养老产业投融资模式分析及发展建议
养老金融的现状、问题及建议
养老金融的现状、问题及建议作者：陈华王晓来源：《党政论坛》 2017年第10期养老金融是包含养老金金融、养老服务金融、养老产业金融的一个综合概念体系。
发展养老金融事关我国养老安全、民生福祉，是解决养老问题、应对老龄化挑战的一大突破口，也是深化供给侧改革、跨越“中等收入陷阱”、全面建成小康社会的必经之路。
一、我国养老金融的发展现状1.银行业创新养老金融服务作为我国金融机构的主要代表，银行业在2016年上半年总资产高达212.7万亿元，占金融业总资产近九成。
银行业积极响应国家号召，创新金融服务，以老龄人口为主要服务人群扩展金融业务，通过开发新型理财产品、设立养老金融支行、便利老龄人口业务结算等措施完善养老金融服务。
银行业传统业务受困于利率市场化的环境压力，活力不足，养老金融服务也成了商业银行自身转型升级与结构调整的重要手段，金融支持养老产业成为银行业发展的新蓝海。
2.保险业成为养老金融重要机构投资者养老保险同商业保险类似，都是基于基本的保险学法则设立运行，保险业在金融体系中天然享有同养老金融的“近亲”优势，目前企业年金的投资管理人角色多由保险业承担，截至2016年6月底，国寿养老等九家保险业金融机构拥有的企业年金资产高达5190亿元，占企业年金的50%以上。
保险业未来将主要发展方向投向第三支柱个人税延养老金，借鉴国外发展经验，推进养老金融创新。
3.证券、基金业积极参与养老金融紧随政府对养老金融的大力号召，证券和基金业也开始推出大量服务养老的创新产品，并逐渐成为金融服务养老的主体。
2015年，依据《机关事业单位职业年金办法》，我国放开职业年金的市场化大门，允许个人账户下的累积职业年金参与金融市场，由金融机构运营以获取较高收益。
同年8月，人社部同财政部公布《基本养老保险基金管理办法》，部分放开养老保险金投资方式，允许基金资产净值30%以内的基本养老保险基金投资股票、基金等权益类资产。
随着一系列政策的出台和证券、基金业的发展，我国养老金收益率稳步上升，积累规模也在逐渐扩大，资本市场对于养老金融支持力度加大，将撬动更多的社会力量参与到我国养老产业中来。
中国养老机构融资模式探索
中国养老机构融资模式探索随着中国老龄化问题的日益严重，养老产业迎来了巨大发展机遇。
中国的养老机构面临着资金短缺、设施不足、服务质量不高等诸多挑战，因此探索适合中国特色的养老机构融资模式显得尤为重要。
本文将就中国养老机构融资模式进行探讨。
一、传统融资模式目前，中国养老机构的融资主要依靠政府扶持、银行贷款、企业自融和社会资本等途径。
政府扶持主要包括财政补贴、税收优惠等政策支持，银行贷款则是养老机构借款发展的主要途径。
企业自融主要是企业自有资金进行投入，社会资本则是指民营资本、社会组织等，通过各种形式对养老机构进行投资。
二、现行融资模式存在的问题1.资金局限性：养老机构的建设投资和运营成本高，传统融资模式下往往难以解决资金短缺的问题。
2.风险分担难度大：传统融资模式下，养老机构往往需要承担所有风险，容易陷入困境。
三、探索新的融资模式1.多元化融资：在传统融资模式的基础上，可以探索多元化融资模式，包括股权融资、债权融资、信托投资、风险投资等，吸引更多社会资本进入养老产业。
2.专业化运营：将养老机构的运营交由专业化的运营机构，提高养老服务的品质和竞争力，吸引更多投资者的参与。
3.关联产业投资：将养老产业与健康产业、文化产业等相关产业结合起来，形成产业联动，促进养老产业的发展。
4.政府引导：政府可以通过政策引导、财政支持等方式，推动养老产业的融资发展，营造良好的政策环境和市场环境。
四、结语养老产业是一个涉及政府、企业、社会各方面的综合性产业，需要各方共同合作，共同推动养老产业的健康发展。
