村级债务产生的原因及对策
财政村级债务化解(3篇)
第1篇一、引言村级债务问题一直是我国农村经济发展的瓶颈，严重制约了乡村振兴战略的深入推进。
近年来，随着国家对农村经济发展的重视，财政村级债务化解成为一项重要工作。
本文将从村级债务的成因、现状分析、化解策略以及实施路径等方面进行探讨，以期为我国财政村级债务化解提供有益参考。
一、村级债务的成因1. 农村基础设施建设投入不足农村基础设施建设是推动农村经济发展的重要保障，但长期以来，我国农村基础设施建设投入不足，导致农村基础设施落后，制约了农村经济的发展。
为改善农村基础设施，村级组织不得不通过举债来筹集资金，从而形成了村级债务。
2. 农村产业结构单一，收入来源有限我国农村产业结构单一，主要依靠农业，农产品附加值低，农民收入来源有限。
在面临农村基础设施建设、民生保障等方面的支出压力下，村级组织只能通过举债来缓解资金紧张。
3. 农村金融服务体系不完善我国农村金融服务体系不完善，金融机构在农村地区的网点分布稀少，金融服务水平较低。
这使得农村地区融资困难，村级组织在资金短缺的情况下，只能通过举债来满足资金需求。
4. 农村财务管理不规范部分村级组织财务管理不规范，存在乱收费、乱支出等现象，导致村级债务累积。
同时，农村财务管理人才匮乏，缺乏有效的债务监控手段，使得村级债务问题难以得到有效控制。
二、村级债务的现状分析1. 债务规模较大近年来，我国村级债务规模不断扩大，部分地区村级债务甚至超过了村集体总收入。
这不仅加重了村级组织的负担，也影响了农村经济的稳定发展。
2. 债务结构不合理村级债务中，银行贷款、民间借贷、上级转移支付等债务形式并存，债务结构较为复杂。
其中，银行贷款占比最高，民间借贷占比逐渐上升，上级转移支付占比相对较低。
3. 债务风险较高部分村级债务存在期限短、利率高、还款压力大等特点，债务风险较高。
一旦出现债务违约，将严重影响村级组织的正常运转和农村经济发展。
三、财政村级债务化解策略1. 完善农村金融服务体系加强农村金融机构建设，提高农村金融服务水平，拓宽农村融资渠道。
如何化解村内债务问题(3篇)
第1篇随着我国农村经济的快速发展，农村基础设施建设、产业发展、民生改善等方面取得了显著成果。
然而，在取得成绩的同时，一些农村地区也面临着债务问题。
债务问题不仅制约了农村经济的可持续发展，还影响了农村社会的和谐稳定。
因此，如何有效化解村内债务问题，已成为当前农村工作中的一项重要任务。
本文将从债务产生的原因、化解债务的策略以及长效机制建设等方面进行探讨。
一、村内债务问题产生的原因1. 基础设施投入过大：近年来，我国农村基础设施得到了快速发展，但部分村庄在基础设施建设过程中，盲目追求高标准、大规模，导致投资规模过大，超出村庄的经济承受能力。
2. 产业发展不合理：一些村庄在产业发展过程中，缺乏科学规划和市场调研，盲目跟风投资，导致产业项目效益低下，甚至亏损。
3. 债务管理不规范：部分村庄债务管理混乱，缺乏有效的债务监控和风险评估机制，导致债务规模不断扩大。
4. 政策支持不足：国家对农村的财政支持力度有限，部分村庄在争取政策支持时，存在一定的困难，导致债务问题难以解决。
5. 村民观念滞后：一些村民对债务问题认识不足，缺乏风险意识，导致债务问题加剧。
二、化解村内债务问题的策略1. 加强债务管理，规范债务行为（1）建立健全债务管理制度，明确债务管理责任，加强对债务的监控和风险评估。
（2）严格控制新增债务，对新增债务项目进行严格审批，确保债务使用效益。
（3）加强对债务资金的使用监管，确保资金用于项目建设和民生改善。
2. 优化产业结构，提高经济效益（1）根据村庄实际情况，科学规划产业发展方向，避免盲目投资。
（2）加大对农业龙头企业的培育力度，提高产业链条的整体竞争力。
（3）发展特色农业、乡村旅游等产业，提高村民收入，增强村庄的经济实力。
3. 盘活资产，拓宽收入渠道（1）对村庄现有资产进行全面清查，合理评估资产价值，盘活闲置资产。
（2）通过招商引资、土地流转等方式，拓宽村庄收入渠道。
