土地复垦报批工作流程
土地开发整理复垦方案审批办事指南
《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十七条 市土地管理部门应当会同市农业、水务、财政等有关部门，根据土地利用总体规划和建设占用耕地状况，编制土地开垦计划，报市人民政府审批。
有滩涂等耕地后备资源的区（县）人民政府应当组织土地、农业、水务、财政等有关部门，根据土地开垦计划，制定土地开垦方案，并向市土地管理部门备案。
第四十二条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
（二）行政法规
1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条：县、乡（镇）人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。地方各级人民政府应当采取措施，按照土地利用总体规划推进土地整理。
2、《土地复垦条例》第五条：国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。
3、《基本农田保护条例》第十六条 经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
（六）其他规范标准
1、《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038-2013）；
2、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2013）；
土地复垦方案编制规程通则
1. 引言土地复垦是指在土地资源利用过程中，对经过破坏或者改变的土地进行恢复和复垦的工作。
土地复垦方案的编制是保障土地资源合理利用和环境保护的重要措施。
本文档旨在规范土地复垦方案的编制流程，提高土地复垦工作的效率与质量。
2. 目的与应用范围本规程通则的目的是为了指导土地复垦方案的编制，确保复垦工作符合法律法规和相关规定。
适用范围包括但不限于土地利用规划、资源利用项目等领域。
3. 编制程序土地复垦方案的编制程序应遵循以下步骤：3.1. 建立编制组织确定土地复垦方案编制的组织机构，包括组织机构的职责与权限划分。
3.2. 收集资料收集与土地复垦方案编制相关的资料，包括土地的利用现状、资源评估报告、污染情况排查报告等数据，以进行综合分析。
3.3. 制定复垦目标根据土地利用规划和环境保护要求，确定土地复垦的目标和原则，包括土地功能的恢复、生态环境的改善等方面。
3.4. 制定复垦方案根据复垦目标，编制具体的复垦方案，包括复垦工艺流程、复垦技术措施、工期计划、资金预算等内容。
3.5. 内部审查由编制组织内部的专家对复垦方案进行审查，确保方案的科学性和可行性。
3.6. 报批程序准备相关材料，并按照规定的报批程序将复垦方案提交给相关主管部门进行审批。
3.7. 公示与听证经过主管部门审批通过后，将复垦方案进行公示，并组织听证，给相关的利益相关方提供申诉和反馈的机会。
3.8. 修改与完善根据公示和听证的结果，及时修改与完善复垦方案。
3.9. 最终审批经过修改与完善后，将复垦方案提交给主管部门进行最终的审批。
3.10. 实施与监督获得最终审批通过后，按照复垦方案进行实施，并建立有效的监督机制，确保复垦工程达到预期的效果。
4. 编制要求和内容土地复垦方案的编制应满足以下要求和内容：4.1. 恢复与改善土地功能明确复垦的目标，包括恢复土地原有的功能以及改善土地的生态环境。
4.2. 合理利用资源在复垦方案中，要合理利用可再生资源以及其他环保材料，降低资源的消耗和环境的影响。
土地复垦项目流程表
测绘单位
地形图测绘
7天
使用北京地方坐标（转换80坐标，2000国家大地坐标系），1:500地形图；坐标实地留点，便于后期竣工图测绘。
第三步
规划设计单位
规划设计
10天
