金融调控与金融发展
金融监管与金融稳定的关系
金融监管与金融稳定的关系金融监管是指政府或相关机构对金融市场和金融机构进行监督和调控的一系列行为。
而金融稳定则是指金融市场的运行平稳，金融机构的经营活动安全可靠，以及金融体系的整体健康发展。
金融监管与金融稳定有着密切的关系，下面将从不同角度探讨金融监管如何对金融稳定产生积极影响。
首先，金融监管有助于维护金融市场的公平、公正和透明。
金融市场作为各类金融交易的场所，需要保证各参与方在公平和公正的环境下进行交易。
金融监管通过设立规则和制度，监督市场参与者的行为，防止市场操纵、内幕交易等不正当行为的发生，从而确保金融市场的透明度和公平性。
只有在这样的监管环境下，金融市场才能够有效运行，维护市场参与者的利益，进而促进金融稳定。
其次，金融监管对于预防和化解金融风险具有重要作用。
金融市场与金融机构的运作中存在着各种潜在的风险，如信用风险、市场风险、流动性风险等。
金融监管机构通过设立风险管理规则和监测机制，对金融市场和金融机构的风险进行评估、监控和控制，防范系统性风险的发生。
同时，金融监管机构还可以采取相应的干预措施，协助金融机构应对风险，保护金融体系的稳定。
因此，金融监管的有效实施有助于提升金融体系的整体弹性，减少金融危机和金融风险对经济的冲击。
第三，金融监管还可以促进金融创新和金融市场的健康发展。
金融监管应注重平衡创新和稳定之间的关系，既要防范潜在的风险，又要鼓励金融创新。
在金融市场日益复杂和国际竞争日益激烈的背景下，金融监管机构需要积极与金融机构和市场参与者合作，制定符合实际需要的监管政策和规则，推动金融创新的健康发展。
只有在这样的监管环境下，金融创新才能够真正发挥促进经济增长和改善金融服务的作用。
最后，金融监管机构应保持高度的独立性和专业性。
金融监管机构在制定和执行监管政策时，应坚持公正、公平和中立的原则，避免受到政治和利益干扰。
此外，金融监管机构还需要对监管对象进行全面的风险评估和监测，以便及时发现和化解金融风险。
第十二章金融调控法律制度
第十二章金融调控法律制度引言金融调控是指政府通过制定和实施相关法律法规、政策和措施，对金融市场和金融机构进行监管和管理，以维护金融市场的秩序、保护金融消费者权益、防范金融风险，促使金融体系稳定健康发展。
金融调控法律制度是指用于调控金融活动的法律体系，为金融调控提供了法律依据和操作手段。
本文将从金融调控的意义、金融调控法律制度的基本框架和主要内容三个方面进行探讨。
一、金融调控的意义金融调控是现代金融发展的必然要求，具有重大而深远的意义。
首先，金融调控有助于维护金融市场的秩序。
金融市场是经济发展的重要组成部分，其稳定与健康对于经济的正常运行具有重要意义。
金融调控通过建立和完善金融法律制度，加强金融市场监管，防范并惩治各类违法违规行为，促进金融市场的稳定和有序发展。
其次，金融调控有助于保护金融消费者权益。
金融消费者是金融市场的参与者和服务对象，保护金融消费者权益是金融调控的重要目标之一。
金融调控法律制度建立了金融消费者保护制度，明确了金融机构和金融从业人员应承担的责任和义务，保障金融消费者的合法权益，维护金融市场的公平、公正和诚信。
最后，金融调控有助于防范金融风险。
金融风险是金融活动不可避免的伴随问题，金融调控需要采取措施来预防和化解金融风险。
金融调控法律制度建立了一系列风险防范和监测机制，包括风险识别、测度和监测等，为金融机构和市场提供了应对风险的法律依据和操作指南。
二、金融调控法律制度的基本框架金融调控法律制度的基本框架包括三个层次的法律体系：宪法、普通法和专门法。
首先，宪法是国家最高法律，对金融调控具有重要意义。
宪法确立了国家对金融活动和金融市场的基本原则和规则，如保护金融机构和金融消费者的合法权益、防范金融风险等。
宪法为其他法律的制定和实施提供了基本依据。
其次，普通法是指通用的法律原则和规则，适用于不同领域的法律关系。