（3）加强对村庄集体资产的管理，提高资产运营效益。
化解村级债务的办法(3篇)
第1篇一、引言村级债务问题是我国农村基层治理中普遍存在的问题，严重制约了农村经济的发展和农民生活的改善。
为了解决这一问题，本文将从村级债务的现状、原因分析以及化解办法三个方面进行探讨。
一、村级债务的现状1. 债务规模较大：近年来，随着农村基础设施建设的加快和农村改革的深入，村级债务规模不断扩大。
据相关数据显示，全国村级债务总额已超过万亿元。
2. 债务结构不合理：村级债务中，工程债务、历史欠款、借支、垫付村务支出等占比较高，且债务期限较长，还款压力大。
3. 债务风险较高：村级债务存在一定风险，如部分债务存在债权人不明确、账目不清等问题，容易引发纠纷。
二、村级债务的原因分析1. 财政收入不足：农村经济发展相对滞后，村集体经济收入来源有限，导致村级财政收入不足，难以满足基础设施建设、公共服务等方面的支出需求。
2. 财务管理不规范：部分村级组织财务管理不规范，存在账目不清、收支不透明等问题，导致债务难以有效控制。
3. 政策支持力度不足：国家在农村基础设施建设、产业发展等方面给予的政策支持力度不足，导致村级组织难以通过自身努力化解债务。
4. 债务观念淡薄：部分村级组织负责人对债务风险认识不足，缺乏债务风险防范意识，导致债务问题加剧。
三、化解村级债务的办法1. 优化债务结构（1）合理调整债务期限：对长期债务进行期限调整，降低还款压力。
（2）盘活闲置资产：对闲置房屋、设备等资产进行评估和产权界定，通过拍卖、租赁、承包等方式盘活，筹集资金偿还债务。
（3）依法清收债权：对明确债权人的债务，通过法律途径进行清收。
2. 加强财务管理（1）规范财务制度：建立健全村级财务管理制度，确保财务收支透明、账目清晰。
（2）加强财务监督：设立财务监督机构，对村级财务进行监督，防止违规支出。
（3）提高财务管理水平：加强财务人员培训，提高财务管理水平。
3. 争取政策支持（1）加大财政投入：争取国家在农村基础设施建设、产业发展等方面的财政投入，缓解村级债务压力。
村级债务的成因及应对措施
村级债务的成因及应对措施随着农村经济的快速发展和乡村振兴战略的实施，村级债务问题日益引起人们的关注。
村级债务问题不仅影响着村民的生产生活，也影响着农村经济的健康发展和社会稳定。
了解村级债务的成因及应对措施，对于解决这一问题具有重要意义。
一、成因分析村级债务问题的成因可以从以下几个方面来进行分析：1. 资金需求大农村经济发展需要大量的资金支持，比如修建基础设施、发展产业、扶持农民等等，这些都需要大量的资金投入。
但村级财政收入有限，难以满足这些需求，因此村级债务问题成为不可避免的结果。
2. 财政支出不当一些村级政府在资金使用上存在不当支出的情况，导致了财务状况紧张，不得不通过举债来填补财政缺口。
一些村级政府在基础设施建设中存在浪费现象，甚至存在贪污腐败等问题，这些都导致财政收支矛盾，最终形成了村级债务问题。
3. 政策性债务增加政府为了推动农村经济发展，会出台一些扶持政策，比如发展特色产业、改善农村生活环境等，这些政策需要资金支持。
但由于资金来源不足，村级政府不得不通过举债来实施这些政策，导致了政策性债务的增加。
4. 财政管理不善一些村级政府在财政管理上存在问题，比如财务收支不规范、账目混乱、财政管理制度不健全等，这些问题在很大程度上加剧了村级债务问题的恶化。
5. 债务用途不明一些村级政府在举债之后，债务资金的使用并不透明，甚至存在挪用资金、套取资金等行为，导致了债务使用效果不明显，进而形成了债务问题。
二、应对措施为了解决村级债务问题，我们需要采取一系列的应对措施，具体如下：建立健全的财政管理制度是解决村级债务问题的基础。
村级政府要优化财政管理流程，建立规范的财务管理制度，加强对财务预算、支出、收入等各环节的监管，杜绝挪用公款、滥用财政资金等现象的发生。
2. 提高财政自给能力村级政府要积极探索自身的财政自给能力，推动乡村产业发展，增加财政收入。
可以通过发展特色产业、发展旅游业、开展农产品加工等措施，增加财政收入来源，减轻财政压力。
