医疗合作联合体财务管理方案
211093181_论医共体统一财务建设及管理
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT论医共体统一财务建设及管理侯志平禹城市人民医院摘要：县域医共体是医疗改革政策的要求，整合县、乡、村三级医疗服务体系，构建分级诊疗新秩序，但运行中面临着多重困境和问题，需要政策、制度、资源等方面的改进和完善。
医共体财务建设是完善现代医院经营管理体系，并从人、财、物等孤岛式管理，转向人、财、物集成化管理。
关键词：县域医共体；财务建设；管理引言国家深化医药卫生体制改革重点推进县域医共体建设，县域医共体是整合型医疗服务的一种模式，在县域范围内，以县级医院为牵头单位，联合乡镇卫生院和村卫生室，重新整合医疗服务体系，实现上下机构之间的联动构建分级诊疗新秩序，目标实现提高基层医疗卫生服务能力、缓解大医院人满为患、小医院门可罗雀的看病难题，优化医疗资源配置，实行分级诊疗制度，更好地满足人民群众的健康需求。
目前，县域医共体还处于初步的探索阶段，暂时没有进行人财物的统一管理。
牵头医院单位对医共体内对人财物的统筹管理没有权力，我们目前医共体结构还是比较松散的，组织结构松散，各机构利益诉求各自独立。
近期，国家国务院办公厅下发《国家国务院办公室有关发布推进医药卫生体制改革二〇二一年重点工作目标的通告》（以下简称通告），通告指出，推动区域医共体改革和城市医疗医共体试点，进一步完善网格化建设格局和标准化管理体系。
进一步健全区域医共体导向政策，进一步提升区域内慢性病防治管理水平。
推进新医改的最大困难与问题仍在基层，生命力之源亦在基层。
而建立紧密型区域医共体，正是对破解基层医药卫生体系问题的一次重要探索与突破，通过打通不同层级医疗机构直接的壁垒，实现整个县域内县、乡、村三级基层医疗服务已经信息互通、数据共享管理。
一、医共体财务建设实施方案（一）夯实前期调研医院财务建设的基本要求就是可以赋能服务、赋能临床、赋能科研、赋能运营、赋能管理、赋能决策，等等。
这就需要把目前各个业务的痛点、需求了解清楚，包括功能、流程和模式等，进行细致的需求分析和业务分析。
医院新农合基金财务制度
医院新农合基金财务制度一、总则为了规范医院新农合基金的管理和使用，保障医疗服务对象的权益，提高资金利用效率，特制定本制度。
二、基金管理机构医院新农合基金由医院设立专门的基金管理机构进行管理，机构内设财务部门负责具体的财务管理工作。
三、基金来源1. 农村居民参与新农合项目缴纳的保费；2. 政府资助的补助资金。
四、基金用途医院新农合基金用于为农村居民提供医疗服务，包括但不限于医疗费用、药品费用、检查费用、住院费用等。
五、基金管理1. 资金收支明细基金管理机构应每月对基金的收支情况进行核对，编制资金收支明细表，确保每笔款项的使用情况可追溯。
2. 资金监督基金管理机构应定期对基金使用情况进行审计，确保资金使用合规、合理。
3. 资金管理基金管理机构应设立专门的基金账户，所有基金收入和支出必须通过该账户进行，不得私自挪用或转移基金。
4. 财务报表基金管理机构应每季度编制财务报表，报送给上级主管部门，供监督审查。
六、基金使用1. 医疗费用支付基金可用于支付农村居民在医疗机构就诊时产生的各项费用，包括诊疗费、药品费、检查费等。
2. 设备购置基金可用于购置医疗设备、器材，提高医疗服务水平。
3. 人员培训基金可用于为医务人员提供培训，提高其专业水平。
4. 活动开展基金可用于开展医疗健康宣传活动，提高农村居民的健康意识。
七、违规处理对违反基金管理制度的行为，基金管理机构应严肃处理，包括但不限于责令退还款项、停止资助、追究法律责任等。
