“十三五”土地整治规划研究
土地整治项目规划设计中存在的问题及建议
土地整治项目规划设计中存在的问题及建议发表时间：2019-05-14T11:07:07.833Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：何兴连[导读] 摘要：随着城市化的不断发展，土地资源日趋减少。
蒙山县土地勘测技术站广西梧州 546700摘要：随着城市化的不断发展，土地资源日趋减少。
国家为保护耕地采取了一系列的措施限制了农用地向建设用地的转变，使得现有土地的价格节节攀升，住房成本超过了大多数人的承受能力，也对农村人口向城市人口转变造成了巨大的影响，进而没有办法满足城市经济高速发展对劳动力的需求，阻碍了经济的增长。
土地整治规划是推进土地整治工作的根本，是保障土地整治活动科学、规范、有序开展的重要前提。
关键词：土地整治；规划设计；问题及建议引言新农村建设的内涵十分丰富，它不仅是物质性新农村的建设和完善，更是精神家园的创建和提高。
做好土地利用规划是它的一项重要的基础性工作，基于土地利用规划的土地整治是实现新农村功能分区建设的重要手段。
土地整治是增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力，促进农业增产、农民增收、农村发展的重要手段。
开展农村土地整治示范建设，对于缓解我国人地关系紧张、促进土地集约利用、破除城乡二元结构、推进城乡一体化发展，具有特殊重要的意义。
1土地整治项目在规划设计中存在的问题 1.1规划设计缺乏系统性和科学性我国在土地治理方面已经积累了非常丰富的经验，尤其是在城市现代化建设过程中提高土地的利用效率这一问题上已经形成了非常完善的管理体系，但是很多地区在进行土地整治时并没有认识到时代发展的方向，对于土地规划的方式和方向大部分都是参照以往的经验，并没有系统地考察当地的环境。
很多地方也没有向有关部门提建议的渠道，造成土地规划在设计阶段仅仅为自身部门提供服务，很多规章制度独立于其他部门，从而造成了其余诸如市政工程、水利工程等各种工程和土地规划存在冲突，不但不能将土地整治落到实处，还极大地制约了地方各类工程的建设速度。
十三五专项治理方案
随着我国经济的快速发展，一些地区和行业在发展过程中也面临着环境污染、资源浪费等问题。
为响应国家关于生态文明建设的要求，切实推进环境治理和资源节约，现就“十三五”专项治理方案编制与应用进行如下阐述。
一、编制背景“十三五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的重要战略机遇期，也是我国实现绿色发展、循环发展、低碳发展的关键时期。
为保障我国生态环境质量，提高资源利用效率，必须加强专项治理，制定切实可行的治理方案。
二、编制原则1. 遵循国家政策法规，紧密结合地方实际，确保治理方案的科学性、可行性和有效性。
2. 以问题为导向，聚焦重点领域、重点行业、重点区域，着力解决突出环境问题。
3. 强化源头治理，推进产业结构调整，优化空间布局，提高资源利用效率。
4. 坚持政府主导、企业主体、公众参与，形成治理合力。
三、编制内容1. 治理目标：明确“十三五”期间专项治理的主要目标，包括环境质量改善、资源利用效率提升、产业结构调整等。
2. 治理任务：针对不同领域、行业和区域，提出具体治理任务，如工业污染源治理、农业面源污染治理、城市环境综合整治等。
3. 治理措施：针对治理任务，提出具体措施，包括政策法规、技术改造、项目管理、监督检查等。
4. 实施计划：明确治理任务的实施时间、进度、责任主体和保障措施。
5. 监测评估：建立治理效果监测评估体系，对治理任务完成情况进行跟踪监测和评估。
四、应用与推广1. 严格执行治理方案，确保各项治理任务按时完成。
2. 加强宣传引导，提高公众环保意识，形成全社会共同参与治理的良好氛围。
3. 积极推广治理经验，促进区域间、行业间治理工作交流与合作。
4. 加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持，为专项治理工作提供有力保障。
总之，“十三五”专项治理方案的编制与应用，对于我国生态环境保护和资源节约具有重要意义。
我们要紧紧围绕国家战略，切实抓好治理工作，为实现绿色发展、循环发展、低碳发展贡献力量。
邵阳十三五环境保护规划
完善政策法规，强化制度保障
总结词
政策引领，强化法治
详细描述
邵阳市不断完善环保政策法规，出台了一 系列的政策文件，如《邵阳市环境保护条 例》、《邵阳市水污染防治行动计划》等 ，为环保工作提供了政策引领和法律保障 。同时，强化制度保障，加大环境执法力 度，严格查处环境违法行为。
加强环保宣传教育，提高公众环保意识
，提升农村环境质量。
社会经济效益预测与分析
