西安会展业发展十二五规划
西安市人民政府办公厅转发市发展会展业领导小组办公室关于会展业
西安市人民政府办公厅转发市发展会展业领导小组办公室关于会展业促进经济平稳较快增长的意见的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】市政办发[2012]265号
【发布部门】西安市政府
【发布日期】2012.12.25
【实施日期】2012.12.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
西安市人民政府办公厅转发市发展会展业领导小组办公室关于会展业促进经济平稳较快
增长的意见的通知
（市政办发〔2012〕265号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
西安市发展会展业领导小组办公室《关于会展业促进经济平稳较快增长的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅
2012年12月25日
西安市发展会展业领导小组办公室
关于会展业促进经济平稳较快增长的意见
为认真贯彻党的十八大精神，积极落实市政府《贯彻中省稳增长决策确保我市经济平稳较快增长具体措施的通知》（市政发〔2012〕64号）精神，组织和动员会展业全行业力量，积极服务西安主导产业发展，促进全市经济平稳较快增长，现提出实施意见如下：
一、优化会展资源，服务主导产业
全市各级会展行业主管部门要进一步加大工作力度，营造会展业良好发展环境，夯实会展业发展基础，固本强基，多元融合，外引内联，汇聚资源，加快会展业发展步伐。
各类会展企业要围绕我市主导产业、特色产业及其产业链，积极策划、举办专业性和消费类会展活动。
各相关机构要密切配合，积极争取、吸引国际性、全国性大型会展活动，策划、组织赴外地参加知名展会活动，利用各种会展渠道宣传推介西安名优特产品，拓宽销路，吸引投资，扩大交流，共谋发展，充分发挥会展业对促进我市经济平稳较快增长的重要作用。
我国会展业发展现状及对策研究
我国会展业发展现状及对策研究作者：焦微玲来源：《商业时代》2013年第18期内容摘要：本文首先对我国会展业目前所处的国际和国内经济环境进行了分析，然后分析了我国会展业发展的现状和急需解决的问题，最后从我国会展业的发展定位、市场机制、组织管理模式、硬件和软件建设、会展业竞争力、信息化建设等方面提出了相应的对策，以期促进我国会展业健康、持续和稳定发展。
关键词：服务经济会展业发展对策20世纪90年代我国会展业开始进入快速发展时期，在此期间，会展数量不断增加、展览面积迅速增大、会展组织能力大大增强、场馆经营能力得到提升、会展公司数量在增加、实力在加强、具有竞争力的会展品牌和成功申办会展的城市越来越多。
会展业对于推动经济发展、促进城市建设、提升公众生活质量、改善公民居住环境、增加就业机会等作出了巨大的贡献。
但是，在这期间，我国会展业的发展也暴露出不少问题，主要表现为发展混乱无序、产业化程度较低，产业综合竞争力薄弱，在国民收入中所占的比重较低。
与发达国家相比，会展场馆规模偏小、配套服务水平偏低、品牌展会偏少、专业人才素质偏低。
未来几年是我国会展业发展的战略机遇期（魏景飞，2010），必须把握机遇，尽快找出上述问题出现的原因，采取相应的措施解决这些问题，从而保证我国会展业健康、持续、稳定发展。
我国会展业发展的经济环境分析（一）国际经济环境发生改变，会展业发展出现新趋势由于2008年席卷全球的金融危机的冲击，大多数发达国家经济大幅度下滑，美国经济萎靡不振，欧洲债务危机愈演愈烈，世界经济格局发生改变。
危机过后各国政府纷纷出台经济刺激计划，试图推动本国经济的发展，欧美经济开始复苏，未来几年将逐步增长，发达国家需要寻找新的经济增长点（李智玲，2009）。
随着经济全球化、一体化程度的加深，新一轮国际分工呈现出以市场为导向，以跨国公司为核心，包含经济活动全过程中的各个环节（包括策划与管理、研究开发、生产制造、流通手段等）在内的垂直分工。
