作业场所危害申报讲解
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申报的方式：
第六条作业场所职业危害申报采取电子 和纸质文本两种方式。生产经营单位通 过“作业场所职业危害申报与备案管理 系统”进行电子数据申报，同时将《作 业场所职业危害申报表》加盖公章并由 生产经营单位主要负责人签字后，按照 本办法第四条和第五条的规定，连同有 关资料一并上报所在地相应的安全生产 监督管理部门。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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核对报表无误后，点击“信息上 报”。 将打印好的报表盖章， 送备案主管部门，等待审查和备 案 。一旦上报，信息将无法修改， 系统会提示“信息已经上报，政 府审核期间不能改写！如果政府 部门将其退回，您就可以修改 了。”
作业场所职业病危害 申报与备案管理系统
吴忠市银河职业技术学校
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国家安全生产监督管理总局令 第27号
申报的范围：
第二条在中华人民共和国境内存在或者 产生职业危害的生产经营单位（煤矿企 业除外），应当按照国家有关法律、行 政法规及本办法的规定，及时、如实申 报职业危害，并接受安全生产监督管理 部门的监督管理。
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谢谢大家！
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申报的处罚:
第十三条生产经营单位未按照本办法规 定及时、如实地申报职业危害的，由安 全生产监督管理部门给予警告，责令限 期改正，可以并处2万元以上5万元以下 的罚款。
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作业场所职业病危害 申报与备案管理系统
申报网站地址：
中国安全生产科学研究院 国家安全生产监督管理总局
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进入网址：
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作业场所职业危害申报管理及申报工作流程
（二）变更申报说明
发生下列情况的，向原申报机关申报变更：
1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进 的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报； 2.因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职 业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技 术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报； 3.申报单位名称、法定代表人或者主要负责人发生 变化的，在发生变化之日起15日内进行申报； 4.申报单位终止生产经营活动的，应当在生产经营 活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理 相关手续。 作业场所职业危害原则上每年申报一次。
由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正， 可以并处2万元以上5万元以下的罚款。
第十四条 生产经营单位有关事项发生重大变化， 未申报变更的，《作业场所职业危害申报办法》第八条
由安全生产监督管理部门责令限期改正， 可以并处1万元以上3万元以下罚款。
（八）申报实行分级管理
向烟台市安全生产监督管理局申报：
先电子数据，再纸质文本
（五）申报时限管理
定期申报＋变更申报 2.因技术、工艺或者材料发 1.进行新建、改建、扩 3.生产经营单位名称、 生变化导致原申报的职业危 定期申报 建、技术改造或者技术 法定代表人或者主要负
每年一次
变更申报
发生重大变化事项
害因素及其相关内容发生重 引进的， 责人发生变化的， 大变化的， 在建设项目竣工验 在发生变化之日起 在技术、工艺或者材料 收之日起30日内进行申 15日内进行申报。 变化之日起15日内进行申报。
（五）表二（申报单位生产基本情况）填写说明
