全国残疾人托养服务工作会议上的讲话
在残疾人工作会议上的讲话

在残疾人工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位残疾朋友:很高兴能够在这个残疾人工作会议上发表讲话。
首先,我代表公司对各位残疾人朋友表示关心和尊重,正如公司一直坚持的愿景和使命一样,我们致力于推动残疾人的就业与融入社会,不断改善他们的生活质量。
残疾人是我们社会的一部分,我们没有任何理由视他们为“弱者”。
作为普通人类的一员,他们享有均等的权利和机会。
正像今天主题“残疾人融入社会、共创未来”一样,我们应该将残疾人作为社会的重要组成部分,让他们享有同等的社会资源和待遇,尽可能地消除他们参与社会活动时所面临的障碍。
在此我想谈谈关于残疾人的就业问题。
就业是人们日常生活中最重要的一部分,也是残疾人同其他群体相比最为薄弱的一环。
就业不仅是实现经济独立的手段,也是展示和发挥个人能力的机会。
我们需要正确看待残疾人的就业能力,认可他们的优点和强项,让他们发挥个人潜力和创造力,并在社会中找到自己的位置。
针对残疾人的特点,我们需要不断完善相关的政策和制度,使其能够顺利地参与到就业市场中。
提供职业培训、职业介绍等服务,尽可能地为残疾人提供就业机会。
同时,在工作场所中应该主动适应残疾人的需求,为他们提供必要的辅助设备或服务,创造适合他们工作的环境。
除了政府和企业的努力,我们每个人也应该贡献自己的一份力量。
我们应该重视残疾人的人权和尊严,理解、帮助他们融入社会,不对他们进行歧视和侮辱。
我们可以多参加一些残疾人的活动,与他们交流、互动,让他们感受到我们的关爱与支持。
最后,我要强调的是,残疾人是我们社会的一枝独秀,我们每个人都应该以关注残疾人的福利为起点、以促进残疾人就业为重任,共同推进残疾人的全面发展。
祝愿今天的会议取得圆满成功,同时也期待着未来残疾人融入社会与我们共创美好的未来。
谢谢!。
2024年在残疾人工作会议上的讲话

2024年在残疾人工作会议上的讲话尊敬的各位嘉宾、各位来宾,大家好!我感到非常荣幸能够在这个重要的残疾人工作会议上发表讲话。
首先,我要向各位专家学者、社会工作者、残疾人朋友和与会者表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我们的聚会对于促进残疾人权益、推动社会包容、促进共同发展具有重要的意义。
时光荏苒,转瞬即逝,转眼间我们已经进入了2024年。
在这个开放和多元的时代,我们面临着新的挑战和机遇。
虽然我们在残疾人权益的保障和社会包容的推动方面已经取得了一些进展,但是仍然存在着很多问题和困难。
因此,本次会议的召开,无疑为我们提供了一个共同思考、交流经验、解决问题的机会。
我想先从残疾人权益保障方面谈一下我的看法。
残疾人是社会的一部分,是平等、尊严、自由的主体。
然而,在现实生活中,依然有很多残疾人没有得到应有的尊重和权益保障。
我们需要在政策法规和制度层面加强残疾人权益的保障,切实保障残疾人的受教育权、就业权、医疗保障等基本权益,并建立健全相应的监督机制,确保这些权益得到切实保障和落实。
随着科技的迅猛发展,我们也面临着新的机遇和挑战。
科技创新为残疾人的生活提供了更多的可能性。
比如,通过智能辅助设备和无障碍技术,我们可以为残疾人提供更多的便利和支持。
但同时,我们也要认识到科技创新也带来了新的问题。
比如,人工智能的发展可能会导致一些传统工作的消失,进而影响一些残疾人的就业机会。
因此,我们需要在科技创新与残疾人权益保障之间找到一个平衡点,确保科技的发展不会加剧残疾人的不平等和社会的不公正。
在推动社会包容方面,我认为我们需要做的第一件事情就是改变社会对残疾人的观念和态度。
残疾人不是社会的负担,而是社会的财富。
我们应该摒弃对残疾人的歧视和偏见,树立起对残疾人的尊重和接纳的价值观念。
同时,我们也需要加强残疾人的自我意识和自我认同,提高他们的社会参与意识和能力,促进他们更好地融入社会。