村级债务的成因及应对措施
村级债务的成因及应对措施随着中国农村经济的发展和乡村建设的推进，村级债务问题逐渐受到关注。
村级债务问题的成因复杂多样，主要包括财政收支不平衡、投资项目失败、管理不善、过度依赖债务等。
为了解决这一问题，需要采取一系列应对措施，包括规范村级债务管理、加强监督和风险防范、建立健全村级财政制度等。
下面将分别对村级债务的成因和应对措施进行详细分析。
一、村级债务的成因1. 财政收支不平衡农村财政收支不平衡是村级债务问题的根源之一。
随着城乡发展不平衡和资源配置不合理，农村财政收入逐渐减少，支出却不断增加。
一些村庄为了满足农村建设和民生保障的需求，不得不通过借债来填补财政缺口。
2. 投资项目失败一些村庄因为缺乏对投资项目的风险评估和预案，导致项目失败，债务迅速增加。
有的项目因地理环境、后期运营等方面的原因，无法如期收回投资，这也是导致村级债务问题日益严重的一个原因。
3. 管理不善村级财务管理和债务管理水平参差不齐，管理不善也是导致村级债务问题的重要原因。
有的村庄没有建立健全的财务制度和内部控制系统，对债务的使用和偿还没有有效的监管，导致债务管理混乱。
4. 过度依赖债务一些村庄出于短期发展需要，过度依赖债务来支撑经济建设和项目建设，导致债务负担日益加重。
债务的逐渐积累使一些村庄陷入了财政困境，无法摆脱债务的束缚。
二、应对措施1. 规范村级债务管理为了解决村级债务问题，首先需要规范村级债务管理。
各级政府应当建立健全村级债务管理制度，加强对村级债务的审核和监督。
要求村级财务管理人员加强财务管理，建立健全财务制度和内部控制系统，规范村级债务的使用和偿还。
2. 加强监督和风险防范3. 建立健全村级财政制度为了解决村级债务问题，需要建立健全村级财政制度。
各级政府应当加强对村级财政的支持和扶持，确保村级财政收支平衡。
鼓励村庄积极开发资源，增加财政收入，减少对债务的依赖。
4. 推动农村产业结构调整为了缓解村级债务问题，需要推动农村产业结构调整，带动农村经济的发展。
化解村级债务面临问题(3篇)
第1篇随着我国农村经济的快速发展，村级债务问题逐渐凸显，成为制约农村集体经济发展的一个重要因素。
村级债务不仅影响了农村社会的稳定，也威胁到村级基层政权的巩固。
在当前形势下，化解村级债务面临着诸多问题，以下将从债务成因、债务现状、化解措施等方面进行分析。
一、村级债务成因1. 历史原因（1）旧村级债务：一些村庄在1990年代至2006年之间形成的债务，包括农业税费等。
这些债务在农村普遍存在，其中一部分已经在近几年得到化解，但仍有部分村庄仍在偿还几十年前的旧债。
（2）项目债务：随着国家以项目制的形式向农村输送公共财政资源，要求村庄提供配套资金。
但很多村庄没有能力筹集资金，只能通过借债、欠款等方式来完成建设，从而形成了新的村级债务。
2. 现实原因（1）村集体偿债能力不足：部分村集体收入微薄或者干脆没有集体收入，连维持村级组织基本的运转经费都欠缺，村级事务开支主要依靠举债。
（2）村干部思想认识方面原因：个别村干部存在新官不理旧债的心理，不能正确认识消除村级债务工作，认为化解债务是在为前任干部擦屁股；有的村干部刚上任，面对村集体经济薄弱的现实困难，对村级债务偿还工作信心不足，出现畏难发愁情绪；有的村干部对消除村级债务工作不主动，讲困难多，想办法少，消极拖延思想严重；甚至还有个别村干部思想不端正，认为村级债务越重越好，就没有人与自己竞争干部岗位。
（3）农村财务制度执行不严：部分地方农村财务制度执行不严，审批环节简单，财务监督不力，缺乏严格的民主监督，存在公款吃喝变向入账处理的行为，铺张浪费未能得到有效遏制。
（4）村级管理费等非生产性开支过大：部分村庄在管理费、招待费等非生产性开支上过大，导致村级债务不断增加。
二、村级债务现状1. 债务总额庞大：据农业农村部抽样调查，截至2019年上半年，全国70万个行政村中，村级债务总额已达9000亿元。
2. 债务构成复杂：村级债务包括旧村级债务、项目债务和经营性债务等。
