第四章地区经济一体化与世贸组织教案

一、自由贸易区
自由贸易区（Free trade area）是指由签订了自由贸易协定的国家或经济体组成的经济一体化组织。它的一个重要特点是在区内各成员国之间相互取消了一切贸易壁垒，成员国之间的商品可以自由地输出和输入，真正实现了商品的自由贸易；另一个重要特点是各成员国对非成员国仍保留各自的贸易限制，因此，贸易区内成员国之间没有共同的对外关税。
本章思考题
1.区域经济一体化组织的形式及其特点。
2.关税同盟的动态福利效应。
3.世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别。
4.世贸组织的非歧视原则。
教学程序
教学的基本内容
时间安排教学方法
第一节地区经济一体化的基本形式
根据经济联合的紧密程度不同，经济一体化大体可以分为以下几种形式：自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。
五、完全的经济一体化
完全的经济一体化（Complete economic integration）是经济一体化的最高阶段。是指成员国在建立经济联盟的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调，乃至最终实现统一的经济一体化形式。完全经济一体化的结果是形成类似于一个国家的经济一体化组织。在现实中，区域经济一体化并非一定起始于最初级的形式，具体的一体化形式也可能兼有两种类型的某些特征。至于各成员国的一体化进程是相对固定于某一种形式，还是向更高一级形式过渡，完全视各国的具体情况而定。
一、区域经济一体化理论
（一）关税同盟的静态效应
1.贸易创造
贸易创造是指当一国加入关税同盟后，一些原来在本国国内生产的产品现在被同盟内成员国的更低成本的进口产品所替代，从而使同盟内部贸易规模扩大并增进成员国福利的贸易效应。图4-1说明了贸易创造型关税同盟的福利效应。
图4-1贸易创造型关税同盟
假设世界上有A、B、C三个国家，都生产同一产品，但生产成本各不相同。以下的分析以A国为例。图4-1中DX和SX分别代表A国X产品的国内需求曲线和供给曲线，二者的交点决定了A国X产品的国内均衡价格PA。在自由贸易条件下，B国X产品的价格为PB，C国X产品的价格为PC，PB＜PC。再进一步假定A国为小国，不能影响世界市场价格。这样，在自由贸易条件下，A国将从B国进口。
第二节区域经济一体化理论与实践
关税同盟是经济一体化的典型形式，它最重要的特点是在对内实现贸易自由化的同时对外实行贸易保护。因此，关税同盟在扩大区域内贸易的同时也减少了区域内成员国与非成员国之间的贸易往来。在分析经济一体化的静态福利效应时，由瓦伊纳（J.Viner）和李普塞（R.G.Lipsy）发展的关税同盟理论最为成熟。
虽然上述动态效应不像静态效应那样可以准确度量，但是许多经济学家仍然认为关税同盟的动态效应要比其静态效应大得多，并且更为重要。近年来对实践经验的研究结果也支持了这一看法。
二、区域经济一体化实践
根据区域经济一体化组织成员国的经济发展水平，大体上可以把一体化组织分为三种类型：发达国家的区域经济一体化组织、发展中国家的区域经济一体化组织、发达国家与发展中国家之间的区域经济一体化组织。
南锥体共同市场是于20世纪90年代建立的区域经济一体化组织。1995年1月1日，南锥体共同市场正式运行。
在亚洲，东南亚国家联盟表现特别突出。该组织于1967年8月成立，其宗旨是在经济、社会、文化、科技等领域内促进积极的合作和互助。1991年10月提出了从1993年起15年内建成东盟自由贸易区的计划，1994年又提出在5年内建立“亚洲自由贸易区”的目标，这表明东盟正加速向更紧密的经济联盟转变。
2.贸易转移
贸易转移是指关税同盟建立后，一国的进口由非成员国低成本的产品转向成员国高成本的产品时所发生的资源配置效率降低和福利减少的效应。图4-2说明了贸易转移型关税同盟的福利效应。
在图4-2中，DX和SX仍代表A国国内的需求和供给曲线，PB和PC分别代表B国和C国在自由贸易条件下X产品的价格。显然，B国的生产效率高于C国。因此，在自由贸易条件下，A国将从B国进口。
共同市场（Common market）是比自由贸易区和关税同盟更高一级的经济一体化形式。它是指成员国之间不仅实现了商品的自由流动，而且还实现了服务和生产要素如资本和劳动力的自由流动。服务的自由流动意味着成员国之间在相互提供信息、通信、金融等服务方面实现自由化；资本的自由流动意味着成员国的资本可以在共同体内部自由流入和流出；劳动力的自由流动意味着成员国的公民可以在共同体的任何国家内自由择业。这方面的典型例证是欧共体于1993年1月1日建立的共同市场。
1.欧洲联盟经济一体化的发展
2.发达国家经济一体化成功的原因
以欧盟为代表的发达国家的经济一体化之所以比较成功，其原因主要有以下三点：首先，各成员国之间经济发展水平差异较小。其次，各成员国对同盟内部市场的依赖性较强。第三，发达国家之间的经济一体化主要取决于市场力量。