此外,我们还需要加强残疾人服务体系的建设。
这需要广泛的社会参与和多方共同努力。
2024年三季度残疾人工作会议讲话稿范本

2024年三季度残疾人工作会议讲话稿范本尊敬的各位领导、各位嘉宾、亲爱的同志们:大家好!首先,我要对大家的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!今天,我们在这里举行2024年三季度残疾人工作会议,就是为了总结过去一段时间的工作,研究解决工作中存在的问题,进一步推动残疾人事业的发展。
回首过去的三季度,我院残疾人事业取得了一些阶段性成果。
但是,我们也要面对一些困难和挑战。
首先,残疾人就业和就业创业任务依然繁重。
虽然我们取得了一定的进展,但是就业形势依然严峻,很多残疾人依然面临着就业难题。
其次,在残疾人服务领域,我们还存在一些问题,比如机构设施不完善、服务质量不高等。
最后,在残疾人权益保障方面,我们还需要进一步完善法律法规和政策体系,加强监督执法力度,确保残疾人享有平等的权益。
面对这些问题和挑战,我们要坚定信心,迎难而上,通过持续不断的努力,让残疾人事业发展得更稳健、更有活力。
首先,要加强残疾人就业工作。
就业是残疾人融入社会、实现自我价值的重要途径之一。
我们要继续加大就业创业招聘推介力度,提供多元化的就业机会,积极落实就业优惠政策,加强职业培训和技能提升,提高残疾人的就业竞争力。
同时,要加强对用人单位的引导和监督,鼓励和支持他们积极招用残疾人,营造良好的用人环境。
其次,要加强残疾人服务体系建设。
服务是残疾人事业的核心,在提供基本服务的同时,我们还要关注残疾人多样化需求的满足。
加强对残疾人服务机构的管理和监督,建设完善的服务体系和机制,提高服务质量和效率。
加强残疾人康复辅助器具的供应、适配和使用培训工作,让残疾人享受到更好的康复和辅助。
最后,要加强残疾人权益保障工作。
残疾人权益保障是我们的重要职责,我们要强化法律法规和政策的制定和落实,加强对残疾人权益的宣传和教育工作,维护残疾人的合法权益。
同时,要加强对违法违规行为的查处和打击,重点打击对残疾人权益侵害的行为,维护残疾人的尊严和权益。
各位领导、嘉宾、同志们,残疾人事业的发展关系到每一个残疾人的利益,也关系到社会的和谐与进步。
残疾人服务工作会议上的讲话

残疾人服务工作会议上的讲话尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!首先,我要向大家表达我的谢意和敬意,感谢大家参加今天的残疾人服务工作会议。
这是一个非常重要的会议,我们将在这里共同探讨如何更好地为残疾人提供服务,推动残疾人事业的发展。
残疾人是社会中的一部分,他们同样具有权利和需求,享受平等的待遇和服务。
作为服务人员,我们肩负着重要的使命,就是要确保残疾人的权益得到充分的保障和实现。
我们需要认识到,残疾人服务工作的重要性和紧迫性。
残疾人是弱势群体中最需要我们关注和帮助的群体之一。
他们在身体、智力或感觉上存在一定程度的障碍,需要我们的支持和照顾。
我们的服务工作关系着他们的生活质量和幸福感,我们的每一个举措都能够给他们带来希望和温暖。
在过去的工作中,我们取得了一些成绩,但也面临着一些挑战。
我们在服务手段、服务质量和服务范围等方面仍然存在一定的不足。
我们需要不断加强学习和提升自己的专业能力,掌握更多的服务技巧,提供更全面的服务。
同时,我们还需要加强与其他部门和机构的合作,形成工作合力,共同解决残疾人服务工作中的问题。
残疾人服务工作需要全社会的支持和参与。
只有全社会的共同努力,才能真正实现残疾人的全面发展和融入社会的目标。
我们作为残疾人服务工作的一份子,要有强烈的责任感和使命感,积极投身到这项事业中,做出更大的贡献。
在今天的会议上,我们将集思广益,共同探讨残疾人服务工作中的问题和对策。
我们需要认真听取各位代表的发言和建议,汇集智慧和力量,形成共识和合力。
