大学生就业指导政策及法规
大学生就业政策须知
一、大学生就业的基本政策
（2）鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业的政策 《通知》提出了完善落实鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业相关制度和政策的工作要求 ，主要包括三个方面： 1）清理影响就业的制度性障碍和限制。主要是包括档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、 职称评定及权益保障等方面，要认真清理现行制度，简化手续，做好服务工作，形成高校毕业生 到企业就业的有利环境。 2）取消落户限制。对企业招用非本户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（ 直辖市按有关规定执行）。 3）落实就业扶持政策。企业招用符合条件的高校毕业生，可享受相应的就业扶持政策。这里的“ 符合条件的高校毕业生”主要是指就业困难人员，扶持政策包括对企业的社会保险补贴，以及定额 税收减免政策；劳动密集型小企业招用登记失业的高校毕业生达到规定的比例，可享受最高200万 元的小额担保贷款。
1）企业人才聘用制度 随着人才聘用制度的实施，我国国有企业人才资源配置已由传统的行政计划配置转变为 市场配置。国有企业实行专业技术岗位和行政管理岗位公开竞争、择优上岗。除少数应 由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业领导人员外，企业可以在全国范围内招 聘各类人才，包括到高等学校招聘应届毕业生。凡招聘人员，都要签订劳动（聘用）合 同。企业在人才流动中发生争议，由有关当事人按劳动（聘用）合同规定的条款协商解 决；协商不成，可向政府劳动人事部门申请仲裁。
一、大学生就业的基本政策
（3）鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳及稳定高校毕业生就业政策 为提高骨干企业人力资源质量和科研项目质量，对于有技术专长的优秀高校毕业生等，要采取相 应的鼓励政策。《通知》提出三项措施： 1）鼓励企业更多吸纳高校毕业生。国有大中型企业特别是创新型企业要更多地吸纳有技术专长的 毕业生。高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业要集中吸纳高校毕业生。高校毕业生掌 握现代化知识和技术，符合这类单位的用人需求，因此《通知》提出要鼓励吸纳毕业生以加强人 才培养使用和储备。各地、各有关部门要根据实际情况制订具体的鼓励措施。 2）鼓励困难企业更多保留高校毕业生。在当前应对国际金融危机、实施企业减负稳岗的措施中， 应支持困难企业更多地保留大学生技术骨干，按规定给予社会保险补贴、岗位补贴。 3）鼓励科研项目单位聘用高校毕业生。一是给予其劳务性费用和有关社会保险费补助，经费由项 目经费列支；二是参与项目期间，毕业生户口、档案可存放在项目单位所在地人才交流机构；三 是聘用期满，可续聘或到其他岗位就业，聘用期间工龄、社会保险缴费年限连续计算。高校毕业 生参与科研项目，既可以促进科研的发展，又可以延长毕业生学习和研究时间，对缓解当前的就 业压力有积极作用。
大学生就业中的就业政策与支持措施
大学生就业中的就业政策与支持措施大学生就业一直是社会关注的焦点之一。
为了促进大学生就业，政府和教育机构采取了一系列的就业政策与支持措施。
本文将从就业政策与支持措施的角度探讨大学生就业问题，分析其影响及存在的问题，并提出相应的改进建议。
一、就业政策就业政策是指政府方面制定的一系列法规、政策，旨在促进大学生的就业。
目前，我国的就业政策体系相对完善，包括就业优惠政策、创业扶持政策等。
这些政策的实施为大学生提供了更多的就业机会和发展空间。
首先，就业优惠政策为大学生提供了更多的渠道和机会。
