体育政策法规
体育政策法规
体育政策法规一、学校体育工作：是指中小学校，农业中学，职业中学，中等中专学校，普通高等学校的体育课教学，课外体育活动，课余体育训练和体育竞赛。
二、体育课教学的要求：1、体育课教学应当遵循学生身心发展规律，教学内容应当符合教学大纲的要求，符合学生年龄，性别特点和所在地区的地理气候条件。
2、体育课的教学形式应当灵活多样，不断改进教学方法、条件，提高教学质量。
3、体育课是学生毕业，升学考试科目。
学生因病、残免修体育课或免除体育课考试的必须持医院证明，经学校体育教研室（组）审核同意并报学校教务部门备案记入学生健康档案。
三、学校体育竞赛贯彻的原则：小型多样，单项分散，基层为主，勤俭节约为原则。
学校至少每年举行一次田径项目为主的全校性活动。
四、社会体育活动的主要原则：业余资源小型多样原则、因地制宜原则、科学文明原则。
五、全民健身的目标任务：1、努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体育与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。
2、依据实现社会主义现代化建设第二步战略目标的要求，积极发展全民健身事业。
到本世纪末，经济、社会和体育发展程度不同的各类地区经常参加体育活动的人数都应该有所增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动的时间，体育消费额等逐步加大，群众体育健身活动的环境和条件有较大的改善。
3、依据建立社会主义市场经济体质的要求，深化体育改革。
到本世纪末初步建立适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制。
初步形成人民群众广泛参与，充满发展活力的运行机制，建立起社会化、科学化、产业化和法制化的全民健身体系的基本框架。
六、国家级社会体育指导员应当具备的要求：1、从事以及体育指导员工作五年以上2、较系统的掌握体育锻炼和比赛的理论与方法。
在某项体育活动的技能传播和锻炼指导中取得显著成就，或在发展民族，民间传统体育活动中具有特殊技能和突出成就。
3、较系统的掌握社会体育组织家务事的理论与方法。
国家体育总局关于公布现行有效的体育法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件目录的通知
国家体育总局关于公布现行有效的体育法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件目录的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2019.12.02•【文号】体政字〔2019〕197号•【施行日期】2019.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家体育总局关于公布现行有效的体育法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件目录的通知体政字〔2019〕197号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，中央军委训练管理部军事体育训练中心，各厅、司、局，驻体育总局纪检监察组，各直属单位，中国足球协会、中国篮球协会，各改革试点项目协会：为深入贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进体育改革，着力做好东京奥运会、北京冬奥会备战参赛工作，推进依法行政和依法治体进程，实现体育治理体系和治理能力现代化，加快推进体育强国建设，2019年7月1日，政法司面向全国体育系统印发了《关于补充更新体育政策法规文件库和开展2019年度文件清理工作的通知》（体政字﹝2019﹞108号），要求总局各厅司局、直属单位和全国性单项体育协会以及各地方体育主管部门对现行有效的规章和规范性文件进行梳理，分别提出继续有效、修订和废止的意见。