绿色会展：可持续发展的新风向——以西安市绿色会展为例
如今，随着全球气候变化和环境污染的日益严重，可持续发展已成为全球的共识。
在这种背景下，绿色会展已经成为了一种新型的会展模式，受到越来越多人的青睐，并逐渐成为会展行业发展的方向之一。
绿色会展是指通过使用环保材料、节能减排、推广低碳生活、加强社区倡导等一系列手段，将会展活动及其周边环境所产生的负面影响降至最低，达到最优的可持续发展目标。
在绿色会展的基础上，会展组织者可以通过打造绿色会场、推广低碳交通、加强垃圾分类处理等措施，进一步减少会展活动所带来的环境压力和负面影响。
绿色会展：可持续发展的新风向——以西安市绿色会展为例● 文：西安外事学院 张皛 ●责任编辑：常予莹****************随着人们环保意识的不断提高，绿色会展已成为当前展览业的热点话题之一。
本文主题是可持续发展，首先介绍了现代社会对可持续性的追求，然后分析了不可持续的环境和社会问题以及会展业的特点，强调会展业为可持续发展作出更大贡献的必要性。
可持续发展成为一种时代的需要，在绿色会展理念指导下，会展业必须加强环保和社会责任方面的工作，推动绿色会展发展和推广，成为行业可持续发展的新风向，为人类可持续发展做出更大的贡献。
Green exhibition: New trend of sustainable development—Taking the green exhibition in Xi'an as an example绿色会展的优势绿色会展有许多优点。
首先，绿色会展可以促进环保意识的普及和加深。
这是因为绿色会展所强调的环保理念符合了现代社会对环保的日益重视，会展组织者通过推广环保概念与理念，可以增强参展观众的环保意识，从而加强环保工作的开展。
其次，绿色会展可以降低资源消耗和减少环境污染。
通过采用节能减排、减少浪费等策略，将大幅度减少会展活动对环境的负面影响，从而达到可持续发展的目标。
最后，绿色会展还可以带动新型绿色经济发展，成为可持续经济发展的重要一环。
会展职业精神资料
——大会展产业格局助力构建大西安本报讯（记者张茜）今年以来，市会展办（欧亚经济论坛执委办）以打造区域性国际会展中心为目标，按照“政府推动、市场运作、整合资源、打造品牌”的发展思路，秉承专业化、市场化、品牌化、国际化发展理念，大力实施“大园区聚集、大集团运作、大项目带动”发展战略，统筹推进品牌展会培育、会展环境优化、会展业市场化运作等重点工作，会展业发展环境不断优化，品牌展会竞争力日益提升，会展业综合实力持续增强，发展态势持续向好，我市会展事业取得了新的发展成就。
在年终岁末来临之际，西安市再度获得了“中国十大影响力会展城市”这一殊荣，市会展办（欧亚经济论坛执委办）党组书记、常务副主任汪涛再度获得了“2012年中国会展十大新闻人物”、“中国会展业年度大奖”和“上海合作组织十周年特别贡献奖章”的荣誉称号，树立了我市会展业发展史上又一个新的里程碑。
核心提示：“十一五”期间，西安会展产业发展速度年均达到20%，各类展会活动数量、展会成交额连续三年增幅超过10%，全市共举办规模以上展会664个，专业观众112.88万人次，普通观众2403.68万人次，展会成交额4581.6亿元。
2012年，我市会展业在经济下行压力加大的背景下逆势而上，全市共举办规模以上会展活动160个，参展商25.6 万人次，专业观众27.2万人次，展会成交额1104亿元……这一串串数字见证了我市会展行业蓬勃发展。
多类指标不断刷新区域性国际会展中心建设迈上新台阶近年来，市委、市政府坚持把会展业放在优先发展战略，围绕建设区域性国际会展中心的发展目标，秉承专业化、市场化、品牌化、国际化发展理念，依托区位、资源和产业优势，积极培育会展市场，着力构建多元共进、区域联动、产业融合的发展格局，西安会展业实现了从追求速度规模到注重质量效益，从发展短板到转型跳板，从区域龙头到西部领先的成功嬗变。
