国务院关于全国土地整治规划(2016—2020年)的批复
安州区土地利用总体规划(2006-2020年).doc
安州区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案安州区人民政府2017年6月目录第一章前言 (1)一、规划调整的原因与必要性 (1)二、规划调整任务 (3)三、规划调整依据 (3)四、规划调整范围 (5)五、规划调整期限 (5)六、区域概况 (5)第二章2014年土地利用现状 (7)一、土地利用现状 (7)二、土地利用存在的主要问题 (9)第三章规划目标调整情况 (10)一、经济社会发展目标 (10)二、土地利用规划目标 (11)第四章土地利用结构和布局调整 (15)一、土地利用结构和布局调整原则 (15)二、土地利用结构调整 (16)三、土地利用布局调整 (20)第五章永久基本农田划定方案 (22)一、划定原则 (22)二、划定目的 (22)三、主要内容 (22)四、永久基本农田保护划定情况 (23)第六章三线划定 (28)一、永久基本农田保护红线划定 (28)二、生态保护红线划定 (29)三、城镇用地边界线划定 (30)第七章土地用途分区 (32)一、基本农田保护区 (32)二、一般农地区 (33)三、城镇村建设用地区 (34)四、独立工矿用地区 (35)五、风景旅游用地区 (35)六、林业用地区 (36)七、自然与文化遗产保护区 (37)八、其他用地区 (38)第八章建设用地空间管制 (39)一、允许建设区 (39)二、有条件建设区 (40)三、限制建设区 (40)四、禁止建设区 (41)第九章中心城区土地利用控制 (42)一、中心城区空间布局 (42)二、中心城区用地规模 (42)第十章土地综合整治安排 (44)一、土地综合整治目标 (44)二、土地整合整治保障措施 (44)第十一章重点建设项目用地规划 (47)第十二章环境影响评价 (49)一、规划目标评价 (49)二、环境影响减缓措施 (51)附表1安州区土地利用主要控制指标表 (53)附表2安州区土地利用结构调整表 (54)附表3安州区各乡（镇）土地用途分区面积表 (55)附表4 安州区乡（镇）耕地保有量、基本农田情况表 (56)附表5安州区重点建设项目用地规划表 (57)附表6安州区各乡镇规划控制指标表 (71)第一章前言十八大以来，党中央、国务院对耕地和基本农田保护、生态文明建设、新型城镇化等提出了一系列新的要求，为使土地利用总体规划落实党中央、国务院的新要求，适应全区经济社会发展背景的重大变化和相关规划实施，充分发挥土地利用总体规划的统筹管控作用，根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《四川省国土资源厅办公室关于印发<四川省土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（川国土资办发〔2015〕3号）、《绵阳市国土资源局关于印发绵阳市土地利用总体规划调整完善工作实施方案的通知》（绵国土资函〔2015〕53号）精神及相关要求，安州区人民政府组织对《安州区土地利用总体规划（2006-2020年）》进行调整完善。
参建单位——土地整治项目监督管理(2020年全区国土空间生态修复业务培训)
（5）进一步规范土地整治项目施工招投标管理
工程量清单的审核，工程清单应具有预控性并尽可能周全、详尽，避免不平衡
报价、错项和漏项。投标文件中不得已部分清单项目不报价或故意漏项、增项等形 式实现不平衡报价，否则视为废标处理。评标办法中，按规定考察投标人的资信情 况。
（6）开展土地整治样板示范工程建设 （7）严格土地整治工程验收
下面是我们在历次检查中发现的问题，以图片的形式，展示给大家， 在今后的项目施工管理中引起注意。
采用空心砖
浆砌渠臂或挡墙不饱满
砂浆配比不符合规划设计 砌浆不饱满
沉降缝未进行填充
渠道或路肩崩塌，压顶断裂
混凝土路面断板
路基处理安全隐患
渠道与涵管存在差距
二 监督管理要点
1. 项目监督管理的主要内容 2. 质量管理要求 3. 进度管理要求 4. 资金管理要求 5. 资料管理要求
1、项目监督管理的主要内容
质量
工程实体质量、建成 成效。如水渠贯通、 耕地能否种植等。
资金
符合合同约定、工程 进度，确保项目资金 支出的安全。
Hale Waihona Puke 0102土地整治 项目
03
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（10）严格项目建设现场安全管理
施工单位要按照安全标准组织施工，自行负责现场全部安全工作。采取必要的
安全保护措施，坚持安全第一、文明施工的原则。落实安全管理人员。各类专业人 员要持证上岗。规划设计单位和施工单位，要做好交通要道、村庄、学校、水池、 蓄水柜、路桥等设施的安全警示标志的设置。
（11）依法依规支持项目管理机制及管理人员严格履职
《广西壮族自治区土地整治项目参建单位信用评价操作手册（2014年修订）》
成果质量、从业行为、服务态度、信用管理、加分项。 各市、县自然资源主管部门和项目业主，应参照操作手册的评分细则，对
潍坊土地整治规划
潍坊市土地整治规划（2016-2020年）文本潍坊市人民政府二〇一七年十二月目录前 言 (1)第一章 背景与形势 (2)第一节自然和经济社会条件 (2)第二节土地利用现状 (3)第三节上一轮规划实施评价 (5)第四节未来面临的机遇与挑战 (8)第二章 规划原则和目标 (11)第一节指导思想 (11)第二节规划原则 (11)第三节规划目标 (12)第三章 土地整治潜力 (14)第一节土地整治潜力汇总 (14)第二节土地整治潜力分级 (15)第四章 土地整治区域安排 (21)第一节推进全域土地整治 (21)第二节土地整治综合分区 (21)第三节实施差别化土地整治 (23)第五章 土地整治任务安排 (25)第一节大力开展农用地整理 (25)第二节稳妥推进农村建设用地整理 (27)第三节积极推进城镇工矿建设用地再开发 (30)第四节积极开展土地复垦 (31)第五节适度开发未利用地 (33)第六章 重点区域与重点项目 (36)第一节科学划定重点区域 (36)第二节合理确定重点项目 (38)第七章 投资和效益 (40)第一节资金供需 (40)第二节效益分析 (41)第八章 环境影响评价 (43)第一节指标体系的构建 (43)第二节方案环境影响比选 (43)第三节负面生态环境影响减缓措施 (44)第九章 实施保障措施 (46)第一节严格执行土地整治规划 (46)第二节强化土地整治制度建设 (46)第三节强化土地整治机制创新 (47)第四节加强规划实施基础建设 (48)附表 (50)附图 (65)前言根据《国土资源部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2015〕68号）等相关文件要求，依据《山东省高标准农田建设规划（2015-2020年）》和《山东省土地整治规划（2016-2020年）》分解的高标准农田建设、补充耕地等指标，遵循《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）》等相关规划的要求，开展潍坊市土地整治规划编制工作。
翁垟街道土地利用总体规划
