2019年村级债务化解工作方案
村级债务化解工作(3篇)
第1篇一、引言村级债务问题一直是我国农村发展的“拦路虎”，严重制约了农村社会经济的健康发展。
近年来，随着国家对乡村振兴战略的深入推进，村级债务化解工作成为一项重要任务。
本文将从村级债务的成因、现状、化解措施及成效等方面进行探讨，以期为我国村级债务化解工作提供有益借鉴。
二、村级债务的成因1. 政策性因素：国家对农村基础设施建设的投入逐年增加，但部分农村地区因地理、资源等因素，资金缺口较大，导致村级债务累积。
2. 农村经济发展滞后：农村地区产业结构单一，农民收入水平较低，村级集体经济薄弱，难以满足农村基础设施建设和民生需求。
3. 村级财务管理不规范：部分村级组织财务管理混乱，收支不透明，导致村级债务难以控制。
4. 债务观念滞后：部分农村地区存在“债务攀比”现象，村级组织盲目举债，加剧了债务风险。
5. 债务化解机制不健全：村级债务化解工作缺乏有效的制度保障，导致化解效果不明显。
三、村级债务的现状1. 债务规模较大：我国农村地区村级债务规模较大，部分村级债务已超过村集体资产总额。
2. 债务结构复杂：村级债务涉及基础设施建设、民生工程、农业生产等多个领域，债务结构复杂。
3. 债务风险较高：部分村级债务存在无法偿还的风险，一旦发生债务违约，将严重影响农村社会稳定。
四、村级债务化解措施1. 摸清债务底数，建立台账：对村级债务进行全面摸底，按照债务形成的时间、用途、金额、经手人、债权人等要素进行分类登记，建立债务化解台账。
2. 优化债务结构，分类处置：根据债务性质、用途、偿还能力等因素，对债务进行分类处置，优先偿还民生工程和基础设施建设等领域的债务。
3. 健全财务管理，规范收支：加强村级财务管理，规范收支行为，提高资金使用效率，从源头上遏制债务产生。
4. 发展壮大村级集体经济：通过盘活闲置资源、培育特色产业、引进社会资本等方式，发展壮大村级集体经济，为化解债务提供资金保障。
5. 严格债务审批，控制债务增量：建立健全债务审批制度，严格控制村级债务增量，防止新的债务产生。
农村债务化解方案
农村债务化解方案农村债务化解方案为了确保事情或工作有效开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。
那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的农村债务化解方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
农村债务化解方案1一、总体目标以制止发生新的不良债务为首要目标，以建立控制和化解债务长效机制为主要内容，按照“摸清底数、分类处理、逐年消化，控制新债”原则，将化解村级债务与发展村集体经济、规范“三资”管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作，取得明显减债效果。
自20xx年起至20xx年，计划通过三年努力，严禁新增债务(债务不含“一事一议”资金、专项应付款和暂收款)，调优债务结构多措化解债务。
核实确定债务基数后,根据债务基数逐年化解,20xx年化解总债务的30%，20xx年化解总债务的60%，到20xx年年底，基本完成债务化解任务，各村负债控制在合理范围之内。
二、实施步骤(一)全面清理核实村级债务提高认识，抓紧时间，严格按照程序,组织力量开展村级账内账外债务清理审核工作，对村级组织形成的各类债务进行全面核实，摸清底数，分类清理。
账外债务确属村集体债务的，需经股东代表大会同意，公示后纳入账内核算，对村级债务清理结果进行认真审核，逐笔登记造册，建立债务台账和债务数据库，锁定债务基数。
(二)积极稳妥化解村级债务根据村级债务形成原因，按照“谁举债、谁负责”原则,明确偿还责任，落实到具体个人。
结合实际制定化解村级债务实施方案，采取切实措施，整合现有资金，优先化解农村基础设施建设、公益事业发展等方面的债务，要把农户、村级工程业主等个人债务的化解放在突出位置,盘活闲置资产，清理低价合同或不合理合同，做足土地资源文章，增加村集体经营性收入;清收陈欠往来款，减少不合理开支。
