国防计量技术机构
17个一级国防计量技术机构获国防科工委行政许可
17个一级国防计量技术机构获国防科工委行政许可
纪亮
【期刊名称】《中国计量》
【年(卷),期】2007()7
【摘要】经过两年的工作，5月30日，国防科工委按计划完成了国防计量技术机构设置行政许可审查审批工作。
【总页数】1页(P9-9)
【关键词】国防科工委;计量技术机构;行政许可;审批工作;机构设置
【作者】纪亮
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F426.48
【相关文献】
1.中国兵器工业集团第五三研究所(国防科工委化学计量一级站)顺利通过"国家实验室认可和计量认证二合一"评审 [J],
2.山东非金属材料研究所(国防科工委化学计量一级站)顺利通过"国家实验室认可和计量认证二合一"评审 [J],
3.国防科工委关于公布2006年第一批国防计量技术机构设置行政许可结果的通知[J], ;
4.国防科工委关于发布国防计量技术机构设置方案的通知 [J], ;
5.国防科工委化学计量一级站 [J],
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三级国防计量技术机构设置审批
三级国防计量技术机构设置审批国防计量技术机构是指在国防科技和国防工业生产过程中，进行并主持与计量技术有关的研究、试验、检定、标准化、测量和质检等任务的技术机构。
根据我国计量法及其实施条例规定，国防计量技术机构分为三级：省部级、地市级和县级。
在国家保密制度和机构设置要求下，三级国防计量技术机构的设置需要经过审批。
审批程序一般经过以下几个流程：一、组织初审组织初审是指按照国防科技工作程序，对申请三级国防计量技术机构的单位进行资格审查。
主要包括以下方面：1.申请单位的设立及运行情况；2.申请单位的计量科学研发水平；3.申请单位的安全和保密管理能力；4.申请单位的行政、物资和技术保障。
各级防务、保密和计量等机构应积极参与社会监督和评议，加强对三级国防计量技术机构的日常管理。
二、技术评估技术评估是指对通过初审的申请单位进行技术能力和管理能力的评估。
主要包括以下方面：1.申请单位的计量科学研发水平，包括技术水平、设备水平和人才水平等；2.申请单位的安全和保密管理能力，包括信息系统安全、物理安全和人员安全等；3.申请单位的行政、物资和技术保障，包括对设备和技术人员的培训、管理和保障等。
技术评估的结果将作为三级国防计量技术机构的审批依据，对于无法通过技术评估的申请单位，将无法获得三级国防计量技术机构的资格。
三、安全审查安全审查是指对申请单位进行保密安全审查。
主要包括以下方面：1.申请单位的保密管理体系是否健全；2.申请单位的保密人员是否合格；3.申请单位的设备和信息安全是否达到要求；安全审查通过后，申请单位方可获得三级国防计量技术机构的资格，并获得相关福利和资金支持。
四、主管部门审批主管部门审批是指对通过组织初审、技术评估和安全审查的申请单位进行审批。
主管部门一般由国家安全保密行政管理部门、科技部门和国防部门共同组成。
主管部门审核申请单位是否符合国家计量法和实施条例的相关规定，有无超过或不符合实施条例的范围，是否影响保密安全等因素。
陕西省三级国防计量技术机构设置
陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可实施办法第一章总则第一条为了规范陕西省三级国防计量技术机构设置（简称机构设置，下同）行政许可工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国防计量监督管理条例》和《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号），制定本办法。
第二条机构设置实施行政许可制度，行政许可对象为陕西地区承担军工产品科研、生产、服务任务的企事业单位的计量技术机构。
第三条机构设置行政许可，应当根据承担军工产品科研、生产、服务任务的企事业单位计量保障发展需要，遵循统筹兼顾、严格管理、公平公正的原则。
第四条陕西省国防科技工业办公室（简称陕西省国防科工办，下同）依法负责机构设置行政许可工作。
第二章申请与受理第五条申请三级国防计量技术机构设置的单位应当符合以下条件：（一）具有法人资格；（二）具有相应的保密证书及管理制度，遵守国家和国防军工计量法律、法规；（三）具有企事业单位最高计量标准器具及服务对象；（四）具有与所申请计量检定能力相适应的组织机构、人员、设备和设施。