同时,我们也要充分发挥自己的创造力和想象力,提出具有创新性的想法和举措,推动残疾人服务工作的创新发展。
最后,我希望大家能够保持积极的态度和高昂的斗志,为残疾人事业作出更大的贡献。
让我们携起手来,共同努力,让残疾人得到更多的关爱和帮助,让他们在社会中享受到平等、尊重和幸福的生活。
谢谢大家!。
残疾人托养服务发言材料

残疾人托养服务发言材料尊敬的领导、专家和嘉宾们:大家好!我今天非常荣幸能够站在这里,为大家介绍残疾人托养服务。
残疾人托养服务是社会关爱的体现,是全社会为残疾人提供综合照料、护理、康复、教育和文化服务的一个重要渠道。
下面我将为大家整理一些关于残疾人托养服务的观点和建议。
首先,残疾人是社会的一部分,也是公民的一员,因此必须保障其享有平等的社会福利和基本权益。
托养服务作为一种特殊形式的照料和护理,在向残疾人提供专业服务的同时,也应充分尊重他们的人权和尊严,保护他们的合法权益。
其次,残疾人托养服务应该注重个性化需求和差异化服务。
残疾人的身体和心理状况各不相同,因此在托养服务中应该根据每个残疾人的实际需求,提供个性化的护理和关怀。
托养服务机构要善于听取残疾人及其家属的意见和建议,与他们进行沟通和协商,制定适合残疾人个体情况的服务计划。
第三,残疾人托养服务需要拓宽融入社区的渠道。
传统的托养服务主要以集中式机构为主,但这种方式存在着一定的问题,比如机构托养的门槛较高、资金和人力资源有限等。
因此,我们应该鼓励和支持残疾人社区化托养服务的发展,让残疾人能够更好地融入社区生活,感受社会的温暖和关怀。
第四,加强托养服务人员的培训和专业能力建设。
残疾人托养服务需要专业的人员来提供照料和护理,因此,我们必须加强对托养服务人员的培训,提高他们的专业素养和服务能力。
同时,还要建立健全的职业道德规范和制度,确保托养服务人员能够真正履行职责,为残疾人提供高质量的服务。
最后,政府和社会各界应加大对残疾人托养服务的支持力度。
残疾人托养服务的发展需要全社会的关心和支持,特别是政府在政策、资金、资源等方面的支持和配合至关重要。
同时,我们也要鼓励社会资本进入托养服务领域,广泛吸纳社会力量参与托养服务,共同推动残疾人事业的发展。
总之,残疾人托养服务是对残疾人权益的一种保障,也是社会进步的一项重要举措。
我们要加强对残疾人托养服务的关注和研究,推动托养服务的创新和改进,为残疾人提供更优质、更人性化的服务,让他们能够享受到与健全人一样的幸福和尊严。
2023年残疾人服务工作会议上的讲话

2023年残疾人服务工作会议上的讲话尊敬的各位嘉宾,亲爱的朋友们:大家好!首先,我要感谢主办方邀请我在这个重要的残疾人服务工作会议上发表讲话。
这是一个非常重要的时刻,我们齐聚一堂,共同探讨残疾人服务工作的发展和前景。
残疾人是社会的一部分,我们应该坚守着尊重、平等和包容的价值观,为残疾人提供平等的服务和机会。
残疾人服务工作是实现人类尊严和社会公平的重要保障,对于每一个个体的发展和幸福都具有重要意义。
过去几年,我们在残疾人服务工作领域取得了一些重要的进展。
各国政府和相关部门加大了对残疾人的政策支持和资金投入,提高了残疾人服务的覆盖率和质量。
特别是在教育、就业、医疗和社会保障方面,我们取得了可喜的成绩。
然而,我们也要清醒地认识到,残疾人服务工作还面临着诸多挑战。
首先,仍然存在着不平等和不公平的现象,一些残疾人在教育、就业和社会参与方面面临重重困难。
由于缺乏专业技能和适应环境的支持,他们无法充分发挥自己的潜力。
同时,一些残疾人服务机构也面临资源不足、人员素质低下等问题,影响了服务的质量和可持续性。
此外,公众对残疾人的认知和态度也需要提高,以消除歧视和偏见。
因此,我认为我们必须采取一系列措施来推动残疾人服务工作的发展。
首先,我们要加强政策支持和资金投入,在教育、就业、医疗和社会保障等方面制定更为完善的政策,确保残疾人能够平等享有各项服务和权益。
同时,要加强相关机构的建设,提高工作人员的专业素质和服务意识,推动残疾人服务工作的规范化和专业化发展。
