上海市行业协会商会评估指标
上海市行业协会商会负责人任职要求
上海市行业协会商会负责人任职要求上海市行业协会商会，是由具有法人资格的企事业单位自愿组成的非营利性、不以营利为目的、依靠会员或服务对象共同自愿组成的非营利性社会组织。
其业务主管单位是中国共产党上海地区委员会、上海市人民政府以及民政部门。
是指经中共上海市委、上海市人民政府批准具有从事社会服务职能的单位，依法成立或变更登记于本市，属于行业协会商会性质组织，经登记管理机关核准登记，取得法人资格的企业均可成为其会员。
本会宗旨：团结依靠广大会员，为企业和经营者服务，为政府决策提供信息服务或与会员合作服务，依法开展业务活动。
依法承担相应法律责任。
根据《社会团体登记管理条例》和有关法规规定，取得法人资格。
具有一定的组织机构、人员、办公条件。
工作人员必须遵守国家职业纪律和社会公德，有较强的政治素质、思想素质较高，责任心强。
具有良好的职业道德及敬业精神和较强的事业心和责任感；熟悉法律法规及有关业务知识；能把握政策理论；在本行业中从事工作有5年以上从业经历；遵守职业道德及社会公德有关规定并无不良记录；年龄一般不超过50周岁。
原则上应聘人员应具备以下条件：本市相关领域业务主管部门认可的大专以上学历；有2年以上从业经历、熟悉行业发展趋势和行业特点。
具有5年以上相应专业工作经验，年龄一般不超过50周岁（如任职);在从业中经考试合格，取得相应从业资格证书。
熟悉本职业所必需的知识和业务技能。
有较强的管理能力和协调合作管理能力。
拥有科学研究、技术服务人员的资质之一；熟悉相关国家法律法规以及有关业务政策规定）、熟悉行业规划、方针政策和国家有关法令规章及相关法律法规规定。
能制定本企业或行业发展战略规划并能为会员提供相关信息服务。
__行业协会商会要严格按照国家有关要求，制定实施细则及相关规定办事，自觉接受监督等工作中出现的问题并及时改进和解决这些问题；为会员提供公益性法律咨询服务保障等活动应当向有关主管部门报告与备案。
1（一）本人思想政治素质良好，具有较高的责任感、事业心和敬业精神，勤勉工作，能自觉维护会员单位形象和会员群众利益，有较强的沟通协调能力；社会公共利益和会员的合法权益，坚持原则，敢于担当。
全国性行业协会商会评估等级
全国性行业协会商会评估等级4A级中国通信企业协会中国医学装备协会中国稀土行业协会中国茶叶流通协会中国钟表协会中国涂料工业协会中国和平利用军工技术协会中国连锁经营协会3A级中国卫生有害生物防制协会中国医药教育协会中国农村能源行业协会中国电子元件行业协会中国无机盐工业协会中国加气混凝土协会中国包装联合会中国非处方药物协会中国麻醉药品协会中国矿业权评估师协会中国保健协会中国殡葬协会中国农业国际交流协会中国农垦经贸流通协会中国石材协会中国建筑卫生陶瓷协会中国化工施工企业协会中国生产力促进中心协会中国保密协会中国冶金矿山企业协会中国再生资源回收利用协会中国企业评价协会中国建筑装饰装修材料协会中国藏毯协会中国实验灵长类养殖开发协会2A级中国演出行业协会中国农业国际合作促进会中国文化办公设备制造行业协会全国报纸自办发行协会中国行业报协会中国信息产业商会全国性学术类社团评估等级5A级中国航空学会中国电机工程学会中华护理学会中国电子学会4A级中国税务学会中国环境科学学会中国细胞生物学学会中国免疫学会中国营养学会中国生物医学工程学会中国经济体制改革研究会3A级中国植物生理与植物分子生物学学会中国世界经济学会中国石油学会世界中医药学会联合会新兴经济体研究会中国国际经济合作学会中国神经科学学会中国新闻摄影学会中国家庭教育学会中国考古学会中国民族建筑研究会中国财政学会中国农业生态环境保护协会中国丁玲研究会中国紫禁城学会中国城市经济学会中国索引学会2A级中国统计学会中国地质矿产经济学会中国拉丁美洲学会中国华侨历史学会中国社会科学情报学会中华人民共和国国史学会中华美国学会1A级中国儿童戏剧研究会全国性职业类社团评估等级3A级中国建设教育协会全国性联合类社团评估等级4A级中国生态文明研究与促进会中国化工教育协会3A级中国晚报工作者协会中国诗歌学会中国人像摄影学会中国岩画学会中国社会艺术协会基金会评估等级4A级重庆大学教育发展基金会慈济慈善事业基金会中国海油海洋环境与生态保护公益基金会中国金融教育发展基金会兰州大学教育发展基金会3A级中国科技馆发展基金会中华见义勇为基金会智善公益基金会北京科技大学教育发展基金会金龙鱼慈善公益基金会中华艺文基金会万科公益基金会萨马兰奇体育发展基金会中国电影基金会韩美林艺术基金会李可染艺术基金会中国敦煌石窟保护研究基金会中国经济改革研究基金会致福慈善基金会爱慕公益基金会2A级鲁迅文化基金会中国法学交流基金会中国京剧艺术基金会华鼎国学研究基金会民办非企业单位评估等级4A级东方银行业高级管理人员研修院3A级现代工笔画院华坤女性生活调查中心华坤女性消费指导中心世针针灸交流中心。