翁垟街道土地利用总体规划(2006—2020年)2014调整完善版文本乐清市人民政府二〇一六年十月目录第一章规划总则 ..................................................................... ...................................................... 1 第二章土地利用战略与规划目标 ..................................................................... .......................... 5 第三章土地利用结构调整 ..................................................................... ...................................... 9 第四章基本农田保护红线与建设用地扩展边界 .....................................................................11第五章生态用地保护规划 ..................................................................... (13)第六章农用地保护规划 ............................................................................................................. 14第七章建设用地规划 ..................................................................... ............................................ 17 第八章节约集约用地规划 ..................................................................... .................................... 20 第九章土地整治规划 ..................................................................... ............................................ 23 第十章土地用途分区 ..................................................................... ............................................ 25 第十一章建设用地空间管制分区 ..................................................................... ........................ 29 第十二章规划实施与管理措施 ..................................................................... ............................ 33 第十三章附则 ..................................................................... .. (35)翁垟街道土地利用总体规划(2006-2020) 2014调整完善版文本第一章规划总则第一条指导思想以落实科学发展观为统领，以生态文明建设为先导，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地规模为重点，以节约集约用地为核心，围绕“建设美丽乐清，创建美好生活”的总体要求，围绕翁垟街道经济社会发展目标统筹保障发展与保护资源，统筹安排各类、各区域用地，正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能的关系，加强宏观调控，创新用地模式，完善用地机制，实现土地资源优化配置，达到土地的集约和高效利用，以保障经济社会持续、快速、健康发展。
国土资源部、国家发展和改革委员会关于印发《全国土地整治规划（2016-2020年）》的通知
国土资源部、国家发展和改革委员会关于印发《全国土地整治规划（2016-2020年）》的通知
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销),国家发展和改革委员会
•【公布日期】2017.01.10
•【文号】国土资发〔2017〕2号
•【施行日期】2017.01.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
国土资源部国家发展和改革委员会
关于印发《全国土地整治规划（2016-2020年）》的通知
国土资发〔2017〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部委、直属机构：
《全国土地整治规划（2016～2020年）》（以下简称《规划》）已经国务院批复。
现将《国务院关于全国土地整治规划（2016～2020年）的批复》（国函〔2016〕209号）和《规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
国土资源部国家发展和改革委员会
2017年1月10日附件：全国土地整治规划（2016～2020年）。
房地产开发土地政策
房地产开发土地政策目录1、土地管理 ..................................................................... (1)1.1 中华人民共和国土地管理法 ..................................................................... . (1)1.2国务院关于深化改革严格土地管理的决定 ..................................................... 4 2、土地取得 ..................................................................... (6)2(1中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 (6)2.2城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 (9)2.3招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 (9)2.4 协议出让国有土地使用权规定 ......................................................................10 3、房地产开发 ..................................................................... (11)3(1 城市房地产开发经营管理条例 ...................................................................113.3关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知 (13)3.4 建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见 (13)3.5关于规范房地产市场外资准入和管理的意见 (14)4、房地产调控 ..................................................................... (15)4.1国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 (15)4.2关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知 (16)4.3国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知 .......161、土地管理1.1 中华人民共和国土地管理法第二条所有制形式中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）