其次,我们要加强宣传教育,提高公众对残疾人的认知和理解。
通过开展宣传活动、展览和媒体报道等方式,让更多的人了解残疾人的生活和需求,消除对残疾人的歧视和偏见,促进社会的包容和共融。
第三,我们要加强国际合作,借鉴其他国家和地区的成功经验,加强交流和合作。
通过国际交流和经验分享,提高我们国家残疾人服务工作的水平和质量,为残疾人提供更好的服务和保障。
最后,我想强调的是要加强残疾人自身的能力培养和参与意识。
残疾人托养服务中心在XX年全市残联工作会议上的交流发言

残疾人托养服务中心在20xx年全市残联工作会议上的交流发言尊敬的各位理事长、各位领导大家好:首先感谢各位领导对XX市残疾人托养服务中心的关心和支持,也热忱希望大家多提宝贵意见,以便工作做得更好。
现将工作汇报如下:组建服务中心,搭建工作班子XX市残疾人托养服务中心是经XX市残疾人联合会批准、XX 市民政局注册登记的一所集康复托养、日间照料、庇护就业、教育为一体的民办非企机构。
中心位于沙溪镇沙南东路,环境优雅,交通便捷。
于20xx年开工建造, 20xx年正式投入使用并搭建领导班子,项目总投资1200万元,总建筑面积3800平方米,拥有床位数100张,中心内每个房间配有29寸彩电、冷暖空调、衣橱、卫生间和紧急呼叫系统,设有阅览室、棋牌室、电脑室、书画室、康复室、医疗室和工疗室,并配有洗衣房、餐厅、公共浴室等齐全的服务设施。
机构内现有管理人员3名,全日制托养持证残疾人32名,其中18~60周岁的14人,60周岁以上18人,其中智力16人、肢残6人、精神4人、其他残疾6人。
日间照料,工疗站有30人,其中智力11人、精神7人、肢体8人、其他4人。
创一流服务机构,营造残疾人活动场所我们始终以“创办一流的残疾人托养服务机构”为追求目标,坚持从残疾人的实际出发,以改善残疾人生活能力及生活水平为目的,旨在为托养残疾人提供科学化、专业化、系统化、完整化、个性化的服务,努力为残疾人撑起一片希望的蓝天。
托养中心在全面贯彻落实上级下达“阳光家园”计划的基础上,结合本中心实际,深入探索,初步建立了服务科学、针对性强的托养服务体系。
1.加强领导,倾听民意。
托养中心高度重视此项为民办实事项目,全面组织领导班子,实施管理体制,强化督促检查机制,以抓好工作落实为目标,服务中心召开了社会各界专项会议,广泛听取了意见和建议,全面了解了残疾人的需求和愿望,为服务中心面向社会残疾人提供优质服务提供了良好的基础。
2.入户调查,层层落实。
自开展工作以来,市残联领导进行了任务部署,组织托养中心工作人员到有关镇村(居)做好摸底调查工作,分解好全年目标任务,建立好规章制度,制定好托养实施方案,严格把握好托养条件,层层把关,各负其责,做好甄选和服务残疾人的工作。
2024年三季度残疾人工作会议讲话稿模板

2024年三季度残疾人工作会议讲话稿模板尊敬的各位领导、各位代表:大家好!首先,请允许我代表组织者向各位领导、各位代表致以最热烈的欢迎和诚挚的问候!非常感谢大家莅临2024年三季度残疾人工作会议,在这个重要的会议上,我们将一起总结过去的工作、分析当前形势、研究未来的发展方向,推动我国残疾人事业迈上新的台阶。
首先,我想回顾过去一段时间我们在残疾人工作方面所取得的成绩。
过去几年,党和政府高度重视残疾人事业,出台了一系列政策举措,加强了残疾人权益保障和社会融合发展。
我们在残疾人康复、教育、就业等方面取得了一定成绩,残疾人事业也在不断向前发展,但与此同时,我们也面临一些问题和挑战,在残疾人工作中还存在一些短板和不足之处。
当前,我国残疾人事业正处在快速发展的关键时期。
随着经济社会的发展和改革开放的深入推进,残疾人群体需求多样化、多层次化的特点日益明显。
因此,我们需要加强残疾人工作的科学性、系统性和可持续性,以更好地满足残疾人群体的需求,确保残疾人权益得到有效保护。
在未来的工作中,我们要坚持党的领导,全面贯彻落实党的残疾人工作方针政策。