金融调控涉及的法律问题较为复杂，需要依据普通法原则进行调整。
普通法在金融调控中主要起到填补法律空白、解决法律争议等作用。
金融稳定对经济发展的重要性与政策调整
金融稳定对经济发展的重要性与政策调整在当今全球化的世界里，金融稳定对于经济发展来说至关重要。
金融系统的稳定直接影响到经济的运转和可持续发展。
本文将探讨金融稳定的重要性以及政策调整对经济发展的影响。
一、金融稳定对经济发展的重要性金融稳定是维护经济持续增长和社会稳定的基础。
首先，金融稳定有利于促进投资和创造就业机会。
一个稳定的金融系统可以提供充足的融资渠道，支持企业的扩大和创新，从而刺激经济增长并增加就业机会。
同时，金融稳定还可以吸引国内外投资者的信心，进一步促进经济的发展。
其次，金融稳定对于保护消费者权益和维护市场秩序也非常重要。
一个稳定的金融系统可以确保金融市场运作的公平、公正和透明，保护消费者的权益，维护市场的正常秩序。
这有助于激发市场活力，增强消费者信心，推动经济发展。
最后，金融稳定还可以减少经济波动的风险。
在一个不稳定的金融环境中，金融危机和经济衰退的可能性增加。
这些负面影响会对实体经济产生深远的影响，导致经济增长的下降、失业率的上升和社会不稳定。
因此，金融稳定是防止金融危机和经济衰退的重要手段，保障经济良性发展。
二、政策调整对经济发展的影响政策调整是维护金融稳定和促进经济发展的必要手段。
政府可以通过采取一系列的宏观经济调控和金融市场监管措施来实现金融稳定。
这些政策调整可以分为宏观调控和微观调控两个层面。
宏观调控包括货币政策、财政政策和产业政策等。
货币政策主要通过调整利率和货币供给来影响金融市场的流动性和信贷条件，以维护金融系统的稳定。
财政政策可以通过调整政府支出和税收来影响经济的总需求和供给，从而促进经济的增长和稳定。
产业政策则可以通过支持特定的产业和企业来提高经济的竞争力和创新能力。
微观调控主要包括金融监管和风险管理等。
金融监管机构可以通过加强对金融机构的监管和监测，规范金融市场的行为和交易，保护金融消费者的权益，提高金融体系的韧性，减少金融风险。
风险管理可以通过加强风险评估和监测，制定和实施风险管理政策，确保金融体系的稳定和可持续发展。
金融高质量发展 六大体系
金融高质量发展六大体系金融高质量发展的“六大体系”是指在中国特色现代金融体系构建中，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等方面的体系。
这些体系互相联系、互为支撑，共同构成了金融强国的实践路径。
具体包括：
1. 科学稳健的金融调控体系：这一体系强调货币政策和宏观审慎政策的双支柱调控框架，以实现币值稳定和金融稳定为目标，特别是防范化解系统性金融风险。
2. 结构合理的金融市场体系：旨在建立一个多层次、宽领域、高效率的金融市场，以满足不同投资者和融资者的需求。
3. 分工协作的金融机构体系：这一体系要求金融机构之间形成有效的分工与合作，以提高金融服务的效率和质量，支持实体经济的发展。
4. 完备有效的金融监管体系：强调金融监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性，以确保金融市场的稳定运行，防止金融风险的发生。
5. 多样化专业性的金融产品和服务体系：这一体系鼓励金融机构创新，提供多样化的金融产品和服务，以满足市场和客户的多元化需求。
6. 自主可控安全高效的金融基础设施体系：包括支付清算系统、信用信息系统等，要求这些基础设施能够安全高效地支持金融活动的开展。
这些体系的建立和完善，旨在推动中国从金融大国向金融强国转变，为经济社会的高质量发展提供有力支撑。
同时，这也体现了中国特色金融文化，即诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的价值观。
金融监管的现状与发展趋势分析