经济增长
邵阳十三五环境保护规划的实施将促进绿色产业发展，提升企业环保意识和创新能力，预计五年内实现经济增长与主要污染 物排放量下降的目标。
社会效益
环境保护规划的实施将改善邵阳市居民生活环境质量，提升城市形象和竞争力，促进社会和谐稳定。通过环保治理和生态 修复工程的实施，将增加城市绿化覆盖率、提升水资源可利用量等。
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规划实施效果预测与分析
环境质量改善效果预测与分析
空气质量改善
邵阳十三五期间将实施一系列大气污染防治措施，包括工业污染治理、燃煤污染控制、交 通尾气治理等，预计五年内市区PM2.5浓度下降10%，空气质量优良天数比例提高到85% 以上。
水质改善
加强水环境治理，实施污水处理厂提标改造、河流湖泊生态修复等工程，预计五年内主要 河流断面水质达到Ⅲ类以上，城市饮用水源地水质保持100%达标。
措施
实施农用地分类管理和污染防治，保障农产品质量安全 ； 加强土壤污染源监管，防止有毒有害物质排放。
生态保护与修复目标与措施
目标：到2025年，邵阳市自然生态保护和修复 工作取得明显成效，生态系统服务功能得到提升 。
措施
实施退化土地修复、矿山生态恢复、水土流失 治理等生态修复工程；
加强野生动植物保护和生物多样性保护；
土地综合整治试点项目规划设计文本
土地综合整治试点项目规划设计文本一、项目背景随着城市化进程的快速推进，土地面临着频繁利用、开发压力和环境破坏等问题。
为了解决这些问题，提高土地的资源利用效率，推动可持续城市发展，制定了土地综合整治试点项目规划设计。
二、项目目标本项目旨在通过土地综合整治试点，实现以下目标：1.提高土地利用效率：通过提升土地利用率，增加土地供给，满足城市发展的需求；2.改善土地环境质量：减少污染物排放，改善土地环境质量，提升人居环境品质；3.促进城市生态建设：发展绿色空间，提升城市生态系统服务能力；4.引领城市绿色发展：推动城市可持续发展，减少资源浪费，优化资源配置。
三、项目范围本项目的试点范围包括A市的XX区、XX区和XX区，总面积约XXXX 平方公里。
试点范围内的土地主要用于城市建设、农田改造和生态保护等方面。
四、项目内容本项目将按照以下内容进行规划设计：1.土地利用规划：-制定详细的城市用地规划，包括住宅区、商业区、工业区和公共设施等；-提高土地利用率，优化土地利用结构，在保证城市用地需求的前提下，尽量减少耕地占用；-开展农田水利基础设施改造，提升农业生产效率。
2.土地环境治理：-制定土地环境保护规划，加大土地环境治理力度，减少污染物排放；-推动土地污染整治工作，修复受污染的土地，保护土地生态功能；-完善土地环境监测体系，建立土地环境监测站点，定期监测土壤污染状况。
3.城市绿化建设：-发展城市绿地空间，增加城市绿地覆盖率，改善城市生态环境；-推动森林城市建设，增加森林覆盖面积，提升空气质量；-建设城市公园、社区绿地和休闲广场等绿色空间，提供人们休闲健身的场所。
4.资源节约利用：-制定土地资源合理利用规划，提高资源利用效率；-推广节约型城市建设，发展循环经济，减少资源浪费；-加强土地利用管理，建立土地登记和规划管理平台，优化资源配置。
五、项目实施本项目将分为三个阶段进行实施：1.前期准备阶段：包括调研论证、立项审批和项目组建等工作，预计耗时1年。
土地平整可行性研究报告
一、总论1.项目摘要1.1项目概况(1)项目名称陕西XX土地平整项目工作阶段：可行性研究建设性质：新建(2)项目地点陕西省西安市XX区XX XX路以东，XX路以西(3)投资主体(4)主要业务土地平整改造(5)投资目的(9)投资总额(10)出资方式(11)出资金额及股权比例(12)出资时间(13)我方投资资金来源(14)退出方式1.1.2 经济技术指标经测算，评价期内税后项目财务内部收益率为XXXX。
1.1.3 可研结论本项目符合国家产业政策和产业发展规律，项目实施后将产生较大的经济效益和社会效益。
1.2 可研报告编制背景1.2.1 合资各方1.2.2 合资背景及商谈情况1.3 可研报告编制依据1.3.1 法律法规(1)《中华人民共和国公司法》;(2)《中华人民共和国公司登记管理条例》;(3)《中华人民共和国合同法》。
1.3.2 政府文件(1)《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号);(2)《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号);(3)《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔2017〕13号);(4)《陕西省“十三五”国土资源发展规划》;1.3.3 其他文件二、投资环境情况2.1 投资环境2.1.1 项目投资地点2.1.2 项目地点区位概况2.2 法律、法规及行业政策2.2.1 国家政策(1)《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)2010年5月7日，国务院印发了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。
