浅谈廉洁风险防控机制建设
廉政风险防控机制建设总结

廉政风险防控机制建设总结廉政风险防控机制建设是当前社会发展的重要任务之一,也是保障社会公平正义和经济可持续发展的关键。
通过建设健全的廉政风险防控机制,可以有效地预防和减少贪污腐败行为,维护国家和社会的稳定。
本文将对廉政风险防控机制建设进行总结,探讨其现状、存在的问题和改进方向。
一、廉政风险防控机制建设的现状目前,廉政风险防控机制建设在我国取得了一定的成绩。
近年来,国家出台了一系列法律法规,加大了对腐败行为的打击力度。
同时,各级政府和单位也积极开展廉政教育和反腐倡廉活动,提高了公务员和企事业单位员工的廉政意识。
此外,一些企事业单位还建立了内部控制制度,对风险进行评估和防范。
然而,廉政风险防控机制建设还存在一些问题。
首先,法律法规的执行不够严格,监管不到位,导致有些腐败行为没有受到应有的制裁。
其次,廉政教育和培训的力度有待加强,部分公务员和企事业单位员工对廉政风险的认识不够深入,容易被腐败诱惑。
再者,一些企事业单位的内部控制制度存在漏洞,廉政风险防控效果不佳。
二、廉政风险防控机制建设存在的问题廉政风险防控机制建设在我国还存在以下问题:1. 法律法规的执法力度不够我国已经颁布了一系列法律法规,明确了贪污腐败行为的界定和处罚措施。
但是,法律法规的执法力度不够,监管不到位,导致有些腐败行为没有受到应有的惩处。
为了提高廉政风险防控效果,需要加强对法律法规的执法力度,加大对腐败行为的打击力度。
2. 廉政教育和培训力度不够廉政教育和培训是提高公务员和企事业单位员工廉政意识的重要手段。
但是,目前廉政教育和培训的力度还不够,很多公务员和员工对廉政风险的认识不够深入。
为了提高廉政风险防控效果,需要加强廉政教育和培训,提高公务员和员工的廉政意识。
3. 企事业单位内部控制不完善一些企事业单位建立了内部控制制度,但是存在漏洞,廉政风险防控效果不佳。
企事业单位需要进一步完善内部控制制度,加强风险评估和防范,提高廉政风险防控效果。
健全廉政风险防控机制谈心谈话

健全廉政风险防控机制谈心谈话随着社会的不断发展和进步,廉政风险防控机制已经成为了政府和企业管理者必须重视和加强的重要领域。
在当前的环境下,一些廉政风险仍然存在,加强廉政风险防控机制是当务之急。
本文将从几个重要角度对健全廉政风险防控机制进行探讨。
一、加强廉政教育培训1.提升廉政意识廉政教育培训是加强廉政风险防控的基础。
通过对领导干部和企业员工进行廉政教育培训,提升其廉政意识,树立正确的价值观和人生观,增强廉洁自律意识,从而有效防范廉政风险。
2.加强执纪执法培训要加强对领导干部和执法人员的廉政执纪执法培训,提高他们的廉政风险防控意识和能力,确保廉洁自律。
逐步建立并完善廉政风险防控机制,形成监督合力。
二、完善廉政风险防控制度1.建立健全廉政风险防控制度建立健全的廉政风险防控机制,确保廉政风险防控制度的科学完善和运行有效。
通过明确职责分工,细化工作流程,建立健全的风险预警机制和信息报告渠道,不断提高廉政风险防控的精准性和有效性。
2.加强监督和审计加强对权力运行的监督和审计,对领导干部和企业经营管理人员的锲责问责,加大违纪违法惩处力度,形成严密的监督网,坚决挤压廉政风险滋生的空间。
三、加强风险防控技术手段1.利用科技手段利用现代科技手段,加强廉政风险防控技术手段的建设和应用,提高廉政监督的效能。
通过大数据分析和人工智能技术,及时发现和阻击廉政风险,为廉政风险防控提供有力支撑。
2.加强信息披露和公开透明加强信息披露和公开透明,畅通举报渠道,鼓励广大干部和裙众积极举报违纪违法行为,形成管党治党、从严治党的良好氛围。
四、营造廉洁文化氛围1.树立廉洁文化价值导向加强廉政文化建设,树立廉洁文化价值导向,促进廉政风险防控工作深入开展。
通过宣传教育、文化活动等手段,形成廉洁文化氛围,从源头上预防廉政风险。