北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）文章属性•【制定机关】北京市规划和自然资源委员会•【公布日期】2022.02.17•【字号】•【施行日期】2022.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）序言2017年9月13日中共中央国务院批复《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(以下简称总体规划)。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府高点定位、周密部署，组织制定《北京城市总体规划实施工作方案(2017年—2020年)》并全面推动实施。
全市上下凝心聚力，重点任务全面完成既定目标，首都规划建设管理取得显著成就，首都城市发展方式实现深刻转型，实现了总体规划实施第一阶段的良好开局。
2021年至2025年是总体规划实施第二阶段，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、努力建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都的关键时期。
要综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，担当作为，科学决策。
《北京市国土空间近期规划(2021年—2025年)》(以下简称近期规划)高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，持续贯彻落实中共中央国务院批复的总体规划，推动一张蓝图干到底。
近期规划坚持以首都发展为统领，深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系，统筹发展和安全，统筹突出政治中心和突出人民群众，统筹当前和长远，统筹疏解非首都功能和推进京津冀协同发展，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建首都新发展格局。
全国土地综合整治规划编制提纲讨论稿制作
正 文（投资分析和保障措施）
四、投资分析 （一）实现规划目标所需总投资 1、分整理、复垦、开发和农村建设用地整治计算全国及分区的工程量，算出分类型全
国总投资额及各区域的投资额，以及重大工程投资占总投资的比重。 2、年均投资规模和分年度投资安排。 （二）资金筹措 1、新增建设用地土地有偿使用费； 2、耕地开垦费； 3、中央和地方财政专项安排； 4、出地出让金15%部分； 5、农民自筹和其他社会投资。 五、规划实施的保障措施 （一）政策措施 （二）组织措施 （三）投入措施
正 文（目标）
2、规划实现后的总体效益： ——到2020年全国土地整理复垦开发增加耕地总量达到 万亩，平均每年 万亩。
其中：通过农田整理增加耕地 万亩，通过土地复垦增加耕地 万亩，通过开 发土地增加耕地 万亩。通过农村建设用地整治增加耕地 万亩，农村居民点 节约用地 万亩。 ——实现整理复垦开发增加耕地与建设占用和灾毁耕地持平，实现耕地保有 量目标，保障粮食安全； —— %以上的基本农田得到整理，提高耕地 等级，土地生产力明显提高， 生产成本降低； ——重点矿区环境得到恢复治理，复垦率提高到 %； ——农村居民点和城镇的土地集约化程度进一步提高。 （三）分区目标 在《土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》确定的土地利用分区的基础 上，根据区域土地利用方向，分析各区域土地整理复垦开发的资源潜力，确 定方向、目标和实施措施。
正 文（条件、因素）
（三）推进农村土地综合整治的有利条件与制约因素 1、有利条件 ——阐述农村土地综合整治资源状况，说明资源潜力的可行性：可开发宜农未利用土地资
源量，其中可增加耕地量；可整理资源量，其中可增加耕地量；可复垦资源量，其中可增 加耕地量；农村建设用地整治资源量，可节约建设用地总量，其中可增加耕地量；总量， 其中可增加耕地总量。 ——简述近几年国家对土地综合整治工作的重视，说明已经初步具备了推进土地综合整治 的政策法规、组织管理和技术保障的基础：占补平衡制度、项目管理制度、推进农村土地 整治工作的若干意见等。 ——简述已有的农村土地整治投入渠道，说明初步形成了中央与地方投资和群众自筹资金 相结合的农村土地整治投资体系，对推进农村土地整治工作发挥了重要作用：新增建设用 地土地有偿使用费、开垦费、土地复垦费和土地出让金15%部分，农民自筹资金等。 ——综上所述，在加大投入、精心组织下依靠农村土地综合整治，尤其是通过整理复垦开 发和农村建设用地整治是能够实现总体 ——后备资源不足； ——质量不高，低水平徘徊； ——建设用地整治制度不完善。
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1 / 1 国务院关于全国土地整治规划(2016—2020年)的批复
【法规类别】土地利用和治理
【发文字号】国函[2016]209号
【发布部门】国务院
【发布日期】2016.12.23
【实施日期】2016.12.23
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于全国土地整治规划（2016-2020年）的批复
（国函〔2016〕209号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国土资源部、国家发展改革委、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局：
国土资源部、国家发展改革委《关于审批〈全国土地整治规划（2016-2020年）〉的请示》（国土资发〔2016〕150号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意《全国土地整治规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），由国土资源部、国家发展改革委发布实施。
二、《规划》实施要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总。