现将汇总整理的《现行有效的体育法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件目录（截至2019年11月30日）》（见附件）印发。
共有现行有效的法律1部，行政法规7部，中央与国务院文件34件，部门规章32件，规范性文件178件，地方性法规、规章和规范性文件269件，总局制度性文件72件。
请各部门、各单位在工作实践中加强政策文件的立改废释工作，对需要清理的文件应按程序及时进行修订或废止。
总局的规章和规范性文件应按照《国家体育总局规章和规范性文件制定程序规定》（总局令第23号）进行制定、修订和废止。
特此通知。
附件：国家体育总局现行有效的规章和规范性文件目录国家体育总局2019年12月2日。
2023年体育相关政策文件
2023年体育相关政策文件
2023年的体育相关政策文件主要包括《2023年全国体育政策法规规划工作要点》和《2023年群众体育工作要点》。
具体如下：
1.《2023年全国体育政策法规规划工作要点》：这份文件由体育总局办公厅于
2023年3月17日印发，旨在全面贯彻落实党的二十大精神，并实施“十四五”规划的相关要求。
它涉及的内容包括推进体育强国建设、健康中国建设、全民健身战略、青少年和学校体育发展等方面。
2.《2023年群众体育工作要点》：此文件于2023年3月8日印发，强调了学
习宣传贯彻党的二十大精神、强化政策研究完善工作制度等十二个领域的重点工作。
特别提出了解决“健身去哪儿”难题、推动冰雪运动普及发展、促进“三大球”（足球、篮球、排球）普及发展、加强体卫融合（体育与卫生的结合）、开展全民健身赛事活动等新工作和新提法。
此外，还有关于法治政府建设、学校教练员岗位设置、高危险性体育赛事活动管理等方面的政策文件。
这些文件共同构成了2023年中国体育政策法规的基本框架，旨在推动体育事业的全面发展，提升国民体质和健康水平，以及促进体育产业的繁荣。
2023体育法规政策
2023体育法规政策一、竞技体育法规为了提升我国竞技体育水平，保障竞技体育公平、公正进行，我国制定了一系列竞技体育法规。
这些法规对运动员注册、赛事组织、裁判员管理等方面进行了明确规定，确保了竞技体育的规范化和法制化。
二、群众体育法规为了满足人民群众日益增长的体育需求，我国出台了一系列群众体育法规。
这些法规对公共体育设施建设、群众性体育活动的组织和管理等方面进行了规范，为群众参与体育活动提供了法律保障。
三、体育产业法规随着体育产业的快速发展，我国相继出台了一系列体育产业法规。
这些法规对体育产业的投资、经营、管理等环节进行了明确规定，促进了体育产业的健康、有序发展。
四、青少年与学校体育法规为了提高青少年身体素质和健康水平，我国制定了一系列青少年与学校体育法规。
这些法规对学校体育课程设置、课外体育活动组织、学生体质监测等方面进行了规范，为青少年健康成长提供了有力保障。
五、体育赛事与活动管理法规为了规范各类体育赛事和活动的组织和管理，我国制定了一系列体育赛事与活动管理法规。
这些法规对赛事和活动的申办、组织、安保等方面进行了明确规定，确保了赛事和活动的顺利进行。
六、体育设施建设与安全法规为了提高体育设施建设和使用的安全性，我国制定了一系列体育设施建设与安全法规。
这些法规对体育设施的设计、施工、验收、使用等方面进行了规范，确保了人民群众参与体育活动的安全。
七、运动员权益保障法规为了保障运动员的合法权益，我国制定了一系列运动员权益保障法规。
这些法规对运动员的薪酬、保险、退役安置等方面进行了明确规定，确保了运动员的基本权益得到有效保障。
八、体育社会组织管理法规为了规范各类体育社会组织的建设和管理工作，我国制定了一系列体育社会组织管理法规。
这些法规对社会组织的设立、运作、监管等方面进行了明确规定，促进了体育社会组织的有序发展。
