大亚湾石化区的误解
大亚湾石化区环境管理陷成本之困_王小明
中国经营报/2011年/11月/21日/第A14版区域经济《广东惠州：千亿GDP背后的环境隐忧》追踪报道大亚湾石化区环境管理陷成本之困本报实习记者王小明近日，本报刊发的《广东惠州：千亿GDP背后的环境隐忧》一文引起社会广泛反响，惠州市大亚湾区政府第一时间和本报取得联系，并表示石化区的环境和安全一直是当地政府的重点工程，为确保石化区环境安全，惠州大亚湾区政府正准备规划将石化区采取封闭式的管理。
不过，《中国经营报》记者发现，如果按照国际通行惯例，如果要真正弥补石化产业带来的安全隐忧，惠州大亚湾区政府每年在环保方面的投入，都将占其财政收入的一半以上；同时，整个大亚湾石化区进行封闭式管理也仍然面临着困难。
当前石化区内的居民搬迁已经成为当地政府棘手的难题。
如此，一个并非良性的石化发展镜像图浮出水面。
对于中国10多个石化工业城市来说，惠州大亚湾石化区的困惑或值得我们思考。
环保投入须占财政收入一半以上惠州大亚湾管委会（下称大亚湾管委会）给记者提供的一份资料显示，在整个“十一五”期间，大亚湾管委会的环保投入达到10亿元人民币。
而随着“十二五”期间石化区的扩容，大亚湾管委会的环保投入仍将进一步加大。
记者从公开可查询的《大亚湾国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中看到，在大亚湾“十二五”规划重点建设项目列表中，其中关于环境保护项目的计划投资是33650万元。
大亚湾新闻中心相关人士对记者解释称，列入表中的项目以及计划的33650万元资金投入并非大亚湾石化区整个“十二五”期间的环保总投入预算，“还有很多基础设施建设、购买消防设备、环境治理等项目未列入表中，目前还无法对‘十二五’的环保投入作出具体的预算”。
2010年，大亚湾区实现的GDP是343.2亿元，“十二五”期间该区的GDP增长目标为年均12.6%，到“十二五”期末，大亚湾区的GDP目标将达到620亿元人民币。
根据国际通行的经验，要实现经济发展与环境保护基本相协调，环保投入须占当地GDP的2.5%以上，这意味着大亚湾在“十二五”期间平均每年的环保投入均须超过10亿元，并且到2015年达到年投入15.5亿元的规模，才能保证经济发展与环保协调发展。
石化科普知识---大亚湾区
表面活性剂、增塑剂
水合
乙醇
溶剂
石油裂解产物产业链
石油化工与日常生活---衣
纤维衣料： 我国1959年开始发展合成纤维工业以来，加
工制成各类价廉物美的腈纶、涤纶、锦纶等合成 纤维衣料，解决了人们的穿衣问题。一座足球场 大占地仅约4000平方米的合成纤维厂便可年产 纤维90000吨，而要收成90000吨的棉花则需土 地1600平方公里，产出同样数量的羊毛则需牧 地40000平方公里。
2011年8月30日，中石油大连石化分 公司厂区内875号柴油储罐发生大火 。
材料3：
2011年7月11日4时10分，大亚 湾石化区中海石油炼化有限责任公 司惠州炼油分公司运行三部400单 元的重整生成油塔底泵机械密封泄
• 除房屋建材外，家具及家居用品更是石化产品的天下。 • 燃气的使用让人们摆脱了烟熏火燎的烧煤、烧柴的日子。
石油化工与日常生活---住
• 现代人对“住”的要求不但要美观耐用还要防火防噪。 建筑业是仅次于包装业的最大塑胶用户，如塑胶地砖、 地毯、塑料管、墙板、油漆等也都是石化产品，环保的 木塑、铝塑等复合材料已大量取代木材和金属。
• 报导：援引一位匿名居民的话说， 乙烯是一种广泛用于 包装和绝缘材料的工业产品。人如果摄入大量乙烯就会中 毒，导致呕吐、失忆乃至死亡。吸入高浓度乙烯可立即引 起意识丧失，无明显的兴奋期，但吸入新鲜空气后，可很 快苏醒。长期接触，可引起头昏、全身不适、乏力、思维 不集中。
材料2：
兰州石化公司2010年“1·7”事故造成3人 重伤，5人轻伤，9人留院观察。