第六条申请单位应填写《陕西省三级国防计量技术机构许可（复查）申请书》一式二份，并附电子文本，同时提交以下相关证明文件及材料：（一）申请单位营业执照或事业单位法人证书复印件；（二）申请单位保密资格证书复印件；（三）申请单位环保合格证明复印件；（四）通过陕西省国防科工办考核合格的企事业单位最高计量标准器具证书或国防科技工业计量主管部门考核合格的计量标准器具证书复印件。
第七条申请单位应按要求提交申请材料，陕西省国防科工办收到材料后，向申请单位出具《陕西省三级国防计量技术机构设置行政许可申请材料接收凭证》。
第八条陕西省国防科工办受理人在接收申请材料后，五日内对申请资料的完整性和规范性进行形式审查，并根据下列情况分别作出处理：（一）申请材料可以当场更正错误的，允许申请单位当场更正；（二）申请材料不齐全或不符合规定的，应一次告知需要补正的全部内容及要求；（三）申请材料完整、规范的，或申请单位按照要求提交全部补正申请材料的，应及时作出受理的决定并出具受理通知书。
国防计量技术机构设置审批行政许可
国防计量技术机构设置审批行政许可简介国防计量技术机构设置审批行政许可是中国政府对国防计量技术机构设置过程中的一种行政管理措施，目的是规范国防计量技术机构的设立和管理，促进国防计量技术发展，维护国家计量安全。
立法依据国防计量技术机构设置审批行政许可的立法依据主要包括：1.国务院2001年发布的《国务院关于加强计量工作保障国家安全的意见》。
2.国务院2002年发布的《国务院关于加强计量管理的决定》。
设置条件根据上述立法依据，国防计量技术机构需要同时满足以下条件：1.向国防需求明确的领域提供计量技术服务，如制造业、交通运输、军检等。
2.进行检验、测试、精密量值传递等计量活动。
3.持有国家授权的计量标准器具和能够确保计量准确性的仪器设备，并通过相应的技术评定。
4.具备计量标准器具和仪器设备管理的能力，建立并实行标准器具和仪器设备的校验、检定、质量控制制度。
5.根据需要，开展研究、制定和修订国家、军队计量标准和规范。
同时，国防计量技术机构还需要符合国家相关质量管理体系标准，如ISO9001、ISO17025、GB/T18668等。
审批流程国防计量技术机构设置审批行政许可的审批流程如下：1.申请：申请人或单位向国家认监委或军队计量管理机构提出设立申请。
2.预审：受理机构进行预审，审核申请材料是否齐全和符合相关条件。
3.现场审查：如申请材料通过预审，则进行现场审查，对设备、场地、管理制度等进行审查。
4.报批：审查通过后，受理机构将申请报专家咨询组、领导小组审批，并报国务院批准。
5.签发许可证：国家认监委或军队计量管理机构对经批准的国防计量技术机构签发《计量技术机构设置证书》。
其他注意事项1.国防计量技术机构应遵守《计量型国防科研单位标准》（GS/I 0001-2015）和《计量技术机构质量管理规范》（GB/T3359-2018）等相关标准和规范。
2.国防计量技术机构应每年向国家认监委和设区的市级计量机构申报年度计量活动，并进行监督检查。
三级国防计量技术机构设置审核
廉政风险点
附件：1.三级国防计量技术机构设置审核流程图；
2.申请材料目录
3.计量认可（复查）申请表（空白）；
4.申请书范本；
5.国防军工计量技术机构许可证样本（图片）。
备注：根据国家国防科技工业局《关于开展国防计量技术机构行政许可复查现场评审的通知》（局综技[2010]116号），三级国防计量技术机构考核申请书示范文本属于涉密资料，不宜在互连网上公开，如申请单位有需要，可到办理地点查看。
附件1
三级国防计量技术机构设置审核流程图（法定办结时限：20个工作日，承诺办结时限：20个工作日）
附件2
三级国防计量技术机构设置审核申请材料目录
8
附件3
计量认可（复查）申请表
单位名称：
申请日期：
广西国防科技工业计量考核办公室
1
3
附表一
计量标准登记表
计量机构名称（盖章）：时间：年月日
4
13
附表二
计量人员登记表
计量机构名称（盖章）：填表时间：年月日
附件4
申请书
自治区工业和信息化委员会：
我公司申请三级国防计量技术机构，申请材料齐全，现将材料上报，请按规定程序予以审批。
申请人(盖章)：
年月日
附件5：
国防军工计量技术机构许可证。
三级国防计量技术机构设置审核
三级国防计量技术机构设置审核背景为了加强我国国防计量技术的研究和发展，提高国家安全能力，国务院制定了《国防技术工业体制改革方案》，其中规定了三级国防计量技术机构的设置和管理。
三级国防计量技术机构是指国防科研院所、国防企业、军事院校等具有独立法人资格的单位，主要从事国防计量技术的研究、开发和应用。
其审核和设置由国家相关部门进行管理。