• 如委托具备相应资质的中介技术服务机构做过检测 ★ 数据须在20分钟填完，并保存。 •指生产工艺过程中产生的，不对外销售，且 评价的，可按照出具的相关评价报告（包括建设项目 超过20分钟，系统认定数据不保存，系统提 作为下道生产工序原料的物质。 •主要为千克/年（kg/y）、吨/年（t/y）或立 职业病危害控制效果评价报告和检测评价报告）内容 示“用户没有登入”。 •连续化、密闭生产过程中产生的，不单独储 进行填报。 3/y）。填写数量后，须标明计量 方米/年（m •包括废气、废液、固体废弃物等。 •未委托具备相应资质的中介技术服务机构做过检测 存的中间产品，可不填写。 •主要指化学性毒物的物质。 单位。 评价的，按照实际情况进行填报。 •外购的主要中间产品需填写。
市安监局作业场所职业危害申报管理及申报工作流程
加强职业危害申报宣传和培训
提高企业对职业危害的认识和重视程度 加强申报工作的规范性和准确性 促进企业加强自身管理和预防控制职业危害 增强员工的职业健康意识和自我保护能力
完善职业危害申报管理制度和技术规范
建立职业危害申 报管理制度
制定技术规范， 明确申报流程和 标准
加强培训和宣传， 提高申报意识和 能力
减少职业病的发生：及时发现并控制职业危害因素，降低员工患职业病的风险
提高员工健康意识：申报工作可以让员工更加了解职业危害因素，提高自我保护意识
促进企业安全管理：企业需要遵守相关法律法规，申报工作是其中的重要环节，可以促进企业加 强安全管理
保障社会公共利益：员工的健康与安全直接关系到企业的生产效率和社会形象，保障员工健康也 是保障社会公共利益的重要方面
法律责任
章节副标题
未按照规定申报职业危害的，将面临法律处罚
未按照规定申 报职业危害的， 将面临法律处
罚。
未按照规定进 行申报的，将 被责令限期改 正，并处以罚
款。
未按照规定进 行申报的，情 节严重的，将 被吊销营业执
照。
未按照规定进 行申报的，构 成犯罪的，依 法追究刑事责
任。
提供虚假申报材料的，将承担法律责任
建立监督机制， 确保申报的真实 性和有效性
提高职业危害申报的信息化水平
提高职业危害申 报的信息化水平
加强职业危害申 报工作的监管力 度
推动职业危害申 报工作的规范化 发展
促进职业危害申 报工作的创新发 展
THEME TEMPLATE
学院
感谢观看
注意事项：申报时需提交真实、准确、完整的信息，如有虚假将承担法律责任
申报好处：及时申报有助于加强职业健康监管部门对企业的监管，提高企业职业健康管理 水平
作业场所职业病危害申报工作二
四、申报管理
各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构负责辖 区内用人单位作业场所的职业病危害申报管理工作。中 央企业的分公司、子公司及所属单位，省属企业及其所 属单位向所在地省（区、市）级安全生产监督管理部门 申报，同时抄送市（地）级安全生产监督管理部门。其 他用人单位向单位所在地县（区）级安全生产监督管理 部门申报。
接触职业病危害2亿人，1600 每年新增1万例，累计67万例职业病患者 疑似职业病患者100万；每年新增尘肺病10万（有的专家估算）
二、申报范围
中华人民共和国境内存在或者产生作业场所职 业病危害的用人单位（以下简称用人单位）都 要依法进行职业病危害的申报。
– 作业场所职业病危害是指劳动者职业活动中可能在作 业场所接触到的粉尘、化学性毒物、物理因素、生物 因素等可能导致职业病的各种有害因素。
– 作业场所职业病危害按照《职业病危害因素分类目录》 确定。
三、申报内容
申报主要包括用人单位的基本情况； 产生职业病危害因素的生产工艺或材料； 职业病危害因素的种类； 职业病危害因素的人数及分布； 职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情
况等。
– 具体内容见附件《作业场所职业病危害申报表》。
业
况
人数
故死亡 个数
类 总 女 农民 总 女 农民 岗 岗 离
06 年 累 疑 06 年 累
别 数 工 工人 数 工 工人 前 中 岗
新增 计 似 新增 计
数数
数数
填
写
行
业
大
类
表3、省(市)职业病危害调查摸底情况 按经济类型汇总表
经济类型 在岗职工情况
国有企业 集体企业 股份合作 联营企业 有限责任 股份有限 私营企业 个人独资 港澳台商 投资 外商投资 企业 合计
作业场所职业病危害申报
作业场所职业病危害申报一、依据《中华人民共和国职业病防治法》第十六条第二款用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接受监督。
《职业病危害项目申报办法》第二条用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。
第八条用人单位有下列情形之一的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更职业病危害项目内容：（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；（二）因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；（三）用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；（四）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。