金融监管的现状与发展趋势分析一、引言金融监管是国家发展的重要组成部分，旨在稳定金融市场，维护金融系统的健康和稳定。
随着金融业的迅速发展，金融监管的任务越来越重，面临的挑战也越来越多。
本文将从监管的现状和发展趋势两个方面进行分析。
二、监管现状分析1.监管体系：中国金融监管体系处于快速更新升级的发展阶段，实现了监管机构的全面变革。
近年来，国务院金融稳定发展委员会成立，监管框架更为完善，监管力度更为强劲。
同时，中国人民银行、中国证监会、中国银监会、中国保监会等多家监管机构也在不断的优化自己的监管制度。
2.监管措施：金融监管的措施主要包括宏观调控、制定监管规则和加强市场监管三个层面。
宏观调控是国家首要考虑的措施，通过货币政策、税收政策、财政政策等手段调控经济总量，维护金融市场的稳定。
其次，制定监管规则，建立明确的监管框架，制定风险防范措施，规范各项金融活动，坚决打击非法金融活动，确保市场公正透明。
最后，则是加强市场监管，通过行政处罚、市场自律、依法保护投资人权益等手段加强市场监管，了解市场动态，预防和化解金融风险。
3.监管挑战：金融监管面临的挑战主要来自两方面：一是金融市场的快速变化，二是各种金融创新产品的不断出现。
在金融市场快速变化的情况下，如何做到动态监管是必须面对的问题。
同时，金融监管的技术手段也需要适应市场的快速变化。
在金融创新产品不断出现的情况下，监管需要尽快认识到这些新品种，并且找到科学合理的监管方法，及时介入，避免金融风险蔓延。
三、监管发展趋势分析1.监管科技的发展：随着金融科技的飞速发展，监管科技也得到了巨大发展。
监管科技的发展，将有助于监管机构提高工作效率，实现高效、精准化的监管。
监管科技的主要应用包括数据采集、风险识别、监管智能化等。
2.监管全球化：随着国际金融市场的互联互通和金融全球化的趋势，国际金融监管也将逐渐走向一体化。
国际监管合作将趋于更多地强调互信、公平、合作、共赢，提高全球金融监管的水平。
金融调控体系的定义
金融调控体系的定义全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：金融调控体系是指国家或地区为了维护金融市场稳定、促进经济发展而建立的一套制度体系。
金融调控体系是金融市场运行的基础，通过制度性安排和政策工具来达到宏观经济调控的目的，以确保金融市场的健康运行和金融机构的稳健发展。
金融调控体系主要包括监管机构、监管规则、监管制度、监管工具和监管措施等内容。
监管机构是指国家或地区设立的专门机构，负责对金融机构的经营行为进行监管和管理。
监管规则是由监管机构发布的有关金融市场和金融机构行为规范的法律法规或规章制度。
监管制度是指监管机构建立的管理体系，包括组织结构、职责分工、内部管理等方面。
监管工具是指监管机构用来调控金融市场和金融机构的各种手段，如资本金要求、风险缓冲工具、信贷配额等。
监管措施是监管机构对金融市场和金融机构采取的具体行动，如处罚、停业整顿等。
金融调控体系的建立旨在维护金融市场的稳定和健康发展。
金融市场是经济发展的重要组成部分，稳定的金融市场有利于促进经济增长、保障投资者权益、维护社会和谐稳定。
金融市场的混乱和波动会导致金融机构的风险加剧、投资者信心受挫，甚至引发金融危机。
建立完善的金融调控体系对于金融市场的稳定和发展至关重要。
金融调控体系的建立需要考虑多方面的因素。
监管机构应当具有独立性和权威性，能够有效地监管金融市场和金融机构的行为。
监管规则应当科学合理，能够适应金融市场的发展变化和风险特征。
监管制度应当健全完善，能够有效地执行监管规则和维护金融市场的秩序。
监管工具和措施应当具有针对性和有效性，能够及时有效地应对金融风险和金融市场的波动。
金融调控体系的建立和完善是一个长期的过程，需要不断地加强监管能力建设和监管规则的完善。