生物的遗骸经复
被层层沙泥掩埋 杂变化形成石油。
石油
• 从油井中开采出来的石油也叫原油，是一种粘 稠状的液体。
裕龙岛踩了哪些雷
裕龙岛踩了哪些雷-石油矿藏论文裕龙岛踩了哪些雷尘埃并未落定。
裕龙岛石化产业基地环评公示停止，并不意味着事件结束，更不意味着我们对此类事件的反思与深究结束。
历数过去我国发生的针对石化项目较大的群体性事件，有值得反省之处，也有需警惕之处，亦有值得借鉴之处。
缺乏专业性背书石化项目既敏感又专业，一旦与公众利益联系在一起，企业及政府就无法用含混模糊的态度敷衍过去。
在龙口事件中，南山集团的合作方裕廊国际引起很多人关注。
裕廊国际是是新加坡裕廊集团的全资子公司。
而裕廊集团是新加坡贸工部下属的官方机构，是新加坡最大的工业地产发展商。
这一次，裕龙岛对标的是新加坡裕廊岛。
在石化行业，裕廊岛声名显赫。
它是全球第三大石化基地，总面积将近32 平方公里，利用填海造地工程把7 个小岛合并成一个大岛。
上下游一体化的发展模式等优势，已吸引了100 多家跨国公司进驻，累计投资达330 亿美元。
裕廊集团与中国最负盛名的合作，莫过于苏州工业园。
作为新加坡模式的代表，苏州工业园的迅速崛起让裕廊工业园在国内声名鹊起，运营模式也是目前国内工业园区最初的参照对象。
但是，这么一个专业而有力的合作方，并未让裕龙岛项目获得民众足够的信任。
一位规划界人士表示，裕廊国际的参与应该给这个项目加分不少，但是目前尚不知道它具体负责哪些部分，未来是否参与石化基地的建设和管理。
“比如苏州工业园，中方要派人去新加坡培训，新加坡会派人过来管理。
双方几乎同步发展。
新加坡正在建设‘智慧化’，对苏州工业园区的经验输出也由规划、房地产开发转向智慧城市和信息化领域。
就龙口的项目而言，裕廊国际会把最先进的管理经验、发展趋势带进来吗？假如中方能让新方加入监管等，也许群众的疑虑会小一些。
”如果仅仅是让世界一流的企业品牌给自己“镀金”，却不从根本上去学习、规范、成长、发展，内核依然是过去“野蛮生长”的那一套，最后合作生出的也只能是动物凶猛。
专业性的背书，不是凭借一己之力构建的。
九江石化在进行PX 项目环境影响评价时，就联合了环保、企业、政府多方的力量，用足够的专业度来打消民众的疑虑。
大亚湾石化区封闭式管理再升级
石 化 区 ， 人 、 车 一 律 凭 通 行 证 进 出 石 化 区 。 据 悉 ， 此 举 主 聚 乙 烯 品 种 。
化
匕
要 是 借 鉴 国 内 外 化 工 园 区 封 闭 管 理 模 式 ， 为 打 造 世 界 级 石
化基 地创 造一 个 良好 的安 全环境 。
大小适 宜 ，产 品分子量 分布 较窄 的特 点 。以其
交 联 聚 乙 烯 专 用 树 脂 具 有 产 品 粒 度 均 匀 ， 量
据不完全统计， 大亚湾区共有各类企业近 ４ ０ ０ 家， 其 中危化 品企业７ ４ 家、 重大危 险源企业 ２ ７ 家。 在石化园区
作为原料交联后的聚乙烯，改善了抗溶剂和抗
里主要是危化品的生产和存储企业， 危化品有１ ０ ０ 多种。
围
布 ， “ 海 洋 石 油 ９ ８ １ ” 钻 井 平 台 日 前 在 南 海 北 部 不 断 扩 大 ， 产 量日 益 增 加 ， 将 成 为 辽 阳 石 化 新 的 效 益 增 长
。 酉 深 水 区 测 试 获 得 高 产 油 气 流 。 据 测 算 ， 这 是 中 国 点 。 （ 孟 宁 张 利 仁 ） 圃
减少违规车辆进入石化区， 降低外来因素对石化区生产建 设的影响，营造 良好的安全环境 。 匝 圈
我 ［ ￣ｑ Ｊ ｉ Ｋ ］ 中 国 海 洋 石 油 总 公 司 ９ 月 １ ５ 日 宣 乙 烯 产 品 每 吨 高 ２ ０ ０ ０ 元 左 右 ， 效 益 十 分 显 著 。 随 着 市 场
７。