我们要坚定不移地推进残疾人事业,切实保障残疾人的基本权益,发挥好党组织的领导核心作用,加强政策制定和实施的统筹协调,落实好各项政策措施,确保残疾人事业始终行稳致远。
第一,加强残疾人康复工作,提高残疾人生活质量。
残疾人康复是残疾人事业的基础和重要内容。
我们要积极推进残疾人健康教育、康复评估、康复辅助器具和康复服务的提供,加强康复医疗机构建设和人才队伍培养,为残疾人提供全方位、多层次的康复服务,使他们能够融入社会、自主生活。
第二,加强残疾人就业工作,提高残疾人就业率。
残疾人就业是实现残疾人自立更生、实现全面发展的基础和关键。
我们要进一步拓宽残疾人就业渠道,提供更多的就业机会和创业支持,加强职业培训和技能提升,帮助残疾人实现自主就业、自立生活。
第三,加强残疾人教育工作,提高残疾人教育包容性。
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这次会议的主题是认真贯彻党的xx届五中全会的精神,顺应国家经济社会发展的新形势,按照残疾人社会保障体系和服务体系建设的新要求,研究部署进一步推进残疾人托养服务工作的目标任务和措施。
简单说,就是要解决好三个问题,一是为什么要开展残疾人托养服务,二是残联为什么要承担托养服务工作,三是如何做好托养服务工作。
下面,我讲三点意见:第一,统一思想,提高对做好残疾人托养服务工作重要性和紧迫性的认识统一思想、提高认识,就是要解决好我们的第一个问题,即为什么要开展残疾人托养服务。
这是一个再学习、再认识的过程。
大家知道,xx届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,明确了我国经济社会发展“十二五”规划的指导思想、发展目标和重大举措。
“十二五”规划与以往最大不同点,就是始终围绕着解决民生问题。
规划建议提到要顺应各族人民过上更好生活的新期待,要以科学发展为主题,以加快经济发展方式为主线,强调要更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生促进社会公平与正义。
同时,“建议”提出的“十二五”经济社会发展目标也把保障和改善民生放在了更加突出的位置,一是“城乡居民收入普遍较快增加”,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;二是“社会建设明显加强”,覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善;三是特别强调“支持残疾人事业发展,健全残疾人服务体系”,这一点对我们来说是最重要的。
这些要求进一步确立了保障和改善民生在“十二五”国家经济社会发展中的核心地位,突出了保障和改善民生对实现转方式、调结构、扩内需、促和谐的基础作用。
从我们对残疾人托养服务的认识来看,也是残疾人事业发展到今天,经过不断的摸索得出来的。
我国的残疾人事业经历了一个由点及面、由易至难、从小到大的发展过程。
经过二十年的努力,残疾人康复条件不断改善,受教育程度日益提高,平等就业差距逐步缩小,保障力度持续增强,社会参与领域日益广泛。
残疾人事业已经发展为涵盖康复、教育、就业、社会保障、权益维护、基层建设、文化体育等多项内容的综合性社会事业,初步走出了一条适合我国国情,具有中国特色的残疾人事业发展道路。
同时,我们也应清醒地看到,残疾人总体生活与社会平均水平相比仍存在较大差距,残疾人基本公共服务需求仍难得到有效满足,残疾人家庭人均可支配收入不到全国居民家庭人均可支配收入的6成,仍有上千万的城乡残疾人生活在最低生活保障线以下。
不同残疾类型、不同残疾程度、不同年龄段的残疾人享有的保障与服务水平并不均衡。
限于资源和服务能力,过去我们更多把力量集中在了见效快,相对集中的部分残疾人保障与服务上,“广覆盖、广受益”始终没能完全实现。
特别是城乡多万智力、精神和重度残疾人的困难突出,许多是老残一体,学校进不去、医院收不了,家庭供不起,走出家门参与社会生活更是难上加难,已经成为残疾人群体中最为困难的部分。