九、国际体育交流与合作法规为了促进我国与世界各国的体育交流与合作，我国制定了一系列国际体育交流与合作法规。
学校体育法律制度
一、引言学校体育是国民教育的重要组成部分，对于培养学生的身体素质、增强学生的健康意识、促进学生的全面发展具有重要意义。
为了规范学校体育工作，保障学生的合法权益，我国制定了一系列学校体育法律制度。
本文将从学校体育法律制度的概念、主要内容、实施现状等方面进行阐述。
二、学校体育法律制度的概念学校体育法律制度是指国家为了保障学校体育工作顺利进行，维护学校、教师、学生等各方的合法权益，通过立法、执法、司法等手段，对学校体育工作进行规范、管理和监督的法律体系。
三、学校体育法律制度的主要内容1. 教育法律法规：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国体育法》等，明确了学校体育的地位、任务、原则和保障措施。
2. 学校体育规章制度：学校根据国家法律法规，结合自身实际情况，制定学校体育工作规章制度，如《学校体育工作条例》、《学校体育场地设施管理规定》等。
3. 体育竞赛法规：《全国学生体育竞赛管理办法》、《全国青少年体育竞赛管理办法》等，规范了学生体育竞赛的组织、实施和监督。
4. 体育器材设施法规：《学校体育器材设施配备标准》、《学校体育器材设施管理暂行办法》等，对学校体育器材设施的配备、使用、维护等方面进行了规定。
5. 体育教师法规：《中华人民共和国教师法》、《学校体育工作条例》等，明确了体育教师的法律地位、职责、权益等。
6. 学生体育法规：《学生体质健康标准》、《学生体育活动管理办法》等，规范了学生体育活动的组织、实施和评价。
四、学校体育法律制度的实施现状1. 政策法规不断完善：近年来，我国政府高度重视学校体育工作，出台了一系列政策法规，为学校体育工作提供了有力的法律保障。
2. 学校体育投入逐年增加：各级政府加大了对学校体育工作的投入，改善了学校体育场地设施，提高了体育教师待遇。
3. 体育法规宣传教育力度加大：通过多种渠道，加强体育法规宣传教育，提高学校、教师、学生等各方的法律意识。
4. 体育执法力度加大：加强对学校体育工作的执法检查，对违反体育法规的行为进行严肃处理。
体育政策与法规
体育政策与法规体育在现代社会中扮演着重要的角色，不仅能促进人体健康，还有助于社会和谐与经济发展。
为了管理和规范体育活动，各国都制定了相应的体育政策与法规。
本文将探讨体育政策与法规的重要性，并以中国为例介绍其体育政策措施。
一、体育政策与法规的重要性1. 保障公民权益体育政策与法规的制定旨在保障公民参与体育活动的权益。
它们规定了体育赛事的公平性、安全性和规范性要求，确保每个人都能公平竞技，充分享受体育活动的乐趣。
此外，体育政策还鼓励和促进体育教育的普及，确保每个人都有机会接触和受益于体育运动。
2. 促进经济发展体育产业已成为许多国家和地区推动经济发展的重要力量。
体育政策与法规的制定可以引导和规范体育产业的发展，激发市场活力，促进相关产业链的形成，推动就业增长和经济增长。
例如，举办大型体育赛事可以带动旅游业、酒店业、餐饮业等服务业的繁荣，为当地经济注入巨大的活力。
3. 增进国家形象体育在国际间作为交流与竞争的重要方式，它既能增进不同国家和地区之间的友谊，也能展示一个国家的形象和实力。
体育政策与法规的制定有助于提升国家在国际体育舞台上的地位和形象，吸引更多人关注和了解该国。
举办国际体育赛事不仅可以增加国际交流和外交合作，还能为国家争取到更多商业合作机会。
二、中国体育政策措施1. 体育法律法规的制定中国政府高度重视体育事业的发展，制定了一系列的体育法律法规。
例如，2008年颁布的《中华人民共和国体育法》明确了国家对体育事业的保护和支持，并规定了体育赛事的组织、管理和监督等方面的内容。
此外，还有一系列与体育相关的法律法规，如《学校体育条例》、《体育场馆管理条例》等，为体育活动提供了法律保障。
2. 体育基础设施建设中国政府大力投资于体育基础设施建设，以满足不同层次、不同需求的体育活动。
