医疗资源的公共经济学分析
公共经济学之卫生支出
概念界定
政府卫生支出（Government expenditure on health） 是指各级政府用于卫生事业的财政拨款。它包括公共 卫生服务经费和公费医疗经费。 根据市场经济条件政府职能，公共支出中医疗卫生与 计划生育支出中包括：医疗卫生管理事务、医疗服务、 医疗保障、疾病预防控制、卫生监管、妇幼保健、农 村卫生等。
一 增加医疗卫生支出，提升公共医疗卫生服务的数量与质量，从而改善“看病
难的问题。” 二 改变重治疗环节，轻健康教育与预防保健环节的现状，防患于未然。
三 对进一步医疗卫生制度进一步改革，加强支出监管，减少中间环节。
四 医疗保险制度实现城乡并轨，平衡不同地区之间的医疗资源与人才配置。
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PART 必要性
TWO
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公共支出的重要性
公共卫生支出不仅对于提供公共物品和保证社会公平非常重 要，还具有促进经济增长的作用。从提供公共卫生产品和保 证社会公平的角度来说。国家应该保障政府公共卫生支出。 从实现医疗权力公平角度，政府也应对一些特殊群体提供必 要的帮助。
美国日本与中国医疗卫生支出占GDP比重
17.9%
美国
10% 日本
5.3%
虽然近年来中国医疗支出增长较快，但支出水平与发达国家之间仍存在较大差距。
中国医疗卫生支出的结构构成
个人卫生支出 政府卫生支出 社会卫生支出
33.2% 29.9% 36.9%
PART 改革建议
FOUR
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以公共经济学视角分析我国“看病难”问题
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题我国“看病难”问题一直是公共经济学领域的研究热点之一。
从宏观经济层面来看，我国经济发展水平和人民生活水平在过去几十年中有了显著提高，但是医疗资源的分配和医疗保障制度的完善仍然存在着较大的不平衡和不足。
首先，医疗资源的分配不平衡是导致“看病难”的主要原因，这是因为目前我国医疗资源的分配存在着明显的城乡差异和地区差异。
在城市地区，医疗资源相对集中、医疗技术和医疗设施相对先进，但农村地区的医疗资源相对缺乏、医疗水平相对较低。
此外，东部地区较发达，医疗资源较为充裕，而西部地区的医疗资源则相对匮乏。
这些地区之间的差异会导致一些患者在远离医疗资源的地区就医或者无法获得有效的医疗服务，这种情况进一步加剧了“看病难”的问题。
其次，在医疗保障制度方面仍存在着一定的不足。
目前我国医疗保障制度包括三个主要方面：医保、医疗救助和商业保险。
医保是我国医疗保障制度的基石，但是医保报销范围和报销比例的不断缩减、部分保障标准过低等问题都导致了患者的医疗费用负担过重。
同时，医疗救助的贫困救助和特殊医疗救助标准和覆盖率仍然需要进一步提高，以满足低收入和特殊患者的需要。
商业保险在医疗保障方面的作用尚未得到充分发挥，保险覆盖范围和服务质量各有不足，需要进一步完善。
针对“看病难”问题，我们需要从以下几方面入手：一是加强医疗资源配置的公平性。
政府应该加大对落后地区和农村地区医疗设施和人员的投入，进一步加强对医疗资源的统筹和调度，以满足人们的基本医疗需求。
二是改善医疗保障制度。
政府应该加大对医保覆盖面和报销比例的提高力度，加强对特殊患者和特殊疾病的救助保障，同时推动商业保险的发展和覆盖率的提高。
三是加强医疗服务质量管理。
政府应建立和完善相关的行业管理制度和规范，并严格监管医疗机构的服务质量和医疗行为，以提高医疗服务的可及性、可负担性和可信度。
总之，“看病难”问题是一个复杂的社会经济问题，需要政府、社会机构和个人共同努力合作才能取得根本性的改善。
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题目前，我国的“看病难”问题已经成为了广大群众关注的焦点。
从公共经济学的视角来分析这个问题，可以从需求和供给两个方面进行论述。
