经济效益社会效益和环境效益的统一.ppt
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经济效益社会效益和环境效益的统一
项目环境效益评价，是指对规划和建设项目实施后可 影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良 策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，从而达到预 设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会 发展。
经济效益社会效益和环境效益的统一
建设项目环境效益评价——概念
环境收益：经济活动所引起的有利的环境变化。 环境费用：经济活动中为消除不良环境影响所必需的
➢ 评价的时间期限。社会效益评价的时间期限较长，具有长期性的特点。
➢ 评价的主体对象。社会效益评价的主体对象很复杂，既要考虑项目对经济法
影响，但更主要的应考虑项目对自然人利益的影响和对区域经济发展的影响
然人的生存、发展、健康等影响，也要考虑项目对区域产业结构、经济增长
才素质等问题的影响。
经济效益社会效益和环境效益的统一
B
如果社会系统在进行人口的再生产过程中重视人口素质的提高和人口数量的 效益的同时，随着劳动力智能素质的提高而提高经济效益，也能随着人口的 提高而减轻对生态环境的压力，从而提高环境效益。
C
如果生态环境保护系统能建设得比较配套，运转得比较合理，就能在提高环 同时，为经济系统提供较多的自然资源，为提高经济效益创造资源条件，还 生产提供较高的生态环境条件，减少疾病的危害，从而也提高社会效益。
计算环境净效益 环境净效益=环境收益－环境损失－环境费用
进行环境效益评价 以环境净效益为评价指标，当环境净收益≥0时，环 当环境净收益＜0时，环
经济效益社会效益和环境效益的统一
建设项目环境效益评价——我国环境影响评价制
法律法规
《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规 《中华人民共和国环境影响评价法》 《建设项目环境保护管理条例》 中华人民共和国环境保护的单项法等
经济效益社会效益和环境效益的统一
建设项目环境效益评价——概念
环境收益：经济活动所引起的有利的环境变化。 环境费用：经济活动中为消除不良环境影响所必需的
➢ 评价的时间期限。社会效益评价的时间期限较长，具有长期性的特点。
➢ 评价的主体对象。社会效益评价的主体对象很复杂，既要考虑项目对经济法
影响，但更主要的应考虑项目对自然人利益的影响和对区域经济发展的影响
然人的生存、发展、健康等影响，也要考虑项目对区域产业结构、经济增长
才素质等问题的影响。
经济效益社会效益和环境效益的统一
B
如果社会系统在进行人口的再生产过程中重视人口素质的提高和人口数量的 效益的同时，随着劳动力智能素质的提高而提高经济效益，也能随着人口的 提高而减轻对生态环境的压力，从而提高环境效益。
C
如果生态环境保护系统能建设得比较配套，运转得比较合理，就能在提高环 同时，为经济系统提供较多的自然资源，为提高经济效益创造资源条件，还 生产提供较高的生态环境条件，减少疾病的危害，从而也提高社会效益。
计算环境净效益 环境净效益=环境收益－环境损失－环境费用
进行环境效益评价 以环境净效益为评价指标，当环境净收益≥0时，环 当环境净收益＜0时，环
经济效益社会效益和环境效益的统一
建设项目环境效益评价——我国环境影响评价制
法律法规
《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规 《中华人民共和国环境影响评价法》 《建设项目环境保护管理条例》 中华人民共和国环境保护的单项法等
环保法律法规培训材料ppt课件
--
• 环境保护目标责任制度的主要内容有：
１.环境保护的目标指针,主要有环境质量指针(主 要是水、气、声、环境质量指针),污染 物排放控 制指针(主要是污染物治理率、达标率、总量削减 率、污染防治设施运行率及单位产品污量),环境管 理指针(主要是环评、 “三同时”、排污收费、限 期治理项目执行情况指针),等等。
--