例如，修建了一批标准化的体育场馆，提供了举办大型赛事和培养优秀运动员的场地。
此外，中国政府还鼓励社区建设各类体育设施，为居民提供便利的体育场地，提倡全民健身运动。
关于《中华人民共和国体育法（修订草案）》的说明
关于《中华人民共和国体育法（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2021.10.19•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国体育法（修订草案）》的说明——2021年10月19日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受全国人大社会建设委员会委托，作关于《中华人民共和国体育法（修订草案）》的说明。
一、体育法修改的必要性和立法过程党和国家历来高度重视体育工作。
特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕加快推进体育强国建设提出了一系列新理念新思想新战略，为做好新时代体育工作提供了根本遵循，也为加强体育法治建设指明了方向。
当前，与人民日益增长的美好生活需要相比，体育发展不平衡不充分的问题依然突出，人民群众多元化、多层次的体育需求尚未得到较好满足，迫切需要通过立法推动体育领域深化改革，破除束缚体育发展的障碍。
同时还要看到，体育法已经颁布二十多年，严重滞后于经济社会快速发展。
体育事业改革实践需要法律的推动与保障，各类体育主体的权利义务关系有待法律进一步明确，体育法与其他法律冲突的问题亟待解决，筹办北京2022年冬奥会等国际赛事相关法律问题急需法律支撑，大量涌现的群众性商业性赛事活动需要法律监管作出回应。
因此，修改体育法不仅十分必要而且十分紧迫。
2018年，十三届全国人大常委会立法规划明确由全国人大社会建设委员会牵头修改体育法。
社会委在前期调研等工作基础上，于2020年11月正式启动体育法修改工作，2021年3月牵头成立了体育法修改工作领导小组，成员单位包括全国人大常委会法制工作委员会、最高人民法院、国家发改委、教育部、民政部、司法部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家体育总局、全国总工会、中国残联等。
我国现行社会体育法规的主要内容
我国现行社会体育法规的主要内容
1. 体育基本法：规定了体育的地位、目的、方针和基本政策，强调体育的普及、发
展和利用，保障公民的体育权益。
2. 体育组织管理法：规定了体育组织的设立、管理和运作等方面的具体制度，确保
体育组织依法独立运行。
3. 全民健身促进法：推动和规划全民健身事业的发展，强调平等参与、普及健身知识、提升健身水平，倡导全民健康生活方式。
4. 学校体育法：规定学校教育中的体育教育内容、方式和要求，保障学生的体育权益，提倡青少年的全面发展。
5. 体育产业发展法：促进体育产业的健康发展，规范体育市场秩序，提升体育产业
的经济效益和社会效益。
6. 运动伤害保险法：为参与体育活动的人员提供保险保障，承担因体育活动造成的
人身伤害的医疗费用和赔偿责任。
7. 体育赛事管理法：规定了体育赛事的组织、管理和监督等方面的要求，保证赛事
的公平、公正和规范。
8. 运动员管理法：保障运动员的权益，规定了运动员的培养、选拔、待遇等方面的
具体制度，提供良好的竞技环境和条件。
9. 违法行为处罚法：对体育领域的违法行为进行惩罚，维护社会体育秩序，确保体
育事业的健康发展。
以上是我国现行社会体育法规的主要内容，其中涵盖了体育基本法、全民健身促进法、学校体育法、体育产业发展法、运动伤害保险法、体育赛事管理法、运动员管理法和违法
行为处罚法等方面。
这些法规的出台和实施，为我国的体育事业发展提供了法律保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
体育与人身权