探索适合中国特色的养老机构融资模式，是养老产业未来发展的关键所在。
我们期待在各方的共同努力下，中国的养老产业能够焕发出勃勃生机，为广大老年人提供更好的养老服务。
养老产业融资存在的问题及对策
养老产业融资存在的问题及对策养老产业融资在当前社会经济背景下面临一些问题，主要包括以下几个方面：1.资金来源不足：由于养老产业的特殊性，需要大量的资金用于养老机构设施建设、服务人员培训、医疗设备采购等方面。
然而，目前养老产业的融资渠道有限，银行贷款存在较高门槛，而私募基金和风险投资对于养老产业的投资意愿较低。
2.资金回报周期长：与其他产业相比，养老产业的投资回报周期较长，回报率相对较低。
这使得投资者对养老产业的兴趣不够高，难以吸引到更多资金进一步发展养老产业。
3.制度性问题：养老产业融资涉及到政府政策、法律法规等方面的问题。
当前，养老产业相关的政策体系还不够完善，涉及到的法律法规也不够明确，这影响了养老产业融资的稳定性和可持续性。
为了解决养老产业融资存在的问题，可以采取以下对策：1.完善融资渠道：政府可以推出相关的养老产业融资政策，鼓励银行和金融机构提供更加灵活和便利的融资支持。
还可以进一步开放资本市场，吸引更多的私募基金和风险投资注入养老产业。
2.提供财税支持：政府可以通过税收优惠、补贴以及财政资金等方式，给予养老产业一定的财税支持，降低企业的融资成本，增加投资回报的吸引力。
3.完善监管机制：建立健全的监管机制，加强养老产业的监管，规范行业发展，保护投资者的权益，提升养老产业的透明度和可信度，增强投资者对养老产业的信心。
4.推动公私合作：政府可以鼓励和引导民间资本和社会组织参与养老产业开发，推动公共资源与市场机制相融合，实现养老产业的规模化、专业化和可持续发展。
综上所述，解决养老产业融资问题需要政府、金融机构和企业共同努力。
通过多方合作，形成利益共享和风险分担的机制，提高养老产业的融资能力，促进养老产业的发展。
我国养老机构融资租赁模式初探
杠杆租赁模式可以筹集到更多的资金，满足养老机构对大型设备或建筑物的需求。此外，杠杆租赁模式下，出 租人和承租人可以共同承担风险和收益，降低投资者的风险。
联合租赁模式
定义
联合租赁是指两个或多个出租人联合起来，共同出资购买设备和建筑物，并出租 给承租人的一种租赁模式。在联合租赁中，每个出租人按照出资比例分享租金和 风险。
养老机构融资租赁的历史与发展
起源与初期发展
养老机构融资租赁起源于20世纪80年代，初期主要是在一些发达国家和地区发展，以解 决养老机构资金短缺和设备更新换代问题。
快速发展
随着社会老龄化的加剧，养老机构融资租赁在全球范围内得到快速发展，越来越多的金融 机构和投资者开始关注和支持这一领域。
我国的发展现状
加强监管力度
政府应加强对金融机构和养老机构的监管力度，规范融资租赁市场 的秩序，保障各方利益。
06
我国养老机构融资租赁模式的前景与 展望
市场潜力与发展空间
养老机构数量的增长
随着我国老龄化程度的加深，养老机构的需求将持续增长，为 融资租赁行业提供了广阔的市场空间。
多元化的融资需求
养老机构在设备购置、房屋建设等方面存在多元化的融资需求， 为融资租赁业务提供了丰富的应用场景。
媒体宣传与引导
媒体对养老机构融资租赁的宣传 和引导将提高公众对这一模式的 认知度和接受程度。
THANKS
政策支持
政府鼓励社会资本进入养老服务业，为养老机构的融资租赁提供 了政策支持。
技术进步与行业变革
互联网技术的运用
互联网技术的运用使得融资租赁业务更加便捷，为养老机构的 融资租赁提供了新的机遇。
金融科技的进步
金融科技的进步为融资租赁业务提供了更加智能、高效的服务， 提高了业务效率和质量。
关于加快推进社会化养老服务业发展的建议
关于加快推进社会化养老服务业发展的建议引言随着人口老龄化的加剧，社会化养老服务业成为了当前社会发展的重要议题。