• “三同时”的主要内容有: １. 在工程设计的同时,设计部门要根据有关规定对
２.责任分工、层层落实方案;
３.计划完成的时限;
４.奖、罚办法。
--
• 三、“三同时”制度 《环境保护法》第四章第26条规定:“建设项目中防治污染 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 （简称三同时）。 防治污染的设施必须经原审批环评的环境保护行政主管部 门验收合格，该建设项目方可投入生产或使用。“防治污 染的设施不得擅自拆除或闲置,确有必要拆除或闲置的,必 须征得所在地的环境保护主管部门同意。” “三同时”制度是我国最早的一项环境管理制度,也是最 早采取的一项防止污染措施。本制度要求所有开发建设项 目、一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目,包 括新建、改建、扩建和技术改造项目都必须严格执行,在 计划任务扩初设计中没有治理“三废”内容的,计划部门 不予拔款,施工部门不给施工、银行部门不予贷款,建成了 也不准投产。
--
• 二、制订环境标准的原则
• 1. 确保人体不受污染危害原则
环境中的污染物是客观存在的，只有超过一定数 量和浓度时，才会对人体产生危害，这就要求在 制订环境标准时，污染物的含量应低于有害阈值。
• 2. 政策性原则 环境标准要体现国家环保方针政策,符合国家技术 经济的实际水平,做到环境、经济、社会效益的统 一。
• 环境保护目标责任制度的主要内容有：
１.环境保护的目标指针,主要有环境质量指针(主 要是水、气、声、环境质量指针),污染 物排放控 制指针(主要是污染物治理率、达标率、总量削减 率、污染防治设施运行率及单位产品污量),环境管 理指针(主要是环评、 “三同时”、排污收费、限 期治理项目执行情况指针),等等。
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• “三同时”的主要内容有: １. 在工程设计的同时,设计部门要根据有关规定对
２.责任分工、层层落实方案;
３.计划完成的时限;
４.奖、罚办法。
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• 三、“三同时”制度 《环境保护法》第四章第26条规定:“建设项目中防治污染 设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 （简称三同时）。 防治污染的设施必须经原审批环评的环境保护行政主管部 门验收合格，该建设项目方可投入生产或使用。“防治污 染的设施不得擅自拆除或闲置,确有必要拆除或闲置的,必 须征得所在地的环境保护主管部门同意。” “三同时”制度是我国最早的一项环境管理制度,也是最 早采取的一项防止污染措施。本制度要求所有开发建设项 目、一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目,包 括新建、改建、扩建和技术改造项目都必须严格执行,在 计划任务扩初设计中没有治理“三废”内容的,计划部门 不予拔款,施工部门不给施工、银行部门不予贷款,建成了 也不准投产。
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• 二、制订环境标准的原则
• 1. 确保人体不受污染危害原则
环境中的污染物是客观存在的，只有超过一定数 量和浓度时，才会对人体产生危害，这就要求在 制订环境标准时，污染物的含量应低于有害阈值。
• 2. 政策性原则 环境标准要体现国家环保方针政策,符合国家技术 经济的实际水平,做到环境、经济、社会效益的统 一。
环境法课件——环境法的基本原则与制度
◆必须坚持环境保护与经济、社会发展相协调 的原则。在社会经济的发展过程中注意保护 环境，不能以牺牲环境为代价；但另一方面 也要注意，不能为了追求单纯的环境保护， 不考虑社会经济代价，不能以“零增长”作 为环境保护的目标。协调发展原则要求将环 境保护与经济发展统一起来。
（二）协调发展原则与可持续发展
1．建立并完善环境保护与经济、社会发展的综合决 策机制
（1）环境与经济、社会综合决策机制的建立（2）我国环ຫໍສະໝຸດ 保护与经济、社会综合决策机制的完 善