3. 债务增长迅速：随着农村经济的快速发展，村级债务增长速度加快，给农村集体经济带来巨大压力。
村级债务产生的原因及对策
村级债务产生的原因及对策一、前言在中国，村级债务一直是农村经济社会发展中的一个难题。
尤其是新农村建设和农村公共服务价格等一系列政策的实施，加剧了村级债务的增加。
因此，如何控制村级债务的增加，减轻负担，保障村级经济和社会的可持续发展，成为当前一个亟待解决的问题。
本文将从村级债务产生的原因、影响以及解决村级债务的对策等方面进行论述，以期探讨出一些可行的解决途径。
二、村级债务产生的原因1.新农村建设的巨大投入。
新农村建设包括基础设施、公共服务设施等农村改革和发展必需的项目，需要巨大的财政投入。
而农村财政收入有限，很难承担如此巨大的建设投入，因此村级债务也就应运而生。
2.社会保障费用的逐年增加。
随着老龄化问题日益凸显，农村社会保障成为了一个新的难题。
农民的社会保障水平低，政府已经意识到必须加大投入来提升农民的社会保障水平。
这也是村级债务增加的重要原因之一。
3. 公共服务领域投资增加。
政府加大了对农村基础设施投资力度，以保障农民基本的生产、生活、医疗、教育等需求。
虽然农村基础设施有所改善，但是基础设施建设所需的资金也同样需要村级债务来承担。
4. 政策措施的误解导致借款。
在农民中有些人对政府的某些政策理解不透彻，产生了误解。
例如一些村民看到政府有补贴政策便认为自己可以借款来领取政府的补贴。
然而借款成功后，并没有得到政府的补贴，反而埋下了村级债务的隐患。
5. 村级干部带头借款。
一些村级干部由于地方政绩的压力，或者好心为了村里的经商发展，不惜冒着风险带头借款。
这种借款行为一旦发展开来，会对村级经济和社会发展产生很大的压力。
三、村级债务带来的影响1. 财政负担加重。
村级债务使得农村财政承担了不少负担，不仅影响了农村地区的投资建设和公共服务水平，也对政府的财政资金造成了不小的压力。
2. 影响农村经济健康发展。
由于村级债务增加，村集体收入出现短缺，使得村级经济面临着很大的压力，也使得农村的经济增长受阻。
3. 建设项目拖延或搁浅。
化解地方村级债务(3篇)
第1篇一、引言村级债务问题一直是制约我国农村经济发展和社会稳定的突出问题。
近年来，随着国家乡村振兴战略的深入推进，村级债务问题日益凸显。
本文将从村级债务的成因、现状分析、路径选择、策略实施等方面进行探讨，旨在为化解地方村级债务提供有益的参考。
一、村级债务的成因1. 政策支持不足。
国家对农村的政策支持力度较大，但在实际操作中，部分政策难以落实到位，导致村级债务问题难以解决。
2. 农村经济发展滞后。
农村经济发展水平较低，村集体经济收入有限，难以满足村级债务偿还的需求。
3. 资金管理不规范。
部分村级组织财务管理混乱，缺乏有效监督，导致资金使用不合理，债务风险增加。
4. 投资项目决策失误。
部分村级组织在投资项目决策过程中，缺乏科学论证和风险评估，导致项目效益低下，债务累积。
5. 农村人口流失。
农村人口流失导致劳动力减少，农业生产效益降低，村集体经济收入难以提高，债务偿还能力受限。
二、村级债务的现状分析1. 债务规模较大。
据调查，我国村级债务规模较大，部分地区债务余额超过百亿元。
2. 债务结构不合理。
村级债务中，公益性债务占比高，经营性债务占比低，导致债务偿还压力较大。
3. 债务风险较高。
部分村级债务存在期限错配、利率高企等问题，债务风险较高。
4. 债务化解效果不佳。
近年来，虽然各地采取了一系列措施化解村级债务，但效果并不理想。
三、化解地方村级债务的路径选择1. 加强政策支持。
加大对农村的政策支持力度，确保政策落地生根，提高农村经济发展水平。
2. 优化资金管理。
规范村级财务管理，加强资金使用监督，提高资金使用效益。
3. 完善投资项目决策机制。
加强投资项目的前期论证和风险评估，确保项目效益。
4. 发展村集体经济。
拓宽村集体经济收入渠道，提高村集体经济收入水平。
5. 加强债务风险防控。
建立健全债务风险防控机制，降低债务风险。