残疾人托养服务是广大残疾人工作者对这部分残疾人痛苦的真切感受,是对这部分残疾人家庭苦苦期盼、社会高度关注的负责任回应。
从国际社会上看,凡是残疾人事业发展到一定水平的国家和地区都比较好地解决了这个问题,解决的主要渠道就是提供托养服务。
通过政府的带动,借助社会力量,把这部分最困难残疾人兜起来。
这部分残疾人能不能得到托养服务,能不能纳入社会保障制度范围,能不能有一个彻底解决问题的有效保障,关系到他们的生命健康权能不能得到起码的保障,关系到我们的社会保障体系是否健全和完善,这也是体现社会公平正义的原则和底线。
所以,开展残疾人托养服务不是我们的主观意识决定的,而是提高残疾人生存质量的客观要求,是残疾人事业发展和社会进步的必然。
中央7号文件和国办19号文件提出加快残疾人两个体系建设,就是致力解决残疾人事业发展中这些突出矛盾和问题,以促进残疾人事业与经济社会的协调发展。
民生至重则生民为暖。
保障和改善残疾人基本民生,促进残疾人平等参与社会生活,是我们发展残疾人事业的最终目的,也是建设残疾人社会保障体系和服务体系的根本出发点和落脚点。
党的xx届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度,这既为我们推进残疾人事业又好又快发展创造了难得的历史机遇,也坚定了我们提高残疾人社会保障水平,带领广大残疾人与全国人民一道迈入小康社会的信心和决心。
我们一定要抓住机遇,扎实工作,围绕保障和改善残疾人民生这个中心问题,不断提高保障与服务水平。
二、立足长远,拓展和夯实为残疾人服务的平台和阵地这个问题要解决的是为什么各级残联要把托养服务承担起来。
当前及今后一个时期,深化改革开放,加快转变经济发展方式将成为我国经济社会发展的主线,也必将带来社会各个领域的深刻变革。
作为我国社会主义事业的重要组成部分,残疾人事业也必然要顺应国家转变经济发展方式这一大局,在发展理念、模式、路径等方面寻求新的突破。
这不仅仅是适应外部形势的需要,也是促进残疾人事业持续健康发展的现实要求。
我们事业发展的宗旨和目的是要为残疾人谋利益,发展的动力和方向来自广大残疾人的现实要求。
通过二十年的发展,残联的工作定位和职能角色更加清晰。
对于党委和政府来说,各级残联是被赋予一定行政职能,承担政府工作任务的工作部门,我们必须承担起党委、政府在残疾人领域为民解忧、为民排难和改善民生的责任来。
从工作范畴来说,托养服务应该成为残联重要业务的组成部分。
同时,对社会来说,各级残联又是为特殊人群服务的公共服务和公共管理部门。
残联的“代表、服务、管理”三大职能中,“代表”职能大家容易理解,“服务”则必然是公共服务体系的组成部分,“管理”也毫无疑问属于公共管理的范畴。
对于残疾人来说,各级残联就是针对残疾人特殊需求为他们提供各种专业服务的部门。
比如说配发盲人的盲杖,为肢体残疾人量身订做的轮椅,以及其他各类残疾人个性化辅助器具的提供和服务,包括残疾人的各种康复、就业培训、权益维护等等,都需要我们通过履行对残疾人事业的公共管理、为残疾人提供公共服务来体现。
在这个问题上,我们也要再学习、再认识。
有些同志认为,由于条件所限,残联是不是就呼吁一下,让社会重视,推动其他部门来做,我们做好沟通协调就可以了。
这话表面上看没有错,但从出发点讲就错了。
为什么?因为作为特殊群体的代表服务部门,各级残联对残疾人最了解,联系最密切,最能感受残疾人的疾苦。
残疾人托养只是个简称,不是简单地“一托一养”,不是把人放在屋子里面有吃、有喝、有床睡觉就行了。
托养服务涉及精神残疾人、智力残疾人、肢体残疾人和多重残疾人的专业服务,是根据我国国情建立的一种新型的公共服务形式。
如果我们光说不做,只在那儿喊口号、提要求,不拿出自己的服务载体和实践经验,不拿出服务标准和行业规范,必将在这个问题上失去话语权。
我们绝不能成为只会给残疾人挂缎带、披红花,给他们逢年过节送桶油、送袋米的形象组织。