——江门殴裁案：攻击裁判员难逃其咎2000年10月15日，在广东江门举行的全国游泳锦标赛上，山东游泳队的付勇、金浩、武青、柳子谦，因未及时检录而被取消4×100米混合泳接力赛资格，故迁怒于女裁判员陈厦，并对其进行殴打，令她头部、四肢软组织广泛受伤，后被送往江门市人民医院治疗。
11月13日，陈夏拒绝私了，将山东四名运动员告上法庭，向江门市蓬江区人民法院提起诉讼。
法院审理期间，双方就打人者的人数及受伤害程度和赔偿等有着不同意见。
双方所持观点如下：
陈夏方: 公民的人身权。
宪法明确规定，公民的人格尊严不应当受到侵害，这起事件中，4名肇事者居然在公开情况下围攻一位40多岁的女裁判，造成的社会影响极其恶劣，严重侵犯了陈夏的人身健康权和人格尊严权。
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国民法通则》，像这样在公开场合施以暴力、致人伤害，不仅应受到公安部门拘留、罚款的行政处罚，而且也必须依《民法通则》规定，承担民事责任，公开赔礼道歉并赔偿因殴打造成的经济损失与精神损失。
山东方：法理之外不外乎人情。
他们承认打人确有其事，并且两位局长都先后出面代表游泳队向陈厦表示了歉意。
但是他们坚持只有柳子谦动手打陈厦，傅勇、金浩和武青并没有参与。
而且对方要求的精神赔偿数额也不合理，他们认为这件事对陈夏的精神伤害没有那么深的程度。
根据最高人民法院出台的关于精神赔偿的司法解释规定，精神赔偿的金额应根据案件的性质、当地的生活水平和被告的经济能力来确定；如果被告对原告的精神伤害程度不深，法院可以不理会原告精神赔偿的要求。
据此分析，这件案子的当事人双方是工作关系，裁判和运动员发生冲突也属正常范围。
涉事队员是之后九运会的主力成员，一旦受到禁赛的重罚，山东队将会错失数枚金牌，所以不管如何都要保下几名得力选手。
2001年5月11日，经两次开庭审理，蓬江区人民法院作出一审判决。
法院认为：综合法院调查的证据和采信原告的证据，均未能确切证实金浩和武青在事发时也实施了殴打原告的行为，经查证其二人在检录处起哄闹事虽然违反了赛场纪律，未及时制止队友打人的行为也不当，应受到职业道德和社会道德的谴责，而原告请求确认金浩、武青对其构成了侵权并承担侵权赔偿责任之理据不足，法院不予支持。
法院判决如下：一、被告柳子谦、付勇赔偿原告医疗费、工资损失、住宿费、伙食费、乘车费和精神损害抚慰金，共计48684.67元，两人各付50%；二、柳子谦、付勇要在《中国体育报》(非中缝位置)向原告赔礼道歉；三、驳回原告的其他诉讼请求。
本案受理费100元由两被告各承担一半。
山东方觉得刑罚过重，不服一审判决，上述至广东省中级人民法院。
经合议庭评议，二审判决认定付勇、柳子谦当众殴打陈夏是对妇女名誉人格尊严的一种侮辱，在国内和国际上均有一定的影响，使社会公众对陈夏的人格尊严和名誉产生负面影响。
故综合各种因素判决付勇、柳子谦赔偿精神损害抚慰金4万元是合理的。
一审判决事实清楚，适用法律正确。
为此，驳回上诉，维持原判。
除法院判决外，四名运动员均受到体总时间长短不一的禁赛处罚。
对于殴裁事件，是否值得如此大动干戈，刑罚是否过重，就我个人观点而言: 于情，撇开双方身份而言，四个大男人殴打一个女生也难免有些上不了台面，按照《治安管理处罚条例》，对于这种公开侵犯公民权利的行为，陈夏有权报警，让公安机关对付勇等肇事者进行拘留罚款。
但是我们都知道年少轻狂，这四名队
员年龄尚且还小，谁都有冲动的时候。
而且所幸陈夏并无大碍，我个人而言，对他们有些适当的惩罚就可以了，没必要大动干戈，非得拼个鱼死网破。
于理，陈夏方有理有据，她是在尽职维护赛场秩序，并无言行失当之处，占理。
四名运动员则完全属于借题发挥，以此来发泄内心的不满，属于理亏方。
照理来说，陈夏有权要求他们做出法律规定内的赔偿。
于法，抛开一切所谓利益关系不看，单从法律角度出发。
从民法上看，殴打他人是一种故意侵害他人人身权的行为。
无论因何种原因引起，也无论殴打得轻重，只要当事人有确切的证据证明其遭受的殴打，行为人都构成侵权。