从需求方面来看，我国人口众多且持续增长，而医疗资源却相对匮乏，导致了“看病难”问题的出现。
人们对医疗服务的需求量大于供给量，导致了患者在就医过程中的等待时间长，难以及时得到诊治。
这主要是因为医疗服务的需求有限，而医疗资源分配不均。
医院集中在大城市，而乡村地区的医疗服务相对滞后，导致了人们就医的不便。
患者的需求也不一致，一些患者对医疗服务的要求高，但是医疗资源有限，无法满足所有人的需求，从而产生了竞争和排队现象。
从供给方面来看，医疗资源的供给不足也是导致“看病难”问题的原因之一。
医院作为提供医疗服务的主要机构，医疗设备和人力资源的供给是解决此问题的关键。
目前我国医疗资源分配不均，医生的数量严重不足，医疗设备和技术水平也相对滞后。
这些问题导致了医疗服务的质量和效率不能得到保证，从而进一步加剧了“看病难”的现象。
医疗资源的供给也受到经济因素的影响。
医疗费用高昂，医疗保险的覆盖率有限，很多人支付不起高额的医疗费用，进而放弃就医或选择延迟就医。
针对这些问题，我们可以提出一些公共经济学的解决方案。
政府可以通过改革医疗体制，加大对乡村地区医疗资源的投入，提高医疗服务的分布均衡性，使人们能够方便地就医。
政府还可以加大对医疗人力资源的培养力度，提高医生的数量和技术水平，从而增加医疗资源的供给量。
政府可以加强对医疗机构的监管，提高医疗服务的质量和效率，降低患者的等待时间。
政府还可以推行全民医疗保险制度，提高医疗费用的报销比例，减轻患者的经济负担。
政府可以鼓励和引导社会资本进入医疗领域，增加医疗服务的提供者，促进医疗产业的发展。
在解决“看病难”问题时，我们应该从需求和供给两个方面入手。
通过改革医疗体制，增加医疗资源的供给量，提高医疗服务的质量和效率，加强医疗保险制度建设等措施，可以最大限度地满足人们对医疗服务的需求，解决“看病难”问题。
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题中国的“看病难”问题一直以来都是社会关注的焦点和热点。
尽管在过去几年来，政府采取了一系列措施来改善健康医疗体系，但“看病难”问题仍然存在。
从公共经济学的角度来看，“看病难”问题主要源于信息不对称、市场失灵以及政府干预不足等因素。
信息不对称是导致“看病难”问题的一个重要原因。
信息不对称主要体现在患者对疾病的了解程度和医疗资源的分配不均等方面。
许多患者对疾病的诊断和治疗缺乏充分的了解，导致他们在就医过程中容易被医院和医生误导或治疗费用被过度收取。
而医疗资源的分配不均，使得患者难以获得高质量的医疗服务。
在城乡差距、区域差距和医疗机构内部等方面都存在明显的不平等现象。
市场失灵也是造成“看病难”问题的一个重要因素。
市场失灵主要表现为医疗资源供需不平衡、医生劳动力市场的不完善以及健康保险市场的不健全等问题。
中国的医疗资源主要集中在大城市或发达地区，导致其他地区的医疗资源严重不足。
由于医疗服务对普通市民的价格较高，许多患者无法负担得起高额的医疗费用。
而医生劳动力市场的不完善则导致一些有能力的医生倾向于选择高薪的医疗机构，进一步加剧了医疗资源供需的失衡。
政府干预不足也是导致“看病难”问题的重要原因之一。
政府在卫生健康领域的投入不足，导致医疗资源供需关系的严重失衡。
政府未能有效监管医疗机构的收费行为，使得一些医疗机构滥收费用。
对于健康保险制度的建设也存在一定的不足，一些患者即便有保险也难以获得高质量的医疗服务。
针对“看病难”问题，可以从以下几个方面加以改善。
应加强对患者的教育和宣传，提高他们对疾病的认识和理解，增强他们的医疗决策能力。
要加强监管，规范医疗机构的诊治行为，确保医疗服务的公平和公正。
更重要的是，政府应进一步加大对卫生健康领域的投入，提高医疗资源供给的能力，缩小城乡、区域差距。
要进一步完善健康保险制度，提高患者的健康保障水平。
中国的“看病难”问题是一个复杂的社会经济问题，涉及到信息不对称、市场失灵和政府干预不足等多个方面的因素。
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题我国的“看病难”问题一直是一个备受关注的社会议题。