审核流程三级国防计量技术机构的审核和设置主要分为以下几个步骤：1.筹备阶段：单位准备资料，拟定立项申请书，明确机构名称、性质、规模、研究方向、组织架构等信息。
2.报送材料：将立项申请书报送国防科技工业局或者其他相关部门，同时附上单位的相关资料和文件。
3.材料审核：国防科技工业局或其他相关部门对提交的材料进行审核，包括材料的真实性和准确性等。
4.审批机构审核：如果材料审核通过，申请单位还需要向国务院或中央军委等主管部门递交审核材料，并进行正式的审核流程。
5.批准立项：主管部门审核通过后，发文批准立项，并给予相应的批准文件，单位方可正式挂牌成立三级国防计量技术机构。
审核标准在审核和设置三级国防计量技术机构时，需要遵循以下标准：1.具有较高的国防科技研发能力，能够集中现有优势力量开展军用计量技术研究、开发和应用。
2.组织机构设置合理，技术力量雄厚，具有长期稳定的科研团队，能够独立承担国防计量技术研究开发项目。
3.关注国家战略需求，对国防计量技术的研发和应用能够与国防现代化建设相衔接。
4.能够保证国防计量技术的隐蔽性和安全性，采取措施防止技术泄密。
促进国防计量技术的研发和应用，是我国国防现代化建设的重要方面。
三级国防计量技术机构的审核和设置是一项系统工作，需要涉及多个部门和领域。
同时，审核标准要求严格，符合条件的机构才能挂牌成立，保证了国防计量技术的质量和安全。
国防计量监督管理条例
国防计量监督管理条例【颁布单位】国务院/中央军委【颁布日期】1990年04月05日【实施日期】1990年04月05日【文号全称】中央军事委员会令第54号【文号】54号第一章总则第一条为了加强国防计量工作的监督管理，保证军工产品（含航天产品，下同）的量值准确一致，根据《中华人民共和国计量法》第三十三条的规定，制定本条例。
第二条中国人民解放军和国防科技工业系统的军工产品研制、试验、生产使用部门和单位（以下简称军工产品研制、试验、生产、使用部门的单位）必须执行本条例。
第三条国防计量是指军工产品研制、试验、生产、使用全过程中的计量工作。
国防计量工作是国家计量工作的组成部分，在业务上接受国务院计量行政部门的指导。
第四条国防计量实行国家法定计量单位。
对军工产品特殊需要保留的非法定计量单位，由主管部门提供，经国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）批准，报国务院计量行政部门备案。
第二章计量机构第五条国防科工委计量管理机构，对中国人民解放军和国防科技工业系统国防计量工作实施统一监督管理，其职责是：一、贯彻执行国家计量法律、法规、制定国防计量工作方针、政策及规章制度；二、编制与组织实施国防计量规划、计划；三、负责国防计量考核认可工作，组织建立、调整国防计量管理与量值传递系统；四、组织与检查国防计量工作；五、组织研讨国内外国防计量新技术发展动态。
第六条军工产品研制、试验、生产、使用部门计量管理机构，对本部门（行业）的国防计量工作实施监督管理，其职责是：一、贯彻执行国家计量法律、法规和国防计量工作方针、政策及规章制度，制定本部门（行业）计量工作规章制度；二、编制与组织实施本部门（行业）国防计量规划、计划；三、根据国防科工委计量管理机构授权，负责本部门（行业）国防计量考核认可工作报四、监督检查本部门（行业）的国防计量工作；五、承办国防科工委计量管理机构交办的其他计量工作。
第七条省、自治区、直辖市主管军工任务的部门的计量管理机构，对本地区的国防计量工作实施监督管理，其职责是：一、贯彻执行国家计量法律、法规和国防计量工作方针、政策及规章制度；二、根据国防科工委计量管理机构授权，负责本地区国防计量考核认可工作；三、监督检查和协调本地区大国防计量工作；四、承办国防科工委计量管理机构交办的其他计量工作。
三级国防计量技机构设置审批
三级国防计量技术机构设置审批办事指南一、受理范围1.申请人:具备申请三级国防计量技术机构设置条件的军工单位2.申请内容：三级国防计量技术机构设置审批。
3.申请条件：符合下列全部条件，可在我市申请:（1）申请单位应具有法人资格，且注册地在深圳辖区；（2）遵守国家和国防有关计量的法律、法规和规定，具有保守国防科技工业秘密的能力和制度。
取得武器装备科研生产单位保密资格证书；（3）具有与所申请计量检定能力相适应的组织结构、人员、设备和设施；（4）申请设立的国防计量技术机构的质量管理和技术运作应满足GJB15481《检测实验室和校准实验室能力的通用要求》。