金融机构和投资者也应当增强风险意识，加强自身风险管理和合规意识，做到守法经营、稳健经营，共同维护金融市场的稳定和健康发展。
金融调控体系是维护金融市场稳定和健康发展的关键。
只有建立健全的金融调控体系，才能有效防范金融风险、促进金融市场的健康发展，为经济持续增长和社会和谐稳定提供有力支持。
中国金融业监管与发展的矛盾分析
中国金融业监管与发展的矛盾分析随着中国金融业不断快速发展，监管问题也愈发引人关注。
一方面，金融监管机构需要加强对风险的管控和预警，避免系统性风险的发生，维护金融稳定；另一方面，金融业需要更多的市场化和自由化，以发挥其最大的作用。
这两者的矛盾不断加剧，本文将从不同的角度探讨中国金融业监管与发展的矛盾。
一、金融监管的重视与市场化的需求金融监管是保障金融业健康发展的前提条件，而监管的标准和手段通常由政府决定，这也意味着监管机构必须有足够的权力和资源来执行它们的职责。
在这方面，国家对金融监管的重视已经得到了广泛的认可，政府多次强调了监管的重要性，并出台了一系列监管政策，包括加强对金融机构的审核和监管、强化风险管理等。
然而，与此同时，金融市场的市场化也在不断推进，市场化原则渗透到了金融业的各个领域中。
市场化的推进给金融监管带来了一些新的挑战。
一方面，为了让市场更加有效地发挥作用，金融监管需要尽可能减少对市场的干预，实行精细化监管，但这与监管机构应对金融风险的需要是相互矛盾的。
另一方面，多元化的金融市场也需要有更加多样化的金融产品和服务，而这些产品和服务往往也涉及比较复杂的交易和资产组合，监管机构很难对它们进行有效的监管。
因此，市场化的推进需要监管机构不断提高监管的能力和水平，以保证市场健康稳定发展。
二、保障金融安全与满足金融需求的矛盾金融安全是政府最为关注的问题之一，金融危机的发生给一个国家的经济和社会都带来了很大的损失。
因此，在国家金融安全优先的前提下，金融监管机构必须不断加强监管，在金融市场中发挥稳定的作用。
这意味着它们需要对金融机构的资本充足性、流动性等方面进行严格管理，以保障金融系统的稳定性。
然而，同时满足金融需求也是非常重要的。
金融业的主要功能之一是为实体经济提供融资支持，使得他们更好的实现自身发展，因此，对企业和个人的融资需求也逐渐增加。
为此，政府需要推动金融市场的发展，以满足企业和个人的融资需求。
金融高质量发展的六大体系构建要求内容
金融高质量发展的六大体系1、科学稳健的金融调控体系我们认为要建成该体系需要金融调控政策保持稳健性，完善党领导金融工作的体制机制，更加注重做好跨周期和逆周期调节，营造良好的货币金融环境、加强对重点领域和薄弱环节的支持。
通过总量和结构性工具，引导金融行业高质量发展，更好地支持实体经济复苏。
2、建立结构合理的金融市场体系。
我们预计建设该体系将主要从三个方向来发力：（1）全面巩固银行在我国金融体系的核心地位，增强银行服务实体经济的能力；（2）建设更加完善的资本市场体系，提高直接融资占比；（3）加强金融市场对内对外开放，提升金融服务质量。
3、建立分工协作的金融机构体系。
我们认为这意味着要与金融市场体系相适应，全面加强金融机构对实体经济的支持力度。
后续来看，A股市场对实体经济融资需求的支持力度具备进一步强化的空间，我国直接融资占比有望稳步提升，同时，金融机构需要促进投资端和融资端形成良性循环，使我国资本市场快速成长。
4、完备有效的金融监管体系。
我们认为，各类机构资源和主体责任将在监管部门的统筹下开展协同分工，加强金融机构风险监测和处置能力，坚决守住不发生系统性金融风险底线。
未来工作重点包括保障地产市场风险平稳出清、统筹协调地方化债、维护资本及外汇市场稳定运行。
5、多样化专业性的金融产品和服务体系我们认为，应继续合理扩大现有产品和服务纵深。
根据Wind统计，截至2023年上半年末我国资管市场总规模已突破120万亿元，各具特色的产品为广大投资者提供丰富的财富增值渠道，且在资产端高度联接实体经济，满足居民和企业在投融资等各方面的需求。