随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的提高，人们对健康的需求也越来越高。
由于种种原因，包括医疗资源不均衡分配、医疗费用过高等，导致了“看病难”的现象。
本文将从公共经济学的角度出发，对我国“看病难”问题进行分析和探讨。
我们可以从公共经济学的视角来看待医疗资源的分配问题。
医疗资源是公共产品，因为一方面医疗资源的供给量是有限的，另一方面医疗资源的使用是相互排斥的，即一个人的医疗资源使用会减少其他人的可得医疗资源的机会。
医疗资源的分配需要通过政府来进行调节和管理，以保障人民的基本医疗需求。
在我国，医疗资源的分配存在着明显的不均衡现象。
一方面，大城市和发达地区的医疗资源相对丰富，而农村和欠发达地区的医疗资源则相对匮乏。
这导致了城乡医疗资源的巨大差异，人们在农村和欠发达地区往往难以享受到优质的医疗资源，甚至要走很远的路去城市看病。
医疗资源的分配也存在着明显的二元结构，即公立医院和私立医院之间的资源分配不均衡。
公立医院往往拥有更多的医疗设备和更优质的医疗资源，而私立医院则相对匮乏。
这导致了人们对公立医院的依赖性增加，导致了公立医院看病难的问题。
医疗费用过高是导致“看病难”的另一个重要原因。
在我国，由于医疗资源的不足，医疗费用往往偏高，给广大群众带来了沉重的经济负担。
据统计，我国医疗费用支出已经占到了人们家庭总支出的相当大比例，这对于一些家庭来说是一个巨大的经济压力。
由于医疗资源的不足，医院往往需要排队看病，这导致了一些病情严重的患者无法得到及时的治疗，加剧了“看病难”的现象。
公共经济学告诉我们，政府应该通过政策和措施来调节医疗资源的分配，以解决“看病难”的问题。
政府应该加大对农村和欠发达地区的医疗资源投入，在基层医疗服务上下功夫，提高农村和欠发达地区的医疗服务水平。
政府应该推动医疗资源的优化配置，减少医疗资源的浪费，提高医疗资源的利用效率。
公共经济学资源分配与公共政策
公共经济学资源分配与公共政策在当代社会，资源分配是一个重要且复杂的议题。
公共经济学作为经济学的一个重要分支，研究了如何合理分配有限的资源以满足社会的需求。
而公共政策则是对资源分配进行管理和指导的工具。
本文将探讨公共经济学资源分配与公共政策的关系，以及在实践中的应用。
一、资源分配理论资源分配理论是公共经济学的核心内容之一。
它关注的是如何将稀缺的资源分配到各个不同的需求方，以实现效益最大化。
在资源分配理论中，有两个主要的观点：市场机制和政府干预。
市场机制认为，通过自由竞争和供需关系的调节，市场能够有效地分配资源。
根据价格信号，个体可以自主决定购买与销售的数量。
这种机制下，资源会流向需求最高的领域，从而实现资源配置的最优化。
但市场机制也存在一些缺陷，比如资源分配不均衡、市场失灵等问题。
为弥补市场机制的不足，政府干预成为了资源分配的重要手段之一。
政府通过制定政策、规定法律，并提供公共产品与服务，来调整市场的失灵。
政府的干预主要基于公平与效率的考量，以及解决市场失灵的问题。
但政府的干预也需要权衡各种利益和成本，以确保资源的公正分配与最大化利用。
二、公共政策的作用公共政策是政府对资源分配进行管理和指导的工具。
通过公共政策，政府可以调控经济与社会的发展方向，实现资源分配的公正与高效。
公共政策的作用主要包括以下几个方面：1. 宏观经济稳定：通过货币政策、财政政策等手段，调控经济的总需求与总供给，维持经济稳定与增长。
这样可以确保资源分配的连续性与可持续性。
2. 社会保障与福利：通过社保制度、医疗保障、教育补贴等政策，提供基本的社会保障与福利服务。
这有助于弱势群体的资源分配，减少贫困与不平等现象。
3. 市场监管：通过市场监管与反垄断政策，确保市场的公平竞争以及企业行为的合法性。
这可以防止垄断与不正当竞争，保护消费者权益与公共利益。
4. 环境保护与可持续发展：通过环境保护政策，限制排污、开展生态修复等举措，保护环境资源的可持续利用。
公共经济学案例教程
公共经济学案例教程1 前言公共经济学是研究政府如何在市场经济中介入并调节经济活动的学科，涉及政府财政、税收、公共支出、监管政策等方面。
本文将介绍三个公共经济学的案例，包括我国的“铁公基”建设，美国的医保改革，以及加拿大的最低工资提高政策。