社会组织行业性社会团体评估指标
社会组织行业性社会团体评估指标社会组织作为一个非营利性的组织形式，在社会生活中起着重要的作用。
社会团体是社会组织中的一种类型，其主要目的是为了促进某一社会群体的利益和发展。
为了确保社会团体的正常运作和合理发展，需要制定相应的评估指标。
以下是社会组织行业性社会团体评估指标：1. 组织规范化程度：社会团体是否有合规的章程、会员管理制度、财务管理制度等。
2. 组织活动质量：社会团体主要活动是否能够满足会员需求和合理参与度，活动主题是否符合社会需要。
3. 组织宣传效果：社会团体宣传传播的内容和形式是否到位，宣传策略是否能够吸引更多的会员和关注度。
4. 财务状况：社会团体的财务收支是否合法、透明、稳定，执行是否规范。
5. 会员参与度：社会团体会员参与度是否高，是否有足够的聚会、研讨、交流活动等。
6. 社会影响力：社会团体主要活动是否对当地社会经济和文化的发展有积极影响，能否提高会员、参与者和社会的满意度。
7. 组织服务水平：社会团体为会员提供服务的水平和质量是否符合会员期望，并且是否有一定的服务保障体系。
8. 组织反应速度：社会团体在处理问题和召集会员等方面的反应速度是否快，运作是否灵活。
以上是社会组织行业性社会团体评估的基本指标，各个社会团体可以结合自身实际情况进行量化和细化。
社会组织是一个综合性的概念，在其中社会团体是最常见的一类组织。
社会团体的功能是为了维护社会公共利益，提供一些公共服务，提高社会层面的整体素质。
对于一个社会团体的评估，需要从多个方面入手。
首先，组织规范化程度是社会团体评估的一个重要方面。
如果社会团体没有有效的章程、会员管理制度和财务管理制度等，将很难规范自己的运作和发展。
尤其在一些公共服务和资金管理方面，规范管理使得社会团体得以更加专注于自身建设和公共服务，同时也能保障社会的权益，提高团体的公信力。
第二，社会团体的活动质量是评估指标的另一个方面。
社会团体主要活动需要拓展会员的视野，提高会员技能和执行力，同时也要符合社会的需要与利益。
行业协会商会评估评分标准
四级 指标 满分
专家评判
评判说明
查看产生法定代表人的会议纪要和决议。 协会商会成立以来，法定代表人未发生变更： 口法定代表人由会员(代表)大会选举产生，2/3以上会员(或会员代表)出席，出席会员(或会员代 表)半数以上表决通过，且法定代表人未兼任其他社会团体法定代表人 按照章程规定产 法定代表人 生，未兼任其他社 （10分） 会团体的法定代表 人 口会员(代表)大会会议出席人数、表决人数违反章程规定或法定代表人兼任其他社会团体法定代 表人 法定代表人发生变更： 口会员(代表)大会2/3以上会员(或会员代表)出席，出席会员(或会员代表)半数以上通过或理事会 2/3以上理事出席，2/3以上出席理事表决通过，且法定代表人未兼任其他社会团体的法定代表人 基础条件 (100分) 法人资格 (40分) 净资产不低于登记 的活动资金数 活动资金(10 分) 有独立的银行账号 5 口会员(代表)大会或理事会会议出席人数、表决人数违反章程规定或法定代表人兼任其他社会团 体法定代表人 核对资产负债表中上年末净资产数额。 5 口上年末净资产不小于登记的活动资金数 口上年末净资产小于登记的活动资金数 查看开立独立银行账户情况。 口开立独立银行账户 口未开立独立银行账户 查看名称牌匾悬挂情况。 名称（6分） 悬挂协会名牌匾 6 口名称牌匾悬挂于办公场所外 口名称牌匾悬挂于办公场所内 口未悬挂名称牌匾