第九条用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理注销手续。
二、违法处罚《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条第一项未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。
《职业病危害项目申报办法》第十四条用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的，责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款。
第十五条用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的，责令限期改正，可以并处五千元以上三万元以下的罚款。
三、申报程序1.注册。
登录网站，在主页“快速通道”里选择“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”模块，选“企业”点击“注册”进入“企业注册”界面。
作业场所职业危害申报
二、导致职业病危害的直接原因分类
卫生部颁布的《职业病危害因素分类目录》中将职业 病危害因素分为十大类115种： a、粉尘类，共13种，如水泥尘肺、云母尘肺、电 焊工尘肺、铸工尘肺等； b、放射性物质类，共11种，如射线探伤、X线透 视检查等； c、化学物质类，共56种,如铅中毒、氯气中毒、硫 化氢中毒、苯中毒等； d、物理因素类，共5种，如高温中暑、高原病、 手臂振动病等； e、生物因素类，共３种，如炭疽、布氏杆菌病等；
第二章生产经营单位的职责 第八条存在职业危害的生产经营单位应当 设置或者指定职业健康管理机构，配备专职 或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位 的职业危害防治工作。 第九条生产经营单位的主要负责人和职业 健康管理人员应当具备与本单位所从事的生 产经营活动相适应的职业健康知识和管理能 力，并接受安全生产监督管理部门组织的职 业健康培训。
对企业而言，由于劳动能力丧失的补偿和医疗 费用加重企业经济负担，影响到企业生存与发展。 据统计，每个职业病人每年需要医药费就达到 4.91万元。 对社会而言：影响了社会的稳定和谐
职业病防治法有关当事方法律关系
政府监管部门 履行保护健康义务 主张健康权利
劳动者
用人单位
职业卫生服务机构
劳动过程中的防护与管理（续）
（三）职业病具有隐匿性、迟发性特点，危 害往往被忽视； 职业病的发病往往有一定的潜伏期，而 且不同的职业病潜伏期也不一样，一般为510年。
几个案例
1）、河北省高碑店市 白沟镇箱包加工企业发 生农民工苯中毒事件， 5人死亡、12人患病。 “白沟事件”震惊全国， 时任国务院总理的朱镕 基批示彻查。
第三十一条对接触职业危害的从业人员，生产经 营单位应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间 和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知从 业人员。职业健康检查费用由生产经营单位承担。 生产经营单位不得安排未经上岗前职业健康检查 的从业人员从事接触职业危害的作业；不得安排有职 业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业；对在职业健 康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业 人员，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行 离岗前职业健康检查的从业人员，不得解除或者终止 与其订立的劳动合同。
作业场所职业病危害申报与备案
作业场所职业病危害申报与备案是关于保障员工健康的重要程序。本演示将 介绍其意义、申报与备案的程序和要求、危害申报的内容、备案的必要性和 目的、与预防控制政策的关系、案例以及常见问题和解决方法。
作业场所职业病危害申报与备案的意 义
1 员工健康保护
能及早发现和控制作业场所的职业病危害，提高员工健康水平，预防职业病发生。
2 风险评估
通过备案，能够全面评估作业场所职业病危害的程度和风险。
3 监督管理
备案文件可以作为相关部门监督检查的依据，确保作业场所的健康和安全。
与作业场所职业病预防控制政策的关系
1
政策制定
申报与备案是预防控制政策的重要组成部分，为政策制定提供依据。