2．考虑经济和技术的可行性
协调发展原则要求双向地、互动地考虑环境保护与 社会、经济发展的关系。一方面，在经济、社会发 展中要考虑环境保护的要求，采取有利于环境保护 的经济、技术政策和措施；另一方面，在环境保护 中也应该考虑经济和社会的发展。
◆ 环境具有一定的自我调节能力 或缓冲能力。只要外界或内部的变 化不超过生态系统的缓冲能力，在 被冲击之后，其平衡会逐步得到恢 复。这就是生态学的基本规律之 一——负载有额规律，即一个生态 环境只能供养一定的生物量和承纳 一定的污染物。
◆ 环境库兹涅茨曲线和环境承载力无限 理论的存在，无疑助长了一维的经济增 长观——经济优先论。这种经济优先论 存在的先决理论前提便是环境的承载力 是无限的，即人类可以使用的资源是无 限的，其能源也是用之不竭的。不仅发 达国家要把经济发展放在优先的位置， 发展中国家更应该把经济发展作为优先 的目标加以追求。
用环境、环境优先和科学合理利用环境的观点。
（四）协调发展原则的贯彻
该原则对环境保护和经济、社会发展 的要求应该是双向的、互动的。经济、 社会发展中要考虑环境保护，抛弃以 牺牲环境来获取经济的发展的经济发 展优先论；同时在环境保护中也应该 考虑经济和社会的发展，不能坚持零 增长观，从经济发展优先论的极端走 向环境保护优先论的极端。
面向可持续发展的绿色制造PPT培训课件
案例三
某电子产品生产企业，积极推行清洁生产和绿色设计理念，采用环保材料和可再生能源， 提高了产品的环保性能和市场竞争力。
国际绿色制造的先进经验与启示
经验一：政府政策引 导与支持
提供财政支持和税收 优惠，鼓励企业加大 环保投入。
政府制定严格的环保 法规和标准，推动企 业实施绿色制造。
国际绿色制造的先进经验与启示
障。
市场需求驱动
随着消费者环保意识的提高， 对绿色产品的需求逐渐增加， 为绿色制造提供了广阔的市场 空间。
技术创新推动
技术进步为绿色制造提供了更 多可能性，如新材料、新工艺 的应用等。
国际合作与交流
国际间在绿色制造领域的合作 与交流日益频繁，为我国绿色 制造的发展提供了借鉴与合作
机会。
未来发展方向与重点
加强基础研究
加大对绿色制造相关基础研究的投入，突破 关键技术瓶颈。
完善法规标准体系
制定更加严格的环保法规和标准，强化监管 力度。
推广绿色生产模式
鼓励企业采用绿色生产模式，从源头减少污 染和资源消耗。
加强国际合作与交流
积极参与国际绿色制造领域的合作与交流， 引进先进技术和管理经验。
06
案例分析与实践经验分享
实现绿色制造需要突破一系列 关键技术，如节能减排技术、
资源循环利用技术等。
经济成本问题
绿色制造通常需要更高的初期 投入，如何降低成本成为亟待
解决的问题。
市场接受度不高
消费者对绿色产品的认知度有 限，市场推广存在难度。
发展前景与机遇
政策支持
政府对绿色制造的重视程度不 断提高，相关政策法规不断完 善，为绿色制造提供了有力保
生态产业链构建
构建生态产业链，实现产业间的资源共享和废弃 物循环利用，提高资源利用效率。
某电子产品生产企业，积极推行清洁生产和绿色设计理念，采用环保材料和可再生能源， 提高了产品的环保性能和市场竞争力。
国际绿色制造的先进经验与启示
经验一：政府政策引 导与支持
提供财政支持和税收 优惠，鼓励企业加大 环保投入。
政府制定严格的环保 法规和标准，推动企 业实施绿色制造。
国际绿色制造的先进经验与启示
障。
市场需求驱动
随着消费者环保意识的提高， 对绿色产品的需求逐渐增加， 为绿色制造提供了广阔的市场 空间。
技术创新推动
技术进步为绿色制造提供了更 多可能性，如新材料、新工艺 的应用等。
国际合作与交流
国际间在绿色制造领域的合作 与交流日益频繁，为我国绿色 制造的发展提供了借鉴与合作
机会。
未来发展方向与重点
加强基础研究
加大对绿色制造相关基础研究的投入，突破 关键技术瓶颈。
完善法规标准体系
制定更加严格的环保法规和标准，强化监管 力度。
推广绿色生产模式
鼓励企业采用绿色生产模式，从源头减少污 染和资源消耗。
加强国际合作与交流
积极参与国际绿色制造领域的合作与交流， 引进先进技术和管理经验。
06
案例分析与实践经验分享
实现绿色制造需要突破一系列 关键技术，如节能减排技术、