2.营造廉洁从业环境营造干净的政治生态和良好的廉洁从业环境,提升企业和机关单位的廉政水平,进一步巩固和拓展党风廉政建设的成效。
健全廉洁风险防控机制

健全廉洁风险防控机制
为了建设廉洁的政治生态和推进全面从严治党,我们需要健全廉洁风险防控机制。
具体来说,我们应该从以下几个方面入手:
1. 完善制度建设。
制定相关的规章制度,对于廉洁风险进行分类梳理,形成全面、系统的廉洁风险防控规划。
同时,加强对制度的宣传和培训,确保各部门和职工深刻理解和遵守规章制度。
2. 强化监督管理。
建立健全廉洁风险监督机制,严格执行廉政档案管理制度,对涉及廉洁风险的职工进行监督检查,及时发现和纠正违纪违法行为,加强廉洁风险预警和应急处置能力。
3. 推进文化建设。
在企业或者组织中,建设积极向上的文化氛围,树立廉洁自律意识,增强职工的道德素质和职业道德意识。
推动全员参与廉洁风险防控,形成全员监督和自我约束的机制。
4. 加强风险防控教育。
在培训过程中,加强职业道德教育、廉洁风险防控知识的宣传,强化风险防控意识,提升职工的风险防控能力。
同时,针对不同岗位,量身定制培训方案,提升不同层次的职工风险防控技能和知识。
总之,健全廉洁风险防控机制是一项长期的任务,需要各级领导和职工共同努力,才能够形成一种廉洁、诚信的企业文化,推进全面从严治党工作的深入开展。
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浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设

浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设第一篇:浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设浅谈如何推进法院廉政风险防范机制建设人民法院廉政风险防控,就是从司法权力岗位中找出可能影响公正廉洁执法、引发司法腐败问题的“风险点”,并针对“风险点”健全防控措施,以阻断岗位廉政风险演变成违纪违法的事实,防止和减少司法领域的腐败问题发生。
近年来,法院系统紧紧围绕审判执行及重点岗位、重要环节,不断推进法院的廉政风险防范工作,安排部署实施方案大力推行廉政风险全程、全面防范管理,有力促进了法院系统反腐倡廉建设的深入推进。
但如何面对新情况、新问题,从完善机制入手,科学有效地防治腐败,是我们面临的重大课题。
一、推进廉政风险防范机制建设的重要意义廉政风险是指干警在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
廉政风险防范是针对可能出现或正在演化中的腐败问题,做到及早发现、提前化解,有针对性地实施预防。
推进廉政风险防范机制建设,更加有效地预防腐败,是反腐倡廉建设的重要内容,也是法院纪检监察工作的重点方向。
(一)推进廉政风险防范机制建设,是坚持以人为本、关心爱护法院干警的重要体现。
法院干警特别是领导干部手中掌握有一定的权力,都不同程度地面临着腐败风险,一旦腐化堕落,发生严重腐败问题,不仅给党和国家带来巨大损失,而且对个人及其家庭都会带来无法挽回的影响。
干警腐化堕落往往会经历一个阶段或一个时期的演化过程,如果我们提前发现,采取预防措施化解风险,做到“关口前移”,在腐败问题产生之前及早消除诱因,铲除滋生腐败的土壤和条件,对有腐败苗头和轻微违纪违规的干警,实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,控制一部分人少犯错误或不犯大的错误,督导犯错误的人切实改正错误,就可以最大限度地挽救和保护法院干警。
(二)推进廉政风险防范机制建设,是贯彻落实惩防体系建设的重要举措。