西安连续多年获得“中国十佳会展城市”、“中国十大影响力会展城市”、“中国十佳品牌会展城市”等殊荣，成为全国最具潜力的新兴会展城市。
会展产业的PEST分析
会展产业的PEST分析会展产业的PEST分析卓会展1301 郝健辉 20130839一、政治法律方面随着中国的入世，为了适应经济全球化的发展趋势，中国会展业需要立刻与国际接轨。
在这个进程中，国家政府为了更好地迎接历史性的挑战与机遇，在《国民经济与社会发展的第十一个五年规划纲要》、《“十二五”规划纲要》中明确指出要“合理规划展馆布局，发展会展业”。
因此，政府对会展业发展的大力支持也是会展经济与管理专业具有良好前景。
会展产业作为中国近几年来新型发展的行业，国家在税收方面做的还不成熟。
相对于其他问题，会展业面临的第一个不开发票的问题其他行业也有，不要发票价格就可以下降一点。
这只能对参展商加强征管，从源头上切断不开票或者收入的体外循环。
有些地区的会展业还未实行营业税差额征收，这也会让参展商的成本大增，导致某些参展商起了不开票逃税的念头。
但实行营业税差额征收以后，参展商逃税成本与收益的比重下降了，这样的情况会减少。
税务部门要监管会展行业手段之一就是会展业不得采用核定征收(代征)的方式缴纳企业所得税。
这样企业对于收入、成本、费用都需要认真计量，取得相关凭据。
还有，税务部门可对会展相关行业进行梳理，了解会展业的产业链，制定相应的征收管理政策，同时在政策执行的时候加强征管。
十八届五中全会“十三五”规划纲要建议，实行最严格的环保制度。
经过30多年的快速发展后，中国经济进入新常态，日益严重的环境问题也渐渐进入公众的视野。
包括大气、水、土壤等在内的环境问题已成为中国建设小康社会的短板，严重制约着经济的发展。
随着世界范围内对环保问题的重视，会展产业中与环保相关的法律法规也越来越健全。
在会展产业逐渐兴旺的今天，相关政府不再只用起草的简化条约规范现场操作及展前准备工作。
环保问题的处理虽然基于农业与工业的能源节约与资源的节省，但是会展产业的融合性相对于其他产业更高，所以我国近几年的条令相对于会展产业更加严格也更加健全。
我国政府正致力于建设经济型社会，对于复合型产业投入较多。
基于德国会展业发展启示分析西安会展旅游发展
基于德国会展业发展启示分析西安会展旅游发展作者：崔少玲来源：《旅游纵览·行业版》2015年第03期德国会展业是一个具有深厚文化气息的现代经济产业，本文通对德国会展业发展的概括分析，借鉴德国会展业发展的成功经验；以此结合西安会展业旅游市场现状，为西安会展旅游市场的发展提出策略式建议，促进西安会展旅游市场的可持续发展具有重要的现实意义。
德国的会展业在世界上具有“会展第一大国”的称号，其拥有众多的会展中心、展览公司、相关的服务机构以及规范严密的行业协会和组织。
目前，德国重要的会展城市以柏林、法兰克福、杜塞尔多夫、汉诺威、莱比锡、慕尼黑、等为首的中心城市。
其会展中心的发展，不仅在城市规划建设的发展方面反映了德国城市的兴衰，更是在社会、经济、文化方面促进了其进一步的发展。
一、总结德国会展业发展德国号称世界“第一会展大国”，全世界重要的专业展会150个，其中120个是德国举办的，基本涵盖了所有服务行业和工业产品领域，目前德国已形成了成熟的会展经济圈。
德国会展业能在全球会展业激烈的竞争中傲视群雄，一方面是取决于其一流的展馆基础设施，另一方面得力于独特的经营管理理念、以及先进的管理技术和创新的开拓精神。
（一）先进的管理创新模式德国会展业的发展，其中政府扮演着重要的角色。
在德国各级政府的高度重视和大力支持下，有力的推动了德国会展业的蓬勃发展。
但德国政府主要在对行业的宏观调控方面，只是作为展览业的管理者和协作者，并不直接参与展览举办。
政府主要投资或资助建设展览场馆。
其中，实力雄厚的展览公司多由政府控股，实行企业化管理。
（二）德国行业协会发挥强势作用德国展览业协会既是德国展览业的权威组织，也是代表德国政府的行业组织。