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查看分支、代表机构登记证书。 按规定办理登记事 项 5 口设立分支、代表机构按规定办理登记事项或未设立分支、代表机构 口设立分支、代表机构未按规定办理登记事项 查看分支、代表机构管理办法制定情况。 口未设立分支、代表机构 制定分支机构(代 表机构)管理办法 并有效执行 5 口有分支、代表机构管理办法和分支、代表机构工作计划、总结 口有分支、代表机构管理办法或有分支、代表机构工作计划、总结 口未制定分支、代表机构管理办法和分支、代表机构工作计划、总结或设立分支、代表机构未按 规定办理登记事项 查看分支、代表机构活动情况。 根据协会授权开展 活动、发展会员 5 口分支机构根据协会授权开展活动、发展会员 口未设立分支、代表机构；分支机构未经授权发展会员；分支、代表机构开展活动时有未冠以协 会商会名称情况；设立分支、代表机构未按规定办理登记事项；上述四项有一项 查看相关材料。 党组织建立情况： 口按党章规定要求，独立、联合建立党组织或不具备建立条件未建立党组织 党组织(10 按规定建立，活动 分) 正常，工作有效 10 口具备条件但未建立党组织 党组织活动与工作情况： 口党组织活动丰富，工作材料齐全 口党组织活动较少，工作材料不够全面 口不能提供党组织活动与工作材料或未建立党组织 有与业务工作相适 应的工作人员，其 中专职工作人员 定岗聘员(20 (不含离退休返 分) 聘)5人以上，且与 专职工作人员签订 劳动合同 查看工作人员花名册、工资表、劳动合同等资料。 口专职工作人员达N5人且与全部专职工作人员签订劳动合同 10 口专职工作人员达N5人或与全部专职工作人员签订劳动合同 口专职工作人员少于5人且未与全部专职工作人员签订劳动合同 注：专职工作人员指除返聘和工作关系在其他单位的人员外，在协会商会领取薪酬的工作人员。
行业协会商会评估材料目录
行业协会商会评估材料目录一、报送评估机构的材料（纸质材料类）1.《社会组织评估申报书》（见附件1）（法人签字、盖公章）；2.行业协会商会评估指标（见附件4）（盖公章）；3.材料目录（以下材料的目录）；4.社会组织基本情况介绍或简介；5.法人登记证副本（正、反面）、组织机构代码证（已三证合一的不需要提供组织机构代码证）、税务登记证、银行开户证明、办公住所产权证、租赁证明或无偿使用协议（复印件）（盖公章）；6.核准过的现行章程文本（复印件）（盖公章）；7.变更登记情况表（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）（见附件10）；8.会议、换届情况（见附件5）；9.建立党组织的批准文件、党员名单（复印件）（盖公章）；10.会计人员资质证明材料（盖公章）；11.秘书长及以上全部负责人的简历（见附件7）；12.办事机构名称、职责；13.工作人员花名册（见附件8）；14.理事通讯录（见附件9）；15.秘书长年度绩效考核材料；16. 2020年和2021年年度资产负债表、业务活动表和现金流量表（复印件）（盖公章）;17. 2020年和2021年年度工作计划和工作总结;18. 2020、2021年主要业务活动目录及业务活动简介。
二、评估专家组实地查看的资料（现场查看材料）1. 2020、2021年会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议纪要、决议和会议签到表；2.制、修定章程和会费标准，产生本届理事会的会议材料以及会员签到情况；3.按规定办理变更登记（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人）的相关文件；4.各种规章制度汇总（财务制度、人事制度、印章制度、档案制度、民主议事制度、办事机构管理制度、信息披露制度、自律公约等）；5.本届理事会中长期发展规划及落实情况的相关材料；6.重大业务活动方案、报告；7.党组织活动材料；8.聘用、晋升工作人员的相关材料；9.劳动合同和落实社会保险、住房公积金的相关材料；10.向理事会报告行业协会商会财务状况的相关材料；11. 2020年和2021年会计账簿、凭证及审计报告；12.培训会员和工作人员的材料；13.开展行业调查、统计，发布行业信息的相关材料；14.组织展览会、交易会、交流会、研讨会等行业性活动的相关材料；15.提供技术、经济、管理、法律和政策等咨询服务的相关材料；16.提供行业资质认证，新技术、新产品鉴定及推广，事故认定等相关材料；17.参与制定法律法规，向政府提出政策建议的相关材料；18.