政府推出了一系列的就业创业扶持政策，如就业见习、实习津贴、高校毕业生补贴等。
这些政策旨在鼓励企业提供实习岗位和就业机会，同时为大学生提供一定的经济支持。
其次，创业扶持政策为大学生创新创业提供了一定的支持和激励。
政府鼓励大学生积极投身创新创业领域，通过财政支持、税收优惠等方式，降低了创业者的创业门槛，帮助大学生在创业过程中克服困难，实现自身价值。
二、支持措施除了就业政策以外，教育机构也积极推行一系列的支持措施，帮助大学生提高就业能力和竞争力。
首先，大学提供了多样化的就业指导和职业规划服务。
学校设立就业指导中心，为学生提供就业咨询、职业规划、招聘信息等多方面的支持。
通过开展就业技能培训和职业能力提升课程，帮助学生提高就业竞争力，更好地适应社会需求。
其次，学校与企业开展校企合作，促进产学研结合。
通过校企合作，学校可以更好地了解社会需求，提前为学生提供实习、就业机会；企业也能够借此更好地挖掘人才资源，培养适应企业需求的人才。
三、问题与改进建议尽管目前我国的大学生就业政策与支持措施取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。
首先，就业政策实施不够精准。
由于大学生就业面广，就业政策需要更加具体和针对性，以满足不同学生的就业需求。
其次，一些高校的就业指导和职业规划服务还有待提高，需要更加贴近学生实际需求，提供更加个性化的支持。
最后，学校与企业的校企合作也需要进一步加强，建立更加稳定、深入的合作关系，以更好地为学生提供就业机会。
解读大学生就业政策
分组讨论
你所了解的基层就业包括哪些内容？有哪些优惠政策？
二、大学生就业政 策展望
作为教育改革重要组成部分的毕业生就业制度改革，其目标是探索并建立一种新的就业机制，使其适应社会主义市场 经 济体制的要求。
1. 继续加大毕业生就业宏观调控的力度
解释
鼓励建立提供人才需求信息、就业咨询指导或职业介绍等 的社会中 介组织，通过发布社会就业率及国家各行业和各地 区的人才需求信息等，指导 大学毕业生做出正确的职业选择， 为大学毕业生就业提供服务。
探究思考
“就业认知调查 ”
通过调查，了解大学生对待就业形势的态度和认识，从而从学生 自身 、学校课程设置以及政府政策等方面来探究就业过程中存在的问 题以 及应对方法。
谢谢观看
4. 毕业生自费出国留学的政策
解释
毕业生可以申请自费出国留学，申请自费出国留学的毕业 生不参加就业， 凭国（境）外大学的录取通知书，在学校规 定的期限内提出申请，经学校教务 和毕业生就业管理部门审 核同意后，则不列入就业计划。 对于毕业生集中离 校时未办妥手续的毕业生，原则上将其 户口转至家庭所在地，继续办理出国 手续。
2. 继续实行完全自主择业的就业方式
解释
“就业市场化”是当前大学毕业生就业的特征，这一特征 在未来一段时间 内将继续存在。就业市场化即指由原来单一 的计划派遣方式，转向用ห้องสมุดไป่ตู้单位与 大学毕业生之间“双向选 择、供需见面”，使大学毕业生通过多种方式就业， 如录用、 聘用、自谋职业等。 有利于人力资源配置的市场化。
3. 病假毕业生的就业政策
健康检查
学校应在毕业生毕业前认真负责地对毕业 生进行健康检查，不能坚持正常 工作的毕 业生，应回家休养。
休学治愈
大学生就业中的就业政策与法规解读
大学生就业中的就业政策与法规解读随着社会经济的发展和大学生人数的逐渐增加，大学生就业问题备受关注。
为了解决这一问题，政府出台了多项就业政策和法规，以促进大学生就业。
本文将对这些政策和法规进行解读，帮助大学生更好地了解就业环境和权益保障。
一、高校毕业生就业政策高校毕业生就业政策是指各级政府为了促进大学生就业而出台的一系列政策措施。
这些政策主要关注以下几个方面：1. 就业培训与指导：政府加大对大学生就业培训和指导的力度，帮助他们提升就业竞争力。
各高校也设立了就业指导中心，为学生提供职业规划、简历撰写、面试技巧等服务。
2. 就业创业扶持：政府给予创业者一定的启动资金和税收优惠政策，鼓励大学生自主创业。