三、化解措施(一)明晰债务提高认识，严格程序，组织力量开展村级债务清理工作，对村级组织形成的各类债权和债务进行全面核实，摸清底数，分类清理，从村级民主决策和管理上对现有债务进行全面清理和明确,对清理结果逐笔登记造册，建立村级债务清单，并张榜公示。
化解农村债务工作方案(3篇)
第1篇一、方案背景随着我国农村经济的快速发展，农村基础设施建设、民生保障等方面取得了显著成效。
然而，农村债务问题也日益凸显，成为制约农村经济社会发展的瓶颈。
为有效化解农村债务，保障农村社会稳定，推动乡村振兴战略实施，特制定本工作方案。
二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕乡村振兴战略，着力化解农村债务，优化债务结构，提高农村金融服务水平，促进农村经济持续健康发展。
三、工作目标1. 总体目标：通过三年努力，实现农村债务规模合理、结构优化、风险可控，为乡村振兴战略提供坚实保障。
2. 具体目标：- 到2023年底，农村债务总额控制在合理范围内，债务率下降20%以上；- 到2024年底，农村债务规模下降30%，债务率下降40%；- 到2025年底，农村债务规模下降50%，债务率下降60%。
四、工作重点1. 全面清理核实农村债务：- 组织开展农村债务专项清理，全面摸清债务底数，建立农村债务台账；- 对债务进行分类，区分正常债务和不良债务，明确债务形成原因和责任主体。
2. 优化债务结构：- 加大对农村基础设施建设的投入，优先偿还政府投资形成的债务；- 对有经营性收入的农村集体资产进行盘活，增加经营性收入，用于偿还债务；- 推进农村集体资产股份合作制改革，盘活农村集体资产，增加农民收入。
3. 加强债务管理：- 建立健全农村债务管理制度，明确债务管理责任，加强债务审批和监督；- 加强对农村金融机构的监管，引导金融机构合理发放贷款，防止新增债务。
4. 提高金融服务水平：- 鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足农村多样化的金融需求；- 推进农村信用体系建设，提高农村信用环境。
五、实施步骤1. 第一阶段（2021年）：全面摸清农村债务底数，建立农村债务台账，开展债务清理工作。
2. 第二阶段（2022年）：优化债务结构，加大债务化解力度，加强债务管理。
村级债务化解程序(3篇)
第1篇一、引言村级债务是指村级组织在履行职责过程中，因经济建设、社会事业发展和公共服务等需要，形成的债务。
随着农村改革的不断深化和乡村振兴战略的实施，村级债务问题日益突出，已成为制约农村经济社会发展的重要因素。
为了有效化解村级债务，保障村级组织正常运转，推动乡村振兴战略的实施，特制定本程序。
二、村级债务化解程序1. 摸清债务底数（1）村级组织成立债务化解工作领导小组，负责村级债务化解工作的组织实施。
（2）对村级债务进行全面梳理，包括债务种类、金额、形成原因、债务期限、债权人和债务人等信息。
（3）对债务进行分类，明确债权债务关系，区分正常债务和违规债务。
2. 制定化解方案（1）根据债务形成原因和偿还能力，制定债务化解方案，明确化解目标、措施和期限。
（2）方案应包括以下内容：①债务化解目标：明确化解债务的总体目标，如：在规定时间内实现村级债务零增长、降低债务率等。
②债务化解措施：针对不同类型的债务，采取不同的化解措施，如：债权债务置换、债务重组、债务豁免、债务清收等。
③债务化解期限：明确债务化解的时间节点，确保按期完成化解任务。
④债务化解责任：明确债务化解的责任主体，确保债务化解工作落到实处。
3. 实施化解方案（1）村级组织按照化解方案，逐笔逐项落实债务化解工作。
（2）对债务进行分类处理，对正常债务优先偿还，对违规债务坚决查处。
（3）加强债务管理，规范村级财务管理，从源头上防止新增债务。
4. 监督检查（1）村级组织定期对债务化解工作进行自查自纠，及时发现问题，采取措施予以整改。
（2）上级主管部门对村级债务化解工作进行监督检查，确保化解工作取得实效。
（3）建立健全债务化解工作考核机制，对化解工作成效明显的给予表彰和奖励，对工作不力的进行问责。
5. 信息公开与接受监督（1）村级组织定期将债务化解情况向村民公开，接受村民监督。