它由参展商、参展与会者和会展组织者三方面力量组合而成。
德国展览业协会不是以展会主办方形式存在的，而是以服务和协调为宗旨的一个服务性机构。
主要负责与议会、政府各部门和其他行业组织进行沟通协调；对在德国举办的展览及德国在国外组织的展览活动进行相关工作的协调；确保德国会展市场的透明化；研究、评估和维护客户的数据库；出版和发布以及宣传展览指南，提供有关展览的咨询服务和培训等。
西安高新区软件新城打造世界级软件产业生态新城
强强联手 “ 智”造７ 平方公里软件新城
高端化 、规模化 、集 群化、国际化的高新区软件新城
西 安 高新 区 软 件 新 城 位 于 高新 区的 西 南 部 ，规 划 用 地 面 积
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高新 观 察 室
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７ １ ３公 顷 ，总建 筑 面积 １０ ０． ０ ４ ０多万平方 米 。其 中，软 件 新城 一期 修 建 性 详 细规 划 范 围 ，西起 经二 十 三路 ， 东至 西三 环 ，北 以科 技 四路 为界 ，南至 科技 七 路 ，总用 地 面积 为 １０ ０ 顷 ，建 筑 面积 ４． 公 ８
撑 创 新 业 态发 展 的 示 范 区和 “ 内领 先 、 国 际一 流 ” 的软 件 研 发 国
在 西安高新 区建设世界一流科技 园区的过程 中，软件 产业作 为经 济增 长 “ 倍增 器” 、发展 方 式 “ 换 器” 转 、产 业升 级 “ 推 器” 助
的主 导作 用 日益 凸 显。 软件 新 城 的规 划建 设将 体 现 国际 化 、 生态 化 、智 慧化 、以人 为 本的 理念 ，按 照 “ 高端化 、规模 化 、 集群化 、 国际化 ” 的产业 发展 思路 ， 中力量 ， 集 重点发 展 软件研 发 、 云计 算 、 移 动互 联 网 、集成 应 用服 务 、物联 网 、电子 商务 、导 航应 用服 务 、 服 务 外 包 、数 据 中心 、研 发 设 计 、创 意 产 业 、总部 经 济等 战 略 性
目标 的 高新 区显 示 出 了 巨大 的吸 引 力与 承接 能力 ，而软 件 新 城 的
建 设 ，我 们 势 必要 将 其 打造 成 为 中 国软 件 产 业 的 ‘ 加 罗 尔 ”。 班 ’ 据 了解 ，Ｉ Ｍ 将在 西安 高新 区设 立 “ Ｍ 智 慧城 市解 决 方案 开 发 Ｂ Ｉ Ｂ 中心 ” 年 内投 入 ４ ０ ，５ ５０万美 元 ， 以推 动 在 西 安 高 新 区的 软 件研
陕西省人民政府关于加快会展业发展的意见
陕西省人民政府关于加快会展业发展的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.06.02•【字号】陕政发[2011]30号•【施行日期】2011.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于加快会展业发展的意见（陕政发〔2011〕30号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为抢抓新一轮西部大开发历史机遇，适应我省加快转变经济发展方式的新要求，贯彻落实《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，推动全省会展业科学发展、跨越发展，带动第三产业加快发展，促进我省经济结构调整，结合我省实际，现提出以下意见。
一、充分认识加快会展业发展的重要意义（一）发展现状。
近年来，我省会展业快速发展，会展市场持续活跃，展会场次逐年增加，企业成为办展主体，会展设施不断完善，行业管理日趋规范。