同时，大学生创业者还可享受一系列培训、指导和优惠政策，降低创业风险。
3. 就业信息发布平台：政府建立了各种就业信息发布平台，供大学生浏览就业岗位，提高就业信息的准确性和及时性。
4. 就业暂住证政策：为了解决大学生就业后的户口迁移问题，一些城市出台了就业暂住证政策，方便大学生顺利就业并享受相应福利。
二、劳动法与用工规定劳动法与用工规定是指对劳动关系的法律规定，旨在保护劳动者的权益和提供合法用工环境。
大学生在就业过程中也受到这些法规的保障。
1. 劳动合同：劳动合同是雇佣双方约定劳动条件、权益和义务的法律文件。
大学生在就业时应签订与雇主的劳动合同，明确工作内容、工资待遇和工作条件。
2. 最低工资标准：政府设定了最低工资标准，确保劳动者获得合理的报酬。
大学生在就业时应获得不低于最低工资标准的工资待遇。
3. 工时和休假：劳动法规定了每天和每周的工作时间，以及法定假日和年假等休假制度，保障劳动者的合理工作时间和休息权益。
4. 劳动保险和社会保障：政府要求雇主按规定为员工购买劳动保险和缴纳各项社会保障费，保障劳动者在工作期间的安全和福利。
三、职业道德与职业素养除了政府的政策和法规，大学生在就业中还需具备一定的职业道德和职业素养。
第八章 就业政策与法规
劳动合同的特点
1．国家干预下的意思自治 2．合同双方的当事人之间强弱对比悬殊 3．劳动合同具有人身性 4．劳动合同具有隶属性
二、劳动合同的主要内容
《劳动法》第十九条规定劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款： （一）期限； （二）工作内容； （三）劳动保护和劳动条件； （四）劳动报酬； （五）劳动纪律； （六）终止的条件； （七）违反的责任。 除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。
关于试用期的相关规定
劳动合同期限 三个月以上不满一年 一年以上不满三年 三年以上和无固定期限合同
试用期期限 不得超过一个月 不得超过二个月 不得超过六个月
关于无效劳动合同
《劳动合同法》第二十六条
《劳动法》第十八条
（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，
使对方在违背真实意思的情况下订立或者 （一）违反法律、行政法规的
劳动合同的期限
订立无固定期限合同的情况
下面三种情形，当劳动者提出，或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固 定期限劳动合同外，应当订立无固定期限合同。 （1）劳动者在该用人单位连续工作满十年的。 （2）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在 该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的。 （3）连续订立两次固定期限劳动合同，且劳动者没有可以被用人单位依法解除劳动合同 的情形，再续订合同的，就必须签订无固定期限合同。
劳动合同的期限
订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同的情况
有下列情形之一的，用人单位与劳动者可以签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同： （1）以完成单项工作任务为期限的劳动合同。例如，企业要求员工完成一个单项工作的时候， 就可以用这种方式与员工签订合同。 （2）以项目承包方式完成承包任务的劳动合同。如果某个项目采用承包方式，要求员工完成 承包任务的，企业也可以以完成一定工作任务为期限，与员工签订劳动合同。 （3）因季节原因临时用工的劳动合同。有些企业受季节变化的影响比较大，如生产雪糕的企 业，一到夏天就进入销售旺季，一到冬天就进入销售淡季。存在这种情况的企业，会在旺季的 时候增加一些工人，以完成一定工作任务期限来订立合同，这是法律允许的。 （4）其他双方约定的以完成一定工作任务为期限的劳动合同。还有一些其他的情况，只要双 方当事人同意，就可以以完成一定工作任务为期限来作为劳动合同的期限。
