管理者在集权还是分权的问题上要考虑的七个因素
组织行为学模拟试题【专题2

《组织行为学》考试模拟试题【专题2】姓名: 专业: 年级:第一部分 历年考试真题汇编1.在组织机构的类型中,下列名称中属于业务经营机构的是( C )[2006.]A.财会科B.技术管理科C.采购科D.安全保卫科2.管理层次是组织中建立的授权级别的数量,是企业纵向管理的等级层次,又称为( D )[2003]A.组织结构B.管理跨度C.控制幅度D.组织层次3.破除公司自上而下的垂直结构,打破公司内部各职能部门与部门之间的界限,除财务、人事两部门设少数高级行政人员外,公司员工均组成工作组来执行诸如产品开发、促销等核心工序(流程)。
这种管理是( A )[2009]A.扁平化管理 B.集中式管理 C.“瞪羚式”管理D.“模块”化管理4.扁平组织结构的特点是( C )A.管理层次较多、管理跨度较大B.管理层次较少、管理跨度较小C.管理层次较少、管理跨度较大D.管理层次较多、管理跨度较小5. 管理层次与管理跨度的关系是( C )[2003]A.正相关关系B.等比关系C.反相关关系D.互动关系6. 在组织规模给定的条件下,管理层次与管理跨度成( B )[2012]A.正比关系B.反比关系C.相应关系D.以上均不对7. 某公司有作业人员64人,假设管理幅度为8人,该公司的管理人员应为( B ) [2004]A.10人B.9人C.8人D.7人8. 命令统一性的基本含义是( A )[2003]A.一个下级只服从一个上级的直接指挥B.命令由上级作出C.命令由专门部门拟订D.命令必须执行9. 按照组织结构的分类,集权制的组织结构形式是( A ) [2004]A.直线型结构B.职能型结构C.事业部型结构D.矩阵型结构10. 在职能型组织结构中,被称为参谋部门的是( D ) [2008] A.生产车间 B.市场营销部门 C.海外分公司 D.财务部门11. 斯隆对现代管理的最大贡献是( C )[2005]A.设计了一种分层管理的“跳板”,以沟通信息,及时处理问题B.首先采用了现代化的大规模装配作业线C.设计出了一种组织模式,使集权和分权在当时的条件下得到较好的平衡 D.进行了工时和动作研究12.在组织形式选择中,经营多样化,产品品种多,产量大,各种产品有独立稳定市场的大公司,以及适宜独立自主经营的部门等,一般适宜选择(C )[2006]A.职能型组织结构B.矩阵型组织结构C.事业部型组织结构D.网络型组织结构13.把按职能划分的部门同按产品(或工程项目、服务项目等)划分的小组结合成的一种纵横交错的组织形式是( C )[2003]A.职能型结构B.参谋型结构C.矩阵型结构D.直线型结构14.组织中的职员接受双重领导,形成双道命令系统,并且这种组织中的项目小组根据任务的需要而成立或者解散,适应性较强,这种组织结构是( C ) [2005]A.事业部型结构B.职能型结构C.矩阵型结构D.直线型结构15.把按职能划分的部门同按产品(工程项目、服务项目等)划分的小组结合成的组织结构形式是( B )[2009]A.网络型结 B.矩阵型结构 C.事业部型结构 D.职能型结构16.彻底违背了命令统一原理的组织形式是 ( C ) [2011]A.虚拟组织B.蜂窝状组织C.矩阵组织D.操作小组组织17.像耐克、戴尔等世界著名的快速发展的公司,通过建立以合同为基础的业务关系网络而形成的一种组织结构,这种组织结构通常称为( A) [2006]A.网络型组织结构B.矩阵型组织结构C.多维立体型组织结构 D.扁平型组织结构18.在组织结构类型中,被称为“虚拟组织”的是( A )[2009] A.网络型 B.多维立体型 C.事业部型 D.矩阵型19.依照有关管理部门的决定、命令、批示,为完成特定的任务而建立的组织被称为( B )[2003]A.有机式组织B.正式组织C.机械式组织D.非正式组织20.凡是能够根据市场状况迅速雇佣和容易解雇的人员,包括代理人员、自谋职业的顾问、临时工、兼职者、被转包合同的劳动者等,都可以归结为( D )[2006]A.合同劳动力B.核心劳动力C.稳定劳动力D.外围劳动力21.在组织设计实践中,由各类小组形成的混合体所组成,这些小组分别负责特殊的职能领域,这种灵活性组织结构是( B )[2009] A.网络结构 B.蜂窝状结构 C.母性结构 D.矩阵结构22.在现代管理中,以终身雇佣制、年功序列晋升、年功序列工资制为特点的管理体系被为( C ) [2007]A.美国式管理 B.德国式管理 C.日本式管理 D.英国式管理二、简答题1. 管理者在进行组织结构设计时,必须考虑的关键因素有哪些?【2008.22.】P62管理者在进行组织结构设计时,必须考虑的一些关键因素包括:部门划分、工作专门化、管理跨度、指挥链、集权和分权、正规化、职位界定、职位描述等。