为了满足老年人日益增长的养老需求，我们需要加快推进社会化养老服务业的发展。
本文将提出一些建议，以促进社会化养老服务业的健康发展。
1. 加大政策扶持力度为了推进社会化养老服务业的发展，政府应加大扶持力度。
首先，政府应出台相关的税收优惠政策，鼓励企业投资养老服务产业。
其次，政府应建立养老服务产业发展基金，为养老服务企业提供融资支持。
最后，政府还应加大对养老服务行业的培训和人才引进力度，提高行业从业人员的整体素质。
2. 加强养老服务设施的建设养老服务设施的建设是社会化养老服务业发展的基础。
为了加快发展养老服务设施，政府应加大投资力度，加强对养老院、社区养老中心等设施的建设和改造。
同时，政府还应鼓励和引导社会力量参与养老服务设施的建设，推动养老服务设施的规模化，提高老年人的养老生活质量。
3. 推广互联网与信息技术在养老服务业中的应用互联网与信息技术的快速发展，为养老服务业的创新提供了无限可能。
政府应鼓励养老服务机构推广互联网平台，提供线上预约、线上咨询、线上培训等服务，方便老年人和家属的使用。
此外，政府还应利用互联网与信息技术提升养老服务的效率和质量，比如推广智能养老设备、健康管理系统等。
4. 完善养老服务行业监管机制为了保证养老服务行业的健康发展，需要完善相关的监管机制。
政府应加强对养老服务机构的监督检查，提高行业准入门槛，加强行业信用体系建设，严格打击违法违规行为。
此外，政府还应建立健全投诉举报渠道，及时解决老年人和家属的问题和困扰。
5. 加强宣传教育，提升养老服务行业形象养老服务行业的形象对于行业的发展至关重要。
政府应加大对养老服务行业的宣传力度，营造良好的社会氛围，提升公众对养老服务行业的认知和信任。
此外，政府还应组织相关的培训和交流活动，提高养老服务从业人员的专业水平和服务能力。
结论加快推进社会化养老服务业的发展是一个长期而紧迫的任务。
养老项目直接融资模式系列专题之二养老产业专项债券模式
养老项目直接融资模式系列专题之二：养老产业专项债券模式债券市场是金融体系直接融资实操的重要组成部分，与银行贷款为主的间接融资模式相比，资金的供给和需求更加简单直接，有利于提高资源配置效率，与直接融资实操中的股票实操相比，债券市场门槛较低、风险较小，有利于发债主体的股权控制，同时，相比其他债券融资方式具有融资成本较低、发行时间较灵活、期限较长等的优势。
养老产业专项债券作为养老产业一种重要投融资模式在国内已经有了近四年的探索发展历程，小编今天就相关政策规范及实践现状做一梳理，希望对养老产业专项债券融资模式的探索有所裨益。
一、养老专项债券概况（一）政策背景2015年4月9日发改委发布《养老产业专项债券发行指引》，鼓励营利性和非营利养老项目发行养老产业专项债券，用于建设养老服务设施设备和提供养老服务。
1.预审程序发改委近一两年内采取企业债券分类管理，企业债券预审权开始下放至省级。
在相关手续齐备，偿债保障措施完善的基础上，比照发改委加快和简化审核类债券审核程序，提高审核效率。
2.发行主体条件具有稳定偿债资金来源即可，不要求之前的三年，连续盈利等指标。
将城投类企业和一般生产经营性企业需提供担保措施的资产负债率要求分别放宽至70%和75%；主体评级AAA的，资产负债率要求进一步放宽至 75%和80%。
3.发债指标及融资额度募集资金占养老产业项目总投资比例由不超过60%放宽至不超过70%；发行养老产业专项债券的城投类企业不受发债指标限制。
4. 资金使用企业可以利用不超过50%的融资资金用于偿还债务。
5.抵押范围支持以出让或租赁建设用地使用权为债券设定抵押。
2017年8月，国家发改委又制定并发布《社会领域产业专项债券发行指引》。
指引鼓励发行养老产业专项债券，主要用于为老年人提供生活照料、康复护理等服务设施设备，以及开发康复辅助器具产品用品项目。