可与地形图测绘同步进场工作，开展现场清查及收集资料，向土地复垦项目实施主体提交所需资料的清单。地形图完成后3天，提交规划设计方案（内容包含开展对土壤环境、生态保护等方面可行性论证）。在此期间，土地复垦项目实施主体需选定招标代理单位。
第五步
施工单位
施工
60—75天
完成规划设计内容，施工总结报告，施工日志，前后照片、洽商变更文件等资料归档（在此期间，由区城市管理委协调客土进场及弃渣运出）。
资料整理
完成竣工测绘，相关技术单位按规定提交相关技术资料。
第六步
市规自委
昌平分局
组织验收
1天
市规自委昌平分局组织专家开展工程验收，并将验收结果报区政府批复，同时将验收资料提交市规自委。
土地复垦项目流程表
步骤
责任单位
工作内容
完成时限
实施要求
第一步
土地复垦项目实施主体
选址
此阶段
不计时
第二次全国土地调查结果为建设用地和未利用地，土地利用规划为一般农用地，城市总体规划尽量在集中建设区外。
拆除清运
复垦地块达到场清地净。土地复垦项目实施主体负责确定水源（由区水务局指导）、客土源，属地镇政府（街道办评价（取样需取源土层），选定测绘单位、土壤检测机构、规划设计单位。
第七步
市规自委
昌平分局
市级审查验收
2天
提交市规自委审查并下达验收批复，市规自委昌平分局完成系统填报。
市规自委
土地复垦方案编制流程
土地复垦方案编制流程一、可行性研究阶段1.确定项目的背景和目标：明确被破坏土地的类型、面积、现状以及复垦的目标和要求。
2.土地评估：对被破坏的土地进行评估，包括土壤质量、水资源、生态环境、气候条件等方面的评估，以确定复垦的可行性和需求。
3.可行性研究的编制：根据土地评估的结果，编制可行性研究报告，包括项目的基本情况、可行性分析、技术可行性、经济可行性、环境影响评价等内容。
4.可行性论证：对可行性研究报告进行论证，确保方案的可行性和科学性。
二、方案编制阶段1.方案目标的确定：根据可行性研究结果和要求，明确复垦的目标，包括土地类型、面积、质量恢复等方面的目标。
2.方案设计：根据复垦目标，制定复垦方案，包括工程设计、资源配置、生态恢复措施等方面的设计。
3.技术路线的选择：根据复垦目标和方案设计，选择适合的技术路线，包括土壤改良、水资源利用、植被恢复等方面的技术路线。
4.方案编制：根据方案设计和技术路线的选择，编制土地复垦方案，包括方案的概述、目标、设计、技术路线、资源配置、工期计划、投资估算等内容。
三、方案审批阶段1.方案评审：提交土地复垦方案给相关部门进行评审，包括土地管理部门、环境保护部门、财政部门等。
2.问题整改：根据评审结果，对方案中存在的问题进行整改，修改方案内容。
3.方案再评审：修改后的方案重新提交评审，确保方案的合规性和可行性。
四、方案实施阶段1.项目招标：根据方案，进行项目的招标工作，选择合适的承建单位。
2.工程施工：根据方案和招标结果，开展土地复垦工程的实施，包括土壤改良、栽植植被、建设水源等。
3.工程监督：对工程实施过程进行监督，确保方案的正确实施和工程质量。
4.完工验收：工程施工完成后，进行完工验收，确认复垦工程的质量和成果。
以上是土地复垦方案编制的主要流程，可根据实践需要进行具体调整和补充。
方案的编制和实施需要充分考虑环境保护、资源利用、生态恢复等方面的问题，以实现土地的有效利用和可持续发展。
土地复垦专家评审会议流程
土地复垦专家评审会议流程1.开幕式会议开始前，主持人进行开幕致辞，欢迎与会专家，并简要介绍评审会议的目的、议程和规则。
2.项目汇报各复垦项目负责人向专家组进行项目汇报，包括土地复垦的目标、范围、计划、预算以及已完成的工作等。
项目汇报通常由负责人进行，可以使用展示工具如PPT对项目内容进行说明。
3.项目评审专家组就每个复垦项目进行评审，根据专家们的专业领域和经验，对每个项目的可行性、技术性、经济效益等进行全面评估。
评审的过程中，专家组可以提出问题、互动讨论，对项目提出建议和改进措施。
4.评审表决在评审项目结束后，专家组成员对每个复垦项目进行投票表决，表决结果通常根据大多数原则。