浅谈集权与分权管理的利弊与关联

浅谈集权与分权管理的利弊与关联一般而言,集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中;分权是指决策权在组织系统中较低层次的一定程度的分散。
采用集权式管理模式的企业集团,财权绝大部分集中于母公司,母公司对子公司采取严格控制和统一管理。
采用分权式管理模式的企业集团,子公司拥有充分的财务管理决策权,而母公司对子公司的管理以间接管理为主.那么,一个企业要想长远发展,究竟实行集权还是分权?几年前的湖北化工拥有30多个子公司,每一个子公司都有自己的财务会计,都独立设置账户,加之公司管理机制混乱,公司整体费用常年居高不下,利润都被庞大的分支机构稀释掉了,而母公司却没有获得太多利益,公司的整体效益不高。
可见,极端分权制成为企业发展的重大障碍.与之相反的另一个例子是联想集团,联想长期以来所有的资金都是由总部管理,集权的结果是总部对全部资金的协同状况和运用方向都了如指掌。
它使联想在发展初期获得了巨额利益,但是当其总资产达到4个亿的时候,一笔买卖可能会动用几千万的资金需要量,下层由于没有适当的运营资金,需逐级上报申请,显然会影响业务的进展速度,这样看来,极端集权制同样会限制企业发展。
可见,集权管理和分权管理各有千秋,孰优孰劣难较高下。
集权式管理的优点在于:第一,便于指挥和安排统一的财务政策,降低行政管理成本.第二,有利于母公司发挥财务调控功能,完成集团统一财务目标。
第三,有利于发挥母公司财务专家的作用,降低了公司财务风险和经营风险。
第四,有利于统一调剂集团资金,保证资金头寸,降低资金成本。
缺陷在于:第一,财务管理权限高度集中于母公司,容易挫伤子公司经营者的积极性,抑制子公司的灵活性和创造性。
第二,高度集权虽能降低或规避子公司某些风险,但决策压力集中于母公司,一旦决策失误,将产生巨大损失。
分权式管理的优点在于:第一,子公司有充分的积极性,决策快捷,易于捕捉商业机会增加创利机会。
第二,减轻母公司的决策压力,减少母公司直接干预的负面效应。
组织结构设计的六要素

管理者在进行组织结构设计时,必须考虑6个关键因素:工作专门化、部门化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化。
工作专门化20世纪初,亨利·福特(Henry Ford)通过建立汽车生产线而富甲天下,享誉全球。
他的做法是,给公司每一位员工分配特定的、重复性的工作,例如,有的员工只负责装配汽车的右前轮,有的则只负责安装右前门。
通过把工作分化成较小的、标准化的任务,使工人能够反复地进行同一种操作,福特利用技能相对有限的员工,每10秒钟就能生产出一辆汽车。
福特的经验表明,让员工从事专门化的工作,他们的生产效率会提高。
今天,我们用工作专门化(work specialization)这个术语或劳动分工这类词汇来描述组织中把工作任务划分成若干步骤来完成的细化程度。
工作专门化的实质是:一个人不是完成一项工作的全部,解成若干步骤,每一步骤由一个人独立去做。
就其实质来讲,工作活动的一部分,而不是全部活动。
20世纪40年代后期,工业化国家大多数生产领域的工作都是通过工作专门化来完成的。
管理人员认为,这是一种最有效地利用员工技能的方式。
在大多数组织中,有些工作需要技能很高的员工来完成,有些则不经过训练就可以做好。
如果所有的员工都参与组织制造过程的每一个步骤,那么,就要求所有的人不仅具备完成最复杂的任务所需要的技能,而且具备完成最简单的任务所需要的技能。
结果,除了从事需要较高的技能或较复杂的任务以外,员工有部分时间花费在完成低技能的工作上。
由于高技能员工的报酬比低技能的员工高,而工资一般是反映一个人最高的技能水平的,因此,付给高技能员工高薪,却让他们做简单的工作,这无疑是对组织资源的浪费。
通过实行工作专门化,管理层还寻求提高组织在其他方面的运行效率。
通过重复性的工作,员工的技能会有所提高,在改变工作任务或在工作过程中安装、拆卸工具及设备所用的时间会减少。
同样重要的是,从组织角度来看,实行工作专门化,有利于提高组织的培训效率。
正确处理企业内部集权与分权的关系

正确处理企业内部集权与分权的关系LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】正确处理企业内部集权与分权的关系正确处理企业内部集权与分权的关系以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的“四跨”企业集团,是我国大、中型国有企业实施战略性改组的一个重要方向。