下一步，金融体系应重点聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的五篇大文章，持续巩固多样化专业性的金融产品和服务体系建设。
6、自主可控安全高效的金融基础设施体系。
我们认为，金融基础设施体系要适应市场快速扩容和产品持续创新的趋势。
金融业务交叉性日趋复杂，未来相关部门有必要在法制建设、管理统筹、规划建设等方面继续完善金融基础设施体系，具体包括推动《金融基础设施监督管理办法》最终版本的落地、完善对境内外各类金融基础设施的准入安排、强化风险管理要求、明确相关主体法律责任等。
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第七篇金融调控与金融发展●本篇与前几篇的关系：▲前一个循环的结束，下一个循环的开始，▲制定和执行货币政策，实施金融监管，促进金融发展及经济发展。
●主要内容：▲第二十章讨论货币政策与宏观调控：介绍了货币政策目标、货币政策的工具及货币政策传导机制，探讨了货币政策与财政政策的协调与配合问题。
▲第二十一章讨论金融监管：分析了金融监管的必要性及金融监管体系的一般构成。
着重研究了国家对商业银行和对金融市场的监管。
▲第二十二章讨论金融与经济发展：辩证地分析了金融与经济发展的关系，介绍了“金融压制论”和“金融深化论”，探讨了金融创新对经济与金融发展的影响，以及金融发展中的结构问题。
第二十章货币政策学习目的：通过学习货币政策理论中的货币政策目标、货币政策中介指标、货币政策工具、货币政策作用过程诸范畴，学会利用货币政策原理分析我国货币政策实施中的具体问题，实现货币政策理论与实践的紧密结合。
学习要求：★了解货币政策的定义和货币政策目标的具体内涵，理解货币政策诸目标之间的关系。
★掌握货币政策中介目标的种类，理解我国货币政策中介目标选择的原因。
★熟练掌握货币政策工具的种类，了解货币政策工具在我国宏观经济调控中的使用情况。
★理解货币政策传导机制的内容和过程，认识货币政策和财政政策相互配合的必要性，能对我国货币政策的选择提出自己的看法。
学习内容：（一）本章应该重点识记的基本概念：货币政策：货币政策有广义与狭义之分。
广义的货币政策是指政府、中央银行以及宏观经济部门所有与货币相关的各种规定及措施的总和。
而狭义的货币政策则专指中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措施。
狭义的货币政策主要包括四个方面的内容，即政策目标、中介指标、操作指标和政策工具。
货币政策目标：是指通过货币政策的制定和实施所期望达到的最终目的，这是作为货币政策制定者的中央银行的最高行为准则。
货币政策操作指标：是中央银行通过货币政策工具操作能够有效准确实现的政策变量，如准备金、基础货币等指标。
操作指标有两个特点，一是直接性，二是灵敏性。
货币政策中介指标：是指为实现货币政策目标而选定的中间性或传导性金融变量。
中介性指标是货币政策作用过程中一个十分重要的中间环节，关系到货币政策最终目标能否实现。
货币政策工具：又称货币政策手段，是指中央银行为调控中介指标进而实现货币政策目标所采用的政策手段。
一般性政策工具：是指西方国家中央银行多年来采用的三大政策工具，即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务，这三大传统的政策工具有时也称为“三大法宝”，主要用于调节货币总量。
法定存款准备率：是指以法律形式规定商业银行等金融机构将其吸收存款的一部分上缴中央银行作为准备金的比率。
再贴现政策：是指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现时所作的政策性规定。
再贴现政策一般包括两方面的内容：一是再贴现率的确定与调整；二是规定向中央银行申请再贴现的资格。