2
政策落实
备案的内容和要求是政策落实的具体体现，促使作业场所采取相应措施。
2 法律要求
属于法定责任，按照相关法规及时申报与备案，履行合规义务，避免违法行为。
3 企业形象
展示企业关注员工健康和安全的态度，增强企业形象和信誉。
申报与备案的程序和要求
申报程序
填写申报表格，收集必要材料，提交相关部门 进行审核。
备案要求
保留相关申报材料，在规定的时间内备案，并 及时更新相关信息。
作业场所职业病危害申报的内容
1 作业过程描述
详细描述作业流程、操作方法、设害因素，如化学物质、物理因素、生物因素等。
3 防护措施描述
列出已采取的防护措施，如通风设施、个人防护用具等，及其有效性评估。
备案的必要性和目的
1 法律要求
按照职业卫生法律法规的要求，履行备案义务。
3
政策调整
备案过程中的数据和情况可为政策调整提供依据，保障职业病预防工作持续改进。
作业场所职业危害申报流程
处罚措施：逾期 未申报或瞒报谎 报的用人单位将 面临罚款、停产 整顿等行政处罚， 情节严重的将被 追究刑事责任。
连带责任：用人 单位的主要负责 人和直接责任人 将承担连带责任， 共同承担法律责
任。
监督与检查：相 关部门将加强对 用人单位的监督 与检查，确保职 业危害申报工作
的顺利进行。
未申报职业危害的法律责任：企业未按照规定申报职业危害的，将被责令限期改正，并处ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ罚 款
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拒不改正的处罚：企业拒不改正违法行为或者逾期不改正违法行为的，由安全生产监督管理部 门责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。
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法律责任追究：对于违反职业危害申报规定的企业，除了罚款等行政处罚外，还可能面临刑事 责任的追究。
申报责任：用人 单位有义务及时 申报作业场所职 业危害，逾期未 申报或瞒报谎报 将承担法律责任。
审核与评估流程：对作业场所职业危害申报材料进行审核与评估
审核与评估结果：根据审核与评估结果，确定是否需要整改或重新 申报
通知方式：通过电话、邮件或书面通知等方式，将审核与评估结果 通知给相关单位或个人
注意事项：在通知中明确指出需要整改或重新申报的具体原因和要 求，并要求相关单位或个人在规定时间内完成整改或重新申报
制定整改方案： 根据审核与评估 结果，制定具体 的整改方案，明 确整改目标、措
施和时间表。
落实整改措施： 按照整改方案， 逐一落实各项整 改措施，确保整 改工作有序推进。
加强监督检查： 对整改过程进行 监督检查，确保 整改措施得到有 效执行，并及时 发现和解决问题。
持续改进：对整 改后的作业场所 进行持续监测和 评估，确保职业 危害得到有效控 制，并不断完善 职业健康管理制
作业场所职业危害申报指导手册
作业场所职业危害申报指导手册一、申报流程登陆中国安全生产科学研究院网站主页/，进入“作业场所职业危害申报与备案管理系统”（以下简称申报系统），进行申报。
具体申报工作流程为：1.申报单位登陆申报系统注册；2.申报单位在线填写《申报表》并上传提交；3.安全监管部门网上审查；4.通过安全监管部门网上审查后，申报单位打印纸质《申报表》，加盖单位公章后报送相应的安全监管部门；5.安全监管部门收到申报单位上报的纸质《申报表》后，当场开具《作业场所职业危害申报回执》，并将《申报表》归入职业健康管理档案。
二、变更申报说明作业场所职业危害原则上每年申报一次，一般于每年1月底前完成相关申报。
发生下列情况的，向原申报机关申报变更：1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；2.因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；3.申报单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报；4.申报单位终止生产经营活动的，应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。
三、注册说明◆申报主体1.有产生或存在职业病危害的单位应当按照法律规定申报职业病危害。
其中：作业场所较长时期由其它固定单位（队伍）进行作业的，此类作业场所统一由作业场所所属单位进行申报。
独立成建制的专业维护、安装、检修、施工等单位，为其它不特定单位提供短期内服务的，由单位本身（非作业场所所属单位）作为申报主体。
除上述情况外，有外协合同约定的，按职业安全健康责任条款进行。
如外协输入单位、外协输出单位均未进行申报的，由外协输入单位承担相关法律责任。