四、化解地方村级债务的策略实施1. 建立债务化解工作责任制。
明确各级政府、相关部门和村级组织的责任，确保债务化解工作落到实处。
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村级债务产生的原因及对策
一、债务形成的原因
农村债务的形成有多方面的原因，也是实行联产承包责任制以来长期积累的结果，不同的村有不同的情况，主要表现有三个特点：一是债务量大，村级平均账面债务万元，人均元。
二是债务面广，全区个行政村个村都有债务情况，债务村率达。
三是债务状况不平衡。
万元的债务村4个，占20%，万元以下的债务村个占45%。
村级债务状况已经严重制约了村级经济的发展，削弱了村级发展的后劲。
通过调查，产生债务的原因主要有以下几个方面：
1、公益性基础设施建设支出超过村级承受能力形成债务。
随着社会的进步，人民群众的要求不断提高，在经济发展不平衡的情况下，村级组织试图通过修建道路、教育投入等公益性基础设施建设改变投资环境，提高有限资金的利用效果。
而建设资金主要依靠村集体经济组织筹集，国家政策性的补贴和扶持只是少量的。
村级组织向单位、个人借款或由项目承包人垫付工程款等，形成债务。
在全区用于公益性事业建设的债务万元中，村级道路交通建设形成了万元债务,占公益性事业支出的%。
2、村级经济组织盲目投资和资本扩张形成债务。
在市场经济逐步发展的过程中，有些村出于发展经济、壮大财力改变落实面貌的初衷，在资金缺乏、资源不足、市场行情不清的情况下，盲目向银行贷款，向农民高息借款上项目。
由
于行业优势不突出、经营管理不到位等原因，未能取得预期的效果，其结果不仅还不上借款，而且要支付借款利息，“利滚利”越积越多，导致村级经济长时间入不敷出，村级债务越累越多，形成恶性循环。
同时部分经营较好的村级经济组织，盲目扩大再生产，积极搞资本扩张，因缺乏对市场信息的准确把握，导致资本扩张失败，形成债务。
3、村级组织行政成本逐年递增，村集体经济不堪重负，拖欠村组干部报酬等形成债务。
随着经济的不断发展，市场价格因素的上涨，村级组织的行政事务承担着越来越多的职能，行政管理方面的支出越来越多，不断加重村级的负担。
有的村级组织运转已举步维艰，干部得不到应有的报酬。
每年报刊、杂志订阅费用就给村里支出增加了很大的负担。
截止目前，全区村级拖欠村干部报酬万元。
其中，镇万元，开发区万元。
4、村级组织为农户垫交税费款形成债务。
税费改革前，农户的负担项目较多，如农业税和“三提五统”等等，村级组织为了完成上级下达的任务，向银行和民间借贷为农户垫付应交的税费、合作医疗保险金等，陷入了农户欠集体、集体欠银行的怪圈，增加了村级债务。
同时，目前由于部分农户全局意识、法律意识淡薄，只要权利，不尽义务，不能自觉缴纳应承担费用义务，致使农户拖欠村级有关款项越积越厚。
如农村耕地打水费应是农户负担，但是一直以来都是村里垫付。
据调查统计，因税费问题欠下债务147.63万元。
5、长期债权债务清欠不及时，形成新的债务。
主要表
现在：（1）由于历史债务长期拖欠，形成利息，出现息转债现象，不断增加新的债务。
（2）集体经济组织在债权的清收上，力度较小，措施不力，导致大量的集体债权收不上来，办事只好举债，形成新的债务。
（3）有的债权早已成为坏帐，由于种种原因，没有经过相关程序处理，导致虚权。
6、少数村干部责任心不强、工作不实引起债务。
有的村级领导班子换届交接出现新官不理旧账，接权、接钱、接物而不接债，导致会计核算不连续，不真实，负债不能及时偿还，年积月累，负债逐年增加；有的村干部在换届选举前口头承诺，保证发展好村级经济和社会事业，当选后举债兴办公益事业，形成大量债务；有的村干部责任心不强、工作不务实，思想不端正，只知花钱，不知赚钱，举债支出不断增加；有的村干部瞻前顾后，不能正确面对困难，怕得罪人，不愿意做过细工作，该收的款项而不收，导致负债难以偿还，日积月累，形成债务。