指引提出要优化社会领域产业专项债券（含养老产业专项债券）品种方案设计，根据资金回流的具体情况科学设计债券发行方案，支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式。
养老产业的九大融资模式
养老产业的九大融资模式养老产业在中国正逐渐崛起，随之而来的是对资金的需求。
为了解决养老产业融资难的问题，以下是九种常见的融资模式。
1.医养结合模式：这种模式是指将医疗机构与养老机构合并成一体，共享资源，实现双赢。
医疗机构可以提供医疗服务，养老机构可以提供康复和长期护理服务。
通过合并两种机构，可以减少资源浪费，并提供更全面的服务。
2.并购重组模式：通过并购或重组养老企业，实现资源整合，提高规模效益和市场竞争力。
这种模式可以通过吸收其他养老企业的资产和业务来实现扩张，也可以通过重新构建企业的组织结构和经营模式来提高效益。
3.租赁经营模式：这种模式是将养老设施的所有权和运营权分离，通过租赁的方式进行经营。
租赁公司负责维护设施、提供人员和管理服务，而投资者则负责投资设施和获取租金收益。
这种模式可以减轻投资者的负担，同时也提供了管理专业化的服务。
4.资本运营模式：在这种模式下，养老产业的企业将与资本运营公司合作，由后者提供资金，并享受相应的回报。
资本运营公司会通过资金和管理经验为养老企业提供支持，帮助其实现快速发展。
5.资本托管模式：这种模式是指养老企业将自有的资产委托给专业的资本管理机构进行投资和运营。
养老企业可以通过这种方式实现资金融通，并将风险分散给专业投资者，同时也能够享受专业机构带来的高回报机会。
6.银行贷款模式：养老企业可以通过向银行贷款来获得资金。
这种模式通常需要提供相应的抵押物或担保，以确保贷款的安全性。
相对于其他融资模式，银行贷款相对容易获得，但负债压力较大。
8.政府补贴模式：政府在养老产业中发挥了重要的支持作用，通过提供资金补贴来促进养老产业的发展。
养老企业可以通过向政府申请资金补贴来获得资金支持，但补贴金额可能会受到政策和预算的限制。
9.社会资本合作模式：通过与社会资本合作，充分发挥社会资源的流动性和投资能力。
社会资本可以为养老企业提供资金、技术、管理等方面的支持，帮助企业实现快速发展。
金融支持健康与养老服务业发展的主要举措及困难
金融支持健康与养老服务业发展的主要举措及困难【摘要】本文主要探讨了金融支持健康与养老服务业发展的主要举措和困难。
在举措方面，加大金融投入、创新金融产品和服务、拓宽融资渠道、以及金融支持政策是关键措施。
困难也是存在的，主要包括需求不明确、信息不对称以及监管政策不够完善。
这些困难导致金融机构在支持健康与养老服务业发展时面临着挑战。
政府和金融机构需要共同努力，加强合作，优化金融支持政策，从而促进健康与养老服务业的可持续发展。
【关键词】金融支持、健康、养老服务业、发展、举措、金融投入、金融产品、融资渠道、支持政策、困难、需求、信息不对称、监管政策1. 引言1.1 背景介绍随着我国人口结构的不断老龄化和健康问题的日益突出，健康与养老服务业正逐渐成为社会关注的焦点。
为了促进该行业的发展，金融支持已成为一种重要的手段。
金融机构可以通过提供资金支持、创新金融产品和服务、拓宽融资渠道等方式，为健康与养老服务业提供更好的支持。
近年来，我国政府也逐渐加大对健康与养老服务业的金融支持力度，出台了一系列支持政策和措施。
这些举措包括加大金融投入、鼓励金融机构参与健康与养老服务业、推动金融创新等。
在实际操作中，我们也发现了一些问题和困难，如需求不明确、信息不对称、监管政策不够完善等。
只有深入了解这些问题，才能更好地解决金融支持健康与养老服务业发展中遇到的困难，推动产业的持续健康发展。
2. 正文2.1 金融支持健康与养老服务业发展的主要举措加大金融投入是支持健康与养老服务业发展的重要举措。