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安 全 隐 患 。 化 剂 ， 解 决 了 产 品 粒 度 不 均 匀 、 产 口 投 ／ ｒ Ｉ ｋ ， 丁 － ｇ 量 用 为 此 ， 从 今 年 ９ 月 １ 日 起 ， 石 化 区 进 一 步 加 大 封 闭 式 不 稳 定 等 诸 多 难 题 ， 成 功 开 发 出 这 一 新 产 品 。 树
大亚湾炼油厂建成
大亚湾炼油厂建成，中海油、中石油和中石化将三分天下案例来源：广州日报2004年09月27日，北京青年报2004年08月31日中海油公司一位高层透露：当初是准备与壳牌合作的，但我们不愿沿用以前的合作模式，目前也不准备在建设过程中寻找合作伙伴了；待建好后再找合作方，即使和壳牌再合作也是要控股，目前合作的变数比较大，未来也许会在分销领域合作。
知情人士透露，中海油原计划是沿用南海石化项目的合作模式建炼油厂的，而壳牌方面早在1997年就将炼油厂纳入了建设计划，“全世界所有的裂解厂都需要有个炼油厂在附近配套，不然它们会完蛋，”中海壳牌的制造总监让－路易·比鲁说。
壳牌公司也为此做了许多前期工作，但可能因政策原因，国家目前批准存在一定难度，因此后来壳牌退出，中海油进行独资申报成功。
这位人士分析说，大亚湾炼油厂的建成将打破目前的垄断局面，与中石油、中石化市场竞争格局形成。
就广东而言，就是与茂名、广州石化的竞争，茂名石化是1800万吨的年加工能力，广州石化不到700万吨，大亚湾炼油厂加工出来的原油约60％至70％供制造乙烯用，另一部分从成本最低原则出发，约有30％或40％的产品就地消费于广东、香港。
大亚湾炼油厂建在珠三角的口上，对于中石油、中石化是一个更大的威胁，因为中石油原油从北方运来，成本相对较高。
其次大亚湾炼油厂石油产品的销售也存在国家是否允许外资公司卖油的问题，或者只能销往海外，而2006年开放市场以后，壳牌没有理由放着国内市场，舍近求远，加大成本销往国外。
第三就是时间问题。
如果国务院是在二三年以后批准建炼油厂，国家基本已经放开了市场，大批国外企业进入，那么壳牌就没有了预先占领市场的优势。
因此中海油只好独资先建，以后再寻求合作了。
中石化发布中期业绩报告，显示其2004年上半年净利润高达150.39亿元，同比增长了54%。
此前，国内石油业另外两名巨头中石油和中海油也先后公布了业绩报告，上半年净利润分别达到了452.9亿元和70亿元。
环大亚湾新区快速成长
环大亚湾新区快速成长作者：麦婉华余弘阳来源：《小康》2014年第15期2013年，广东省委书记胡春华到惠州市调研，要求惠州努力进入广东发展第二梯队。
在此大背景下，环大亚湾新区的规划应运而生，并成为“平台构建计划”的重点。
经过一年多的酝酿与发展，环大亚湾新区的政策规划、行政管理逐渐完善，一系列“大动作”正在加紧进行。
2014年10月，《小康》杂志记者一路驱车进入大亚湾石油化学工业区（以下简称“大亚湾石化区”），蓝天、白云和清新空气如影相随；望向一无边际的大海，深蓝清澈。
原本以为是一片灰霾、海水浑浊的石化区，却拥有令人惊讶的干净环境。
惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会副主任陈东照介绍，石化区已建成总长22公里，排海能力达每小时2700立方米的石化区企业达标污水排海管线。
大亚湾石化区地处大亚湾开发区东部，也是环大亚湾新区最为重要的组成部分之一。
环大亚湾新区包括惠州市惠阳区和大亚湾经济技术开发区全境，以及惠东县白花镇及平海半岛上的6个镇、2个旅游管理区。
陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，大陆海岸线长281.4公里，其中核心区面积约200平方公里。
2013年，广东省委书记胡春华到惠州市调研，要求惠州要努力进入广东发展第二梯队。
在此大背景下，环大亚湾新区的规划建设成为了广东省区域发展的重大战略，也是惠州“尽快进入珠三角第二梯队”的重大平台。