参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件或行业技术规范的相关材料；19.接受政府委托项目和购买服务的相关材料；20.开展公益活动，倡导企业节能减排、低碳生产，提供公共服务的相关材料；21.代表本行业参与行业性集体谈判的相关材料；22.向政府部门反映涉及会员和行业利益的相关材料；23.行业发展建设性意见；24.制定并实施行规行约、行业内争议处理规则、行业职业道德准则、行业质量检查制度和行业自律制度的相关材料；25.公开行业检查和处罚信息的相关材料；26.开展行业内评比达标表彰活动的相关材料；27.会费收缴情况、会费统计表及会费收据及会费收据；28.协会刊物、书籍；29.政府部门、政府部门内设机构、代管协会表彰或奖励的材料;30.新闻媒体的宣传报道；31.评估专家组要求提供的其他材料。
行业协会商会评估评分细则
行业协会商会评估评分细则一、评估范围和时间周期评估评分细则应明确评估的范围，包括行业协会或商会的各个部门、功能、业务和项目。
评估的时间周期应根据组织规模和发展情况确定，一般建议为每年一次，以确保评估的准确性和实时性。
二、评估指标和标准1.组织目标与战略：评估组织是否明确制定了愿景、使命和战略目标，并能够落实到具体的行动计划上。
2.组织结构和管理：评估组织的结构是否合理、清晰，并能够支持组织的目标实现。
评估管理层的能力和领导力，并对组织的决策制定和执行能力进行评估。
3.会员服务和满意度：评估组织的会员服务项目和服务质量，包括会员权益、活动组织、信息分享等方面。
评估会员的满意度，并对会员的需求和反馈进行分析。
4.行业代表性和影响力：评估组织在行业内的影响力和代表性，包括政府合作、行业标准制定、舆论引导等方面。
评估组织是否能够有效地代表会员的利益和行业发展的需求。
6.成员参与和互动：评估组织的成员参与度和互动程度，包括组织会员大会和分支机构会议的参与情况、会员交流平台的活跃程度等方面。
8.组织声誉和社会责任：评估组织的声誉和社会责任履行情况，包括公众对组织的认可度、社会公益活动和慈善捐赠等方面。
三、评估方法和数据收集评估评分细则应制定相应的评估方法和数据收集方式，包括定量和定性指标的设计和选择。
定量指标可以采用问卷调查、统计数据分析等方法进行收集，定性指标可以采用专家评审、案例分析等方法进行收集。
评估数据的收集应充分考虑组织内外的相关利益相关方的看法和意见。
四、评估结果和报告评估结果应根据评估指标和标准进行分析和比较，对组织的优点和不足进行评价。
评估报告应清晰地呈现评估结果，并提出合理的改进建议和措施。
评估报告应向组织内外的相关利益相关方进行通报，以促进组织的改善和发展。
通过行业协会和商会的评估评分细则，可以帮助这些组织全面了解自身的绩效状况，并制定相应的改进和发展策略。
评估评分细则的应用可以促进行业协会和商会的规范化运作，提升组织的能力和影响力，更好地服务于会员和行业发展的需要。
上海推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作
本期专题上海♦推进行业协会商会与行政机关脱钩改革工作根据中办、国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体 方案》精神，上海顺利完成了两批611家行业协会商会脱钩 改革试点任务。
2019年，根据民政部要求，上报了《脱钩 改革工作方案》和有关工作情况汇报，民政部领导对上海 市做法给予了充分肯定。
一是加强组织领导，健全工作机制，形成脱钩改革工作合力。
构建了市委、市政府统一领导，领导小组成员单 位协调推进，业务主管单位具体实施，一级抓一级，层层 抓落实的工作格局。
（1)建立了市、区两级脱钩工作领 导小组，由市委副书记任组长，市政府分管副市长任副组 长，统筹协调、督促检查脱钩工作。
各区由分管副区长 总牵头，负责本区行业协会商会脱钩改革工作。
（2)推 动参与脱钩的业务主管单位建立工作小组。
业务主管单 位主要领导或分管领导负责，组建由相关职能处室组成的本系统脱钩改革工作小组。
（3)行业协会商会建立专 项工作小组。
由行业协会商会秘书长牵头，明确专人负 责脱钩相关工作。
（4)明确职能分工，发挥协同效应。
建立多部门组成的联合协调工作机制，组织、机关事 务、外办、财政等职能部门各司其职，按照要求审核把 关；并与主管单位相互衔接，形成工作合力，力争脱钩工 作高效高质量完成。