金融机构可以通过增加贷款额度、降低贷款利率等方式，为相关企业提供更多资金支持，推动行业的健康发展。
创新金融产品和服务也是必不可少的举措。
金融机构可以针对健康与养老服务需求量大、周期长的特点，推出定制化的金融产品，满足行业的融资需求。
制定金融支持政策是推动行业发展的基础。
政府可以出台税收优惠政策、财政支持政策等，为行业提供良好的发展环境和政策支持，促进健康与养老服务业的健康发展。
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养老产业投融资模式分析及发展建议摘要：十三五到十四五期间，我国60岁以上老年人口比例不断提升，2021年中国65岁及以上老年人口2亿人,占总人口比重达14.2%。
按照联合国标准，中国正式进入“老龄社会”。
随着社会发展和家庭结构的变化，对老年人的照顾也成为逐渐发展为社会问题。
政府从公共服务的角度通过政府投资提供普惠性的养老服务，而企业等盈利机构也从中看到了商机，通过市场化方式提供高标准的商业养老服务。
本文主要分析了政府和企业可使用的投融资模式，从而提出发展优化养老产业的相关建议。
关键词：老龄化；养老项目；政府投资；企业投资一、引言随着社会的发展、人民生活水平的提高以及医疗科学技术的发展，人们的平均寿命越来越长，老龄人口占总人口的比重不断增加。
根据第七次全国人口普查结果，60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中65岁及以上人口占比13.50%），比2010年上升了5.44个百分点。
按照联合国标准，65岁以上人口的占比超过7%即为“老龄化社会”，14%以上为“老龄社会”，超过20%为“超老龄社会”。
这标志着中国正式进入“老龄社会”。
对老年人的照顾也越来越依赖于社会而不仅限于家庭，因此养老服务业的发展已经成为党和政府高度关切、社会各界广泛关注、人民群众迫切需求的重大民生问题。
二、养老项目类型分析国家统计局数据显示，截至2021年底，全国共有养老机构4万个，养老服务床位达813.5万张。
低于“十四五”规划的900万张床位的目标，更低于发达国家每千人拥有50-70张养老床位的水平。
目前，社会上存在着以普惠型养老项目和中高端商业养老项目两种类型。
普惠性项目一般以普惠性的养老院、居家社区养老服务项目为主，这类项目主要由政府投资建设或财政补贴鼓励民营企业建设/改建。
普惠型项目具有较强的公益性，是解决孤寡老人、困难老人养老及普通家庭无暇照料老人问题的主要方式，但项目主要提供基本生活照料、文娱健身、精神慰藉、助浴助餐等服务，服务内容较为单一，服务质量普遍较低。
中高档型养老项目，如社区嵌入式养老机构、社区/机构综合体项目，主要由社会资本建设/改建养老服务中心或养老公寓，配套医疗、教育、娱乐设施。
中高端型项目以盈利为目的，是满足市场多样化养老需求的一种补充形式。
项目服务内容多样，服务质量较高。
项目面向高收入的老人，主打医疗健康服务，并配套老年大学、旅居康养等文娱服务。
三、养老项目收入来源分析在我国，养老服务的收入包括政府补助收入、服务对象支付的养老服务收入以及提供增值服务获得的收入。
（一）财政补贴收入政府部门对养老项目的补贴是养老机构收入来源的一部分，对其财务状况和融资能力有重要影响。
为提高养老服务的有效供给，激发社会投资养老事业的活力，我国在国家、省级、和地市各层形成了对养老机构运营的补贴机制。
财政补贴一般包括建设补贴和运营补贴两种类型，建设补贴可直接作为建设资金补充用于项目建设，不作为项目收入考量。
运营补贴可分为直接补贴和间接补贴，直接补贴一般按床位或按月计算，比如：《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）规定“民政部门可参与非盈利养老服务机构运营阶段的补贴，按照每人200~500元/月的标准予以补贴。