根据市高院制定的《关于深入推进廉政风险防控工作的实施方案》,我院也制定了相应的《实施方案》,推进廉政风险防范管理的重要意义,在坚持传统反腐倡廉“大宣教、大预防”工作格局的基础上,将宏观目标微观化,将总体原则具体化,通过对审判执行工作中具体风险的查找、分析、处置,将审判执行业务工作动态、全程、全面纳入教育、制度、监督、改革并重的惩防体系之中,为实现上述目标提供了新途径。
廉政廉洁风险隐患防控机制

廉政廉洁风险隐患防控机制随着社会的发展,廉政廉洁风险已经成为了一个不容忽视的问题。
为了推动廉政建设,减少腐败行为的发生,各级政府和组织需要建立起有效的风险隐患防控机制。
本文将从以下几个方面探讨廉政廉洁风险隐患的防控机制。
一、加强法制建设,健全廉政法规体系法律是推动廉政建设的重要保障。
各级政府和组织应加强法制建设,完善廉政法规体系,明确廉政廉洁的要求和标准。
同时,要加强对法律法规的宣传教育,提高全民的法律意识和廉洁意识,使之成为每个人的自觉行动。
二、建立健全内部控制机制,加强监督管理内部控制是廉政廉洁风险防控的重要手段。
各级政府和组织应建立健全内部控制机制,明确责任分工,完善工作流程,加强监督管理。
特别是在财务管理、人事管理等方面,要加强内部控制,防止腐败行为的发生。
三、加强廉政教育,提高廉政意识廉政教育是防控廉政廉洁风险的重要环节。
各级政府和组织应加强廉政教育,提高廉政意识。
廉政教育包括宣传教育、培训教育和日常教育等各个方面,通过多种形式的教育活动,提高人们的廉政意识,增强抵制腐败的能力。
四、建立举报机制,保护举报人合法权益建立举报机制是廉政廉洁风险防控的重要举措。
各级政府和组织应建立健全举报机制,鼓励人们对腐败行为进行举报,并保护举报人的合法权益。
举报机制的建立可以有效地发现和查处腐败行为,起到震慑和预防的作用。
五、加强监督检查,严惩腐败行为监督检查是廉政廉洁风险防控的重要手段。
各级政府和组织应加强对廉政廉洁风险的监督检查,及时发现和纠正问题。
对于发现的腐败行为,要依法严惩,形成有效的震慑机制,确保廉政廉洁的实施。
六、加强国际合作,共同打击腐败腐败是一个全球性的问题,需要国际合作来共同应对。
各国政府和国际组织应加强合作,分享经验,共同打击腐败行为。
通过加强国际合作,可以形成有效的联防联控机制,减少廉政廉洁风险的发生。
建立廉政廉洁风险隐患防控机制对于推动廉政建设,减少腐败行为的发生具有重要意义。
廉政风险防控机制建设学习心得体会样本

廉政风险防控机制建设学习心得体会样本廉政风险防控机制建设是一项非常重要的工作,对于提高企业、组织的廉洁度和合规性具有重要意义。
我在学习和实践中深刻认识到,廉政风险防控机制建设需要全员参与,强调风险识别、风险评估、风险控制和风险监督等环节,并且需要与企业文化紧密结合,才能确保有效运行。
以下是我在学习和实践中的一些体会和心得。
首先,在进行廉政风险防控机制建设时,全员参与非常重要。
廉政风险防控是一个系统工程,涉及到企业的各个环节和部门。
只有全员参与,才能做到风险的全面识别、全面评估和全面控制。
因此,企业需要制定相应的培训计划,培养员工的廉洁意识和风险防范意识,提高员工对廉政风险的敏感度和识别能力。
其次,廉政风险防控机制建设需要强调风险识别。
风险识别是廉政风险防控的基础,只有准确识别了风险,才能有针对性地进行评估和控制。
在风险识别方面,企业可以通过制定相关政策和制度、开展风险调查和评估等手段,收集和整理相关数据和信息,发现潜在的廉政风险。
同时,还需要建立健全的信息沟通渠道,鼓励员工提供风险线索,发现问题及时报告,防止风险的扩大和蔓延。
再次,廉政风险防控机制建设需要强调风险评估。
风险评估是确定风险的严重程度和优先级的过程,可以帮助企业合理配置资源,制定有效的风险控制措施。
在风险评估方面,企业可以制定相应的评估指标和标准,根据风险的可能性和影响程度进行评估,对风险进行分类和排序。
同时,还需要结合企业的实际情况,确定风险评估的周期和频次,及时跟踪和更新风险评估结果,确保风险评估的准确性和实用性。