二是创新工作方法，规范工作流程，推进脱钩改革顺利开展。
对照《总体方案》，深刻领会脱钩精神，排摸梳 理脱钩名单，确保脱钩对象无遗漏，脱钩工作全覆盖。
(1)制定“一会一方案”参考样本。
根据“五脱钩、五 规范”要求，设计规范化、标准化参考样本，细化工作 任务、时间节点、责任人员，保证脱钩工作符合要求不 走样。
（2)建立先审计后脱钩、先审定再上报制度。
委 托第三方专业机构，开展专项财务审计和资产清查，做到 家底清晰，以此作为开展脱钩工作的前提。
“一会一方案”须经业务主管单位党委（党组）审议，相关职能部 门审核，领导小组批复后方能实施，提高了脱钩工作的规范性、严肃性和有效性。
市行业协会商会评估指标
行业主管 部门
（20分）
对领导班子、财务管理、信息公开、服务政 府、服务社会、规范化建设、自律与诚信建 设的评价
20
相关政府 部门
（10分）
政府有关部门的表彰和奖励
10
社会公众 （20分）
对服务态度、服务质量、信息公开、社会影 响力和诚信度的评价
20
自评分合计
申报等级
评估机构评分合计
拟定等级
分支机
设立规范
5
构、
代表机构
（10分）
开展工作情况
管理办法及落实情况
2
党组织 （15分）
按规定建立党组织（应建未建的不得参加评 估）
10
活动正常且有记录
5
会员
（10分）
会员管理 （10分）
建立会员数据库
5
会员日常管理
5
人力资源 管理
（65分）
定岗聘员 （15分）
专职人员比例
5
与专职工作人员签订劳动合同
会费标准制定和管理
10
会费收缴率
5
会费专用收据
5
资金运作 （15分）
业务活动资金使用情况
5
年均费用总额低于年均收入总额
10
税务及票 管理
（10分）
依法进行税务登记，按期进行纳税申报
5
收据和发票的使用、管理规范
5
财务公开 和监督
（20分）
年度财务报告向会员（代表）大会报告,并主动 接受监督
10
按规定进行财务审计
5
章程
（20分）
制定程序 （10分）
经会员（代表）大会表决通过
10
章程核准 （10分）
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上海市行业协会商会评估指标
上海市的行业协会商会评估指标主要从以下几个方面进行评估和考察，以确保其能够有效履行行业协会和商会的职责和使命：
1.组织建设与治理：评估指标包括协会商会的组织架构是否合理、决
策流程是否规范、人员配置是否合理等方面，以及协会商会的章程、章程
是否合规、会员管理是否规范等方面。
2.会员服务与价值：评估指标包括协会商会是否提供丰富的会员服务
项目、服务质量是否高效、服务内容是否符合会员需求等方面，以及协会
商会是否能够为会员营造良好的交流和合作平台、是否提供优惠政策等方面。
3.政策研究与倡导：评估指标包括协会商会是否能够开展有针对性的
政策研究、是否能够及时获取并传递政策信息、是否能够积极参与政策倡
导等方面，以及协会商会是否能够为政府提供专业建议、参与政策制定等
方面。
4.行业合作与交流：评估指标包括协会商会是否能够组织行业内的交
流活动、是否能够促进行业内企业之间的合作、促进行业的发展和进步、
是否能够开展国内外行业交流与合作等方面。
5.平台建设与运营：评估指标包括协会商会是否能够建立和运营具有
一定影响力的业务平台、信息平台、项目资源平台等，以及平台的质量和
效益等方面。
6.财务管理与透明度：评估指标包括协会商会的财务管理是否规范、
是否符合相关法律法规、是否透明等方面。
针对以上评估指标，可以通过以下几种方式进行评估和考察：
1.文件审查：通过查阅协会商会的章程、会员名单、组织架构图、财务报表、年度工作报告等文件来评估其组织建设、会员服务、政策研究等情况。
2.调研访谈：通过与协会商会的会长、秘书长、会员代表等进行深入交流和访谈，了解其工作状况、服务项目、合作交流情况等。
3.现场考察：深入协会商会的办公场所进行实地考察，了解协会商会的办公环境、设施条件、人员配置等情况。
5.参与活动观察：参加协会商会组织的各类活动，观察活动组织和运营情况，以及会员参与情况等。
通过以上评估方式，可以全面、客观地评估和考察上海市的行业协会商会，为其提供有针对性的改进建议，提升协会商会的工作效能和服务水平。