《意见》指出，进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域，鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。
积极引导民间资本通过招标投标形式参与土地整理、复垦等工程建设。
为民间投资创造良好环境，清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。
土地整治(提质改造)规划设计方案
土地整治（提质改造）规划设计方案1. 引言土地整治是指对城市和农村的土地资源进行规划、利用和管理的过程。
随着经济的快速发展，土地资源的利用情况也在不断变化。
土地整治的目的是通过提质改造，实现土地资源的合理利用和社会经济的可持续发展。
本文将针对土地整治（提质改造）的规划设计方案进行详细介绍。
首先，会对土地整治的背景和意义进行阐述。
接着，会分析土地整治的目标和原则。
然后，会具体介绍土地整治的步骤和方法。
最后，会对土地整治的效益进行评估。
2. 背景和意义土地是城市和农村发展的基础资源，而土地整治是实现土地资源优化配置和可持续利用的重要手段。
传统的土地利用方式往往存在着不合理和低效的问题，如城市中的废弃工业用地和农村中的土地荒漠化等。
而通过土地整治，可以改善土地的质量和利用效益，提高土地资源的承载力和生态功能，推动经济发展和社会进步。
土地整治的意义主要体现在以下几个方面：•提高土地资源的利用效率，降低土地利用成本；•改善土地环境和生态功能，增强城市和农村的可持续发展能力；•优化土地空间结构，提升城市和农村的形象和品质；•促进土地经济的蓬勃发展，创造更多就业机会。
3. 目标和原则3.1 目标根据土地整治的背景和意义，我们将制定以下目标：1.提高土地使用效率，实现土地资源的优化配置；2.改善土地环境质量，增强土地的生态功能；3.优化土地空间结构，提升城市和农村的形象和品质；4.推动土地经济发展，促进社会进步。
3.2 原则在土地整治的过程中，我们将遵循以下原则：1.科学规划：根据实际情况，制定科学合理的整治方案；2.综合平衡：兼顾土地利用和环境保护的平衡，协调各利益相关方的需求；3.可持续发展：注重长期效益和生态效益的兼顾，实现可持续利用；4.民主参与：加强与社会各界的沟通和协商，保障公众利益的最大化；5.法律法规：遵守土地整治相关的法律和法规，确保整治工作的合法性和规范性。
4. 步骤和方法土地整治的具体步骤和方法如下：4.1 研究阶段•收集土地整治相关数据和资料，包括土地利用现状、土地资源调查等；•进行土地整治的背景和需求分析，明确整治的目标和任务；•开展专题研究，解决土地整治中的关键问题。
土地整治调研报告(共5篇)
土地整治调研报告（共5篇）土地整治调研报告（共5篇）第1篇农村土地综合整治的调研报告地处长三角区域的地理中心，属于杭嘉湖平原，东接上海，北邻苏州，西连杭州，南濒杭州湾，陆域面积3915平方公里，下辖南湖.秀洲2个区，嘉善.平湖.海盐.海宁.桐乡5个县。
现有户籍人口339万，新居民180万。
作为浙江接轨上海的前沿阵地，市域内交通.水利.能源等省以上重大基础设施项目多，用地量大，土地开发利用程度高，但全市没有低丘缓坡开发，滩涂围垦潜力也极小，补充耕地主要靠土地开发整理复垦。
为此，市早在1997年就开始开展农用地整理。
随着农村改革发展进程的推进，从年开始，土地整理的重点转向以农村宅基地整理为主的建设用地复垦。
1997年以来，全市通过土地开发.整理.复垦建成标准农田万亩，新增有效耕地面积万亩，从而实现了连续13年耕地占补平衡，为全省落实耕地占补平衡作出了重要贡献。
一.农村土地综合整治为现统筹城乡区域发展保驾护航统筹城乡发展奠定了土地综合整治的基础市是浙江省统筹城乡发展.推进城乡一体化的先行之地。
这几年来，市陆续出台了一些列行之有效的政策制度，为进一步实现农村土地综合整治奠定了坚实的经济.社会.政策基础。
年份出台政策市农业和农村现代化建设规划__关于推进农业和农村现代化“五个一工程”的实施意见把推进城乡一体化确立为全市经济社会发展的“五大战略”之一市城乡一体化发展规划纲要市打造城乡一体化行动纲领启动实施了城乡就业.社会保障.户籍制度.新居民管理.涉农体制.村镇建设.金融体系.公共服务.规划统筹等改革的“改联动”年，农民人均纯收入连续6年列全省第一，增幅连续6年超过城镇居民可支配收入增幅。