加强企业集团的科学管理,首先要探索符合市场经济规律和我国国情的企业集团领导体制和组织管理制度。
集权与分权相结合,是构建企业集团领导体制和组织结构的基本原则;也是科学处理企业集团内部母、子公司关系应遵循的基本原则。
集权过度与分权过度,都不利于发挥集团优势。
企业集团内部管理权限的划分,中心问题是寻找既符合市场经济规律又适应本集团实际情况的集权与分权的适度点。
这一适度点因企业而异,在同一企业的不同发展时期也是不断发展变化的,不存在一种普遍适用的、最优的处理企业集团内部集权与分权关系的统—模式。
不过,在这一问题上,我们不应该陷入不可知论的泥潭,因为,对于每一个具体的企业集团来说,根据集团的规模、结构、经营特点、管理水平、分布范围以及其他种种相关因素,通过不断的实践、探索、改进和完善,完全有可能找到某种对于这一集团来说最为适合的组织管理体系和内部权限的分配方法。
也就是说,对于每一个具体的企业集团来说,完全有可能存在着某种处理内部集权与分权关系的最优模式,存在着集权与分权的适度点。
当然,这种最优模式或适度点不会一成不变,它会随着影响企业集团集权与分权关系处理的一些主要因素的变化而变化。
也许,没有一种统一的模式本身就是一种模式,这种模式在组织管理学中被称为权变模式。
权变模式要求根据各集团的具体情况,确定适当的集权与分权的程度。
这些具体情况,就是权变因素。
通过对权变因素的分析,可以寻找出一些共性的东西来。
二集权与分权的关系是组织管理学的基本问题。
它要说明的是,以决策职能的纵向分配为对象,一个组织如何把决策的职能分解到各级管理阶层的问题。
企业管理中的集权与分权问题

效地做到总成本 的优化和决策 。 ( 成本考核机制不科学 四) 部分 电力企业 虽然 建立 了成本 控制 体 系, 没有 科学 的成本 考核机 制 , 有 却 没
按 照 工 程 项 目进 行 责 任 成 本 控 制 , 者 虽 或 建 立 了责 任 中心 , 未 对 目标 成 本进 行 有 但 效 分 解 , 没 有 将 成 本 责 任 和 管 理 人 员 绩 也 效挂钩 , 没有 完 备 的 成 本 管 理 责 任 保 障 体 系 , 造 成 责 任 成 本 管 理 在 企业 流 于 形 式 , 起 不 到成 本 管理 的作 用 。 三、 加强 电力企业成本控制的对策
企业 管理 中集权 与分权 是 非常 必要
的 , 是 如 何 做 好 管 理 中 集 权 与 分 权 是 一 但
较 小 ,所 经营 的产 品和 服 务种类 比较 单
一
,
企 业 所 需 要 的 业 务 活 动 多 由 外 部 提
个值 得认真思考 的问题 , 许多 企业 最高领 导喜欢凭着 自己的个人能力独 断专行 , 虽
成 本意识 ,才 能建立起 控制 成本 的主动
性 ,才 能使 降低 成本 的各项具体措施 、 方 法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。 ( 进行全面成本预算管理 二) 建 立全面预 算管 理体 系 , 首先 , 建立 健全专 门的预算管理机 构, 该机 构人员应 从 各 部 门 抽 调 相 关 人 员 组 成 专 门 的预 算 管理委员会 , 这样才 能保证来 自各 部 门的 数据真 实性和 可靠性 ; 其次 , 用科 学的 使 预算 编制方法, 同电力企业 的生产经 营 不
一 ‘
经营单一, 以公司领导对该专业 自然 具 所
备 了非 常 丰 富 的 经验 和心 得 ,式 也 了 然 于 心 , 以 所 就 算 出 珊 言 堂 ” 局 面 , 不 会 出现 太 一 的 也
集权与分权

一、集权与分权的分析(一)集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
2、集权倾向产生的原因:一是组织历史;二是领导的个性;三是政策的统一与行政的效率。
3、集权的优点:一是可以政令统一,使标准一致,便于管理者统筹全局,兼顾其它;二是可以指挥方便,使命令容易贯彻执行;三是有利于形成统一的企业形象,形成排山倒海的气势;五是可以集中力量应付危局。
4、集权的缺点:一是不利于发展个性与特色,顾及不到事物的特殊性,二是缺少弹性和灵活性;三是降低组织外部环境的应变能力;四是下级容易产生依赖思想,降低组织成员的工作热情,不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性;五是不利于下级勇于承担责任。
(二)分权的概念和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