（2）对村民反映的问题，及时进行调查处理，确保债务化解工作公开透明。
（3）建立健全村民监督委员会，对债务化解工作进行全程监督。
村级债务化解工作方案
村级债务化解工作方案村级债务化解工作方案1一、指导思想以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。
二、方法步骤和主要内容第一阶段：动员部署阶段(第一季度)(一)动员部署。
及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。
同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。
(二)成立机构。
成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。
明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。
风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规的风险；(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。
高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。
村组债权债务清理工作计划及方案
村组债权债务清理工作计划及方案一、工作计划1.组织调查清理：村委会应组织相关人员对村组的债权债务进行全面调查和清理，并建立详细的清单，按照不同类别和时间顺序进行分类，并不断核实和更新。
2.健全管理制度：建立完善的债务管理制度，明确债务的来源、债权人、期限、利率等各方面内容，并制定相关的制度和规章制度，规范债务的管理和操作流程。
3.加强宣传教育：通过各种途径和方式，向村民宣传债务清理的必要性和重要性，提高村民的法律意识和风险意识，引导和鼓励村民积极参与债务清理工作。
4.分级管理：根据债务的属性和大小，将债务分级管理，对重要的、大额的、高风险的债务，应进行严格的监管和管控，并制定相关的对策和预案，降低风险和风险损失。
5.与债权人协商：与债权人进行积极的沟通和协商，争取延长还款期限、减免利息等优惠条件，避免因过度逼迫而产生不良后果。
二、工作方案1.建立债权债务清单：村委会应建立详细的债权债务清单，包括债权人、债务人、借款日期、借款用途、本金、利息、期限等各项基本信息，通过全方位的调查和核实，确保清单的准确性和完整性。
2.整顿债务管理机制：建立健全的债务管理机制和制度，包括债务登记、记录、审核、监督、督促等各个环节，规范债务的操作流程，严格审批和控制债务的新增，加强债务的监督和风险控制。
3.实施债务淘汰：根据债务的性质、规模和风险等级，制定不同的淘汰方案，对无法偿还的、过期的、高风险的债务进行淘汰，采取诉讼、协商、抵偿、转移等不同方式进行清理，及时降低村组的负债和风险。
4.加强宣传教育：通过集会、座谈、宣传板、微信等多种方式，加强村民的宣传教育，强化村民的风险防范和法律意识，教育村民如何避免和规避债务风险，引导村民积极参与债务清理工作。
5.加强监管与管理：村委会应加强对债务的监管和管理，建立风险预警机制，及时发现和解决潜在的债务风险，避免债务产生不良后果，同时加强与金融机构的合作，为村组提供多种金融产品和服务。
村级债务清理实施方案
村级债务清理实施方案一、背景。
近年来，随着农村经济的发展和农村基础设施建设的不断加大，一些村级债务问题逐渐显现出来。
这些债务问题严重影响了村级财务的健康发展，也给村民生产生活带来了一定的影响。
因此，为了解决村级债务问题，保障村级经济的稳步发展，制定村级债务清理实施方案势在必行。
二、目标。
1. 彻底清理村级债务，确保村级财务健康稳定；2. 提升村级经济发展水平，推动农村经济的持续增长；3. 保障村民生产生活，促进农村社会稳定和和谐发展。
三、实施步骤。
1. 建立债务清理工作组，明确任务分工和责任；2. 对村级债务进行全面排查和清理，建立债务清理档案；3. 制定村级债务清理方案，提出清理措施和时间表；4. 开展债务清理工作，逐项核对债务清理情况；5. 做好债务清理工作的宣传和解释工作，让村民充分了解债务清理的意义和目的；6. 加强债务管理和监督，防止新的债务问题的产生。