资源循环利用技术等。
经济成本问题
绿色制造通常需要更高的初期 投入，如何降低成本成为亟待
解决的问题。
市场接受度不高
消费者对绿色产品的认知度有 限，市场推广存在难度。
发展前景与机遇
政策支持
政府对绿色制造的重视程度不 断提高，相关政策法规不断完 善，为绿色制造提供了有力保
生态产业链构建
构建生态产业链，实现产业间的资源共享和废弃 物循环利用，提高资源利用效率。
《生态文明建设》PPT课件
技术和经验，推动我国生态文明建设不断取得新进展。
THANKS
感谢观看
加强与国际组织、科研机构等在生态 文明建设领域的合作研究，共同探索 全球生态文明建设的路径和模式。
推动绿色技术、绿色产业和绿色金融 等领域的国际合作，促进全球绿色发 展。
07
未来展望与挑战应对
深化生态文明体制改革
完善生态文明制度体系
建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态文明建设目标评价考核制 度等，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。
02 将生态文明教育纳入国民教育体系，推动生态文 明知识进课堂、进教材、进头脑。
02 加强生态文明教育师资队伍建设，提高教师的生 态文明素养和教学能力。
生态文化传播途径拓展
利用各种媒体平台，如电视、广播、报纸、网络等，广泛传播生态文明理念和知识 。
鼓励创作生态文明题材的文艺作品，如电影、电视剧、小说、诗歌等，以艺术形式 感染人、影响人。
建立健全生态文明制度体 系，加强生态环境监管和 治理。
04 全民参与
倡导简约适度、绿色低碳
的生活方式，提高全民生
态文明意识。
生态文明建设与可持续发展关系
生态文明建设是可持续发展的前提和基础，为可 01 持续发展提供生态保障。
可持续发展是生态文明建设的目标和方向，推动 02 经济社会发展与环境保护相协调。
推进生态文明法治建设
加强生态文明领域立法，强化生态环境执法和司法保障，推动生态环境保护全民守法。
加强生态文明宣传教育
深入开展生态文明宣传教育活动，提高全社会生态文明意识，营造全社会共同参与生态文 明建设的良好氛围。
推动经济社会全面绿色转型
促进产业结构优化升级
经济效益、社会效益和环境效益的统一
社会 效益
经济 效益
人类社会 的可持续 发展
环境 效益
经济效益、社会效益和环境效益统一的原因
2、“ 三效益” 在一定的条件下具有相互统一和相互转化的关系。
如果项目 • 能真正追求降低物耗、能耗、实行废料资源的综合利用和原料的深层次加工, 因此, “三效益” 之 经济系统 那么, 在其提高经济效益的过程中就能同时减轻污染物排放, 增加社会系统的 在运转中
01
三大效益的基本概念
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
1、经济效益
经济效益是指以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成 果。经济效益是资金占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。所谓经济效益好，就是资金占用少， 成本支出少，有用成果多。提高经济效益对于社会等具有十分重要的意义。经济效益分为直接效益和 间接效益。
境费用。
建设项目环境效益评价——步骤
01
分析环境因素
02
计算环境净效益
03
进行环境效益评价
环境效益评价
建设项目环境效益评价——步骤
分析环境因素
地质 自然资源(动植物、矿产等)
气象
生活设施 自然景观、古迹等
人口(人群健康、居民迁移等)
土壤(土质、水土流失、植被等) 水文(包括地表水、水域和地下水)
间在一定的条件下是 消费品品种和数量, 从而也能同步提高社会效益和环境效益
可以实现统一, 形成
如果社会 系统
• 在进行人口的再生产过程中重视人口素质的提高和人口数量的控制 , 就能在提 良性循环的。 高社会效益的同时, 随着劳动力智能素质的提高而提高经济效益;也能随着人
口的控制和社会文明水平的提高而减轻对生态环境的压力, 从而提高环境效益
经济效益社会效益和环境效益的统一 ppt课件
直接效益
是指由项目本身增加收入或减少支出，并能在项目范围内直接计算的经济效益。