年农民人均纯收入来源中主要来自工资性收入，约占全部收入的，家庭经营性收入占，两者之和占，并且有相当离土人员已在城镇置房定居。
因此，种.养殖业产出已不再是农民的主要收入来源，农民对土地的依赖性大大降低，这就为开展农村土地综合整治打下了良好基础。
全域土地综合整治五年工作计划
全域土地综合整治五年工作计划
全域土地综合整治五年工作计划是指在五年时间内，对全域范围内的土地进行综合整治的工作计划。
其目的是通过对土地进行规划、整治和管理，提高土地的利用效率，改善土地环境质量，促进土地资源的可持续利用和保护。
全域土地综合整治五年工作计划的主要内容包括：
1. 土地资源调查和评估：对全域范围内的土地资源进行详细调查和评估，了解土地的质量、数量和分布情况，为后续的整治工作提供依据。
2. 土地规划和布局：根据土地资源调查和评估的结果，制定全域土地规划和布局，明确土地的利用方式、功能分区和发展方向，实现土地资源的合理配置和高效利用。
3. 土地整治和改造：根据土地规划和布局，对全域范围内存在的土地问题进行整治和改造，包括土地开垦、改良、复垦和重建等工作，提高土地的质量和效益。
4. 土地管理和保护：建立健全土地管理制度，加强对土地的监管和保护，防止土地资源的过度开发和污染，保护土地生态环境，保障土地资源的可持续利用。
5. 土地利用效率提升：通过优化土地利用结构，提高土地的利用效
率和经济效益，推动农田水利设施建设、农业生产方式转变和农村土地整治，提升农民的土地收益和生活质量。
全域土地综合整治五年工作计划的实施需要政府、农民、企事业单位和社会公众的共同努力，通过加强组织领导、加大投入力度和完善政策措施，确保计划的顺利实施和取得预期效果。
同时，还需要加强对计划实施过程中的监督和评估，及时发现和解决存在的问题，确保整治工作的质量和效果。
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“十三五”土地整治规划研究
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，2015年出台的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出要加快推进国土综合整治，2016年12月26日，《全国土地整治规划2016-2020》由国务院下发并实施，各地土地整治规划编制工作已经全面启动，经济发展新常态下，基于生态文明建设，与时俱进、科学合理地开展土地整治规划编制,是十三五期间土地整治工作的一项艰巨任务。
本文以沈阳市为例，结合生态环境现状，总结十二五土地整治规划生态环境整治措施及存在问题，探讨十三五土地整治规划生态文明建设的重点问题，旨在为更好地进行土地整治规划编制工作提供参考。
十二五土地整治规划生态环境整治措施1积极推行生态友好型土地整治沈阳市十二五土地整治规划力求推行生态友好型土地整治，将生态安全理念贯穿土地整治全过程，实施原生态景观保护工程。
土地整治活动要保护现有生态要素和景观要素，降低对原始生态环境的干扰。
积极实施生物多样性保护、生态修复、自然和人文景观保护、景观风貌提升工程，提高土地覆盖的镶嵌性及生态景观服务功能。
加强了生态景观型土地整治技术的应用。
提出土地整治工程应将规划设计与生态保护、环境保护和景观设计相结合，推广生态型新技术、新材料和新工艺在土地整治中的应用，做到点、线、面协调统一，构筑物的造型及色彩与自然协调统一。
2着力构建基础性生态网络沈阳市十二五土地整治规划重视构建
基础性生态网络。
在土地整治活动中首先加强了生态建设的宏观控制。
注重区域生态功能协调，切实按照生态功能区划进行城市建设与产业布局。
其次加强了生态核心区保护与建设。
优先保护湿地、沼泽、滩涂等自然湿地、重点保护半自然生境，本地植物多样性较高、特有物种群落和生境、自然遗留地、文化遗产保护等区域，增加自然区域面积，可持续地保存、维护和发展具有国家及国际意义的生态系统，形成生态核心区。
最后合理布设了景观生态廊道。
加强生态修复和重建，构建耕地、林草、水系、绿带等生态廊道，连接残存自然、半自然生境，加强各生态系统之间的有机联系，提高景观连通性。
3大力恢复与重建退化生态系统沈阳市十二五土地整治规划对恢复与重建退化生态系统提出了具体措施。
在水土流失综合治理方面，坚持规模治理、集中治理、连续治理，积极运用工程措施、生物措施和耕作措施，综合整治水土流失，有效遏制由于自然因素和人为活动造成的水土流失。
在风蚀沙化土地防治方面。
深入建设乔灌草相结合的防风固沙体系，防止流沙蔓延和扩展。
扩大人工种草面积，通过采取改良草地、围栏封育等生物和工程措施，对沙化土地进行有效保护和恢复。