二、设立依据1.《中华人民共和国计量法》第三十三条中国人民解放军和国防科技工业系统计量工作的监督管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法另行制定；2.《国防计量监督管理条例》（国务院、中央军委令第54号）第七条省、自治区、直辖市主管军工任务的部门的计量管理机构，对本地区的国防计量工作实施监督管理；3.《国防计量监督管理条例》第十六条军工产品研制、试验、生产、使用部门和单位的计量技术机构的计量标准器具、计量检定人员、环境条件和规章制度，经国防科工委计量管理机构或其指定的机构组织国防计量考核认可并发给证书后，方可承担军工产品研制、试验、生产、使用任务。
4.《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳实施的决定》（广东省人民政府令241号）三、实施机关本事项办理机关为深圳市经济贸易和信息化委员会（深圳市国防科技工业办公室）。
四、许可条件（行政许可事项）/办理条件（公共服务类事项）五、申请材料纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
（详见表1）表1 三级国防计量技术机构设置审批申请材料目录六、办理时限七、 许可收费（行政审批事项）/办理收费（公共服务事项）本事项不收费。
八、办理流程（有无网上办理地址）本事项的窗口办理流程如下：1.申请申请人向深圳市经济贸易和信息化委员会（深圳市国防科技工业办公室）提出申请。
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国防计量技术机构
认可申请书
法人单位名称 : ___________________________ （盖章）专业范围：_______________________________________ 填表日期：_______________ 年________ 月________ 日
河南省国防计量考评办公室制
填表说明
1.封面“法人单位名称”：填写申请国防计量技术机构认可的注册法人名称。
2.封面“专业范围”：填写本单位计量技术机构已建的企事业单位最高计量标准所涉及的计量专业（十大计量专业）、分专业或参数。
3.“单位地址”：填写申请单位所在地地址。
4.“现有机构名称及认可证书号”：填写冠以法人单位名称的计量技术机构名
称及在法人单位批准设立的文件号。
5.“机构地址”：填写计量技术机构所在地的具体地址。
6.“溯源性情况”：在相应的□内划“V”并填写项目数。
7.“内部量值传递单位数”：填写计量技术机构向法人单位内部其他单位开展量值传递的单位数。
8.“计量技术机构认证、认可情况”：在相应的□内划“V”并填写相关信息。
9.“计量技术机构近三年获奖情况”：填写近三年计量科研成果获奖情况以及与计量有关的其他奖励情况。
主要填写计量科研成果名称、级别（国家、省、部、地市）、奖励类别（发明奖、科学进步奖等），获奖时间等。
与计量有关的受奖集体和个人的荣誉奖名称、级别（国家、省、部、地市）、奖励类别，获奖时间等。
10.“法人单位意见”：填写法人单位对国防计量技术机构在组织机构、人员、
设备和设施等方面提供保障，遵守国家和国防有关计量的法律、法规和规定，保守国防科技工业秘密，以及申请材料真实性等方面的意见。
11.未涉及内容的项目填写符号“ /”表示。
五、计量技术机构认证、认可情况
□国家实验室认可证书
证书号：
月日至年月日
有效日期：年
□国防实验室认可证书证
书号：
有效日期：年
月日至年月日
□军队实验室认可证书
证书号：
有效日期：年
月日至年月日
□质量体系认证证书
证书号：
有效日期：年月日至年月日六、计量技术机构近三年获奖情况
七、法人单位意见
法定代表人（签字）
法人单位（公章）
_________ 年 _________ 月—日
八、附件
附件1最高计量标准一览表
计量标准考核（复查）申请表
[] 国防计标证号计量标准名称
申请单位
联系电话
联系人
填写日期年月日
国防科学技术工业局科技与质量司
*
申请单位对该项计量标准的说明
（内容包括：计量标准名称、测量范围和测量不确定度、测量器具及配套设备、计量检定人员、环境条件等的变化情况。
）
计量检定人员考核申请表
1. 申请专业项目栏最多2项（每次）。
项目名称参见“国防军工计量检定人员考核项目表”，最终申报专业项目以考核办审查确认为准。
2. 申请类型栏，在相应的□中划“V”。
3. 检定员证号栏首次取证时不填写。
计量检定人员资格确认申请表
2•“规程、规范变化情况”栏，在相应的栏目下划或“X”即可，需要知识更新的项目需附有关证明。
3.如不提供检定证书复印件，在“其它证明材料”栏填写相关材料清单。