此外,廉政风险防控机制建设需要强调风险控制。
风险控制是防止风险发生和蔓延的关键环节,可以通过建立相应的控制措施和制度,减轻和消除廉政风险的影响。
在风险控制方面,企业可以采取多种措施,如制定严格的规章制度、加强内部监督和审计、建立有效的投诉管理机制等,以防止潜在的廉政风险的发生。
同时,还需要加强对廉政风险控制措施的监督和检查,确保措施的有效实施和执行。
廉政风险防控机制建设学习心得体会模板

廉政风险防控机制建设学习心得体会模板学习廉政风险防控机制建设的过程中,我深刻认识到了廉政风险的严重性和防控机制的重要性。
下面我将从学习的内容、心得体会以及对未来的展望三个方面进行阐述。
一、学习内容在学习廉政风险防控机制建设的过程中,我主要学习了以下几个方面的内容:1. 廉政风险的概念和特点:廉政风险是指在政府机关、企事业单位等组织中存在的导致腐败和败坏风气的隐患和风险。
廉政风险具有广泛性、多样性和隐蔽性等特点。
2. 廉政风险防控机制的基本要素:廉政风险防控机制主要包括风险识别、风险评估、风险防范、风险监控和风险处置等要素。
每个要素都有其独特的作用,只有合理有效地组合运用,才能构建完善的廉政风险防控机制。
3. 廉政风险防控的方法和措施:廉政风险防控的方法和措施包括法律法规建设、制度机制建设、文化建设和人才培养等方面。
这些方法和措施有着相互联系和相互依赖的关系,只有全面推进,才能形成系统、有机的廉政风险防控体系。
4. 廉政风险防控的实施路径和策略:廉政风险防控的实施路径和策略需要根据具体的情况进行制定和实施。
一方面,需要注重制度设计和制度执行的有效性;另一方面,要注重激励约束机制的建设和深化改革,使各方面力量形成合力,形成压倒腐败的合力。
二、心得体会通过学习廉政风险防控机制建设,我有了以下几点心得体会:1. 意识到廉政风险防控的紧迫性在学习的过程中,我了解了廉政风险带来的严重后果,如败坏风气、干扰公平竞争、损害人民群众利益等。
廉政风险不容忽视,必须要有全面系统的防控机制来确保各项工作的正常开展。
2. 了解廉政风险防控的基本方法廉政风险防控的方法有很多,如法律法规建设、制度机制建设、文化建设和人才培养等。
这些方法需要相互配合、相互支持,才能形成有力的防控体系。
同时,要注重实际操作,将各项方法应用到具体的工作中去。
3. 学会分析和评估廉政风险在廉政风险防控中,分析和评估廉政风险是非常重要的环节。
只有对廉政风险进行全面的分析和评估,才能有针对性地制定相应的措施和策略。
谈谈廉洁风险防控措施

谈谈廉洁风险防控措施廉洁风险防控措施是指在行政管理、公共服务和经济活动中,为防止腐败行为和滥用职权等廉洁风险而采取的各种防范手段和措施。
这些措施的目的是确保公共资源的公平分配,维护社会的法治和公正,提升政府机构和企业的廉洁形象。
本文将从制度建设、监督机制和教育培训三个方面谈谈廉洁风险防控措施。
一、制度建设廉洁风险防控的基础是制度建设。
建立健全的制度规范能够防止腐败和滥用职权等廉洁风险的产生。
首先,要建立权力清单和责任制度,明确各级政府部门和企事业单位的权力范围和职责,规范决策程序和程序。
其次,要推行财务预算制度和政府采购制度,确保公共财政资金的合理使用和规范管理。
此外,还要加强内部审计和风险评估,对可能存在廉洁风险的环节进行监测和评估,并及时采取措施加以改进。
二、监督机制监督是廉洁风险防控的重要环节。
建立有效的监督机制可以遏制腐败行为和滥用职权的发生。
首先,要强化政府机构和企事业单位内部的监督机制,建立健全的内部监察制度,通过内部审核、举报投诉和巡视检查等方式,对廉洁风险进行监督和排查。
其次,要建立外部监督机构,如纪检监察机关、审计机关等,对政府机构和企事业单位的决策行为进行监督,并对廉洁风险进行调查和处理。
同时,还要鼓励社会公众积极参与监督,通过舆论监督和举报渠道,发现和揭露廉洁风险问题。
三、教育培训教育培训是提高廉洁风险防控效果的有效手段。