大学生职业生涯规划1大学生就业政策和就业法规
1.4 人事代理制度
1.3.6 毕业生的档案
毕业生人事代理的一般情况 （1）应聘到外地就业的毕业生提交委托人事代理申请书、聘用合同 复印件、身份证复印件、聘用单位证明等。 （2）尚未落实就业单位和要求自谋职业的毕业生，可向生源地县级 以上人才流动机构申请办理人事代理。 （3）自费出国留学者向人才流动机构提交委托人事代理申请书、 原单位同意人才流动机构保管人事档案的函件、身份证复印件、 出国的有关证明文件等。
1.举办校园招聘会； 2.鉴证毕业生签订的《就业协议书》、《劳动合同书》。
5月中旬
1.核对毕业生签订《就业协议书》、《劳动合同书》情况； 2.收集、整理毕业生《就业协议书》、《劳动合同书》； 3.编制毕业生就业建议方案。
6月份
1.整理毕业生档案； 2.办理离校手续。
7月份
1.发报到证、户口迁移证等； 2.学校机要毕业生档案； 高校毕业生就3 .业处工作理程毕序表业 生 就 业 遗 留 问 题 。
1.3 大学生就业签约及就业报到程序
1.3.1 大学生就业签约
3.学校的权利和义务 （1）学校有义务对毕业生进行就业指导，向用人单位推荐毕业生。 （2）学校有义务向毕业生和用人单位介绍学校情况和提供有关介绍资料。 （3）学校对毕业生、用人单位双方当事人的资格和学生相关材料的真实性、 合法性进行鉴证，根据国家的有关政策和规定，对就业协议签署是否同意 的意见。 （4）根据毕业生和用人单位的需求，学校向他们提供有关政策和就业信息 指导、 咨询等方面的服务。
1.3 大学生就业签约及就业报到程序
1.3.1 大学生就业签约
3.学校的权利和义务 （1）学校有义务对毕业生进行就业指导，向用人单位推荐毕业生。 （2）学校有义务向毕业生和用人单位介绍学校情况和提供有关介绍资料。 （3）学校对毕业生、用人单位双方当事人的资格和学生相关材料的真实性、 合法性进行鉴证，根据国家的有关政策和规定，对就业协议签署是否同意的意 见。 （4）根据毕业生和用人单位的需求，学校向他们提供有关政策和就业信息指导、 咨询等方面的服务。
大学生就业政策与法规
未来将涌现出许多新兴行业和职业，如人工智能、 大数据、新能源等，为大学生提供更多就业机会。
3
大学生就业准备
为应对未来就业市场的变化，大学生需要加强自 身素质和专业技能的培养，提高综合素质和竞争 力。
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感谢聆听
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职业规划教育
引导学生了解自己的兴趣、 优势和价值观，制定符合 自身特点的职业规划。
职业发展教育
提供职业发展教育，帮助 学生了解职业发展的路径 和机会，提高职业发展的 意识和能力。
行业分析与展望
帮助学生了解不同行业的 发展趋势和未来展望，为 学生职业发展提供参考和 指导。
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大学生就业市场与就业形势
政府提供创业孵化器、创业园区 等场地，为大学生创业者提供办 公场所和设施。
80%
创业培训与指导
政府组织创业培训和导师团队， 为大学生创业者提供创业指导和 咨询服务。
大学生就业见习政策
见习岗位提供
政府联合企业、事业单位等机 构，为大学生提供就业见习岗 位，帮助他们积累工作经验。
见习补贴
政府给予参加就业见习的大学 生一定的生活补贴和交通补贴 ，提高他们的生活水平。
大学生就业市场概述
大学生就业市场定义
指为大学毕业生提供就业机会的场所，包括各 类企业、社会组织等用人单位。
大学生就业市场的特点