间接效益
也称外部效益，是指由项目对社会产生的，但又不能在其产出中反映出来的那部分
效益。
转移支付
经济效益社会效益和环境效益的统一
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
2. 社会效益
• 社会效益就是某项人类活动满足公共需要的度量，对该活动的社会效益分析 就是社会评价，或者说是社会效益评价。 • 社会效益可以分为正效益和负效益
入、税金、利润、贷款偿还年限、资金利润率和内部效益率等进行计
算后，对建设项目是否可行做出的结论。
经济效益社会效益和环境效益的统一
建设项目经济效益评价——主要经济要素
投资
流动 资金
成本
A
B
C
折旧费 D
利润
E
经济效益社会效益和环境效益的统一
税金
F
建设项目经济效益评价——主要经济要素
货币资金
现金 银行存款
为什么建设项目评价要注重 经济效益、社会效益和环境效益的统一
经济效益社会效益和环境效益的统一
2016年1月6日
目录
01 经济效益、社会效益和环境效益的概念 02 建设项目中经济效益评价、社会效益评价和环境效益评价 03 建设项目评价注重经济效益、社会效益和环境效益统一的原因 04 案例1 福建PX项目 05 案例2 大广公路固安至深州段工程
从根本上来说，环境效益是经济效益和社会效益的基础，经济效益、社会效益则是环境效益 的后果，三者互为条件，相互影响，是辩证统一的关系。
经济效益社会效益和环境效益的统一
02 建设项目中经济效益评价、社会效益评价和环境效益评价
经济效益社会效益和环境效益的统一
经济效益社会效益和环境效益的统一(PPT43页)
流动负债
应付账款 短期借款
在产品 外购产品 产成品等
建设项目经济效益评价——评价方法
建设项目社会效益评价——概念
项目社会效益评价，是从社会学及人类学角度所思考和认识的社会效益评价。 重点分析项目与当地的社会、人文环境之间的相互作用，预测项目实施对人 们生活、社区结构、人口、民族、收入分配、福利、健康、安全、教育、文 化、娱乐、风俗习惯及社区凝聚力等方面可能产生的影响，以及评价项目可 能带来的负面社会问题及规避对策措施评价。
3) 经济效益、社会效益和环境效益的关系
“三效益”之间存在着错综复杂的对立统一关系，要正确处理好三者之间的关系必须分清其 主次和重要程度。
从人类发展的经验和教训来看，三者之中环境效益应当是起到前提性、根本性、长远性的作 用，经济效益和社会效益必须在服从和保证环境效益的前提下，追求最大化。处理好三者之 间的关系，既要重视当前发展，也要考虑长远发展，不能只顾当前，牺牲长远，要把当前利 益和长远利益很好的结合起来，同时更要处理好局部和全局的关系。
• 社会效益可以分为正效益和负效益
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
3.环境效益的概念和内涵
• 环境效益是衡量生产劳动过程对生态平衡和人类的生态环境的影响，把人们 的劳动耗费同耗费这些劳动对人的生态环境变化的影响之间进行比较。 • 环境效益有正效益，直接效益和间接效益之分。其货币计量值可按环境保护 措施实行前后、环境不利影响指标或环境状况指标的差值来算，并将其值纳入 社会经济发展指标体系之中。 • 从根本上来说，环境效益是经济效益和社会效益的基础，经济效益、社会效 益则是环境效益的后果，三者互为条件，相互影响，是辩证统一的关系。
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
1） “三效益”结合是“三系统”结合的结果
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经济效益社会效益和环境效益的统一
目 录
01 经济效益、社会效益和环境效益的概念
02
建设项目中经济效益评价、社会效益评价和 环境效益评价
03
建设项目评价注重经济效益、社会效益和环 境效益统一的原因
04 案例1Байду номын сангаас福建PX项目
05 案例2 大广公路固安至深州段工程
01 三大效益的基本概念
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