公开市场业务：是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。
选择性货币政策工具：是指对某些特殊领域的信用活动加以调节和影响的一系列措施。
这些措施一般都是有选择地使用。
直接信用控制：是以行政命令或其它方式，直接对金融机构尤其是商业银行的信用活动进行控制。
其主要手段包括规定利率限额及信用配额、规定金融机构的流动性比率和直接干预等。
间接信用指导：是指中央银行通过道义劝告、窗口指导等办法来间接影响商业银行等金融机构行为的做法。
货币政策传导机制：是指中央银行运用货币政策工具影响中介指标，进而最终实现既定政策目标的传导途径与作用机理。
货币政策时滞：是指从货币政策制定到最终影响各经济变量，实现政策目标所经过的时间，也就是货币政策传导过程所需要的时间。
（二）本章应该了解和掌握的主要内容：▲了解货币政策的定义和货币政策的目标，理解货币政策诸目标之间的关系；▲掌握货币政策中介目标的种类，理解我国货币政策中介目标选择的原因；▲熟练掌握货币政策工具的种类，能够了解货币政策工具在我国经济宏观调控中的使用情况；▲理解货币政策传导机制的内容和过程，认识到货币政策和财政政策相互配合的必要性，对我国货币政策的选择提出自己的看法。
重点和难点问题：1．货币政策对经济的作用货币政策对经济的作用是总体上和全方位的，突出表现为如下几点：● 通过调控货币供应总量保持社会总供求的平衡▲社会总需求的大小都是直接与货币供给总量相联系；▲货币政策对货币供给量的多少有决定性影响，故可以调节社会总需求；▲当社会总需求膨胀导致市场供求失衡时，可以通过控制货币供给总量的办法使经济恢复均衡；反之，当社会总需求过小时，可通过增加货币供给总量的办法使经济继续发展。
▲货币政策对社会总供给也有调节作用。
货币供给的增长和贷款利率的降低可减少投资成本，刺激投资增长和生产扩大，货币供给的减少和贷款利率的提高则使投资成本上升，结果会抑制投资和缩减生产。
● 通过调控利率和货币总量控制通货膨胀，保持物价总水平的稳定▲通货膨胀表现为流通中的货币量超过必要量。
▲中央银行可以通过货币政策工具的操作直接调控货币供给量，使之与客观需要量相适应。
▲还可以提高利率使货币购买力推迟，减少居民即期社会需求，同时也使银行贷款需求减少。
● 调节国民收入中消费与储蓄的比重▲低利率鼓励消费，高利率有利于储蓄，而消费与储蓄的比例关系对经济运行和经济发展有重要的制约作用。
▲储蓄是投资的前提，是发展的基础，没有储蓄，便谈不上发展。
但消费比重太低，也会影响市场销售，反过来制约经济发展。
故要及时调整。
● 引导储蓄向投资转化并实现资源的合理配置货币政策可以通过利率的变化影响投资成本和投资边际效率，提高储蓄转化为投资的比重，并通过金融市场的有效运作实现资源的合理配置。
● 促进国际收支平衡，保持汇率相对稳定▲如本币升值时在公开市场收购外汇，▲如本币贬值时，紧缩货币，提高利率，增加外资流入。
2．货币政策目标及诸目标的关系货币政策目标是指通过货币政策的制定和实施所期望达到的最终目的，这是货币政策制定者——中央银行的最高行为准则。
货币政策目标是货币政策的首要问题。
货币政策目标是随着经济与社会的发展变化逐渐形成的。
● 货币政策目标的内容当代各国的货币政策一般可概括为五项：稳定币值（或稳定物价）、充分就业、经济增长、国际收支平衡和金融稳定。
▲稳定物价：使一般物价水平保持基本稳定，在短期内不发生显着的或急剧的波动。
▲充分就业：失业率降到社会可以接受的水平。
失业率若控制在4%左右，即可视为充分就业。
▲经济增长：保持经济的增长是各国政府追求的最终目标。
在一般情况下，货币政策是通过保持通货和物价的稳定，保持较高的投资率，为经济运行创造良好的货币环境来达到促进经济增长的目的。
▲国际收支平衡：良好的货币政策能使国家在对外经济贸易方面保持外汇储备的适当流动性。