总的说来，导致村集体负债的原因是多方面的，村级债务数额的增大，不仅严重制约农村经济的发展，而且也威胁到了农村基层政权的稳固，对村级组织正常运转和社会稳定带来一定的负面影响，因此，消灭村级债务刻不容缓。
三、消除债务的对策与建议
村级债务形成的时间长，数额大，成因复杂，决定了化解债务的艰巨性。
沉重的债务制约着当前农村经济发展和社会稳定。
加快社会主义新农村建设进程，必须认真研究和着力解决这个问题。
当前，必须坚持把债务化解和防止新增债
务结合起来,与加强农村基层组织建设、实行村务、财务公开和民主管理结合起来，统筹安排，综合治理，在保持农村稳定的前提下，积极探索化解村级债务的有效途径，切实防止新的不良债务的发生。
（一）领导关注、组织重视、常抓不懈、保持化解债务工作的连续性。
化解村级债务，加强组织领导是关键，化解村级债务不可能一蹴而就，为巩固和扩大化解村级债务工作的成果，推动农村经济的发展，促进农民增收，确保农村的长治久安和经济繁荣，我们各级领导应结合农村工作实际，高度重视村级债务化解工作，加强领导监督和指导，保证债务化解工作的连续性，严禁债务化解工作“一阵风”。
（二）乡、村联动，齐心协力，全力探索化解债务方式的多样性。
化解村级债务方式多种多样，重点在乡镇，关键在村，由于村级经济薄弱决定了化解债务工作的严肃性，各乡镇要积极探索化债方式，引导村级组织提高化解效果。
一是清欠还债。
坚持日常清收和集中回收相结合的办法，组织成立债权清理小组，集中力量，制定得力措施，加大债权回收力度，在清收的同时，区别不同的欠款对象，对部分困难户、病灾户、欠债大户，可以通过债权、债务农户之间的债权、债务关系转换，相互抵兑消化。
也可采取行政、经济、法律等手段，先内后外，先易后难、先单位后群众，先干部后个人，以点带面，全面推开，追收债权。
二是节支还债。
强化财务管理，减少非生产性开支，切实把好账目审报关。
严格干部配备，精简村组干部人数，实
行村干部交叉任职，以减少工资等支出。
健全农村财务民主管理制度，完善农村会计委托代理制度，防止集体资产流失。
政府各职能部门也要努力深化服务意识，积极支持村级建设，严禁占取村级利益，减少村集体负担，让村集体节余资金用于还债。
三是变现还债。
通过对山林、“四荒”等资源性资产，对闲置不用的房屋、机械设备等，评估作价，实行竞标租赁或公开拍卖，变现的资金用于偿还债务。
四是发展还债。
大力发展集体经济，增强经济实力。
充分利用机动地、河滩地优势，突出支柱产业，多渠道增加集体收入。
发展壮大集体经济是偿还农村债务和避免今后再发生新债务的根本措施。
根据自身资源和产业情况，通过市场考察，科学论证，因地制宜地引进项目，发展企业。
企业发展了，集体经济积累自然会多起来；积累多了，只要能把好积累支出分配关口，债务就会越来越少，也可避免新债的产生。
（三）健全制度，规范管理，落实责任，防止新增村级债务。
建立健全各项规章制度包括财务预决算制度、新增债务责任追究制度、农村主要干部任期、离任定期审计制度等。
要明确各乡（镇）长、村、支两委书记、主任是化解村级债务的第一责任人，把村级债权的回收率、债务偿还率、资产增长率和是否出现新增债务作为乡（镇）、村干部工作考核的内容，实行严格的目标考核制度，同时把考核结果与干部的报酬、评优、提拔等相挂钩。
再就是建立村干部财务收支
期末承诺书制度，村干部在任职及其会计期间所经手的村级财务收支及时交由村会计入账，对不能及时入账的，已在承诺书中单独说明，对没有说明的事项所产生的不良后果，一律由本人承担相应责任并接受组织处理。
从源头上防止村干部滋生腐败，杜绝不良债务产生。
（四）加强监督，科学决策，确保化解工作的科学性。
要强化监督提高村务决策的科学水平。
区、乡（镇）、村应分别建立农村财务监督机制，形成三级监督网络，加强监督、指导农村集体经济组织规范运作质量，推进农村干部经济管理能力和决策水平的科学性，确保农村集体债务化解工作科学、合理运作。
要进一步加强村级事务决策的公开性，提高群众的参与权和决策权，理顺村级资金管理体制，建立村级资金使用情况报告制度。
对有不良债务的村，一般情况下，不得再举债兴办社会公益事业，确保不发生新的债务。