竞争激烈、多元化、信息不对称等。
大学生就业市场的分类
按照行业领域、地域范围、企业规模等标准进行分类。
大学生就业形势分析
01
当前大学生就业形 势
随着高校扩招和经济发展放缓， 大学生就业形势日趋严峻，竞争 激烈，就业难问题突出。
大学生就业政策法规
大学生就业政策法规教学目的：让学生明确就业政策的重要性，了解一些与大学生就业息息相关的就业政策及在就业中应注意的一些政策问题。
教学重点：掌握国家就业政策法规教学内容：1、就业政策法规含义2、就业政策法规的作用3、国家的就业政策法规4、地方的就业政策法规5、学校的就业政策法规具体教学内容：俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。
大学生就业是一个涉及面非常广，任务艰巨复杂的工作，为保证它的顺利进行，也有一系列的政策法规。
一、就业政策法规含义就业政策法规是指国家和各级地方政府及高等院校，为促进大学毕业生就业工作而制定的基本原则、具体的实施程序、实施办法、权益和义务等方面的规定等等。
主要包括国家教育部及其他有关部、委和各级地方政府、培养学校、为大学生就业工作颁布的有关文件。
这是为我们大学毕业生制定的，我们就应学会用政策法规保护自己，使自己在求职时少走一些不必要的弯路，少遭受一些不必要的损失。
令人遗憾的是，毕业生往往对这方面的信息不够重视，只有在就业过程中出现争议或者自己受到伤害时，才想起有关的政策、法规条文。
今天让我们一起来学习大学生就业政策法规。
二、就业政策法规的作用1、少走弯路，提高就业成功率我们在求职之前，应先掌握就业政策法规，它可以指导你按正确的方向去求职，减少失误，节约你的时间、精力和财力，也可以帮你了解国家的相关奖励或优惠政策，让你更理性的选择，这样毕业生在就业政策法规许可的范围内求职择业，就能保证就业的有效性，提高就业的成功率。
[案例] 小赵是上海某大学软件工程专业2002届毕业生，他来自安徽，毕业后想留在上海发展。
大学四年，他成绩优秀，凭着过硬的专业功底，上海一家著名的软件公司向他发出录用通知。
到公司报到后，公司老总对他很器重，在大四的最后一学期的6月份就开始上班了，先实习三个月，三个月后到了02年9月底，小赵如愿以偿地拿到了该公司与他签订的就业协议和劳动合同，接着他就忙于负责公司交给他的新项目。
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毕业生选择企业方面思想日渐成熟
随着近年来三资企业用人制度的透明性， 劳动价值不合理、淘汰现象日渐浮出水面， 使得一些毕业生对三资企业持严谨态度 。 很多毕业生在工作过程中也会对所选企业 的各个方面提出质疑，这就必然导致很多 人在工作过程中选择跳槽，这也充分说明 了当今大学生在选择用人单位方面思想的 成熟。
大学生就业指导政策及法规
第一部分
2012年大学生就业政策与形势分析
官方网站
中国人力资源和社会保障部 国家发展改革委员会 中国人事科学研究院 安徽省人力资源和社会保障厅
《产业结构调整指导目录（2011本）》
2011年3月27日，国家发改委以9号令修订 并发布了新的产业结构调整指导目录（ 2011年本）。于2011年6月1日起施行。
变化二：战略型管理与专业人才受宠
由于企业战略经营模式的逐步普及，战 略型新兴行业受到追捧，战略型管理人才 和战略性的专业技术人才（比如，能源、 环境、航天、生命科学等领域）将备受青 睐。
变化三：新能源人才前景大好
由于2012年欧美国家将仍被经济危机 所笼罩，而中国市场的继续扩大将伴随着 世界能源的紧缺，中国部分传统的生产制 造业将会受到限制，但新能源产业会特别 受到重视，并将在各行业中脱颖而出，新 能源专业人才前景大好。
五、更加注重落实可持续发展的要求。按 照建设资源节约型和环境友好型社会的要 求，在相应的生产和消费环节中，都增加 了相关内容。例如，在“环境保护与资源 节约综合利用”门类中，新增了“废旧物 品等再生资源循环利用技术与设备开发” 、“废旧机电产品的再利用、再制造”等 条目，在几乎所有制造业门类中均增加了 清洁生产工艺、节能减排、循环利用等方 面的内容。