八、附则1. 本制度自颁布之日起生效；2. 本制度由基金管理机构负责解释；3. 基金管理机构有权对本制度进行调整和修订。
以上为医院新农合基金财务制度，旨在规范基金的管理和使用，确保医疗服务对象的权益，提高基金的利用效率。
希望各有关方面认真执行，使基金管理工作更加规范高效。
浅析医共体财务管理一体化模式的探索与完善
浅析医共体财务管理一体化模式的探索与完善医改的深入推进使医疗服务组织形式产生了新的变革，“医共体”的建立对科学的财务管理模式提出了更高的要求。
本文以某中医院医疗集团为例，介绍了医共体成立的背景和医共体内部财务一体化管理的现状，并提出了在运行过程中存在问题，同时根据医共体今后的发展方向，探索性地分析了财务管理一体化的改进和完善方法。
标签：医共体; 财务管理; 一体化一、引言2017年，浙江省政府决定在11个市各选择1个县（市、区），开展县域医疗服务共同体建设试点工作，在医改新一轮改革深入推进的大背景下，作为嘉兴唯一的省级首批县域医疗服务共同体建设试点，桐乡市建立了三家以县级医院为牵头医院，镇（街道）医疗卫生机构为枢纽，村卫生室为基础的市、镇（街道）、村三级联动的医疗服务共同体（以下简称医共体），旨在建立健全“基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊”分级诊疗制度，实现基层医疗机构资源纵向整合，切实提高卫生与健康服务质量和水平。
医共体实行人员统一招聘使用，资源统一整合调配，财务统一管理、统一核算。
因此，随着集团化管理模式的建立，对集团现有财务资源配置、财务控制、财务筹划等能力提出了新要求。
二、医共体财务一体化管理模式的现状“医共体”是新时代顺应我国医疗卫生体制改革，通过医疗资源整合，解决资源不匀，基层医疗卫生机构人才短缺现状，建立的医疗联合体。
以下以某中医医院为牵头单位的医共体医疗集团为例，介绍该集团财务管理的运行模式。
（一）医共体集团内部总体管理主要模式集团设立医疗集团理事会。
实行理事会领导下的牵头医院负责制，统筹协调医疗集团发展规划、资源配置、学科布局、人员培养等重大事项的决策管理。
（1）统一人员招聘使用。
一是探索实行集团人员定向招聘机制。
医疗集团内成员单位实行编制独立、统一招聘、定向使用;二是建立集团内部人才帮扶机制;三是开展集团内部人员柔性流动机制。
（2）统一资源整合调配。
医疗集团内部根据成员单位分布和功能定位，本着提升资源利用效益、降低运行成本的原则，重组整合、优化配置医疗集团内床位、设备、号源等资源;医疗集团内建立急救会诊机制、抢救绿色通道;实行规章制度、技术规范、质量管理、信息系统、采购配送、后勤服务的“六统一”，实现医疗资源共享。
医共体财务管理制度
医共体财务管理制度一、引言医共体是指由多个医疗机构、医务人员和相关医疗服务提供者组成的联合体，旨在实现资源共享、协同发展与共同经营。
而医共体的财务管理制度则是指为保障医共体资源、财务的有效管理而制定的一系列规章和制度。
本文将就医共体财务管理制度进行论述。
二、医共体财务管理目标医共体财务管理的核心目标在于确保财务稳定、透明和高效。
为实现这一目标，医共体应采取以下重要措施：1. 资金集中管理：成员单位应将其经营活动的所有财务资源集中到医共体的统一账户下进行管理，确保资源的公平分配和合理利用。
2. 预算管理：医共体应制定年度预算，并按照预算执行，加强预算监督和内部控制，确保资源的有效配置。
3. 费用核算：医共体应建立有效的财务核算体系，准确统计和分析财务数据，及时评估财务状况，为决策提供依据。
4. 内部控制：建立有效的内部控制机制，包括财务流程、资产管理、风险控制等方面，确保财务活动的合规性和有效性。
5. 财务审计：定期进行财务审计，对医共体的财务状况和运营情况进行全面、客观、独立的评估，发现问题并及时采取对策。