2010年，全省举办各类展会214场（次），举办各类国际国内大中型会议上万场，展览面积、参观人数和经济效益快速增长，“西洽会”、“欧亚经济论坛”、“农高会”等一批品牌展会成为展示我省综合实力和招商引资的重要平台，会展业已经成为我省第三产业和现代服务业中最具发展潜力的产业之一。
但是，我省会展业发展还存在着品牌展会数量少、市场化展会规模小、重点城市场馆设施不足、会展专业人才缺乏、会展行业管理体制不顺等问题，与我省周边和中西部一些省份相比，有明显差距，与我省具有的历史、文化、旅游等优势资源相比，会展业发展的规模和水平还不相适应。
（二）地位作用。
会展业是一个快速增长的新兴朝阳产业，加快会展业发展，有利于促进城市服务业发展，带动金融、住宿、餐饮、物流、交通、零售、旅游、通讯、广告、印刷等相关服务行业增长，拉动第三产业加快发展；有利于汇聚巨大的物流、人流、信息流，引领消费观念更新，激发新的消费需求，促进消费升级转型；有利于带动我省能源化工和装备制造等特色产业、纺织及食品加工等传统产业、航空航天、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业产品质量提升，培育品牌，开拓市场；有利于扩大国内国际经济技术交流与合作，推动招商引资，提升对外开放的质量和水平。
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（3）国际化大都市建设带来的机遇
伴随西安建设国际化大都市步伐的加快，城市基础设施不断完善，
对外开放不断扩大，城市战略地位、城市影响力及城市管理水平不断
提升，为会展业发展构建了更为广阔的空间。
（4）欧亚经济论坛定位提升带来的机遇
《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》中
的重要交通枢纽，西安已形成了以航空、铁路、公路、地铁为主的现代
化立体交通网络。拥有光纤、数字微波、卫星等现代化电信通信网络。
酒店、餐饮、物流等设施齐备，特别是国际港务区的建立，使西安成为
区域性商贸、物流基地，具备了举办大型国际会展活动的承载能力。
2、发展劣势
（1）管理体制亟待理顺
西安会展业虽然已经初步建立管理服务体系，但法规不健全，多
域经济合作的战略地位和重要作用，为欧亚经济论坛及会展业的发展
提供了千载难逢的历史机遇。
4、面临挑战
伴随着新一轮区域经济发展，全国范围内的会展业竞争加剧，会
展业的地区发展不平衡现象进一步显现，北京、上海、广州一线会展
城市持续领先，二线会展城市、省会城市及一些发达地区中小城市不
断加大会展业政策扶持和会展设施建设力度，形成争先恐后发展态势，
围包含展览业务的公司1360多家，其中，常年开展会展业务的展览
公司40多家。从事与会展业务相关的搭建、广告等公司数量众多，已
初步形成会展产业体系。
4、会展数量规模不断增长。2005年至2010年，先后举办规模以
上展会664个，新增就业岗位15.11万个，创造社会综合经济效益
375.18亿元。随着市场的不断成熟，会展内容逐渐专业化，层次不断
质量，突出品牌,规范发展的新时期。
（二）发展环境
1、发展优势
（1）主导产业优势
完备的产业体系和科技教育优势，尤其是实力雄厚的高新技术、
装备制造、航空航天等产业集群，为培育自主品牌展会，加快会展经
济发展创造了良好的产业基础。
2
（2）资源禀赋优势
西安是历史文化名城和国际旅游城市，丰富的历史文化和自然资
源对参展参会客商具有很强的吸引力，具有举办各类大型国际性会议、
头审批等行为时有发生，在一定程度上影响会展业的健康发展。
（2）市场秩序有待规范
由于尚未建立会展业准入制度，会展活动计划申报登记和备案制
度尚未完善，仍然存在重复办展、无序竞争等现象。
3
（3）场馆规划建设滞后
西安与周边城市在会展场馆数量及规划布局方面仍有较大差距，
现有的3个展馆面积仅为13.1万平方米，地理布局和功能分工也不
加快建设富有历史文化特色的国际化大都市具有重要的现实意义和
深远的历史意义。
一、发展现状与发展环境
（一）发展现状