通过对公务员和企事业单位员工的廉洁教育和职业道德培训,可以增强他们的廉洁意识和法律意识。
首先,要加强对公务员的廉洁教育,培养他们诚信守法、服务公众的意识和能力,提高工作效率和质量。
其次,要加强对企事业单位员工的职业道德培养,建立健全的奖惩制度,激励员工遵纪守法、廉洁奉公。
此外,还要加强对社会公众的廉洁教育,提高公民的法律素质和风险防控意识。
综上所述,廉洁风险防控措施是保障行政管理、公共服务和经济活动廉洁的重要手段。
只有通过建立健全的制度,建立有效的监督机制和加强教育培训,才能够实现廉洁风险的有效防控。
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浅谈廉洁风险防控机制建设廉洁风险防控机制主要是针对廉政建设及监督管理过程中的重点区域、薄弱环节,查找廉洁风险点、制定防范措施,形成科学防控体系,主动预防、超前防范,推动监督关口前移,有效防止腐败现象发生、减少发生的概率、降低行为带来的危害。
论文主要从国有电力企业现状分析,阐述了廉洁风险防控的相关概念、主要类型、工作流程、产生的诱因分析等,重点论述了三河发电公司廉洁风险防控机制的开展情况。
查风险、定风险、“预”于萌芽,把一般风险标出来、隐蔽风险找出来、重点风险管起来;重宣贯、筑防线,“防”于未形,从而把廉洁风险化解在萌芽、控制在未发、消灭在源头;抓当前、重长远,“控”于未然,完善措施,强化执行,动态监督,做到防控有效,管控有力。
标签:廉洁风险防控机制三河发电公司1 概述三河发电公司为了预防和控制廉洁风险转化为腐败行为,有效开展党风廉政建设和反腐倡廉工作、提高廉政建设科学化水平,在三河发电公司人、财、物等重要领域和薄弱环节中,建立廉洁风险防控机制,推动惩防体系建设融入安全生产、经营管理,确保企业持续健康发展。
三河发电公司在人力资源、财务管理、机组检修、物资采购、工程招投标等可能发生潜在风险的领域,运用现在管理理念和科学的管理方法,进行风险查找、风险识别、评估分析、建立廉洁风险防控机制,进而有效化解风险和预防腐败。
三河发电公司开展廉洁风险防控机制建设,无论是对生产经营,还是对廉政建设都具有重要的意义。
一是落实贯彻十八大精神、中央“八项规定”及上级公司的要求,加强廉政建设工作的重要举措。
二是创新纪检监察工作机制,提高廉政建设科学化水平的有效手段。
三是加强党风廉政建设,促进广大党员干部廉洁自律,实现自我保护的客观需要。
四是有利于构建反腐倡廉建设与中心工作之间的关联机制,较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题。
2 廉洁风险防控机制相关理论概念2.1 廉洁风险是指在三河发电公司生产经营、物资采购、工程招标、科学发展等环节中,关键岗位人员因个人利益发生腐败行为的可能性,它具有危害性、描述性、可防性三个具体要素。
2.2 廉洁风险点是指关键岗位的党员干部因业务需要,行使权力的过程中,可能产生廉洁风险的关键岗位和具体环节,它是动态的、变化的,随着权力的变动和岗位的调整而发生相应变化。
2.3 廉洁风险防范机制是指运用现代管理学的理念和科学的管理方法结合三河发电公司廉政建设工作的实际,围绕权力和岗位,在人、财、物等领域,查找出廉洁风险点,制定有效防范措施,进行教育、监控、遏制的管理体系。
2.4 廉洁风险的类型廉洁风险的类型主要是因警示教育、完善制度、工作监督不到位和党员干部本身不能廉洁自律而产生的。
综合起来有思想道德风险、岗位职责风险、工作流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
2.5 廉洁风险防控机制的工作流程三河发电公司的廉洁风险防控工作流程是按照风险管理的要求,结合三河发电公司实际,把PDCA循环管理经过优化,运用到工作当中,建立预警机制。
一是查找风险,评估等级(Plan)。