三、医共体财务管理制度建设医共体财务管理制度建设包括以下方面：1. 制定财务管理制度：医共体应制定一系列财务管理制度，包括会计核算制度、预算管理制度、内部控制制度等，明确各项财务管理事项的具体规定，确保管理的规范性和可操作性。
2. 完善财务业务流程：医共体应对财务业务流程进行优化和改进，建立科学、高效的财务管理流程，提高财务处理效率和准确性。
3. 建立信息化财务系统：医共体应引入先进的信息技术，建立集中的财务管理信息系统，实现财务数据的及时录入、处理和报表生成，提升财务管理的精准性和便捷性。
4. 健全财务监督机制：医共体应建立财务监督机制，包括内部审计、财务监察等，加强对财务活动的监督和审查，发现问题并及时纠正。
四、医共体财务管理中的挑战与对策在医共体财务管理过程中，难免会面临一些挑战。
如资金分配不公、财务统计不准确、内部控制松散等。
医保协议要求的财务制度
医保协议要求的财务制度一、总则为规范医疗保险基金的财务管理，保障基金的安全、有效使用，制定本财务制度。
二、基金来源1. 医疗保险基金来源主要包括政府拨款、单位缴费及个人缴费等。
2. 政府拨款应按照相关政策规定的程序进行用途审核与执行。
3. 单位缴费应按照规定的缴费比例和时间进行交纳。
4. 个人缴费应按照规定的方法和金额进行缴纳。
5. 医疗保险基金的使用及管理应当严格按照有关法律法规进行。
三、财务监督1. 建立医疗保险基金的专门监督机构，对基金的使用情况进行监督与审核。
2. 对医疗保险机构进行定期财务审计，确保基金的使用合规。
3. 对使用基金的单位进行财务监督，督促其严格按照规定使用基金。
四、财务管理1. 建立医疗保险基金的会计制度，规范基金的收支记录。
2. 对基金的收入、支出、结余等情况进行核对，确保财务数据的准确性。
3. 做好基金的资金管理，确保基金的安全性和流动性。
4. 单位及个人缴费应当按时交纳，对逾期不缴纳的单位和个人进行相应处理。
五、财务报告1. 按照政府相关规定和程序制作医疗保险基金的年度财务报告。
2. 定期向政府、社会公布医疗保险基金的使用情况及财务状况。
3. 做好基金的会计凭证和相关文件的保存工作，以备查验。
六、违规处理1. 对违反财务制度的单位和个人进行相应惩罚，包括罚款、停止资格等。
2. 对违反财务制度造成经济损失的单位和个人应承担相应的赔偿责任。
七、附则本财务制度自发布之日起生效，如有需要修改的，应经相关方面审批。
以上为医疗保险协议要求的财务制度，希望各级医疗保险机构认真执行，确保医疗保险基金的安全和有效使用。
医疗合作共同体财务管理方案
医疗合作共同体财务管理方案1. 背景和目的本文档旨在规划和指导MCC的财务管理工作，确保财务数据的准确性、保密性和合规性，提高财务决策的科学性和有效性，有效控制成本，提高收入，实现MCC的财务目标。
2. 财务管理组织结构为了保证财务管理的高效性和专业性，MCC设立财务管理部门，负责组织和实施财务管理工作。
财务管理部门由财务总监和财务团队组成，负责以下工作：- 财务数据的收集、整理和分析；- 会计核算、财务报告的编制及审计工作的推进；- 预算与控制，包括成本控制、收入分析和风险评估等工作；- 资金管理，包括资金调度、投资决策和资金筹集等工作；- 合规性管理，确保财务活动符合相关法规和政策。
3. 财务管理流程为了确保财务管理工作的规范性和高效性，MCC建立以下财务管理流程：- 财务数据收集和整理：各成员医疗机构按照约定时间和格式提交财务数据，由财务团队负责收集、整理和录入系统。
- 会计核算：财务团队根据财务数据进行会计核算工作，包括记账、分类、总账、明细账和制表等。