权利的分散可以通过制度分权和授权。
2、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作,因此能够集思广益,充分发挥下级的主观能动性,做到从实际出发,具体问题具体分析,从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等,以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
对组织而言,是不易产生独断专行等现象的。
3、分权的缺点在于难以坚持政令统一,标准一致,容易造成各自为政,使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调,也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。
组织整体利益容易被忽视,不利于组织的发展。
(三)集权与分权程度的衡量衡量一个组织的集权或分权的程度,主要有下列几项标准:1、决策的数量。
组织中较低管理层次作出的决策数目越多,则分权的程度就越高;反之,上层决策数目越多,则集权程度越高。
2、决策的范围。
组织中较低层次决策的范围越广,涉及的职能越多,则分权程度越高。
反之,上层决策的范围越广,涉及的职能越多,则集权程度越高。
3、决策的重要性。
如果组织中较低层次做出的决策越重要,影响面越广,则分权的程度越高;相反,如果下级做出的决策越次要,影响面越小,则集权程度越高。
论管理中的集权与分权

论管理中的集权与分权摘要:本文主要阐述管理学中的集权与分权的定义、优缺点,以及集权倾向产生的原因和影响分权的因素,还有围绕美国通用公司的案例对其进行分析。
集权与分权的内涵是丰富多彩的,它涉及到管理职能和管理过程中的方方面面。
如果协调好集权与分权这对矛盾,就可以促进组织的持续快速的发展。
如果不能合理的运用,就会成为阻碍组织发展的障碍,以致破产。
所以在组织中应该合理适度地运用集权与分权,把握好其限度,这样对个体组织系统是必需的。
关键词:集权;分权;结合;管理者一、集权与分权的分析(一)集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
2、集权倾向产生的原因:一是组织历史;二是领导的个性;三是政策的统一与行政的效率。
3、集权的优点:一是可以政令统一,使标准一致,便于管理者统筹全局,兼顾其它;二是可以指挥方便,使命令容易贯彻执行;三是有利于形成统一的企业形象,形成排山倒海的气势;五是可以集中力量应付危局。
4、集权的缺点:一是不利于发展个性与特色,顾及不到事物的特殊性,二是缺少弹性和灵活性;三是降低组织外部环境的应变能力;四是下级容易产生依赖思想,降低组织成员的工作热情,不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性;五是不利于下级勇于承担责任。
(二)分权的概念、影响因素和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
权利的分散可以通过制度分权和授权。
2、分权的影响因素:⑴促进分权的因素:一是组织的规模。
组织的规模越大,管理的层次越多,而管理人员为了协调和指挥下属的活动,必然要求相应的权力。
二是活动的分散性。
组织的某个工作单位离开总部,就需要分权。
三是培训管理人员的需要。
⑵不利于分权的因素:政策的统一性,缺乏受过良好训练的管理人员。
3、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作,因此能够集思广益,充分发挥下级的主观能动性,做到从实际出发,具体问题具体分析,从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等,以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
集权与分权

东星企业管控模式调整草案一、集权管控与分权管控区别二、人力资源管理管控模式不同管控模式下的人力资源核心职能定位举例说明:万科在发展的过程中,一直没有停止过对管控模式的调整和改革,最为明显的是从2004年开始,由之前总部集权的管控方式改革为对一线公司授权,总部对一线公司进行专业指导和管理的管控方式,并逐渐增加了区域本部作为总部的派出机构对一线公司进行指导,形成总部-区域本部-一线公司三层的管理架构。
管控模式的不断调整,是企业在发展过程中不断面临新的形势作出的决策,也确实给企业的发展带来了效益。