2.市直接监察单位如有多个作业场所且跨区（县）的，或者有多个作业场所在同一区（县）不同位置的，以单个申报主体合并申报。
3.非市直接监察单位有多个作业场所且跨区（县）的，以多个申报主体分区（县）申报；多个作业场所在同一区（县）不同位置的，以单个申报主体合并申报。
作业场所职业危害申报管理及申报工作流程
作业场所职业危害申报管理及申报工作流程作业场所职业危害申报管理及申报工作流程一、什么是作业场所职业危害？作业场所职业危害是指劳动者在工作环境中所面临的因职业性因素引起的安全、健康等方面存在的危害。
如工作中的粉尘、有害气体、噪声、放射性等。
作业场所职业危害往往会直接影响到人们的身体健康，严重时可能会导致严重的职业病，这对于职业人群有着极大的威胁。
因此，为了保障劳动者的身体健康，我们需要对作业场所职业危害进行有效的管控。
二、作业场所职业危害申报管理及申报工作流程作业场所职业危害管理需要进行职业危害申报。
职业危害申报是指企业在工作环境中可能存在职业危害时，应按照相关规定，向相关部门进行报备的行为。
在申报职业危害时，我们需要进行以下的管理工作流程：1.确定申报目标申报职业危害的首要步骤是明确申报目标。
我们需要对工作流程进行完整性分析与评估，针对危险因素对职工的健康危害进行分类与定级。
根据目标的不同，选择不同的申报管理机构和方式。
2.明确申报内容根据申报目的和所涉及的职业危害，明确申报的内容，包括危害的名称、位置、状况、工艺流程、危害评价、控制措施等信息。
申报所需材料包括评价报告书、监测报告、理论分析、实验数据等。
3.申报材料准备申报主体需准备完整的申报材料，包括危害评价报告、监测报告、事故记录等。
同时，我们还需要对相关文件进行编制、审批等工作，确保材料的格式规范、内容完整。
4.申报内容审核职业危害申报材料送交职业危害专家组进行审核和评估。
专家组根据申报材料的完整性、准确性、合理性等方面，对申报内容进行审查和评估，并给出初步的审核结果。
5.初审结果反馈申报人收到初审结果信息后，进行详细阅读，了解审核结果。
如果初审结果有些问题，我们需要完善并进行修改，然后再次提交申报材料；如果初审结果依然不合格，我们需要进行详细分析，并根据分析结果制定相应的方案进行改进。
6.建议意见整理职业危害申报的评估主体需要对申报材料进行评估，对于存在的安全隐患和危害进行说明；对于相关措施提出建议意见，并制定一系列改进措施。
如何对作业场所职业病危害进行申报与备案ppt课件
●“上属公司（或主管单位）”在下拉菜单中选取，中央驻 津单位选择“国资委企业”，市属国有重点企业（全资及国 有控股企业）选择“省属企业”；向区县安全监管局申报的 生产经营单位选择“市属企业”。
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表一：申报单位基本情况
●中央驻津单位在“上属公司（或主管单位）”在下拉菜 单中选择“国资委企业”后，在此表中搜索上属公司或主 管单位进行填报。
●企业名称填写营业执照上的全称。 ●验证码按照其右边提示的4位数字填写。
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注册完成
每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功， 系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示 您记住，以备下次登录使用。
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登录系统
输入已注册的用户名、密码，点击“登录”。
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企业申报页面
作业场所职业病危害申报与 备案管理系统
软件系统介绍和操作流程
一、注册 二、登录 三、企业申报 四、政府备案与统计
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软件操作流程
系统主页
注册
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企业： 申报与打印
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政府：
审查、备案、 综合查询、 统计分析
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表一：申报单位基本情况
●单位名称和单位注册地址按在工商局注册的填写。 ●作业场所地址按实际作业地址填写。
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表一：申报单位基本情况
“行业分类”从下一行的下拉菜单中选取行业、大类、中类。