中央银行通过货币政策措施的具体实施，如稳定利率、稳定和调整汇率等，能解决和预防国际收支的失衡问题。
金融稳定：通过适当的货币政策决策与操作，维持利率与汇率的相对稳定，防止银行倒闭，保持本国及国际金融的稳定。
● 货币政策诸目标的关系货币政策诸目标之间的关系是比较复杂的，有的在一定程度上具有一致性，但更多地表现为目标间的冲突性。
货币政策诸目标的矛盾主要表现为：▲物价稳定与充分就业的矛盾二者之间通常存在着一种此高彼低的交替关系。
菲利浦曲线。
中央银行需根据当时的社会经济条件，寻求物价上张率和失业率之间某一适当的组合点。
▲物价稳定与经济增长的矛盾如要刺激经济增长，就应促进信贷和货币发行的扩张，结果会带来物价上涨和通货膨胀；为了防止通货膨胀和物价上涨，需要采取信用收缩的措施，这会对经济增长产生不利的影响。
▲物价稳定与国际收支平衡的矛盾若本国发生通货膨胀，其它国家的物价稳定，表明本国货币对内贬值，在一定时期内购买外国商品便宜，会导致本国输出减少，输入增加，使国际收支恶化。
▲经济增长与国际收支平衡的矛盾随着经济增长，就业人数增加和收入水平提高，对进口商品的需求通常也会相应增加，从而使进口贸易增长得更快，其结果出现贸易逆差，导致国际收支情况恶化。
■正因为货币政策四大目标之间既有统一性，但更多地表现为矛盾性，所以货币政策几乎不可能同时实现这四个目标。
于是就出现了货币政策目标的选择问题，重点是确定各目标的主次地位和先后顺序。
3．关于货币政策中介指标与操作指标● 中介指标、操作指标与货币政策中央银行运用货币政策工具，直接作用于操作指标；操作指标的变动引起中介指标的变化；通过中介指标的变化实现中央银行的最终政策目标。
在这个过程中，中央银行需要及时进行监测和预警，以便观察政策操作是否使操作指标和中介指标进入目标区，并可及时调整政策工具的操作。
第二十一章金融监管学习目的：通过学习金融监管理论的含义与内容、金融监管体系的构成、对商业银行的监管、对金融市场的监管等内容等，学会利用金融监管的普遍原则和监管措施进行金融监管。
学习要求：★掌握金融监管的含义、特征，理解金融监管的必要性，了解金融监管的演变历程。
★了解金融监管体系的一般构成，掌握中国的金融监管体制和监管目标。
★掌握金融监管的内容与措施，对我国现行的金融监管有较清楚地认识。
学习内容：（一）本章应该重点识记的基本概念：金融监管：金融监管是金融监督与金融管理的复合称谓。
金融监督是指金融监管当局对金融机构实施全面的、经常性的检查和督促。
金融管理是指金融监管当局依法对金融机构及其经营活动实行的领导、组织、协调和控制等一系列的活动。
90年代以来，金融监管这一复合词被广泛使用。
集中监管体制：集中监管体制是指把金融业作为一个相互联系的整体统一进行监管，一般由一个金融监管机构承担监管的职责，绝大多数国家是由中央银行来承担。
有时又称为“一元化”监管体制，即同一个金融监管当局实施对整个金融业的监管。
分业监管体制：分业监管体制是根据金融业内不同的机构主体及其业务范围的划分而由多个金融监管机构分别进行监管的体制。
一般银行业由中央银行负责监管；证券业由证券监督管理委员会负责监管；保险业由保险监督管理委员会负责监管，各监管机构既分工负责，又协调配合，共同组成一个国家的金融监管组织体制。
金融监管目标：是实现金融有效监管的前提和监管当局采取监管行动的依据。
金融监管的目标可分为一般目标和具体目标。
一般目标主要是维护金融业的安全与稳定、保护公众的利益、维持金融业的运作秩序和公平竞争。
大多数国家的具体监管目标体现在银行法或证券法等金融法规上。
由于各国历史、经济、文化背景和发展的情况不同，也就使具体监管目标有所差异。
金融市场监管：这是一个很广泛的概念，大致说来包括两个层次的含义：其一是指国家或政府对金融市场上各类参与机构和交易活动所进行的监管；其二是指金融市场上各类机构及行业组织（如证券交易所、证券业协会等）进行的自律性管理。