“十一五”期间，西安会展业发展迅速，展会数量和规模稳步扩大，
行业地位初步确立，呈现出专业化、国际化和品牌化的发展趋势，成
为国内颇具影响的会展城市之一。
1、组织机构基本建立。形成了西安市促进会展业发展领导小组、
合理，第四轮城市建设总体规划对国际性大型会议、展览场馆的用地
规划和选址等也未涉及，不能适应会展业快速发展的形势需要。
（4）专业人才匮乏
缺乏会展企业管理、营销及策划等专业人才，尤其在中高端人才
层面更为明显，目前西安会展业从业人员中具备本科学历以上的不到
30%，不能满足会展业发展需要。
（5）会展企业竞争力不强
提高，形成例会的增多。成功举办了欧亚经济论坛、中国西部文化产
业博览会、中国西部国际装备制造业博览会、中国西安国际高新技术
成果交易会暨高新技术人才交流会等一批自主品牌展会，对经济社会
发展拉动作用显著增强。
5、办展模式向市场主导型转变。会展市场竞争机制逐步形成，市
场化运作水平不断提高，已进入创新机制，拓展空间，扩张规模，提升
会展办、会展行业协会等职能清晰、协调一致的会展业发展服务体系。
2、会展环境明显改善。相继出台了鼓励会展业发展的一系列政
策文件，在优化会展环境，培育品牌展会，完善保障措施等方面做出
1
明确规定，并安排500万元财政专项资金用于扶持会展业发展，为促
进会展业发展奠定了基础。
3、会展产业体系初步形成。目前西安有专业展览公司和经营范
同会展发达城市相比，西安有影响的会展活动数量较少，自主品
牌展会欠缺。有影响的专业展览公司数量不足，策划组织能力较弱，
行业竞争力和影响力不强。
3、发展机遇
（1）西部大开发深入推进带来的机遇
中共中央西部大开发工作会议的召开和一系列支持西部大发展
政策的出台，标志着西部大开发工作已进入新的历史阶段。为未来西
展览的独特优势。
（3）区位优势
西安地处中国的地理中心，是欧亚大陆桥中国段沿线最大的中心
城市，是关中天水经济区的核心城市，区位优势得天独厚，对黄河中
上游地区和临近的中西部城市的辐射和带动作用日趋显现。
（4）基础配套优势
较为完善的城市配套设施和服务功能为西安建设区域性国际会
展中心提供基础条件。西安交通便捷，通信发达，作为联接东西部
安保持较长时间发展，实现西安会展业的新突破，提供了难得的发展
机遇。
（2）《关中—天水经济区发展规划》全面实施带来的机遇
《关中—天水经济区发展规划》“一核、一轴、三辐射”的空间框架
体系，为西安会展业的空间布局提供了基本思路。一核”突出西安区
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域性会展中心，一轴三辐射”节点分布，中心节点互动发展构成会展
西安会展业“十二五”发展规划
“十二五”（2011-2015）时期是西安发挥优势、加快发展的关键时
期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，是加快建设国际化
大都市的重要时期。科学编制《西安会展业“十二五”发展规划》，对于
会展业积极适应经济社会发展新形势、新挑战，建设以西安为中心的
会展经济圈，打造区域性国际会展中心，促进会展产业发展方式转变，
各地对会展业投入的差异加剧了会展行业的竞争，对西安的会展业发
展构成了严峻挑战。
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二、指导思想与基本原则
（一）指导思想
以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，以西部大开发
明确提出“办好欧亚经济论坛，促进东西部地区互动合作和对外开放，
实现互利共赢”，从中央和国家层面明确了欧亚经济论坛作为西部大
开发重要平台的定位。2011年6月15日，胡锦涛主席在上海合作组
织10周年峰会上提出努力将欧亚经济论坛打造成区域经济合作平台，
更好促进地区经济发展繁荣，进一步明确了欧亚经济论坛推动欧亚区