1） “三效益”结合是“三系统”结合的结果
经济系统
社会系统
生态环境 系统
• 这“三个分系统”之所以能相互结合，并同时产生“三效益”，是 因为这三系统间时时刻刻进行着物质流、能量流、信息流和价值流 的运转和相互作用。
• 生态环境保护系统承担着实现城市和乡村生态环境再生产的重要使 命，它的发展只有同城乡的经济系统、社会系统的发展相适应，才 能使城乡生态环境的再生产同经济和人口的再生产相适应，实现经
3.环境效益的概念和内涵
• 环境效益是衡量生产劳动过程对生态平衡和人类的生 态环境的影响，把人们的劳动耗费同耗费这些劳动对人的 生态环境变化的影响之间进行比较。 • 环境效益有正效益，直接效益和间接效益之分。其货 币计量值可按环境保护措施实行前后、环境不利影响指标 或环境状况指标的差值来算，并将其值纳入社会经济发展 指标体系之中。 • 从根本上来说，环境效益是经济效益和社会效益的基
3) 经济效益、社会效益和环境效益的关系
“三效益”之间存在着错综复杂的对立统一关系，要正确处理好三者 之间的关系必须分清其主次和重要程度。
从人类发展的经验和教训来看，三者之中环境效益应当是起到前提性、 根本性、长远性的作用，经济效益和社会效益必须在服从和保证环境 效益的前提下，追求最大化。处理好三者之间的关系，既要重视当前 发展，也要考虑长远发展，不能只顾当前，牺牲长远，要把当前利益 和长远利益很好的结合起来，同时更要处理好局部和全局的关系。
例如：过去我国在一些大中型项目建设过程中，往往只重视项目本身 的建设，而忽视应与之相配套的城镇居民生活设施的建设和环境保护 设施的建设，致使大中型项目建成投产后，仍遗留着一系列社会问题 和生态环境问题。
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
2） “三效益”之间存在着既对立又统一的关系 三效益”能在一定的条件下具有相互统一和相互转化的
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
2） “三效益”之间存在着既对立又统一的关系
这种矛盾和对立，主要体现在在人们的社会经济活动中，往往只重视 直接的经济效益，而忽视对他们间接的社会效益，更不重视与人类的 整体利益和长远生产单位相关联的环境效益。这样就容易出现只重视 经济建设，而忽视城乡生活设施建设和环境建设，从而导致出现一系 列城乡社会问题和生态环境问题。
建设项目经济效益评价——评价方法
建设项目社会效益评价——概念
项目社会效益评价，是从社会学及人类学角度所思考和 认识的社会效益评价。重点分析项目与当地的社会、人 文环境之间的相互作用，预测项目实施对人们生活、社 区结构、人口、民族、收入分配、福利、健康、安全、 教育、文化、娱乐、风俗习惯及社区凝聚力等方面可能 产生的影响，以及评价项目可能带来的负面社会问题及 规避对策措施评价。
C 如果生态环境保护系统能建设得比较配套，运转得比较合理，就能在提高 环境效益(或生态效益)的同时，为经济系统提供较多的自然资源，为提高 经济效益创造资源条件，还能为社会系统的人口再生产提供较高的生态环 境条件，减少疾病的危害，从而也提高社会效益。
所以“三效益”之间在一定的条件下是可以实现统一、 形成良性循环的。
A 关如系果经济系统在运转中能真正追求降低物耗、能耗，实行废料资源的综合 利用和原料的深层次加工，那么，在其提高经济效益的过程中就能同时减 轻污染物排放，增加社会系统的消费品品种和数量，从而也能同步提高社 会效益和环境效益。
B 如果社会系统在进行人口的再生产过程中重视人口素质的提高和人口数量 的控制，就能在提高社会效益的同时，随着劳动力智能素质的提高而提高 经济效益，也能随着人口的控制和社会文明水平的提高而减轻对生态环境 的压力，从而提高环境效益。
建设项目社会效益评价——特点
社会效益评价与财务效益评价和国民经济效益评价有联系又有 区别，相比之下，社会效益评价有以下几个特点：
评价范围。社会效益评价既包括生产经营性的工程建设项目，也包括非 生产经营性的工程建设项目。
评价的表现形式。社会效益评价的表现形式以非价值形态的评价为主， 价值形态的评价为辅。
1、经济效益