通过分析这三个案例，我们可以更好地理解公共经济学的应用和意义。
2 “铁公基”建设我国近年来一直在推进“铁公基”建设，即铁路、公路和基础设施建设。
这种政府大规模投资的方式旨在补齐我国交通基础设施的不足，并刺激经济增长。
在这个过程中，政府采取了一些财政政策，如减免税收、发行政府债券等措施，以支持铁路、公路等基础设施的建设。
这种大规模公共投资的方式虽然会给政府带来很大的财政压力，但是它可以推动国家的经济增长，提高劳动生产率，改善民生，并为未来的发展奠定良好的基础。
因此，政府在制定财政政策时需要平衡好短期利益和长期发展的关系。
3 医保改革美国在2010年通过了“平价医疗法”，对医保系统进行了改革。
这一改革的主要目的是提高广大民众的医保覆盖率，并减少医疗费用。
为了实现这个目标，政府推出了一系列医改政策，如扩大医保范围、降低医保费用、改善医疗服务等。
然而，这一改革也存在很多问题，如医疗机构压力大、医疗资源浪费严重等。
因此，政府需要对医改政策进行不断的完善和调整。
通过医保改革的案例，我们可以看到政府需要权衡好民生和财政健康的关系，并且在推进政策时要注重政策的可持续性和实施情况。
4 最低工资提高政策加拿大近年来逐步提高最低工资水平，以改善低收入群体的生活条件。
政府通过法律规定最低工资标准，同时鼓励企业提高员工的工资待遇。
这一政策的目的是提高低收入者的生活水平，减少社会贫困程度。
然而，推进这一政策也会对企业造成负担，特别是对小型企业来说。
因此，政府需要通过降低税负等措施为企业减轻财政压力。
通过这一政策的案例，我们可以看到政府需要在政策制定和执行过程中谨慎权衡各种因素。
只有权衡好经济增长和社会公正之间的关系，才能推进公共经济学调控的有效实施。
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题
以公共经济学视角分析我国“看病难”问题“看病难”是我国公共卫生领域的重要问题，长期以来困扰着广大居民。
从公共经济学的角度来看，影响“看病难”问题的因素有多个方面，包括医疗资源分配不均、医疗服务价格过高、医疗保障制度不完善等。
本文将从这些方面进行分析。
首先是医疗资源分配不均。
我国医疗资源的分配严重不足，尤其是在一些较为偏远和贫困地区，医疗资源十分匮乏。
同时，城市与农村医疗资源的差距也较大，这导致了城乡居民的看病难问题。
此外，医疗资源的分配也存在一定程度上的浪费，例如一些医疗设施重复建设等。
针对这些问题，需要加强医疗资源统筹规划，以及合理分配医疗资源，有针对性地补齐医疗资源缺口。
其次是医疗服务价格过高。
我国医疗服务价格过高，尤其是对于普通居民来说，医疗开销较大，这也是我们国家医疗服务一直面临赤字的主要原因之一。
另外，目前医疗价格由医院或政府定价，缺乏竞争机制，难以反映市场供求关系。
为了解决这个问题，应该引入竞争机制，完善医疗定价机制，在确保医生、医院合理利益的同时，让民众能够享受到合理的医疗服务价格。
最后是医疗保障制度不完善。
虽然我国医疗保障制度取得了较大进展，但是仍然存在多方面问题，比如保障范围不够广泛、报销比例过低等。
大病重病的医疗支出较高，往往需要居民本人支付较多的费用。
为了解决这个问题，应该进一步完善医疗保障制度，提高报销比例和覆盖范围，并鼓励居民购买商业医疗保险。
总之，“看病难”问题的症结在于医疗资源的分配不均、医疗服务价格过高和医疗保障制度不完善。
为了解决这个问题，需要加强医疗资源统筹规划，合理分配医疗资源，引入竞争机制、完善医疗定价机制，进一步完善医疗保障制度，提高报销比例和覆盖范围，并鼓励居民购买商业医疗保险。
只有在这些方面做出有效的改进，才能更好地解决“看病难”的问题。
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医疗资源的公共经济学分析
摘要：以公告经济学的知识分析我国的医疗资源，以及医疗产品的市场失灵现象，并对医疗制度的改革提出一些观点。
关键词：医疗资源公告产品市场失灵建议
本文将从公共经济学的角度对医院及其医疗产品的地位，属性进行分析，并为当前中国的医患矛盾、医疗困境的解决提供参考。
1、医疗资源的内容