企业在发展到一定规模后,一般都会面临发展停滞的问题,中国很多优秀企业曾经在大概四五百亿规模上停了一段时间,万科也在500亿规模上停了3年,国外也有类似的情况。
为什么停下来?有很多客观因素,但很主要的原因,是发展到那个规模之后,原来的传统管理方式不太适用了,必须重新打造管理平台,万科用过去的3年时间来打造新的管理平台,解决总部和地区的管理问题。
运营模式概述万科公司目前采用的是一种集权和分权相结合的管控模式,总部可以用下图表示:目前万科的员工一共约有两万人,分成两个大的系统,一个是地产系统,另一个是物业系统,其中地产员工约4000,物业员人约16000人。
在地产系统中分成二级三层管控体系:第一级是总部,第二级是按照城市设置的公司(万科内部叫做一线公司),其中总部又分为集团总部和总部派出的4个区域本部,形成总部战略、区域指导、一线执行的三层架构。
从管控的维度看,万科的管控体系非常简单。
除了在战略、品牌、融资、研发和流程上对一线公司的支持外,万科集团总部主要从三个方面进行管控。
第一,投资,总部一管到底,决策权一直由总部掌握,也就是说一线公司要买任何一个项目,要买任何一块地,都必须通过总部最后的同意。
第二,财务,每个公司现金流的管理和财务运营管理,都受总部财务部的直接管理;第三是人事,一线公司的员工从总经理到普通员工大致分为5级,其中上面3级都是由集团总部直接任命,虽然各部门和各一线公司可以推荐人选,但是最终审批权在集团总部,同时,所有新员工都由集团总部进行招聘和培训。
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管理者在集权还是分权的问题上要考虑的七个因素
管理者在企业管理中处于中心地位,只有控制了权力,才能更好地驾驭企业,在总体的权力的运用上,应做到大权独揽,小权分散。
对于全局性的、重要的、关键的工作必须亲自处理,对于局部的、次要的、一般的问题则让下属去处理。
然而,这个“度”如何来把握,是考量管理者的管理能力和水平的问题。
也就是说,到底该集权到什么程度,该分权到什么程度,管理者必须从以下七个维度来考量。
一、看企业的规模。
企业规模的大小决定了集权和分权的比例大小。
企业规模越大,管理层次就越多,分级管理也就成了企业权限下放的必要条件,高度集权不但不利于企业的发展,还有可能阻碍企业的发展。
因此,随着规模的扩大,企业的分权管理的比重就要相应扩大,集权的比重就要相对缩小。
二、看企业管理层次。
管理层次越多,管理的权限就要下移,分权的比重也就应该下移。
管理层次与管理责任成正比,那么就会加大每个层次的权力,以保证执行的准确到位。
否则,管理运转中的官僚主义严重,权力环节脱节或过长,就会导致下层管理者的作用无法充分发挥,决策也会在时间上滞后,并在执行中变形。
三、看企业经营内容。
经营领域越宽,经营内容越复杂,经营生产中所涉及的外部环境、技术问题、内部条件也就越复杂。
在这种情况下,企业最高管理层就要按经营领域和经营内容进行有效分权,因为企业管理者不可能掌握所有经营领域的知识和技能,只有放手给各个经营领域的管理者充分放权,才能更有效地推动企业的发展和经营业绩的提升。
四、看企业工作性质。
企业工作性质有工业型、贸易型、咨询型、营销型等等。
,工业型可能在一个厂区内,管理起来比较方便,可以集权。
外向型的企业工作流动性大,外部环境变化大且快的,宜实行大程度的分权,以便基层管理能随机应变。
五、看企业的经营状况。
在企业顺利发展的时期,分权比重一般应大一些,反之,当企业经营面临重大挫折、困难,甚至出现危机时,
需要集中力量,调整结构,以便果断迅速统一决策,克服困难,度过难关。
一般来说,在这种情况下,分权的比重宜暂时缩小,而集权的分量则应加强。
六、看企业管理者素质。
如果管理层管理者素质高,精力充沛,集权范围可以相对大一些。
同样,下级管理者素质高,独立工作能力强,有较强的把控能力和管理能力,对企业忠诚度高,也可以适当增加分权的比重,这样根据管理者的实际情况来分配权力的比重就更加科学有力。
七、看企业决策的类型。
企业决策有董事会决策;股东大会决;企业领导班子决策;也有管理者本身决策。
决策类型的不同决定了管理权力的分配。
管理权力的分配,实质上是不同管理职能权力的分配归属问题,在这一问题上,一般来说,权力的归属和管理层次、职责及权力性质相呼应。
不同的决策类型决定了决策的效率和执行。
企业最高管理机构,主要集中精力制定战略计划,战略决策权集中于最高层次;企业的中层管理机构,则是结合实际情况,组织实施战略决策,因此,中层具有管理决策组织权;企业基层管理者,主要根据管理决策进行具体的业务操作管理,所以他们具有大量的业务决策权和对下属的监督权。
权责相等才是检验集权和分权的唯一标准。