经济效益是指以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或 者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。经济效益是资金 占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。所谓经济效益 好，就是资金占用少，成本支出少，有用成果多。提高经济 效益对于社会等具有十分重要的意义。经济效益分为直接效 益和间接效益。
直接效益
是指由项目本身增加收入或减少支出，并能在项目范围内 直接计算的经济效益。
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
2. 社会效益
• 社会效益就是某项人类活动满足公共需要的度量，对 该活动的社会效益分析就是社会评价，或者说是社会效益 评价。
• 社会效益可以分为正效益和负效益
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
从根本上来说，环境效益是经济效益和社会效益的基础，经济效益、 社会效益则是环境效益的后果，三者互为条件，相互影响，是辩证统 一的关系。
02 建设项目中经济效益评价、社会效益评价 和环境效益评价
建设项目经济效益评价——概念
建设项目经济效益评价指在投资估算的基础上，
对其生产成本、收入、税金、利润、贷款偿还年限、 资金利润率和内部效益率等进行计算后，对建设项
目是否可行做出的结论。
建设项目经济效益评价——主要经济要素
投
流动
成
资
资金
本
A
B
C
折旧
利
税
费
润
金
D
E
F
建设项目经济效益评价——主要经济要素
货币资金
现金 银行存款
流
流动资 金
应收及 预付款项
应收账款 预付贷款 待摊费用
动 资
原料及主要材料
产
辅助材料
燃料
流动负债
存 货
应付账款 短期借款
包装物 低值易耗品 在产品 外购产品 产成品等
目 录
01 经济效益、社会效益和环境效益的概念
02
建设项目中经济效益评价、社会效益评价和 环境效益评价
03
建设项目评价注重经济效益、社会效益和环 境效益统一的原因
04 案例1Байду номын сангаас福建PX项目
05 案例2 大广公路固安至深州段工程
01 三大效益的基本概念
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
1） “三效益”结合是“三系统”结合的结果
经济系统
社会系统
生态环境 系统
• 这“三个分系统”之所以能相互结合，并同时产生“三效益”，是 因为这三系统间时时刻刻进行着物质流、能量流、信息流和价值流 的运转和相互作用。
• 生态环境保护系统承担着实现城市和乡村生态环境再生产的重要使 命，它的发展只有同城乡的经济系统、社会系统的发展相适应，才 能使城乡生态环境的再生产同经济和人口的再生产相适应，实现经
3.环境效益的概念和内涵
• 环境效益是衡量生产劳动过程对生态平衡和人类的生 态环境的影响，把人们的劳动耗费同耗费这些劳动对人的 生态环境变化的影响之间进行比较。 • 环境效益有正效益，直接效益和间接效益之分。其货 币计量值可按环境保护措施实行前后、环境不利影响指标 或环境状况指标的差值来算，并将其值纳入社会经济发展 指标体系之中。 • 从根本上来说，环境效益是经济效益和社会效益的基
3) 经济效益、社会效益和环境效益的关系
“三效益”之间存在着错综复杂的对立统一关系，要正确处理好三者 之间的关系必须分清其主次和重要程度。
从人类发展的经验和教训来看，三者之中环境效益应当是起到前提性、 根本性、长远性的作用，经济效益和社会效益必须在服从和保证环境 效益的前提下，追求最大化。处理好三者之间的关系，既要重视当前 发展，也要考虑长远发展，不能只顾当前，牺牲长远，要把当前利益 和长远利益很好的结合起来，同时更要处理好局部和全局的关系。
例如：过去我国在一些大中型项目建设过程中，往往只重视项目本身 的建设，而忽视应与之相配套的城镇居民生活设施的建设和环境保护 设施的建设，致使大中型项目建成投产后，仍遗留着一系列社会问题 和生态环境问题。
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
