容与实施 • 畜牧行政管理与兽医法规的挑战与对策
01 畜牧行政管理概 述
畜牧行政管理的定义与职能
畜牧行政管理的定义
畜牧行政管理是指国家各级畜牧业行政管理部门依法对畜牧业生产经营活动进 行的组织、协调、监督和服务等管理活动。
全。
03
提高管理人员素质
加强畜牧行政管理人员培训，提高其业务素质和管理能力，打造一支专
业化、高效化的管理队伍。
完善兽医法规的对策与建议
修订完善兽医法规
针对现有兽医法规存在 的问题，及时进行修订 和完善，以适应畜牧业 发展的需要。
加大执法力度
加强对违反兽医法规行 为的查处力度，严厉打 击违法行为，维护兽医 法规的严肃性和权威性 。
兽医法规对畜牧行政管理的支持
政策引导
兽医法规通过制定相关政 策和措施，引导畜牧产业 健康发展。
监管措施
兽医法规规定了严格的监 管措施，确保畜牧产品的 质量和安全。
处罚力度
对于违反兽医法规的行为 ，畜牧行政管理机构可以 依法进行处罚，维护市场 秩序和消费者权益。
畜牧行政管理与兽医法规的互动关系
简述畜牧兽医行政司法的主要内容
简述畜牧兽医行政司法的主要内容一、前言畜牧兽医行政司法是指国家对畜牧业和兽医行业实施的管理和监督，以及对违法行为进行处罚和制裁的行政和司法活动。
该领域涉及广泛，包括畜牧业生产、动物疫病防治、兽药使用、动物检疫等多个方面。
二、畜牧业生产管理1. 畜禽种质资源管理：包括畜禽种质资源的收集、保存、鉴定、评价和利用等。
2. 养殖场建设与规划：包括养殖场的选址、设计、建设和规划等。
3. 畜牧品种改良：通过人工授精、胚胎移植等技术手段，提高畜牧品种的遗传水平。
4. 畜禽饲料管理：包括饲料配方设计、饲料添加剂使用管理等。
三、动物疫病防治1. 动物疫情监测与报告：对动物疫情进行监测，并及时向上级部门报告。
2. 动物疫苗管理：包括动物疫苗的生产、检验、注册和使用管理等。
3. 动物疫病防治措施：包括动物隔离、消毒、灭鼠等措施，以及动物疫病的治疗和预防等。
四、兽药使用管理1. 兽药注册：对兽药进行审批和注册，并进行监督管理。
2. 兽药使用管理：对兽药的配方、使用方法、用量等进行规范管理。
3. 兽药残留检测：对畜禽产品中的兽药残留进行检测，确保食品安全。
五、动物检疫1. 动物进出口检疫：对进出口动物进行检疫，并根据情况采取相应的防控措施。
2. 动物产品检验：对畜禽产品进行质量监管和安全检验，保障食品安全。
六、行政处罚1. 行政处罚决定：对违法行为实施行政处罚，包括罚款、责令停产停业等。
2. 行政复议和诉讼：对行政处罚不服的当事人可以提起行政复议或者诉讼。
七、司法活动1. 刑事案件审理：对涉及畜牧业和兽医行业的刑事案件进行审理。
2. 民事案件审理：对涉及畜牧业和兽医行业的民事案件进行审理。
八、结语综上所述，畜牧兽医行政司法是保障畜牧业和兽医行业健康发展的重要领域。
在实践中，需要加强监管力度，加强法律法规建设，提高行政和司法效能，为畜牧业和兽医行业的发展提供有力保障。
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三、畜牧兽医行政管理的对象 1、人 公民，法人，国家行政机关，社会团体，无国籍的人 2、物 动物，动物产品，饲料和饲料添加剂，草原，厂房、 设备、仪器环境，动物病原体 3、行为 4、非物质财富
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2、行政管理的产生
3、行政管理的主体与管理相对人
4、行政管理的特点
政治性、服务性、法制性、科学性
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第二节 畜牧兽医行政管理概述 Company Logo
一、基本概念 1、畜牧兽医行政管理 是各级人民政府畜牧兽医行政管理部门代表国家依法 对全社会的畜牧兽医工作进行的组织与管理活动。 2、畜牧兽医行政主体 各级人民政府畜牧兽医行政管理部门 3、畜牧兽医行政管理的依据 国家法律和国家法定权力 4、畜牧兽医行政管理的目的 建立并维护全社会的畜牧兽医正常秩序，促进畜牧业 发展和保护人体健康。
县：畜牧局或农牧局
动物防疫监督机构包括： 动物防疫监督站 饲料质量监测站 兽药监察所 口岸动植物检疫机关-海关 动物防疫站 草原监测管理站
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农业部组织机构及职能配置
三、畜牧兽医行政法概述 （一）畜牧兽医行政法的概念 畜牧兽医行政法是调整畜牧兽医行政主体在履行职能过程中 发生的各种社会关系的法律规范的总和。
畜牧兽医行政法的宗旨是发展畜牧业生产，保护人体健康。 畜牧兽医行政法德目的是建立全社会畜牧兽医正常生产秩序 和工作秩序。
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第三节 畜牧兽医行政法
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一、法的基本理论
（一）法的概念与本质
法是指经国家制定或认可的，体现统治阶级意志的，由国家强 制力保证其实施的行为规范的总和。
（二）法的基本特征
1、法是一种特殊的社会规范
2、法是由国家制定或认可
3、规定了人们在相互关系中的权利和义务
二、管理 管理是以权利对事务进行管束、处理和治理，是人类社会的 一种有组织控制治理活动是协调个人活动与集体活动的指挥 职能。
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三、行政管理
1、概念
是国家政府部门通过组织、领导、指挥、协调和全 体工作人员的共同努力，以完成其政治任务、实现 国家目标的一种基本政府职能，是运用国家权力依 法管理国家政务和社会事务的活动。
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第四节 畜牧兽医行政组织体系及行政工作人员Company Logo
一、畜牧兽医行政组织体系
1、国务院畜牧兽医行政管理部门
农业部：是我国农业行政体系和畜牧兽医行政体系中的最高行政机关。
2、地方畜牧兽医行政管理部门 省、自治区：畜牧厅（局）或农业（牧）厅（局） 地（州、市）：畜牧局或农业（牧）局
4、由国家强制力保证实施
(三) 我国现行的立法体制
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二、行政法概述 （一）行政法是调整行政关系的法律规范的总和。 1、行政法的任务 2、行政法的作用
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第一节 行政管理概述 Company Logo
一、行政 是国家政府机关和其他行政组织，根据国家法律和运用国家 法定权力，为实现国家的社会目标和统治阶级利益，对社会 事务所进行的一系列组织与管理的活动。
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（二）行政法的特点 1、范围广、数量多 2、形式多样 3、富于变动性
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(三) 行政法的基本原则：合法性和合理性
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畜牧兽医行政管理
第一章 畜牧兽医行政管理概述
吉林大学农学部
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第一章 畜牧兽医行政管理概述 Company Logo
第一节 行政管理概述 第二节 畜牧兽医行政管理概述 第三节 畜牧兽医行政法 第四节 畜牧兽医行政组织体系及行政工作人员 第五节 畜牧兽医行政行为 第六节 畜牧兽医行政法制监督
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二、畜牧兽医行政管理的范围： 1、种畜禽管理 2、饲料和饲料添加剂管理 3、草原管理 4、动物防疫管理
5、兽药管理
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