医疗资源包括了社会上提供医疗产品的医疗设备，医务人员，医疗场地，医辽资金等所有人、财、物的总和。
因此医疗资源是由各个医院以及相关的政府部门（如卫生局）提供的。
公立医院以及相关政府部门的提供主体是政府，因此具有公共产权的性质。
私人医院的产权属于私人产权。
在经济学上，私人产品的共享是有条件的，即公共产品的私人供给。
首先是供给方有共享意愿并且能够从中获益，其次是该产品具有共享的价值，有消费群体。
但是这种共享，必须经过相关政府部门的批准，并接受相应监督和检验。
从政府建立医疗体系的初衷来看，只要是稀缺的、优质的医疗资源都应该成为共享医疗资源。
2、医疗资源的准公共产品定位
公共产品是私人产品的对称，是指具有消费上或使用上的非竞争性或收益上非排他性的产品。
一般由政府或社会团体提供。
公共产品又分为纯公共产品和准公共产品。
准公共产品亦称为“混合产品”。
这类产品不具有完全意义上的非竞争性、非排他性特征，而准公共产品又分为俱乐部产品和共有资源两类,俱乐部产品的特点是在消费上具有非竞争性,但是却可以较轻易地做到排他,即不付费者可以排除在消费之外。
共有资源则与俱乐部产品正好相反,它在消费上具有竞争性,但是却无法有效地排他,即不付费者不能轻易地被排除在消费之外。
在公共经济学上,判定一种产品的公共性质可以通过以下几个方面进行,第一效用是否具有可分割性,第二,产品消费是否具有竞争性,第三,产品消费中是否能够排他。
医疗资源充分的情况下，其具有非竞争性，却不具备非排他性。
因为一个人接受医疗资源的服务不会阻碍其他人享有医疗资源，所以说它具有非竞争性。
但是医疗产品通常是有偿的，所以说它不具有非排他性。
因此我们可以将医疗资源归入准公共产品中的俱乐部产品。
3、医疗产品的市场失灵
市场失灵，是指市场本身无法实现资源最佳配置、效率最高的情况。
在完全竞争条件下，市场经济能够在自发运行的过程中，仅仅依靠自身力量的调节，使社会上的各种资源得到充分有效的利用，达到社会资源的有效配置状态。
但是，当市场是不完全竞争市场，市场机制即使能够充分发挥，也无法达到符合整个社会要求的正确的资源配置结果，从而导致市场失灵。
医疗产品的市场失灵就是指医疗产品的本身特征使得它无法仅仅通过市场机制达到最优配置。
3.1 医疗领域的垄断造成市场失灵
当一个经济活动者对市场价格有显著的影响力时，会造成市场竞争失效引起的市场失灵。
像电力、交通、通讯等行业，当大规模生产时可以降低成本，提高效益，形成规模经济。
在规模经济显著的行业，常造成自然垄断。
行业垄断者凭借自身优势，掌握着产品价格和产量，使得产品价格和产量偏离社会最优配置的要求，从而影响市场机制自发调节经济的作用，降低了配置效率，造成市场失灵。
我国目前的医疗市场存在高度的行业垄断。
在目前的医疗系统中，90%以上是公立医院，政府直接拥有和管理公立医院，在市场是充当运动员和裁判员的双重角色，大大限制了其他产权形式医疗机构的发展。
由于缺少竞争，市场上的资源配置效率低下。
另外，我国医疗资源的分布也不均匀。
据资料显示，东部地区医疗资源较为充裕，为全国平均水平的1.13倍。
城乡差距很大，城市人口平均拥有的医疗资源是农村人口的2.5倍以上。
优秀的医生和优异的医疗设备多聚集在城市的顶级医院。
医疗资源分布不均也是造成“看病难”问题的一个原因。
3.2 信息不对称引起的市场失灵
诺贝尔经济学家撒谬尔森指出医疗市场中医、患和第三方供给者之间的信息不对称状态,使购买医疗服务出现很大的风险和不确定性。
医患信息高度不对称是医疗市场区别于其他市场的重要特征。
事实上医疗服务专业性很强，一般患者缺乏医疗服务知识，否则他就是医生。
他无法知道自己患了什么病，需要接受什么治疗，哪家医院服务质量好，花多少钱才能治好。
在医疗市场上，每家医疗机构都会宣城自己有最好的医疗技术以吸引消费者，而消费者通常不能加以判别。
与提供高质量医疗服务的机构相比，提供较差服务的机构显然具有成本优势，于是在市场就会拥有价格优势。
当消费者以相同的眼光来选择医疗机构时，选择低价格的医疗服务的可能性就大。
当消费者支付了费用却获得了较低质量的医疗服务后，就会降低对整个市场医疗服务水平的估计，不情愿支付更高的价格。
从而，可能会将质量高却价格较高的医疗服务驱逐出市场。