从人、财、物等关键领域普遍开展查找廉洁风险,根据岗位和关键环节确定“风险点”,评估风险等级。
二是制定措施,实施防范(Do)。
根据确定的风险点,在重要岗位、关键环节领域,以预防、监控和处置为主,有针对性地制定防范措施,通过前期预防、中期监控和后期处置的方法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
三是评估风险,检验效果(考核Check)。
通过信息监测、上级检查、员工评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估,实行廉洁风险动态防控。
四是查找不足,完善体系。
(Action)。
通过机制运行中员工反馈的信息,完善反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
3 廉洁风险防控机制建设的现状分析3.1 廉洁风险防控机制建设的背景党的十八大报告指出:反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
十八大以来,中央对反腐倡廉工作高度重视,在反腐政治目标上,中央新领导层的意志很清晰,就是“三清”:干部清正、政府清廉、政治清明。
三河发电公司深入贯彻十八大精神,加强企业内部廉政建设,领导率先垂范,改变工作作风,多次参加上级公司组织的业务培训,强化内部廉洁教育,完善制度,着力加强廉洁风险防控机制建设。
3.2 廉洁风险防控机制建设中存在的问题一是廉洁风险防控机制还需要不断完善。
国有企业当中,只注重业绩的思想占主导地位,对廉政建设重视程度不够,认为会阻碍生产经营,妨碍机制建设,工作中固守老的监督模式,从而把廉洁风险隐蔽化,为廉洁经营埋下隐患,对实际工作不力,导致监督力度不够。
二是全员认识不足,民主监督作用需要进一步加强。
目前公司员工认为监督是纪检部门的事情,与自己无关,自己做好本职工作就可以了,对参与监督工作不重视。
三是员工监督的渠道不够畅通,对行权不能发挥监督的作用。
3.3 产生廉洁风险的诱因分析从廉洁风险的种类及表现形式来看,结合国有企业的发展现状分析,产生风险的原因是多方面的。
3.3.1 思想道德风险和外部环境风险产生的诱因。
思想道德风险和外部环境风险主要是因为党员干部的思想境界、政治素质、党性认识以及外界客观因素的影响所产生的。
防范措施:着力抓好党员干部的专项教育和日常教育,组织好每季度警示教育片和每月镜鉴,形成长效机制;开展好“电邑清风”廉洁文化建设,加强人文关怀。
3.3.2 工作流程风险和制度机制风险产生的诱因。
工作流程风险和制度机制风险主要是在工作的流程和制度的执行过程中,因程序不够完善引发的。
防范措施;依据各部门的职能,对各个岗位及关键环节的制度,有针对性的加以修订完善,优化流程,使风险程序化、权利运行规范化、制度规定具体化。
3.3.3 岗位职责风险产生的诱因。
岗位职责风险主要是因岗位不同,权力的自由载量度高、权力过度集中以及在“三重一大”等操作隐蔽,缺少必要的监督造成的。
权力的自由载量度高,使用权行为成为滋生腐败的温床。
权力过度集中导致权力被极少数人掌控,群众难以监督。
“三重一大”等操作隐蔽,不能被公众所知晓,民主监督难以实现。
防范措施:进一步分解岗位职责权限,缩小自由载量度,加强不相容岗间的监督制约,加大“三重一大”事项的领导班子集体研究决定情况的监督力度。
4 廉洁风险防治机制的开展情况4.1 查风险、定风险、“预”于萌芽查全、找准风险点是三河发电公司整个风险防控机制中的基础工作,也是实现自我预防的有效措施。
三河发电公司针对各部门、各级岗位的职责及重要性,全面开展风险点查找工作,坚持“查细、查严、查全”的六字方针,成立领导组织机构,召开查找动员会,全面发动员工盯“漏洞”、查“隐患”,确保不漏岗。