在残疾人公共服务和公共管理领域,必须旗帜鲜明地担当起为残疾人服务的职责,必须在这个领域发挥示范和带头作用。
这也就是我们为什么要承担起残疾人托养服务任务的根本原因。
三、开拓创新,建立完善残疾人托养服务体系第三个问题就是要解决怎样才能做好残疾人托养服务工作的问题。
残疾人托养服务工作经过近几年的努力,取得了明显的成效:居家托养服务广泛实施、日间照料机构得到较快发展,建设了一批残联主办、公办民营、民办公助等多种运作模式的全日制托养服务机构,还带动了一系列政策制度的探索和突破。
前年开始中央财政三年投入6个亿专项资金,实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目,带动了地方20多亿资金支持该项工作的开展。
三年多来,这项工作不仅得到了各级党委、政府的高度肯定,受到广大残疾人及其亲属的衷心拥护,获得了积极的社会反响,也增强了我们进一步做好工作的信心和动力。
但总体看,残疾人托养服务还处于起步阶段,与残疾人托养服务整体需求、广大残疾人及其亲属的期待相比,与残疾人两个体系建设的要求相比,无论是服务机构建设、公共财政投入、专业队伍培养、服务能力建设,还是政策落实、监督管理等等都明显滞后,标准规范有待完善,必须不失时机地把残疾人托养服务纳入各级政府公共服务体系,统筹规划、建立制度、夯实基础、加大投入、加快发展。
当前,一些同志还存在畏难情绪,对开展残疾人托养服务缺乏自信心。
“xxx”期间,我们在实施农村残疾人危房改造项目时,也有很多的顾虑,担心有没有条件做、能不能做好。
但是想到那么多的残疾人居无定所或住在危房,随时都有生命的危险,一咬牙也就做起来了,现在看来也没有想象的那么难。
之所以举这个例子,就是要说,我们千难万难也都是工作层面上的难,再难也难不过残疾人生活上的艰难。
只要我们怀着对广大残疾人的深厚感情,抱着带领残疾人共奔小康的坚定信念,我们就一定能想出办法并把这件事情做好。
当前及今后一段时期,是我们加快发展残疾人事业的战略机遇期,中央7号文件要求加快残疾人事业发展,国办19号文件提出推进残疾人两个体系建设。
只要我们科学规划并不断细化方案,各级党委、政府一定会支持残疾人托养服务的开展。
这里,我讲几点具体要求。
一是逐步搭建残疾人托养服务的基本框架。
构建残疾人托养服务体系,必须立足于残疾人数量多、分布广、需求差异大这一现实,着力搭建服务对象侧重点不同、服务内容相互补充、发挥作用相辅相成的多层次残疾人托养服务体系框架。
既包括以政府扶助、社会化服务进家庭为基本特点的居家托养服务,也要有以社区服务为依托的残疾人日间照料机构,还应建设一批专业性强、运行规范、具有示范效应和辐射作用的骨干托养服务机构。
逐步形成以居家托养为基础、日间照料为主体、机构托养为骨干的残疾人托养服务体系基本框架,为残疾人提供多层次、可以满足不同需求的多元化服务。
二是进一步健全完善残疾人托养服务政策制度。
新修订的残疾人保障法首次在法律层面上明确残疾人托养和托养机构的概念,并历史性地提出建立残疾人护理补贴制度。
中央7号文件、国办19号文件更是从体系建设的高度,为残疾人托养服务提供了积极有利的政策支撑。
但托养服务毕竟还处于起步阶段,今后几年,我们要努力在基础设施建设、财政资金投入、税费减免、岗位补贴、购买服务、引导社会资金投入以及对托养机构水、电、燃气、供热等方面出台一系列优惠政策和扶持措施,通过制度保障,促进残疾人托养服务工作的持续稳定发展。
三是建立科学合理的管理规范和服务标准。
残疾人托养服务体系的重点是要明确服务哪些残疾人、解决如何服务的问题;关键是要制定科学合理的管理规范和服务标准,坚持用规范管理促进持续发展,坚持用科学标准提高服务水平。
针对居家服务、日间照料、机构托养建立起一套科学管理规范和服务标准,按照行业管理的专业要求,促进残疾人托养工作良性运转。
四是努力形成持续稳定的投入机制。
残疾人托养服务的持续稳定发展必须有持续稳定的投入机制作为保障。