2） “三效益”之间存在着既对立又统一的关系 三效益”能在一定的条件下具有相互统一和相互转化的
4、经济效益、杜会效益和环境效益的关系
2） “三效益”之间存在着既对立又统一的关系
这种矛盾和对立，主要体现在在人们的社会经济活动中，往往只重视 直接的经济效益，而忽视对他们间接的社会效益，更不重视与人类的 整体利益和长远生产单位相关联的环境效益。这样就容易出现只重视 经济建设，而忽视城乡生活设施建设和环境建设，从而导致出现一系 列城乡社会问题和生态环境问题。
建设项目经济效益评价——评价方法
建设项目社会效益评价——概念
项目社会效益评价，是从社会学及人类学角度所思考和 认识的社会效益评价。重点分析项目与当地的社会、人 文环境之间的相互作用，预测项目实施对人们生活、社 区结构、人口、民族、收入分配、福利、健康、安全、 教育、文化、娱乐、风俗习惯及社区凝聚力等方面可能 产生的影响，以及评价项目可能带来的负面社会问题及 规避对策措施评价。
C 如果生态环境保护系统能建设得比较配套，运转得比较合理，就能在提高 环境效益(或生态效益)的同时，为经济系统提供较多的自然资源，为提高 经济效益创造资源条件，还能为社会系统的人口再生产提供较高的生态环 境条件，减少疾病的危害，从而也提高社会效益。
所以“三效益”之间在一定的条件下是可以实现统一、 形成良性循环的。
A 关如系果经济系统在运转中能真正追求降低物耗、能耗，实行废料资源的综合 利用和原料的深层次加工，那么，在其提高经济效益的过程中就能同时减 轻污染物排放，增加社会系统的消费品品种和数量，从而也能同步提高社 会效益和环境效益。
B 如果社会系统在进行人口的再生产过程中重视人口素质的提高和人口数量 的控制，就能在提高社会效益的同时，随着劳动力智能素质的提高而提高 经济效益，也能随着人口的控制和社会文明水平的提高而减轻对生态环境 的压力，从而提高环境效益。
建设项目社会效益评价——特点
社会效益评价与财务效益评价和国民经济效益评价有联系又有 区别，相比之下，社会效益评价有以下几个特点：
评价范围。社会效益评价既包括生产经营性的工程建设项目，也包括非 生产经营性的工程建设项目。
评价的表现形式。社会效益评价的表现形式以非价值形态的评价为主， 价值形态的评价为辅。
1、经济效益
经济效益是指以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或 者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。经济效益是资金 占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。所谓经济效益 好，就是资金占用少，成本支出少，有用成果多。提高经济 效益对于社会等具有十分重要的意义。经济效益分为直接效 益和间接效益。
直接效益
是指由项目本身增加收入或减少支出，并能在项目范围内 直接计算的经济效益。
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
2. 社会效益
• 社会效益就是某项人类活动满足公共需要的度量，对 该活动的社会效益分析就是社会评价，或者说是社会效益 评价。
• 社会效益可以分为正效益和负效益
一、经济效益、杜会效益和环境效益的概念
从根本上来说，环境效益是经济效益和社会效益的基础，经济效益、 社会效益则是环境效益的后果，三者互为条件，相互影响，是辩证统 一的关系。
02 建设项目中经济效益评价、社会效益评价 和环境效益评价
建设项目经济效益评价——概念
建设项目经济效益评价指在投资估算的基础上，
对其生产成本、收入、税金、利润、贷款偿还年限、 资金利润率和内部效益率等进行计算后，对建设项
目是否可行做出的结论。
建设项目经济效益评价——主要经济要素
投
流动
成
资
资金
本
A
B
C
折旧
利
税
费
润
金
D
E
F
建设项目经济效益评价——主要经济要素
货币资金
现金 银行存款
流
流动资 金
应收及 预付款项
应收账款 预付贷款 待摊费用
动 资
原料及主要材料
产
辅助材料
燃料
流动负债
存 货
应付账款 短期借款
包装物 低值易耗品 在产品 外购产品 产成品等