评审表决的结果将对项目的推进和决策起到重要的参考作用。
5.讨论和总结专家组成员对评审过程进行讨论，针对评审结果进行分析和总结。
在这个环节中，专家们可以分享他们的意见、经验和领域专业知识，并对评审过程中出现的问题和困难进行交流探讨。
6.决策与意见提交专家组最终根据评审结果和讨论内容，提出评审报告和意见建议。
评审报告通常包括对每个复垦项目的评估意见，有关项目的技术和经济建议，以及对项目实施过程中可能出现的问题和风险的预测和管理建议。
7.会议结束与闭幕式会议结束时，主持人进行闭幕致辞，对专家组成员的辛勤工作表示感谢，并简要总结会议的主要内容和成果。
会议结束后，参会人员可以进行讨论与交流，进一步加深相互间的合作与了解，为土地复垦工作的顺利开展建立良好基础。
总体而言，土地复垦专家评审会议通过集中专业知识和经验，对复垦项目进行全面评估和审查，为项目的实施提供科学依据和意见建议。
会议的流程设计合理，能够确保专家组的专业性和严谨性，并为项目的制定和实施提供指导和支持。
土地复垦验收流程
土地复垦验收流程一、背景信息：1.1土地复垦的定义：土地复垦是指对已经开采过的矿区、荒山荒地或其他被破坏的土地进行修复和恢复，使其恢复成可持续利用的农田或生态环境的过程。
土地复垦是一项重要的环境保护工程，对保护生态环境、改善生态系统的功能具有重要意义。
1.2土地复垦验收的目的：二、土地复垦验收流程：2.1确定验收单位和人员：由相关行政部门或者专业的土地复垦机构负责组织和实施土地复垦验收工作。
验收组由包括复垦工程技术专家、环境专家、农业专家和监察人员等组成。
2.2准备阶段：(1)收集相关资料：收集土地复垦工程前期调查、设计、施工等相关资料，包括土地复垦方案、环境影响评价报告、复垦施工监理报告等。
(2)制定验收方案：根据国家相关法律法规和技术标准，制定土地复垦验收的具体方案和操作细则，明确验收的标准和要求。
2.3实施阶段：(1)现场考察：验收组对复垦工程的实施情况进行现场考察，包括复垦土地面积、复垦方式、植被恢复情况、水土保持设施等。
(2)抽样取证：根据验收方案的要求，随机抽取一定数量的样本进行物理化学分析、生物学观察和土壤检测，评估复垦土地的质量和生态环境的可持续性。
(3)测量测绘：对复垦土地进行测量测绘，确定复垦土地的边界、面积和坡度等指标，确保复垦土地的合规性和一致性。
(4)现场测试：对复垦工程的关键参数进行现场测试，包括水土保持设施的稳定性、植被的覆盖率和生长情况等。
(5)评估分析：根据现场考察和实验室分析的结果，评估复垦土地的质量和环境效益，并提出改进建议和措施。
2.4评价和报告：(1)综合评价：综合分析现场考察、抽样取证和实验室分析的结果，对复垦工程的质量和可持续性进行评价，给出合格或不合格的评定结果。
(2)书面报告：编制土地复垦验收报告，详细描述复垦工程的情况、问题和建设，提出评价结果、改进建议和措施等。
2.5验收结果：根据验收报告的评定结果，确定复垦土地是否合格，是否达到国家规定的复垦质量标准。
土地复垦报告审批流程
土地复垦报告审批流程尊敬的领导：根据您的要求，我将就土地复垦报告的审批流程进行详细描述和说明。
一、申请阶段：1. 确定申请人：申请人可以是土地复垦项目的责任单位或具备复垦资质的自然人、法人或其他组织。
2. 准备申请材料：申请人需准备完整的土地复垦报告，包括项目描述、复垦方案、环境影响评价报告等核心内容。
二、受理阶段：1. 受理申请：相关部门或机构根据申请材料的完整性和合法性进行初步受理。
2. 形成评审组：成立由复垦专家、环境评价专家、土地资源管理部门等人员组成的评审组。
3. 报告评审：评审组对申请材料进行评审，特别关注复垦方案的可行性、环境影响及风险预警等内容。
三、审批阶段：1. 研究交流：评审组与申请人进行沟通交流，了解申请材料的具体情况，并提出问题和建议。
2. 决策：评审组就申请材料进行综合评估和决策，拟定审批意见。