环大亚湾新区的前世今生环大亚湾新区的概念并非从2013年才出现。
环大亚湾新区管委会主任李德友介绍，早在2011年11月召开的惠州市第十次党代会上，其作为重要的区域发展战略被正式提出，当时的提法是建设“环大亚湾经济带”。
记者从惠州市发改局获悉，当时提出此构想有两个重要背景。
2008年底，国务院出台了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》，内文提出要建设深莞惠经济圈。
对于惠州市来说，环大亚湾正是联通惠州与深圳的纽带，具有良好的合作基础。
同时，《广东海洋经济综合试验区发展规划》提出“六湾区一半岛”发展战略，环大亚湾正是“六湾区”之一，在交通、产业、海洋资源上都有优势，是港澳及珠三角辐射粤东和内陆地区的桥头堡，腹地拓展潜力巨大。
浅谈惠州大亚湾石化基地区位分析
浅谈惠州大亚湾石化基地区位分析【摘要】：石油化工产业作为惠州一个重要产业部门之一,已经成为了带动惠州经济发展的一个重要环节.本文通过调查分析石化产业分布的区位条件，分析得出惠州大亚湾石化基地能够吸引石油化工相关企业在此落户的区位优势。
通过查阅相关资料与调查分析，在惠州影响石化企业落户的区位因子中，市场与交通是其中最主要的两个方面，同时政策也对石化企业的落户有重要影响。
综述全文，要更好促进惠州大亚湾石化基地的发展，应该完善交通网，加强对外联系，以扩大经济腹地，从而强化市场优势.同时，政府也应出台优惠政策，加强管理,营造优良创业与市场环境。
【关键词】：大亚湾石化基地石化产业企业区位条件1 引言：随着惠州近十年来的发展，惠州大亚湾石化基地已初具世界规模，已成为广东四大石化基地之一，并且惠州大亚湾石化基地发展前景广阔,有望成为像荷兰鹿特丹那样的世界级石化基地.本文通过查阅相关文献与资料，分析得出在惠州大亚湾石化基地发展的过程中,惠州许多方面的区位条件都发挥着重要的作用。
惠州优越的地理位置及良好的自然条件;惠州地处珠三角工业区与毗邻香港的优越市场条件；由京九铁路与广梅汕铁路构成的铁路网、惠盐、深汕、广惠、惠河4条高速公路及一些构成的公路网和惠州港为基地的发展提供的便捷海陆交通；中外石化龙头企业在惠的投资提供的资金支持及众多相关企业在大亚湾的集聚所形成的规模经济效益；惠州政府制定的一系列优惠政策与不断完善的基础设施形成的优良产业环境等。
2 正文：一、研究背景（一）、惠州市地理概况:惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲的东北端,南邻南海大亚湾并毗邻香港与深圳，北连河源市，东接汕尾市,西邻东莞市和广州市郊区。
惠州市属亚热带季风气候,北回归线从博罗县的杨村和龙门县的南昆山穿越，东江和西枝江横贯市中部。
境内北部多山地，中部和沿江地多冲积平原，阳光充足，气候温和，年平均降雨量1700毫米左右，年平均气温22℃左右.广东惠州，地处珠三角，是广东乃至全国的经济快速兴起城市之一。
大亚湾石化区降碳之路
大亚湾石化区降碳之路作者：郑秀亮邱志青来源：《环境》2021年第05期2021年1月，生态环境部印发的《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》中明确，推动钢铁、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的达峰目标并制定达峰行动方案。
学界专家表示，石化行业是碳排放的主要领域之一，该行业实现有序减排，能够为全社会贡献很大比例的减排指标。
而且石化行业是全球和国内产业链的最上游，也是能源消耗和碳排放的底层环节，其通过提升能源效率来减少碳排放，能够减少经济发展中碳排放的基本盘，也存在减排的传导效应。
为响应国家号召，在实现碳达峰、碳中和目标中作出应有贡献，作为重点石化基地的惠州大亚湾区，正努力开启节能减碳之路，通过优化能源结构、深挖技术节能潜力等方式，逐步降低碳排放强度。