四、保障措施。
1. 加强组织领导，确保债务清理工作的顺利进行；2. 健全债务清理工作机制，建立健全的债务管理制度；3. 加强宣传和解释工作，引导村民积极配合债务清理工作；4. 健全债务管理和监督机制，严格防止新的债务问题的产生；5. 加强对村级经济的扶持和帮扶，推动村级经济的健康发展。
五、效果评估。
1. 对债务清理工作进行全面评估，总结经验和教训；2. 对债务清理工作的效果进行跟踪和监测，及时发现问题并加以解决；3. 定期对债务清理工作进行总结和汇报，及时调整和完善债务清理方案；4. 加强对村级经济的监测和评估，确保债务清理工作的长效实施。
六、总结。
村级债务清理实施方案的制定和实施，对于解决村级债务问题，保障村级经济的健康发展，促进农村社会的稳定和和谐发展具有重要的意义。
各级政府和相关部门应加强对村级债务清理工作的指导和支持，确保债务清理工作的顺利实施。
同时，村级党组织和村民群众也应积极配合债务清理工作，共同推动村级经济的持续健康发展。
村里债务化解方案(3篇)
第1篇一、引言随着我国农村经济的快速发展，农村基础设施建设、农业生产投入和农村民生改善等方面取得了显著成果。
然而，在发展过程中，部分农村地区也出现了债务问题，这不仅影响了农村经济的健康发展，也影响了农民的生活水平。
为了有效化解农村债务，保障农村社会稳定，特制定本方案。
二、现状分析1. 债务规模及构成：通过对村里债务的全面调查，统计出债务总额、债务构成、债务来源等基本信息。
2. 债务成因：- 基础设施建设投入过大：为改善农村基础设施，村里投入了大量资金，但由于资金筹措渠道单一，导致债务累积。
- 农业生产投入不足：农业生产缺乏有效的资金支持，导致农民收入增长缓慢，难以偿还债务。
- 民生改善需求增加：随着农民生活水平的提高，对教育、医疗、养老等方面的需求不断增加，村里投入资金增加，导致债务规模扩大。
- 资金管理不善：部分村里存在财务管理不规范、资金使用效率低下等问题，导致债务风险增加。
3. 债务风险：- 还款压力增大：随着债务规模的扩大，村里还款压力增大，可能引发债务危机。
- 影响农村经济发展：债务问题可能导致农村经济发展受阻，影响农民生活水平提高。
- 社会稳定风险：债务问题可能引发社会不稳定因素，影响农村社会和谐。
三、化解方案1. 加强债务管理，规范资金使用- 建立债务管理制度：制定债务管理制度，明确债务管理职责、流程和标准。
- 加强资金监管：加强对资金使用的监管，确保资金合理、合规使用。
- 提高资金使用效率：优化资金使用结构，提高资金使用效率，降低债务风险。
2. 拓宽融资渠道，降低融资成本- 争取政府支持：积极争取政府财政支持，降低融资成本。
- 探索多元化融资方式：鼓励社会资本参与农村基础设施建设，降低债务规模。
- 开展金融创新：探索金融创新产品，满足村里融资需求。
3. 优化产业结构，增加农民收入- 发展特色产业：结合村里实际情况，发展特色产业，提高农民收入。
- 加强农业科技创新：提高农业生产效率，降低农业生产成本。
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2019年村级债务化解工作方案
化解村级债务、制止村级债务增长是深化农村综合改革、保障农村基层组织正常运转、促进城乡一体化建设的重要举措。
为有效化解村级债务，根据《市人民政府办公室关于印发市化解村级债务工作实施方案的通知》精神，结合我市实际，特制定本实施方案：
一、目标要求
总体要求：以制止发生新的不良债务为首要目标，以建立控制和化解债务长效机制为主要内容，按照“控制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化”原则，将化解村级债务与发展村级经济、规范财务管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作，遏制债务膨胀势头，取得明显减债效果。
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