经济形势是人才市场的晴雨表
经济形势的好转 会给人才市场带来很大的帮助
盘点近期国内各大人才市场 的供求情况，我们不难发现，在 政策扶持、经济形势向好、中西 部城市崛起以及求职者就业心态 变化等综合因素的影响下，2012 年就业市场将出现以下六大新变 化。
变化一：新兴专业人才浮出水面
随着经济社会的快速发展变化，过去一些 不起眼的专业或根本就没有的专业人才将 开始走俏。比如虚拟空间、宇宙开发、网 络市场、网络安全、轨道交通、危机公关、 国际谈判、环境保护技术、谍报开发与管 理等专业人才的需求将浮出水面。
二、更加注重战略性新兴产业发展和自主 创新。例如，为体现培育发展战略性新兴 产业的要求，在装备、汽车、船舶门类中 ，新增了重大装备自动化控制系统、高速 精密轴承、轨道车辆交流牵引传动系统、 新能源汽车关键零部件以及海洋工程专用 作业船和海洋工程装备的条目；在纺织门 类中，在高新技术纤维及应用条目的表述 上明确提出鼓励具有自主创新技术和环保 工艺的生物质纤维产业化、高性能纤维及 制品（复合材料）以及产业用纺织品的开 发和生产。
变化四：涉外管理人才供不应求
现代服务业，特别是涉外的国际性人才， 比如危机管理人才、国际谈判人才、国际 法律法规人才、国际金融人才、国际贸易 人才、跨国开发与管理人才将供不应求。
变化五：金融、信息人才更为抢手
由于我国金融业的不断发展、国民对理财 认识的加深，特别是在经过了金融危机之 后，金融专家、银行家、信用社和商业银 行管理、货币流通所需的信用卡管理人员 将更为抢手。
三、更加注重对推动服务业大发展的支持 。《目录（2005年本）》中，服务业基本 都归在鼓励类中的“其他服务业”类，共 33条。此次修订，重新划分了类别，新设 了“现代物流业”、“金融服务业”、“ 科技服务业”等7个门类。服务业鼓励类条 目增加到112条，与“十二五”《规划纲要 》提出的“把推动服务业大发展作为产业 结构优化升级的战略重点”的要求是相适 应的。
信息技术业人才也会继续吃香，网络开发 人才、软件工程师、游戏工程师、市场营 销人才等需求量大。
变化六：创新创意、策划人才紧缺
从中央到地方，都在重视与鼓励文化创 意产业发展，引发了创新创意人才、商务 策划人才、会展服务人才的紧缺，2012年 这一趋势仍将继续。
高职院校毕业生 当前就业情况分析
就业率居高不下 人才市场需求潜力仍然很大
《产业结构调整指导目录》是政府引导投 资方向，管理投资项目，制定和实施财税 、金融、土地、进出口等政策的重要依据 。
《产业结构调整指导目录（2011本）》
主要有以下特点：
一、力求全面反映结构调整和产业升级的方向内 容。鼓励类新增了新能源、城市轨道交通装备、 综合交通运输、公共安全与应急产品等14个门类 ，其中新增的“公共安全与应急产品”类，共有 35个条目，涵盖了监测预警、应急处置装备和救 援服务的主要领域；限制类新增了民爆产品门类 ；淘汰类新增了船舶和民爆产品等门类。例如， 为贯彻“十二五”《规划纲要》提出的加快转变 农业发展方式，提高农业综合生产能力的要求， 从现代农业产业链入手，针对关键环节，新增了 大量鼓励新技术、新工艺以及支持现代农业发展 的条目，同时进一步突出了水利设施在农业产业 结构调整中的重要作用，丰富了内容，增加了条 目。
高职院校专业人才的市场需求具有很大的 潜力，这无疑是在很大程度上为我们将来 的就业提供了很大的帮助，目前的大学生 就业难只是一种表象，原因是大学生自身 的心理定位没有调整好。
自考、专升本持续上升 大学生在摆脱就业压力和个人追求
方面有新的认识
从不同的角度来说，为了提高自己的专业 修养以及知识储备方面来说，继续学习绝 对是值得大家考虑的；然而自身其他能力 的培养也不容忽视。综合来看，选择继续 读书或是提前毕业找工作要根据个人的兴 趣爱好以及自身的实际情况选取合适的定 位。