侵权必然造成损害，宪法明确规定，公民的人格尊严不应当受到侵害，《民法通则》第一百一十九条规定，侵害公民人身造成损害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾者生活补助费用。
案例分析应注意哪几个要素，分析过程中感触最深比较困惑的问题是什么？（1）、结合案例注意哪几个要素：时间、地点、当事人双方主要的利益纠纷，适用法律，法官的意见，被告与原告争论的焦点，审判的最终结果，法官的倾向。
（2）、针对你所设计案例中哪一两点对你的启发最大：设计的法律问题不同所解决的方式也不同，思维也不同，体现体育法的特殊性。
就是论事，理论总结。
三、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发｛2013｝40号）和《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发｛2013｝46号）相继出台，请就文件中的任何一个问题，自选内容并自拟题目，从体育政策法规的视觉阐释你个人见解。
关于“潜力产业”的看法
——浅谈温州市体育旅游市场的开发关于加快发展体育产业促进体育消费，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发｛2013｝46号）文件明确指出，主要任务有创新体制机制、培育多元主体、改善产业布局和结构、促进融合发展、丰富市场供给以及营造健身氛围。
其中，关于改善产业布局和结构任务中，特别提出要抓好潜力产业。
何谓潜力产业？就是具有良好发展前景，但是尚未充分开发或者说尚未被社会高度关注的市场。
赵老师说，潜力产业既需要预测，也要培育。
这话我非常认同，我认为潜力产业的预测最重要的是因地、因时制宜。
就我的家乡温州地区而言，根据我的观察了解、资料搜集，我认为体育旅游市场是一块值得深入开发的潜力产业。
我们来看看当今旅游市场状况。
中国经济高速增长和收入阶层差异变化带来的市场需求变化，已经使得旅游产品逐步开始向休闲、运动等多个方向发展，旅游者从传统的观赏型旅游向参与体验型旅游发展，要自身参与到旅游项目中去，促进身体健康，加强体育锻炼。
有需求，就一定会有市场。
根据人们的需求，再结合休闲泛化和休闲结构调整，发展城市旅游、会展旅游、商务旅游、工业旅游、农业旅游、生态旅游、探险旅游、体育旅游、节庆会展等现代旅游产品成为中国旅游市场的主要趋势，而体育旅游是其中最炙手可热的市场。
温州具备开发体育旅游市场的条件。
首先是经济方面，温州人素有“东方犹太人”、“敢为天下先”的美称，经过几代人财富的积累，自发建立了动车站和飞机场，所以我们有强大的经济基础去开发这块新兴市场。
接下来我想简要谈谈，该如何开发这个潜力股。
1.“旅游+体育”的开发模式。
以旅游资源为依托开发体育旅游产品，即旅游性体育，比如楠溪江、雁荡山、洞头等景点，相应的体育旅游产品就有登山、漂流、森林徒步等。
2.“体育+旅游”的开发模式。
以体育资源为依托，开发体育旅游产品，即体育性旅游，一方面以体育资源为依托开发旅游产品，以体育活动带动旅游活动的开展，另一方面，利用体育赛事、节庆活动等吸引更多的参与者与观赏者。
如明年年初即将动工建设的温州国际赛车场，预计会在2016年上半年投入使用，届时，可以引进欧美等地的国际顶级赛事，这对温州的体育旅游起着至关重要的作用。
3. 创新型开发。
通过设计产品形象，满足旅游者的新奇异的需求，比如体育节事、特殊事件、拓展型体育训练等。
可以依托市场需求进行产品开发，有专业的、大众的、刺激的等针对不同职业、年龄特点的旅游产品。
比如，青年人对于旅游的要求已经不仅仅满足游历风景，而更多地寻求快乐、寻求刺激，根据温州“七山一水两分田”的格局，我们可以举办如野外生存、真人CS游戏、各种碰碰车、卡丁车的游戏和比赛等活动。
做为一项新的赢利模式，体育旅游一定会成为温州新的旅游利润增长点，同时体育旅游新的项目切合点也将越来越多。