但从2008年开始，尤其是2010年欧债危机发生以后，欧盟的发展到了一个转折点，既要面对经济增长乏力和金融危机所导致的欧元区分裂危险，还要应对来自中东和北非的难民大量涌入所引发的社会治理危机，日益嚣张的恐怖主义也不断威胁欧盟而英国“脱欧”所引发的欧盟本身分裂风险，则是欧盟几十年来遭遇的最大挑战。
教学重点
区域经济一体化的理论与实践；区域经济一体化的主要形式；GATT与WTO
教学难点
关税同盟的静态和动态效应分析
教学方法
1、讨论法
2、讲授法
3、案例法
教学内容及
时间安排
第一节地区经济一体化的基本形式90分钟
第二节区域经济一体化理论与实践45分钟
第三节世贸组织的概况90分钟
第四节世贸组织与中国45分钟
自由贸易区的上述特点使得在实行自由贸易政策时，往往会出现这样一种情况：来自非成员国的产品先从对外关税较低的成员国进入自由贸易区后，再进入关税水平较高的成员国，从而使产品的来源难以区分，造成高关税成员国的贸易政策失效。
自由贸易区典型的例子是成立于1960年的“欧洲自由贸易联盟”（EFTA）和1993年由美国、加拿大、墨西哥三国建立的“北美自由贸易区”（NAFTA）。
图4-2贸易转移型关税同盟
比较结盟前后的变化，A国消费者剩余增加了（a+b+c+d）的部分，生产者剩余损失了 的部分，A国政府损失了（c+e）的关税收入。从整体来看，关税同盟对A国的净福利影响是（a+b+c+d）-a-（c+e）=(b+d)-e。其中，(b+d)代表贸易创造带来的福利增加，而 代表贸易转移导致的福利减少，因此贸易转移型关税同盟的影响是不确定的。
结成关税同盟前，A国对外征收非歧视性关税，那么它仍将按照PB’（=PB+t）的价格从B国进口Q1Q2的X产品，这样A国政府可获得图中（c+e）部分的关税收入。
现在如果A国和C国结成关税同盟，这是一个低效率国家结成的贸易转移关税同盟。A国对来自C国的产品不再征收关税，但仍保持对B国的进口关税，这样PB’＞PC，A国将转而从相对价格较低的成员国（C国）进口X产品。在PC的价格水平下，A国的进口为Q3Q4，A国政府没有关税收入。但是我们注意到，在图4-2中，结盟后，A国的进口Q3Q4要大于结盟前征收关税时的进口Q1Q2，所以这种类型的关税同盟在贸易转移的同时也产生了一定的贸易创造。在Q3Q4的进口量中，原有的Q1Q2是生产由高效率的B国转移到低效率的C国所导致的贸易转移，新增的Q3Q1Q2Q4则是由于对外征收歧视性关税而使C国的进口价格低于B国而产生的贸易创造。
但关税同盟也有其局限性，尽管关税同盟明确规定了取消关税壁垒的条款，但是非关税壁垒并没有一个统一的判断标准。因此，关税同盟包含着某种鼓励增加非关税壁垒的倾向。同时，关税同盟只是解决了成员国之间的商品在边境上自由流动的问题，并未解决商品进入成员国国境内的限制问题。因此，关税同盟还需要进一步向前发展。
三、共同市场
二、关税同盟
关税同盟（Customs union）是指在成员国之间完全取消关税或其他贸易壁垒，同时所有成员国对非成员国实行统一的对外关税或其他贸易措施。
与自由贸易区相比，关税同盟在一体化程度的发展上有了一个重要的进步：自由贸易区只是相互之间取消关税，而不做权利让渡，而关税同盟规定成员国统一的对外关税，实际上是将制定关税的权利让渡给了同盟。同时，它要求各成员国协调相互的贸易政策，作为一个整体参与国际谈判，从而开始具有超国家的性质。
1.主要的发展中国家经济一体化组织
1960年建立的中美洲共同市场。
1969年成立的安第斯集团，其基本宗旨是取消成员国之间的关税壁垒，组成共同市场，以充分利用本地区的经济资源，促进成员国经济的平衡发展。1991年5月，委内瑞拉、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁5国达成协议，决定于年底建立安第斯自由贸易区，从1992年起，5国的商品在区内可以自由流通，完全取消关税；计划于1995年底建成关税同盟，实行共同市场政策。
（二）关税同盟的动态效应
关税同盟不仅对成员国产生静态福利效应，还可能产生某些动态效应，这种动态效应对成员国的经济增长有着重要的影响。
首先，关税同盟可以获得由于市场扩大所产生的规模经济效应。
其次，关税同盟所产生的最大动态效应是促进了成员国企业之间的竞争。
再次，关税同盟的建立可以产生有利的扩大投资效应。
结成关税同盟前，A国对B、C两国的产品征收相同的关税t。征税后，A国从B国进口的价格上升为PB’（=PB+t），而从C国进口的价格则上升为PC’（=PC+t），这时A国仍将选择从B国进口。这样在PB’的价格下，A国消费OQ2数量的X产品，其中国内生产为OQ1，从B国进口为Q1Q2。
现在假定A国与B国结成关税同盟，相互不再征收关税，但仍共同保持对C国的进口关税。由于对B国取消了关税，现在A国从B国进口的价格又恢复到自由贸易条件下的PB。在这个价格下，A国的消费从结盟前的OQ2增至OQ4，国内生产从OQ1缩减至OQ3，进口数量则从Q1Q2增至Q3Q4。由此可见，关税同盟的建立导致了同盟内贸易量的扩大，新增加的贸易量（Q3Q1+Q2Q4）即为贸易创造。