结果不仅扰乱了市场秩序，也损害了消费者的利益。
医患信息的不对称会存在道德风险。
由于消费者不知自己的病的真实情况，也不知道改用何种医疗手段才能治愈，因此他们只能被动听从医生的建议来选择治疗手段以及相应药物。
医生出于自己的利益考量，可能会给消费者提供不必需的高价药和高价疗程，从而出现过度消费、过度医疗的情况，造成医疗资源的浪费。
具体的例子数不胜数，比如一个小感冒常常会引发数百甚至上千的治疗费。
3.3 医疗产品的外部性效应造成市场失灵
外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。
经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。
即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。
分为正外部性 (positive externality) 和负外部性 (negative externality)。
正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。
外部效应是难以界定产权的，原因是产权的界定成本很大。
也就是说，外部效应界定产权的成本要大于保持外部效应的存在所造成的损失更大。
因此，外部效应也是造成市场失灵的重要原因。
传染病的负外部效应是显而易见的。
比如说，治疗一个传染病患者，不仅仅患者得到受益，社会上的人也得到了间接受益，因为若不治疗，其病情可能会扩散到人群中。
如果要对社会上的间接受益者收费的话，就要界定产权。
而由于界定产权的花费远大于不界定的损失，因此医院选择不对间接受益者收费。
实际情况下，政府往往会对这种情况提供一定的补贴。
若是负外部效应产品由市场提供，那么供给者就会向受益者收取高额的费用，造成垄断和高价。
医疗产品的外部性会造成产品提供的市场失灵，导致资源配置的低效和社会生产的丧失。
4、对改革医疗体制的一点建议
4.1扶持民营医院的发展，加大医疗市场的竞争
从发达国家的经验来看，我们医疗改革的方向应该是引入市场机制，推动竞争，甚至是把公立医院民营化的方式来吧医疗体制推向市场化。
全球性医疗体制改革经验表明，竞争有助于医疗服务效率的提高，也可以在一定程度上约束成本。
只要制度恰当，市场化可以医疗服务的效率和公益性上找到平衡点，医疗的所有制对于医疗服务的费用和公益性并不重要。
在合理的制度下，民营医院也会承担社会义务。
我们国家近几年频繁出现的医患矛盾实质上就是“看病难，看病贵”问题，而这又是由于医疗服务的供不应求。
我国医疗机构大多数在垄断形势下经营，竞争意识不
强，缺少改进服务和提高效率的动力。
政府扶持民间资本进入医疗领域，不仅补充了政府财力的不足，还会增加公立医院的竞争意识，提高效率，为人民提供优质的医疗服务。
4.2 政府财政加大对医疗的投入
据医疗领域的人介绍，每年政府对医院的投入仅占医院支出的6%，仅够发退休职工的养老金。
可以预想，医院要想正常运营下去，唯有向病人征收高额费用。
我国经济实力不断增强，但因病致穷的现象依然层出不穷。
极端的例子有山西农民没钱手术，自己锯腿。
河南农民为省钱，在肠子外露的恶劣条件下坐拖拉机到医院。
政府应发挥在筹资方面的主导作用，缩小医疗资源分布不均的现象，最大限度做好人民群众的基本医疗工作，保持社会的公平和谐。
4.3改革医疗费用征收方式
高药价一直是医院被人诟病的重要一点。
一种药从药厂开始，一直到病人手中，要经过数十道步骤，价格翻了几十翻乃至上百翻。
“以药养医”已经成为医疗行业的不良风气。
在改革中，应逐步提高诊疗费用，破除“以药养医”的不良风气，消除高药价生长的土壤。
青岛已在2013年实现基层医院诊疗费10元，药价降35%，切实减小了群众的看病花销，可见这条道路是行得通的。
我们可以看见的是，目前我国已经开始了这一改革，相信在不久的将来，我国人民的看病贵问题可以得到有效缓解。
参考文献：《中国药品市场报告》（2012年）
《我国医疗行业的市场失灵和政府失灵问题探索》崔传斌，王开盛
《公共产品理论对我国医疗卫生体制改革的启示》娄坤
《看病难看病贵与卫生改革发展的道路选择》王绍光。