3. 审批公示：对于需要进行公示的项目，申请人需按要求进行公示，并将公示材料报送复垦管理部门。
4. 环评审批：若项目需要进行环境影响评价，需按照环保部门的要求提交评估报告，并取得环保部门的批复。
5. 相关部门审批：涉及土地资源、规划、环保等方面的审批，需按照相关部门的要求进行申请并取得批复。
四、批复阶段：1. 批复文件的编写：相关部门将审批通过的土地复垦项目编写为批复文件，明确项目的复垦要求和具体措施。
2. 批复文件的送达：将编写好的批复文件送达给申请人，通知其履行复垦责任和环保义务。
3. 监督执行：相关部门将对复垦项目的执行情况进行监督，确保项目按照批复文件的要求进行土地复垦工作。
以上即为土地复垦报告审批流程的详细描述和说明。
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土地开复垦工作流程
土地开复垦工作流程土地开复垦工作方案河南数慧信息技术有限公司2015年7月前言随着我国经济持续快速发展、建设用地不断增加、耕地总量锐减，鉴于我国国情和耕地锐减的严峻形势，党中央和国务院为了强化切实保护耕地，实行耕地占补平衡治本之策，修编的《土地管理法》将土地整理正式列入国家法律，随着改革的不断深入，土地整理工作将更加全面和细化。
为了全面合理做好土地整理工作，2003年国土资源部发布的《全国土地开发整理规划》指出，“土地开发整理”包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。
2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出了“土地整理复垦开发”的概念，对土地开发整理的三大块内容进行了重新排序，这明显突出了土地整理的重要，强调了以土地整理为重心，土地复垦为辅助，土地开发为补充的精神。
积极开展土地开发复垦整理，对于缓解人地矛盾，实现耕地占不平衡，促进土地资源可持续利用，是重要的手段，有利于耕地保护目标的实现，农业生产条件和生态环境的改善，土地质量的提高，耕地面积的增加，对农业农村现代化建设具有极其重要的意义。
土地开发整理复垦工作是实现耕地保护目标的重要保证，是稳定和增加耕地面积，实现区域内耕地总量动态平衡和非农业建设占补平衡的重要途径，对促进经济建设，改善民生具有重要意义。
目录1土地开复垦的含义及主要内容 (1)1.1土地开复垦的含义 (1)1.2土地开复垦的主要内容 (1)1.3土地开复垦的特点 (1)1.4土地开复垦的任务 (2)2土地开复垦工作流程 (2)2.1申报立项 (2)2.1.1项目申请 (3)2.1.2项目选址 (3)2.1.3初步方案设计及投资预算编制阶段 (3)2.1.3.1 收集资料 (3)2.1.3.2 现场踏勘及勘测 (3)2.1.3.3 方案编制 (4)2.1.3.3.1可行性分析 (4)2.1.3.3.2土地开复垦工程设计及投资测算 . 42.1.3.3.3土地开复垦效益分析 (4)2.1.3.3.4土地开复垦工作计划安排 (5)2.1.3.3.5保障措施分析 (5)2.1.4专家评审 (5)2.2核查批准 (5)2.3土地开复垦项目实施 (5)2.4土地开复垦项目竣工验收 (5)2.5项目管理 (6)3土地开复垦工作意义 (6)1土地开复垦的含义及主要内容1.1土地开复垦的含义土地开复垦是以保护和改善生态环境为前提，以整理、复垦为重点，辅以适度开发，以增加农用地特别是耕地的有效面积、提高耕地质量和生产能力为目标，在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地整理复垦开发专项规划和城乡规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用现状进行调整和改造、增和整治、合理配置土地资源，提高土地利用率和产出率，优化土地利用结构，促进土地节约集约利用，改善农业生产、农民生活条件和生态环境的活动。