三河发电公司经过全面查找,梳理出人力资源、财务部、物资部、生产技术部、维修部五部门为重点廉洁风险点,各部门经理、技术专业负责人为重点岗位,建立廉洁风险信息库,真正把各级岗位的一般风险标出来、隐蔽风险找出来、重点风险管起来。
4.1.1 强化“三种意识”,正视风险。
三河发电公司充分发挥党政工团的作用,统一思想,提高全体员工的主动性和自觉性,强化“三种意识”,消除“三种心理”。
一是强化全员查找、认识风险的意识,消除“与我不相干”的模糊心理,三河发电公司加大宣传力度,利用网站、E刊等渠道,深入宣传查找风险点的重要性;二是强化党员干部自我保护的意识,消除“改革创新就要有风险”的宽慰心理,三河发电公司利用教育、观看警示片的方式,每季度对党员干部进行教育,提高党员干部的自我保护意识;三是强化领导干部廉洁从业的意识,消除“人至清无友,水至清无鱼”的从众心理,三河发电公司主要是通过参加业务培训、党的十八大精神学习,提高领导干部思想重视度,培养廉洁从业的意识。
4.1.2 突出“三节四环”,查找风险。
三河发电公司党委、纪委充分调动党员干部的积极性,全员联动、上下齐动、内外互动,着重突出“三节四环”,做到重点突出、关键环节突出。
一是突出三河发电公司人、财、物三个领域的关键环节的查找,逐步蔓延至全方面查找。
二是突出个人自查、部门内查、领导评查和组织审定的四个环节的查找方法,做到风险查找准确,确定重点明确。
三河发电公司年初就制定计划,重点在人力资源的人事任免、财务产权的报销程序、物资部门的采购招投标重点领域开展查找风险点,每个人确定自己的职责、岗位风险,并经过部门讨论,汇总到三河发电公司,由三河发电公司领导小组审定重点廉洁风险点。
4.1.3 划分“三个等级”,界定风险。
按照廉洁风险发生的几率和危害程度,三河发电公司把查找出来的风险点进行梳理,通过员工评议、领导集体研究确定不同的等级。
依据廉洁风险点的个数对行政权力进行廉洁风险等级评估,按照风险大小,由高到低,分为A、B、C三个等级。
有3个及以上廉洁风险点的确定为A级;有2个廉结风险点的确定为B级;有1个廉洁风险点的行确定为C级。
三河发电公司经过一段时间的查找,梳理出物资招投标、机组检修工程领域廉洁风险点为A级;财务报销、人事任免等领域的风险点为B级;其他部门的风险点为C级。
4.2 重宣贯、筑防线,“防”于未形三河发电公司既注重制度约束、行为管控,同时又注重文化育人、教育塑人、管理砺人,做到两手抓,两手都要硬。
从而把廉洁风险化解在萌芽、控制在未发、消灭在源头。
4.2.1 双管双控,构筑层级防线。
近几年来,三河发电公司认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《党风廉政建设责任制责任追究实施细则》等制度,修订了“三重一大”等8个相关制度,调整了廉政领导小组、惩治和预防腐败领导小组等组织机构,设立了工作作风督查岗,聘请了7名廉政监督员和5名职工工作作风监督员。
加大对重点岗位及重点领域人员的监督,并组织党员干部观看廉洁教育片,强化“人防”教育。
同时优化各种办公流程,实现电子化采购,财务报销等表单电子生成、走OA流程、重点岗位加装电子监控,实现“技防”,做到“人防”和“技防”的有机结合。
4.2.2 电邑清风,构筑文化防线。
三河发电公司大力开展“电邑清风”廉洁文化建设,征集廉洁文化故事206篇、编印《廉洁文化手册》并发到每一名党员干部手中;每季度编辑《电邑清风》廉洁季刊;充分利用三河发电公司网站、E刊、宣传栏等渠道进行宣传。
通过廉洁文化建设,构筑廉洁风险机制的文化防线。
4.2.3 警示提醒,构筑思想防线。
三河发电公司十分重视警示教育,每季度组织党员干部进行廉洁教育活动;开展党委书记、纪委书记讲述廉洁党课;每月发送廉洁警示语,并在重要的节假日期间加发廉洁短信,结合机组检修,把廉洁教育扩大到承包商领导人。
时刻提醒党员干部廉洁自律,构筑起牢固的思想防线,使廉洁风险根植于脑、内化于心、外化于行。