- 财务报告：财务团队负责定期编制财务报告，包括资产负债表、利润表和现金流量表等，供管理层和相关方参考和决策。
- 预算与控制：根据业务需求和财务状况，财务团队负责编制年度预算和长期规划，并进行成本控制、收入分析和风险评估等工作。
- 资金管理：财务团队负责资金调度、投资决策和资金筹集等工作，确保MCC的资金安全和高效使用。
- 合规性管理：财务团队负责监督和管理财务活动的合规性，确保MCC的财务活动符合相关法规和政策。
4. 相关政策和制度为了规范和指导财务管理工作，MCC制定以下相关政策和制度：- 财务档案管理制度：确保财务档案的完整性、安全性和可检索性。
- 财务授权管理制度：规定财务授权的程序和权限，确保财务活动的合规性和安全性。
- 内部控制制度：建立内部控制机制，确保财务管理的规范性和有效性。
- 风险管理制度：建立风险管理体系，预警和处理财务风险，保障MCC的财务安全。
联合体财务管理制度范文
第一章总则第一条为规范联合体财务行为，确保联合体财务活动的合规性、合法性和有效性，提高资金使用效率，保障联合体成员单位的合法权益，特制定本制度。
第二条本制度适用于联合体所有成员单位，包括但不限于联合体总部及各分支机构。
第三条联合体财务管理应遵循以下原则：1. 合法合规原则：遵守国家法律法规，严格执行财务管理制度。
2. 实事求是原则：以实际业务为基础，确保财务数据的真实、准确、完整。
3. 效率原则：提高财务管理效率，降低管理成本。
4. 透明原则：确保财务信息公开透明，接受成员单位监督。
第二章财务组织架构第四条联合体设立财务管理部门，负责联合体财务管理的日常工作。
第五条财务管理部门的主要职责包括：1. 制定和实施联合体财务管理制度；2. 负责联合体财务预算的编制、执行和监督；3. 负责联合体资金筹集、使用和监督；4. 负责联合体财务报表的编制、审核和报送；5. 负责联合体税务筹划和风险控制；6. 负责成员单位财务报表的汇总和分析；7. 负责联合体内部审计和外部审计的协调。
第三章资金管理第六条联合体资金管理应遵循以下规定：1. 资金筹集：联合体资金可通过成员单位投入、银行贷款、发行债券等方式筹集。
2. 资金使用：资金使用应严格按照联合体财务预算执行，确保资金使用合理、有效。
3. 资金监督：设立资金使用监督小组，对资金使用情况进行定期检查和监督。
4. 资金结算：统一使用联合体指定银行账户进行资金结算，确保资金安全。
第四章财务核算与报告第七条财务核算应遵循以下要求：1. 财务核算应以实际发生的经济业务为依据，确保会计信息的真实性、准确性和完整性。
2. 财务核算应采用权责发生制原则，确保财务信息的及时性和可靠性。
第八条财务报告应包括以下内容：1. 联合体财务报表：资产负债表、利润表、现金流量表等；2. 成员单位财务报表：资产负债表、利润表、现金流量表等；3. 财务分析报告：对财务报表进行分析，评估财务状况和经营成果。
医疗共同体制度
医疗共同体（医共体）制度第一章总则第一条为了提高医疗服务效率，优化医疗资源配置，提升医疗服务质量，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内医疗共同体的组织、运行和管理。
第三条医疗共同体（以下简称医共体）是由多个医疗机构组成的联合体，旨在实现医疗资源共享、服务协同、管理统一。
第二章医共体组织结构与职责第四条医共体应设立决策机构、执行机构和监督机构。
第五条决策机构负责医共体的重大事项决策，如成员医疗机构的加入和退出、资源共享方案等。
第六条执行机构负责医共体的日常运行和管理，如医疗服务提供、资源整合、人员培训等。
第七条监督机构负责对医共体的运行情况进行监督，如医疗服务质量、资源使用效率等。
第三章医疗服务与管理第八条医共体应实现医疗资源共享，包括人才、技术、设备等。