”比如（国办发〔2016〕91号）文名明确规定：政府部门可以在电费、水费、供暖费和燃气费等相关费用上，按照民用电价、水价给予非盈利养老机构以优惠，保证其良好运营；税务部门可以为非盈利养老服务机构提供土地使用税、房产税等相关成本税费的优惠，减小其运营压力；税务部门还可以在增值税、所得税方面给予非盈利养老服务机构以优惠。
（二）养老服务收入养老收入主要包括养老机构收取的医疗费用、护理费用和生活费用等，相应收入构成养老服务机构的养老服务收入。
老人支付费用的资金来源包括个人存款、养老金、医保、房产收入以及未来可能长期存在的长期护理保险等。
养老服务服务收入的多少取决于项目的服务能力、服务需求、服务内容、收费水平等多个因素。
根据《养老机构服务质量基本规范》（GB/T 35796-2017），《养老机构等级划分与评定》（GB/T 37276-2018），养老服务内容可以包括但不限于：（1）出入院服务；（2）生活照料服务；（3）膳食服务；（4）清洁卫生服务；（5）洗涤服务；（6）医疗护理服务；（7）文化娱乐服务；（8）心理/精神支持服务；（9）安宁服务；（10）委托服务；（11）康复服务；（12）教育服务；（13）居家上门服务等内容。
实际上，养老机构也可根据老人的年龄、生活自理状况、身体状况和特殊要求对服务内容进行等级划分，实现不同养老级别的不同收费。
（三）养老增值服务收入养老增值服务收入指养老机构在基础服务之外提供额外服务项目，比如美容美发、营养和健康管理、修脚按摩、心理咨询、法律文书服务等。
四、项目类型及投融资模式分析不同的养老项目根据立项目的，服务对象，盈利模式采用不同的投融资模式。
根据上文分析可知，养老项目类型主要分为普惠型、中高端商业类，投资主体主要有政府投资、政府与社会资本合作、企业自主投资三大类。
具体项目分类及投资方式见下表：表2- 养老项目类型、投资主体及模式对应表（一）地方政府主要投融资模式1、财政投资财政投资包括本地财政直接投资或申请中央预算内资金进行投资。
主要模式为通过政府采购（EPC总承包、施工、设备或服务）的方式进行发包，此种模式实施项目对地方政府财力要求相对较高，且不能充分发挥资金的杠杆作用，撬动资源相对有限。
2、专项债专项债由地方政府作为发行主体，并以项目经营性收益进行偿还的融资模式。
项目收入主要来自运营中获取的包括床位费、伙食费、医疗费、护理费等服务费用。
该模式适用对象是具备一定盈利空间，能够覆盖债务本息、实现资金自平衡的养老项目。
优势是保障资金的专款专用，资金成本低，运作规范，劣势是专项债总量较少，投资强度受限，经营提升效率不高。
3、PPP模式PPP模式是政府和社会资本通过合作在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，社会资本取得项目投资回报的来源主要包括使用者付费（收益较为可观的经营性项目）、可行性缺口补助（具有一定收益的可经营性项目）和政府付费（弱经营或无经营收入的项目）。
项目采用PPP模式实施一般有利于推动各类资本相互融合、优势互补；并有利于理顺政府与市场关系，加快政府职能转变，充分发挥市场配置资源的决定性作用。
养老项目具备一定收益性，可采用可行性缺口补助方式的PPP模式进行合作，即项目公司负责项目投融资、建设及运营管理的实施。
政府考核项目的实施情况并支付可行性缺口补助。
此种模式适用对象为边界较为清晰，经营需求明确，回报机制较为成熟的项目。
该模式的优势是市场化运作，引入社会资本提高经济效率及经营价值，风险收益合理分摊，减轻政府财政压力；劣势是受10%红线影响，运作周期较长，符合PPP回报机制的项目偏少。