多管齐下减少碳排放“‘双碳’（碳达峰、碳中和）目标给石化企业的绿色低碳转型带来较大的压力，对于我们区来说，也是一个比较大的挑战。
”大亚湾区相关负责人介紹说，特别是随着中海油二期项目及中下游项目的投产达产，2020年度全区二氧化碳排放量有所上升，碳排放强度离考核目标还有一定距离。
为确保如期实现“双碳”目标，大亚湾区成立了节能减排工作领导小组，定期研究部署全区能耗总量和强度“双控”工作。
制定了《大亚湾区节能和循环经济工作计划》，印发了《关于下达区监管重点用能单位能源消费总量和强度“双控”目标任务的通知》，将“双控”目标分解到各重点用能单位。
对中海油等27家重点用能单位进行检查考核，2020年度均完成节能“双控”目标。
“实现既定碳减排和碳中和目标，需要加快调整能源结构，严控煤炭等化石能源消费。
”惠州市生态环境局大亚湾分局（以下简称“大亚湾分局”）相关负责人介绍，大亚湾区为此通过进一步优化完善招商图谱、严格实施投资项目评估体系、严格执行能评和环评、大力推动新一轮技术改造、淘汰落后产能设备、推行集中供热等措施降低煤炭消耗。
“2018年，我们关停忠信化工2台燃煤锅炉，减少煤炭使用量和二氧化碳排放量，目前全区仅剩国华电厂气电联产机组使用煤炭能源。
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误解一石化工业严重污染大亚湾环境
对于大亚湾石化工业，很多人都有误解，认为石化区污染很严重，有石化的地方就不可能是优质居住区。
这一点很有必要解释，从专业的角度来说，石化产业的污染并没有制造业，食品加工行业污染严重。
同时，相对于大城市而言，大亚湾人口密度并不大。
和深圳这样千万人口级别的城市相比，大亚湾的汽车尾气污染很小，从而保证了空气质量。
你来大亚湾，如果是晴天，你抬头可以看见蓝天白云，晚上还能看见星星，这些都是空气质量好的实例。
对于石化产业与度假产业并举，政府对大亚湾规划的这两条线路是非常清晰的，新加坡就是用的这种模式，建成了国际环保示范城市。
石化区异味调查及控制：
大亚湾石化区是以中海壳牌、中海炼油项目为龙头、以石化产业链为依托建立起来的石油化工园区。
区委、区管委会坚持可持续发展战略，高标准、高要求建设石化区。
自石化区投产以来，环保局严格执行环保监管要求，加强现场监察力度，对石化区内各企业实行“白天与夜间相结合”、“日常监察与突击检查相结合”的现场监察方式。
同时，环保局也一直高度重视无组织排放恶臭气味问题，曾多次成立专项调查小组，对石化区所有企业进行了地毯式排查，基本摸清了石化区异味排放源，并提出了一些整改建议。
石化区异味主要是在天气扩散情况比较差的条件下，一些无组织排放产生的气味，如罐体（罐体均按国际标准建设）、露天污水池（我局已督促石化区大部分企业落实了对露天污水池进行加盖密封并配套除臭设施，部分企业也正在落实之中）等。
为进一步加强对石化区环境空气的监测监控，区管委会投资300多万建设了石化区42种特征污染因子自动监测站，用于对石化区环境空气质量进行全天候24小时在线监控，并设置了手机短信报警系统，一旦监测因子超过了预警值，监测结果将会通过无线网络发送到相关人员手机上。
该站自投入使用以来，运行稳定，从实时监测数据分析，石化区空气质量满足国家相应环境空气质量标准。
同时区环保局在区管委会大楼、霞涌中学大楼也分别各建设了一套空气质量自动监测站，所监控污染因子也满足国家相应环境空气质量标准。
大亚湾区被规划为发展成世界级石化工业基地，因此片区没有楼盘项目开发。
有些购房者在看大亚湾楼盘时，还有一个问得比较多的是石化城项目距离楼盘有多远，会不会影响楼盘空气质量，发生污染事件会怎么样？其实大家会发出这些疑问，是没有过多了解到石化城在大亚湾所在的位置，和所看楼盘的位置其实并不在同一个地方。
大亚湾的楼盘聚集地在西区和中心区，而大亚湾石化区在东区。