第九条医共体应建立健全医疗服务协同机制，提供预约诊疗、双向转诊等服务。
第十条医共体应提升医疗服务质量，加强医疗安全管理和医疗纠纷处理。
第四章人力资源管理第十一条医共体应建立统一的人力资源管理体制，包括人员招聘、培训、考核等。
第十二条医共体应加强人员培训和学术交流，提高医疗服务水平。
第五章财务管理第十三条医共体应建立健全财务管理制度，统一财务核算和资金管理。
第十四条医共体应合理使用医疗资源，控制医疗费用，提高资源使用效率。
第六章信息管理第十五条医共体应建立统一的信息管理系统，实现医疗信息的共享和传输。
第十六条医共体应加强信息安全保护，确保患者隐私和医疗数据安全。
第七章违规处理第十七条违反本制度的，由相关部门依法予以查处，有权要求医共体改正违法行为。
第十八条违反本制度的，相关部门可采取警告、罚款、暂停业务等处理措施。
第八章附则第十九条本制度自发布之日起施行。
注：本制度仅供参考，具体内容还需根据实际情况进行调整。
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医疗合作联合体财务管理方案
1. 背景介绍
医疗合作联合体是为了提升医疗资源整合和协作能力而设立的组织形式。
在医疗合作联合体的运作中，财务管理起着重要的支撑作用。
本文将就医疗合作联合体财务管理的相关问题提出一套有效的管理方案。
2. 目标与原则
2.1 目标
通过合理的财务管理，实现医疗合作联合体的财务规范性、透明度和效益最大化。
2.2 原则
- 公正性：财务管理应公正、公平、公开，确保各方利益的平衡。
- 透明度：财务信息应及时、准确地提供给相关方，确保信息透明。
- 高效性：财务管理应高效、规范，提升财务管理的效率。
3. 财务管理体制
3.1 设立财务管理部门
在医疗合作联合体内设立专门负责财务管理的部门，负责全面
管理医疗合作联合体的财务活动。
3.2 定期财务报告
由财务管理部门制定财务报告，定期向联合体成员和相关监管
机构提供财务信息，确保各方了解联合体的财务状况。
4. 财务流程管理
4.1 预算管理
医疗合作联合体应制定年度财务预算，并根据预算进行财务收
支管理。
预算应注重医疗资源配置、成本控制和效益评估，确保财
务活动符合联合体的发展战略。
4.2 资金管理
医疗合作联合体应建立健全的资金管理制度，确保用于联合体
活动的资金安全、合规。
资金管理应加强对收支的监控和风险控制，并建立完善的资金流转和使用的审批流程。
4.3 合同管理
医疗合作联合体与各方之间的合作应建立明确的合同关系，并进行合同管理。
合同管理应包括合同签订、履行跟踪和合同变更管理等环节，确保各方权益得到保护。
4.4 财务核算
医疗合作联合体应建立规范的财务核算制度，包括会计记录、报表生成和财务分析等环节。
财务核算要求准确、完整、及时，为财务决策、管理评价提供可靠的数据支持。
5. 风险管理
5.1 风险评估
医疗合作联合体应定期进行风险评估，识别可能影响财务管理的风险因素。
风险评估结果应作为财务管理的参考，采取相应的风险管理措施。
5.2 内部控制
医疗合作联合体应建立健全的内部控制制度，包括财务管理流程、权限控制和风险防控等方面。
内部控制的目标是确保财务信息的准确性和资产的安全性。
5.3 审计监督
医疗合作联合体应定期进行内部和外部审计，对财务管理进行监督和评估。
审计结果应报告给联合体成员和相关监管机构，以提升财务管理的规范性和透明度。
6. 结语
医疗合作联合体的财务管理是联合体运作的重要组成部分，对联合体的稳定和发展具有重要意义。
通过本文提出的医疗合作联合体财务管理方案，希望能够为医疗合作联合体的财务管理提供一些参考和指导，提高财务管理的效率和质量。