4、授权国企投资地方政府可通过授权平台公司作为实施主体，通过承接债券资金与配套融资、发行债券、政策性银行贷款等方式筹集资金。
项目收入来源于项目收益、专项资金补贴等方面。
该模式适用对象为需政府进行整体规划把控，有一定经营收入，投资回报期限较长，需要一定补贴的项目。
优势是可有效利用国企资源及融资优势，能承受较长期限的投资回报；劣势是收益平衡期限较长、较难，在目前国家投融资体制政策下融资面临挑战。
（二）企业投资主要融资模式企业投资养老项目主要集投向中高端类商业养老项目，此类项目基本面向中高收入人群，项目收益较为客观，企业可通过市场化方式筹集资金。
一般情况下，由企业作为实施主体，开发建设的资金来源分为自有资金、自有资金+外部资金（包括银行贷款、发债、私募基金、信托基金等）两类。
养老服务一般由专业的养老服务机构提供，也可由自有运营团队提供。
现在市场上投资养老项目的企业主要由三种类型，一类是房地产去企业，房地产企业的项目盈利模式多采用租售结合和自持经营的盈利模式。
此种模式的优势是房地产企业可快速整合各方资源，降低开发建设成本，利用自有储备项目，快速实现品牌连锁布局；劣势是自有资金占用量大，收益平衡周期较长，运营不善易导致长期亏损。
在房住不炒的大背景下，房地产企业投资养老项目需要更加关注自持和经营因素。
一类是保险企业，保险企业开发养老项目主要可导入自身客户群体，形成保险产品和养老服务的循环发展模式，将客户资源最大程度效益化。
此种模式的优势是保险企业拥有雄厚的长期资金，高收入客户资源，能精准定位目标客户，快速满足养老项目的入住率要求。
劣势是自身开发建设经验不足，运营管理能力普遍不强。
一类是医疗或养老服务机构等专业机构作为实施主体，养老医疗服务主要由自有运营团队提供，项目主要获取养老服务费、康复护理费、医疗保健费等经营性收入，此种模式的优势是依靠自身拥有的医疗或养老服务资源，运营管理能力强，已成熟运营的机构盈利能力较强。
劣势是自身开发建设经验不足，长期资金较为短缺。
五、结论养老产业牵涉方方面面，是复杂的系统工程，要完成社会面的养老任务，需要长期大量资金投入，引导各类资金资本投资养老行业，有效提高养老服务的供给数量和质量。
要破解养老产业发展所面临的困境，应该从投资、运营、融资等几个环节方面进行政策发力，比如在建设环节针对普惠型养老项目通过减免土地交易成本或税费降低投资成本，在运营环节明确可享受的税收优惠，在养老费支付方面打通社保、年金、商业保险等资金支付途径，在融资环节进行精准贴息，引导项目融资模式，鼓励发行融资成本更低的项目债，或者优化养老项目的资产证券化审核等等，总而言之，政府需要从土地、税务、财政、金融、人才等方面出台扶持政策，从而支持我国养老事业快速健康发展，满足人民多层次的养老服务需求。
参考文献：（1）《第七次全国人口普查公报》（2）《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（3）《全国年度统计公告（2021年）》（4）《2018年民政事业发展统计公报》（5）《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）（6）《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔2017〕52号）（7）《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发 [2013]35号）（8）《关于加快发展养老服务业的意见》（陕政发[2014]21号）（9）《养老机构服务质量基本规范》（GB/T 35796-2017）（10）元亨祥集团公众号2022-03-16文章：一文读懂养老产业投融资模式（11）济邦咨询公众号2020-05-27文章：养老项目收入来源和收费定价机制简析。